INSTITUTUL NAIONAL PENTRU

PREGTIREA I PERFECIONAREA AVOCAILOR

EXAMEN ABSOLVIRE
SESIUNEA NOIEMBRIE 2017

Organizarea i exercitarea profesiei de avocat

Spea 1
Numitul A..B a ncheiat cu avocatul C.C. un contract de asisten juridic, urmnd ca acesta
din urm s-l apere pe fratele sau B.D. arestat la Penitenciarul Giurgiu, pentru svrirea
infraciunii prevzute i pedepsite de art. 233 Cod Penal.
Cauza a avut un prim termen de judecat la Judectoria Giurgiu la 15.02.2016 cnd, dei
avea mputernicirea avocaial depus la dosar, avocatul C.C. nu s-a prezentat la proces,
neaducnd la cunotina instanei vreun motiv care s justifice lipsa sa.
n aceast situaie instana de judecat a amnat cauza pentru lipsa de aprare, inculpatul
fiind lipsit de asisten juridic chiar i din oficiu, nefcndu-se adresa ctre baroul Giurgiu
ntruct la dosar se afla depus din timp mputernicirea avocatului C.C. -aprtor ales.
La termenul acordat s-a prezentat colaboratorul - stagiar al avocatului C.C., care a adus la
cunotina instanei c avocatul C.C. nu se poate prezenta, acesta suferind o intervenie
chirurgical. Depune la dosar un act medical care atest starea de sntate a avocatului
C.C..
De data aceasta instana respinge cererea pentru lips de aprare motivnd prin faptul c
s-a mai acordat un termen n cauz. De asemenea, i nvedereaz avocatului stagiar N.N. c
din acel moment este desemnat avocat din oficiu pentru inculpatul B.D. i las dosarul la
sfritul edinei pentru a-i da posibilitatea acestuia de a pregti aprarea.
La acest termen, n prezena avocatului N.N. sunt audiai doi din cei patru martori din acte
i se solicit efectuarea unei expertize psihiatrice n ceea ce-l privete pe inculpatul B.D.
avnd n vedere internrile repetate la psihiatrie din ultimii 5 ani.
n aceast situaie fratele inculpatului B.D. renun la serviciile avocatului C.C. i i face o
sesizare la conducerea baroului din care face parte acesta, solicitnd i restituirea
onorariului pltit integral la ncheierea contractului de asisten juridic.
La urmtorul termen, inculpatul B.D. este aprat de un alt avocat angajat de fratele su
care ns, la prima strigare a cauzei nu era prezent n sal. Dei prezent n sal, avocatul din
oficiu N.N. refuz s pun concluzii susinnd c de vreme ce inculpatul are un avocat ales,
asistena juridic din oficiu nceteaz. Lund act de refuzul acestuia de a-i acorda asisten
juridic din oficiu inculpatului, instana dispune amendarea acestuia ct i sesizarea
conducerii baroului pentru a se lua msurile disciplinare ce se impun.
La urmtoarea strigare a cauzei se prezinta noul avocat angajat de fratele inculpatului care
pune concluzii pe fond, instana rmnnd n pronunare.

Lucrarea profesionala 1
Argumentai dac deciziile instanei n ceea ce-l privete pe avocatul C.C. i N.N. sunt
corecte.

Lucrarea profesionala 2
Identificai i comentai eventuale probleme legate de interpretarea i aplicarea legislaiei
privind dreptul la aprare i care au inciden n spe.

Spea 2
Prin aciunea ce formeaz obiectul dosarului cu nr. xx/2015, Decanul Baroului B. a solicitat
conform Hotrrii Consiliului B. nr. xxxx/xx.xx.2015, sancionarea disciplinar a avocatului
X pentru abateri disciplinare n baza dispoziiilor art. 87 i art. 89 din Legea nr. 51/1995
pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat.
n motivarea cererii s-a artat c avocatul X a fost reclamat prin sesizarea nr.
xxxx/xx.xx.2015 de ctre petenta Y pentru faptul c a ncheiat cu acesta un contract de
asisten juridic prin care s-a stabilit un onorariu de 2000 euro i 6400 lei n vederea
asigurrii asistenei juridice pentru vnzarea unui imobil la valoarea de circulaie de 80.000
euro, notificare, memoriu la Curtea European a Drepturilor Omului pentru anularea
hotrrilor judectoreti fa de proprietar i negocieri pentru contravaloare mbuntiri
i chirie. S-a mai nvederat c petenta a prezentat contractul de asisten juridic (aflat n
dosarul cercetrii administrative) i chitane pentru suma de 10.200 lei, artnd c dl.
avocat X trebuia s formuleze plngere la Curtea European a Drepturilor Omului, ns
acesta nu i-a onorat obligaiile stabilite i nu a mai putut fi contactat de petent n pofida
insistenelor acesteia.
Baroul B. a ncercat comunicarea cu dl. avocat X, ns corespondena potal prin scrisoare
recomandat a fost returnat cu meniunea c a expirat timpul de pstrare. Din evidenele
Baroului B. rezult c avocatul X a fost suspendat din profesie prin Decizia nr.
xxxx/xx.xx.2015.
n faza anchetei disciplinare, avocatul X nu a dat curs convocrilor i nici explicaii scrise,
dar a s-a prezentat la edina Consiliului Baroului B. n cadrul creia a fcut cunoscut faptul
c, dei tia c este suspendat din exerciiul profesiei, a ncheiat contractul de asisten
juridic la insistenele petentei. A mai artat c, dup ce a fost suspendat, a ajutat diverse
persoane prin colaborare cu avocai care nu sunt suspendai i de la care primete
comisioane.

Lucrarea profesional 3
Analizai regimul juridic al anchetei n materia rspunderii disciplinare a avocatului.
Lucrarea profesionala 4
Raportat la datele speei, analizai posibilele abateri disciplinare svrite de avocatul X.

Spea 3
Prin aciunea ce a format obiectul dosarului cu nr. xx/2015, Decanul Baroului B. a solicitat
n baza Hotrrii Consiliului Baroului B. nr. xxxx/xx.xx.2014 sancionarea disciplinar a
avocatului X pentru abateri disciplinare urmare sesizrii numitei Y n conformitate cu
dispoziiile art. 86 i art. 89 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea
profesiei de avocat.
La dosarul nr. xx/2015 a fost conexat i dosarul nr. yy/2015 privind aciunea disciplinar
formulat de Decanul Baroului B. n baza Hotrrii Consiliului Baroului B. nr.
xxxx/xx.xx.2015 urmare sesizrii numitului Z.
n motivarea aciunii ce formeaz obiectul dosarului nr. xx/2015 s-a artat c avocatul X a
fost reclamat de petenta Y pentru faptul c, dei a ncasat onorariul pretins, nu i-a
ndeplinit corespunztor obligaiile profesionale n cauza pentru care s-a angajat. S-a mai
artat c, prin Decizia nr. xxx/xx.xx.2014, Decanul Baroului B. a dispus restituirea
onorariului, decizie pe care avocatul X a primit-o dar nu a respectat-o nici dup respingerea
contestaiei sale. S-a nvederat i faptul c avocatul X nu are asigurare profesional.
n motivarea aciunii ce formeaz obiectul dosarului nr. yy/2015 s-a artat c avocatul X a
fost reclamat de petentul Z pentru faptul c, dei a ncasat onorariul pretins, nu i-a
ndeplinit obligaiile profesionale, motiv pentru care Decanul Baroului B. a dispus prin
Decizia nr. yyy/xx.xx.2014 restituirea onorariului ncasat, pe care avocatul X nu a respectat-
o nici dup ce aceasta a rmas definitiv.
n aprrile fcute n faa comisiei de disciplin, ca de altfel i n cursul cercetrilor
disciplinare, avocatul X a artat c nu se consider vinovat de svrirea vreunei abateri
disciplinare, c i-a ndeplinit obligaiile profesionale dar clienii l-au reclamat din cauza
faptului c nu a ctigat procesele, c reclamaiile sunt i urmarea presiunilor din partea
unor colegi ru intenionai, c a avut i unele probleme de sntate.
A fost ncuviinat pentru pri proba cu nscrisuri. La dosarul comisiei de disciplin au fost
depuse de ctre avocatul X nscrisuri constnd n lucrri profesionale n dovedirea
activitii desfurate n baza contractelor de asisten juridic ncheiate cu petenii Y i Z.
Lucrarea profesionala 5
Analizai regimul juridic al contestaiilor i reclamaiilor privind onorariile avocaiale.
Dispoziii legale incidente
Art. 86.
(1) Avocatul rspunde disciplinar pentru nerespectarea prevederilor prezentei legi sau ale
statutului, pentru nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere
ale baroului sau ale uniunii, precum i pentru orice fapte svrite n legtur cu profesia
sau n afara acesteia, care sunt de natur s prejudicieze onoarea i prestigiul profesiei, ale
corpului de avocai sau ale instituiei.
(2) Avocatul care conduce asistena judiciar de pe lng fiecare instan este obligat s
sesizeze n scris consiliului baroului faptele comise de orice avocat, n condiiile
prevederilor alin. (1).
(3) Instanele judectoreti i parchetele Ministerului Public sunt obligate s nainteze
consiliului baroului orice plngere fcut mpotriva unui avocat i s l ntiineze despre
orice aciune de urmrire penal sau de judecat pornit mpotriva unui avocat.
(4) Constituie abatere disciplinar grav nclcarea dispoziiilor din lege i din Statutul
profesiei de avocat care prevd expres o astfel de calificare.
Art. 89.
(1) Sanciunile disciplinare sunt:
a) mustrarea;
b) avertismentul;
c) amend de la 500 lei la 5.000 lei, care se face venit la bugetul baroului. Plata amenzii se
va face n termen de 30 de zile de la data rmnerii definitive a hotrrii disciplinare.
Neachitarea n acest termen atrage suspendarea de drept din exerciiul profesiei, pn la
achitarea sumei. Limitele amenzii disciplinare se actualizeaz periodic de ctre Consiliul
U.N.B.R., n funcie de rata inflaiei;
d) interdicia de a exercita profesia pe o perioad de la o lun la un an;
e) excluderea din profesie.
(2) n perioada interdiciei avocatul nu poate presta sub nicio form asisten juridic, nu
poate face uz de calitatea de avocat i nu poate participa la activitatea organelor profesiei.
(3) mpotriva deciziei disciplinare pot declara recurs persoana interesat, decanul baroului
i preedintele uniunii, n termen de 15 zile de la comunicare.
***
Art. 32 din Legea nr. 51/1995
Contestaiile i reclamaiile privind onorariile se soluioneaz de decanul baroului. Decizia
decanului poate fi atacat la consiliul baroului, a crui hotrre este definitiv.

Art. 132. din Statutul profesiei de avocat

(1) La cererea oricreia dintre pri, contestaiile i reclamaiile privind onorariile se
soluioneaz de decanul baroului, prin decizie motivat, dup ascultarea prilor.
(2) Soluionarea contestaiilor i reclamaiilor se face prin aplicarea principiului medierii i
prin ncercarea de conciliere a prilor, n termen de cel mult 30 de zile de la data
nregistrrii contestaiei sau a reclamaiei.
(3) Decizia decanului poate fi atacat la consiliul baroului de partea interesat.
(4) Consiliul baroului hotrte cu privire la legalitatea i temeinicia deciziei decanului fr
participarea la vot a acestuia. Prile interesate pot fi invitate pentru a da lmuriri i
explicaii.
(5) Consiliul baroului se pronun n termen de cel mult 30 de zile de la data sesizrii, prin
hotrre motivat, care va fi comunicat n cel mult 15 zile de la data pronunrii.

Aa cum se poate observa din prevederile de mai sus, procedura de contestare sau de
reclamare a onorariilor nu are aptitudinea de a cenzura onorariul avocaial stabilit
consensual cu clientul, n condiiile n care ntre pri exist un contract de asisten
juridic valabil ncheiat care prevede un onorariu n forma prevzut de lege, iar avocatul
respectiv i-a executat obligaiile.
Aadar, conform acestei proceduri de contestare ori reclamare a onorariului, decanului
baroului poate constata urmtoarele:
faptul c se impune o restituire parial de onorariu deja achitat n cazul n care
contractul de asisten juridic a fost denunat unilateral, nainte de finalizarea
acestuia,
faptul c un onorariu nu este datorat deoarece este interzis de lege (de exemplu n
cazul unui quota litis),
faptul c onorariul avocaial restant nu trebuie achitat avnd n vedere faptul c
avocatul nu a prestat serviciile la care s-a angajat
faptul c nu se datoreaz un onorariu de succes avnd n vedere faptul c avocatul
nu a atins succesul la care s-a angajat etc.
n aceste ipoteze se observ faptul c decanul d o soluie cu privire la un litigiu, ci acesta
trebuie s conduc prile spre o soluionare amiabil a litigiului. De altfel, doar o instan
de judecat poate invalida contractul de asisten juridic n sensul de a-l anula sau rezolvi.
Nu n ultimul rnd, dac decizia decanului baroului rmne definitiv (ori prin necontestare
la consiliul baroului, ori prin respingerea contestaie) aceasta i va fi obligatorie avocatului,
n sens contrar fiind pasibil de sanciune disciplinar.
Lucrarea profesionala 6
Raportat la datele speei, analizai posibilele abateri disciplinare svrite de avocatul X.

Posibilele abateri disciplinare svrite de avocatul X sunt:

nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere ale baroului

sau ale Uniunii observm c n ceea ce privete aciunile svrite de ctre
avocatul X, decanul baroului B. s-a pronunat prin dou decizii. Astfel, dei rmase
defintive, avocatul X nu a neles s respecte obligaiile impuse prin decizii, respectiv
obligaia de restituire a onorariilor ncasate.

Astfel, potrivit art. 149 din Legea nr. 51/1995 Fapta svrit de avocat, prin care
sencalc dispoziiile legii, ale statutului profesiei, deciziileobligatorii ale organelor
de conducere ale baroului n careavocatul este nscris i ale Uniunii Avocailor din
Romniasau care este de natur s prejudicieze onoarea ori prestigiul profesiei sau
al corpului de avocai, constituie abateredisciplinar i se sancioneaz potrivit art.
73 din lege.
 nclcarea obligaiei de a-i ncheia o asigurare profesional se observ c
avocatul X nu are asigurare profesional, dei potrivit art. 42 din Legea nr. 51/1995
Avocatul este obligat s se asigure pentru rspunderea profesional, n condiiile
stabilite prin statutul profesiei.
nclcarea obligaiei de a exercita profesia n mod corespunztor avocatul X este
acuzat de faptul c nu i-a ndeplinit n mod corespunztor obligaiile profesionale n
cauza n care s-a angajat. De asemenea, acesta nu a depus diligene n a-i asigura
substituirea, dei cunotea c este imposibil de a ndeplini serviciul avocaial n mod
corespunztor;

n acest sens, potrivit art. 134 alin. (6) din Legea nr. 51/1995 Neglijarea cauzelor
clientului, absena nejustificat n mod repetat, fr asigurarea unei substituiri
legale i competente, cu acordul prealabil al clientului, constituie abatere
disciplinar.

Nu n ultimul rnd, menionm c svrirea mai multor abateri disciplinare de ctre

avocatul X constituie o circumstan agravant, astfel nct la individualizarea sanciunii
aplicate se va avea n vedere acest aspect.