Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
___________
Text actualizat la data de 27.02.2017. Actul include modificrile din urmtoarele acte:
- Hotrrea nr. 79/2017 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 147 din 27/02/2017.
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. I din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 80/2016 pentru
stabilirea unor msuri n domeniul administraiei publice centrale, pentru prorogarea termenului prevzut la art. 136 din Legea
nr. 304/2004 privind organizarea judiciar i pentru modificarea i completarea unor acte normative,
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Prezenta hotrre reglementeaz etapele de elaborare i coninutul-cadru al documentaiilor tehnico-economice
pentru realizarea obiectivelor/proiectelor noi de investiii n domeniul construciilor, a lucrrilor de intervenii la construcii
existente i a altor lucrri de investiii, denumite n continuare obiective de investiii, ale cror cheltuieli, destinate realizrii de
active fixe de natura domeniului public i/sau privat al statului/unitii administrativ-teritoriale ori de natura domeniului privat al
persoanelor fizice i/sau juridice, se finaneaz total sau parial din fonduri publice, respectiv din bugetele prevzute la art. 1
alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din Legea
nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Documentaiile prevzute la alin. (1) se elaboreaz, pe etape, astfel:
a) n etapa I:
(i) nota conceptual;
(ii) tema de proiectare;
b) n etapa a II-a:
(i) studiul de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiul de fezabilitate sau documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii, dup caz;
c) n etapa a III-a:
(i) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
d) n etapa a IV-a:
(i) proiectul tehnic de execuie.
Art. 2. - n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) obiectiv/proiect de investiii - rezultatul scontat la investirea de capital pe timp limitat, ca urmare a realizrii unuia sau mai
multor obiecte de investiii, situate pe un amplasament distinct delimitat, care asigur satisfacerea cerinelor formulate de
beneficiarul investiiei i de investitor; n sintagma "obiectiv de investiii" se cuprinde, dup caz, obiectivul nou de investiii,
obiectivul mixt de investiii sau intervenie la construcie existent;
b) obiect de investiii - parte a obiectivului de investiii, cu funcionalitate distinct n cadrul ansamblului acestuia, care const
n lucrri de construcii pentru realizarea unor obiecte noi de investiii sau n lucrri de intervenii la construcii existente;
c) obiectiv/proiect mixt de investiii - obiectiv de investiii care cuprinde lucrri de construcii pentru realizarea unuia/mai multor
obiecte noi de investiii, precum i lucrri de intervenii asupra uneia/mai multor construcii existente;
d) obiectiv/proiect major de investiii - obiectiv de investiii a crui valoare total estimat depete echivalentul a 75 milioane
euro n cazul investiiilor pentru promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurii
reelelor majore sau echivalentul a 50 milioane euro n cazul investiiilor promovate n alte domenii;
e) intervenie la construcie existent - rezultatul scontat obinut ca urmare a realizrii de lucrri de intervenii asupra uneia/mai
multor construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, astfel cum sunt prevzute n Legea nr. 10/1995 privind calitatea n
construcii, republicat, efectuate n scopul asigurrii, meninerii i/sau mbuntirii cerinelor fundamentale aplicabile
construciilor, potrivit destinaiei acestora;
f) investiie public - totalitatea cheltuielilor din fonduri publice, iniiale sau ulterioare, destinate realizrii de active fixe de
natura domeniului public i/sau privat al statului/unitii administrativ-teritoriale, inclusiv nlocuirea activelor fixe uzate, precum i
cheltuielile ocazionate de nlocuirea acestora, care se finaneaz total sau parial din fondurile publice prevzute la art. 1; se
consider investiie public i totalitatea cheltuielilor de investiii, iniiale sau ulterioare, destinate realizrii de active fixe de
natura proprietii private a persoanelor fizice i/sau juridice, inclusiv nlocuirea activelor fixe uzate, precum i cheltuielile
ocazionate de nlocuirea acestora, care se finaneaz total sau parial din fondurile publice prevzute la art. 1;
g) investitor - entitate public, persoan juridic sau fizic, ce efectueaz cheltuieli de investiii care se finaneaz total sau
parial din fondurile publice prevzute la art. 1, avnd drept rezultat realizarea de obiective/proiecte de investiii;
h) beneficiar al investiiei - entitate public, persoan juridic sau fizic, ce are un drept de execuie a lucrrilor de construcii
potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
i) construcie - cldire, lucrare de geniu civil sau lucrare special de construcii, respectiv orice lucrare de inginerie civil, a
crei realizare const n orice structur fixat n sau pe pmnt, conceput i executat pentru ndeplinirea ori meninerea unor
funcii tehnice, economice, sociale sau ecologice, indiferent de specificul, importana, categoria i clasa de importan, inclusiv
utilajele, echipamentele i instalaiile tehnologice i funcionale aferente;
j) construcie existent - construcie pentru care a fost admis recepia la terminarea lucrrilor sau construcie care a fost
nscris n cartea funciar;
k) construcie nefinalizat - construcie n diferite stadii de execuie pentru care a fost sistat execuia lucrrilor i neefectuat
recepia la terminarea lucrrilor i a crei finalizare implic un rest de executat, fizic i valoric;
l) soluie tehnic - parte a scenariului/opiunii tehnico-economic(e) din studiul de fezabilitate, respectiv din documentaia de
avizare a lucrrilor de intervenie, cuprinznd descrierea, din punct de vedere tehnic, constructiv, tehnologic i funcional-
arhitectural, a principalelor lucrri pentru investiia de baz, corelat cu nivelul tehnic, calitativ i de performan ce rezult din
indicatorii tehnico-economici propui;
m) durata de execuie a obiectivului de investiii - perioada, exprimat n luni, cuprins ntre data stabilit de investitor pentru
nceperea lucrrilor de execuie i comunicat executantului i data ncheierii procesului-verbal privind admiterea recepiei la
terminarea lucrrilor;
n) durata de realizare a obiectivului de investiii - perioada cuprins ntre data aprobrii indicatorilor tehnico-economici ai
investiiei i data procesului-verbal privind admiterea recepiei finale;
o) durata de implementare a obiectivului de investiii - perioada exprimat n luni cuprins ntre data aprobrii notei
conceptuale i data ncheierii procesului-verbal privind admiterea recepiei finale.
CAPITOLUL II
Nota conceptual i tema de proiectare
Art. 3. - (1) Nota conceptual este documentaia ntocmit de beneficiarul investiiei n scopul justificrii necesitii i
oportunitii realizrii unui obiectiv de investiii, finanat total sau parial din fonduri publice.
(2) Prin nota conceptual se evideniaz datele preliminare necesare implementrii obiectivului de investiii propus i se
prezint informaii cu privire la estimarea suportabilitii investiiei publice.
(3) Coninutul-cadru al notei conceptuale este prevzut n anexa nr. 1.
Art. 4. - (1) Tema de proiectare exprim inteniile investiionale i nevoile funcionale ale beneficiarului investiiei, evideniate n
nota conceptual, determinnd concepia de realizare a obiectivului de investiii, n funcie de condiionrile tehnice, urbanistice
generale ale amplasamentului, de protecie a mediului natural i a patrimoniului cultural sau alte condiionri specifice
obiectivului de investiii.
(2) Tema de proiectare se elaboreaz de ctre beneficiarul investiiei sau, dup caz, de ctre proiectani/consultani care
presteaz servicii de proiectare/consultan n domeniu i se aprob de ctre beneficiar.
(3) Coninutul temei de proiectare este prevzut n anexa nr. 2 i se adapteaz de ctre beneficiar, n funcie de
specificul/categoria i clasa de importan, precum i de complexitatea obiectivului de investiii propus.
___________
Art. 4. - a fost derogat prin alineatul (2) din Hotrre nr. 907/2016 ncepnd cu 27.02.2017.
CAPITOLUL III
Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii finanate din fonduri publice
SECIUNEA 1
Prevederi comune
SECIUNEA a 2-a
Studiul de prefezabilitate
Art. 6. - (1) Studiul de prefezabilitate este documentaia prin care, fr a se limita la datele i informaiile cuprinse n nota
conceptual i n tema de proiectare, se analizeaz, preliminar, necesitatea i oportunitatea realizrii obiectivului de investiii, se
identific scenarii/opiuni tehnico-economice posibile i se selecteaz un numr limitat de scenarii/opiuni fezabile pentru
realizarea obiectivului de investiii.
(2) Studiul de prefezabilitate se elaboreaz pentru obiective/proiecte majore de investiii, cu excepia cazurilor n care
necesitatea i oportunitatea realizrii acestor obiective de investiii au fost fundamentate n cadrul unor strategii, unor master
planuri, unui plan de amenajare a teritoriului ori n cadrul unor planuri similare n vigoare, aprobate prin acte normative.
(3) Studiul de prefezabilitate se aprob de ctre ordonatorul principal de credite, n cazul administraiei publice centrale,
respectiv de ctre autoritile deliberative, n cazul programelor de investiii publice locale.
(4) Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate este prevzut n anexa nr. 3.
SECIUNEA a 3-a
Studiul de fezabilitate
Art. 7. - (1) Studiul de fezabilitate este documentaia tehnico-economic prin care proiectantul, fr a se limita la datele i
informaiile cuprinse n nota conceptual i n tema de proiectare i, dup caz, n studiul de prefezabilitate, analizeaz,
fundamenteaz i propune minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice diferite, recomandnd, justificat i documentat,
scenariul/opiunea tehnico-economic() optim() pentru realizarea obiectivului de investiii.
(2) Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat() potrivit alin. (1), cuprinde:
a) soluia tehnic;
b) principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii;
c) certificatul de urbanism, avizele conforme pentru asigurarea utilitilor, precum i avize, acorduri i studii specifice, dup
caz, n funcie de specificul obiectivului de investiii;
d) strategia de implementare, exploatare/operare i de ntreinere a investiiei.
(3) n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese tehnologice specifice, componenta tehnologic a
soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea obiectivului de investiii, la
faza de proiectare - proiect tehnic de execuie, n condiiile art. 12 alin. (1).
(4) Indicatorii tehnico-economici prevzui la alin. (2) lit. b) cuprind:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectului de investiii, exprimat n lei, cu TVA i, respectiv, fr TVA, din
care construcii-montaj (C+M) n conformitate cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performan - elemente fizice/capaciti fizice care s indice atingerea intei
obiectivului de investiii - i, dup caz, calitativi, n conformitate cu standardele, normativele i reglementrile tehnice n vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabilii n funcie de specificul i inta fiecrui obiectiv
de investiii;
d) durata estimat de execuie a obiectivului de investiii, exprimat n luni.
(5) Pentru indicatorii tehnico-economici prevzui la alin. (4) lit. c), proiectantul indic, n cadrul studiului de fezabilitate, valorile
admisibile i intervalele n care se pot ncadra acestea, n funcie de specificul obiectivului de investiii i n conformitate cu
normele i reglementrile tehnice n vigoare.
(6) n situaia n care, dup aprobarea indicatorilor tehnico- economici, apar schimbri care determin modificarea n plus a
valorilor maximale i/sau modificarea n minus a valorilor minimale ale indicatorilor tehnico-economici aprobai ori depirea
intervalelor prevzute la alin. (5), sunt necesare refacerea corespunztoare a documentaiei tehnico-economice aprobate i
reluarea procedurii de aprobare a noilor indicatori, cu excepia situaiilor de actualizare a acestora prevzute n Legea nr.
500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
___________
Alineatul (6) a fost derogat prin alineatul (6) din Hotrre nr. 907/2016 ncepnd cu 27.02.2017.
(7) Studiul de fezabilitate se aprob potrivit competenelor stabilite prin Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, i Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(8) Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate este prevzut n anexa nr. 4.
Art. 8. - (1) n cazul obiectivului mixt de investiii, studiul de fezabilitate se elaboreaz cu respectarea coninutului-cadru
prevzut n anexa nr. 4, completat cu elementele specifice din coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenii prevzut n anexa nr. 5.
(2) Elementele specifice prevzute la alin. (1) cuprind soluiile tehnice i msurile din expertiza tehnic la
construcia/construciile existent/existente i, dup caz, ale auditului energetic la cldirea/cldirile existent/existente, precum
i ale studiilor, auditurilor ori analizelor relevante realizate.
SECIUNEA a 4-a
Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii
Art. 9. - (1) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii este documentaia tehnico-economic, similar studiului de
fezabilitate, elaborat pe baza expertizei tehnice a construciei/construciilor existente i, dup caz, a studiilor, auditurilor ori
analizelor de specialitate n raport cu specificul investiiei.
(2) Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim() recomandat() cuprinde datele i informaiile prevzute la art. 7 alin. (2).
(3) n cazul obiectivelor a cror funcionare implic procese tehnologice specifice, componenta tehnologic a soluiei tehnice
poate fi definitivat ori adaptat tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea investiiei, la faza de proiectare - proiect
tehnic de execuie, n condiiile art. 12 alin. (1).
(4) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii se aprob potrivit competenelor stabilite prin Legea nr. 500/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, i prin Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(5) Coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii este prevzut n anexa nr. 5.
SECIUNEA a 5-a
Devizul general i devizul pe obiect
Art. 10. - (1) Devizul general este partea component a studiului de fezabilitate sau a documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenii, prin care se stabilete valoarea total estimativ, exprimat n lei, a cheltuielilor necesare realizrii unui obiectiv de
investiii.
(2) Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli. n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se
nscriu cheltuielile estimate aferente realizrii obiectului/obiectelor de investiie din cadrul obiectivului de investiii.
(3) Devizul pe obiect stabilete valoarea estimativ a obiectului din cadrul obiectivului de investiii i se obine prin nsumarea
valorilor categoriilor de lucrri ce compun obiectul.
(4) Devizul general ntocmit la faza de proiectare studiu de fezabilitate n cazul obiectivului nou/mixt de investiii i, respectiv,
la faza documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii n cazul interveniei la construcie existent se actualizeaz prin grija
beneficiarului investiiei/investitorului, ori de cte ori este necesar, dar n mod obligatoriu n urmtoarele situaii:
a) la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii;
b) la data solicitrii autorizaiei de construire;
c) dup finalizarea procedurilor de achiziie public, rezultnd valoarea de finanare a obiectivului de investiii;
d) la data ntocmirii sau modificrii de ctre ordonatorul principal de credite, potrivit legii, a listei obiectivelor de investiii, anex
la bugetul de stat sau la bugetul local.
(5) Pe parcursul execuiei obiectivului de investiii, devizul general se poate revizui prin grija beneficiarului
investiiei/investitorului, prin compensarea cheltuielilor ntre capitolele/subcapitolele de cheltuieli care intr n componena
lucrrilor de construcii-montaj din devizul general, cu ncadrarea n valoarea total de finanare.
(6) Prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (6), n situaia n care punerea n aplicare a unor noi prevederi legale fiscale
influeneaz valoarea investiiei, aceasta se reface prin grija i pe rspunderea beneficiarului investiiei/investitorului, fr a fi
necesar reluarea procedurii de aprobare a noii valori rezultate.
(7) Metodologia de elaborare a devizului general i a devizului pe obiect este prevzut n anexa nr. 6.
(8) Devizul general i devizul pe obiect se elaboreaz cu respectarea coninuturilor-cadru prevzute n anexa nr. 7 i,
respectiv, n anexa nr. 8.
SECIUNEA a 6-a
Proiectul pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor i proiectul tehnic de execuie
Art. 11. - (1) Proiectul pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor este parte a documentaiei pentru emiterea
autorizaiei de construire/desfiinare, reglementat prin Legea nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire, coninutul-cadru al proiectului pentru
autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare, precum i coninutul-cadru al proiectului de organizare a execuiei lucrrilor sunt
cele prevzute n anexa nr. 9 i se adapteaz de ctre operatorii economici care presteaz servicii de proiectare n domeniu, n
conformitate cu specificul investiiei.
Art. 12. - (1) Proiectul tehnic de execuie constituie documentaia prin care proiectantul dezvolt, detaliaz i, dup caz,
optimizeaz, prin propuneri tehnice, scenariul/opiunea aprobat() n cadrul studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a
lucrrilor de intervenii; componenta tehnologic a soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat tehnologiilor adecvate
aplicabile pentru realizarea obiectivului de investiii, la faza de proiectare - proiect tehnic de execuie, n condiiile respectrii
indicatorilor tehnico-economici aprobai i a autorizaiei de construire/desfiinare.
(2) Proiectul tehnic de execuie conine pri scrise i pri desenate, necesare pentru execuia obiectivului de investiii.
(3) Prile scrise cuprind date generale privind investiia, descrierea general a lucrrilor, memorii tehnice pe specialiti,
caiete de sarcini, liste cu cantitile de lucrri, graficul general de realizare a investiiei.
(4) Prile desenate cuprind plane de ansamblu, precum i plane aferente specialitilor: plane de arhitectur, de structur,
de instalaii, de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv plane de dotri.
(5) Detaliile de execuie se elaboreaz, de regul, odat cu proiectul tehnic de execuie, constituind parte integrant a
acestuia, i expliciteaz soluiile de alctuire, asamblare, executare, montare i alte asemenea operaiuni privind pri/elemente
de construcie ori de instalaii aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i legturi
ntre elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.
___________
Alineatul (5) a fost derogat prin alineatul (6) din Hotrre nr. 907/2016 ncepnd cu 27.02.2017.
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (5), anumite detalii de execuie se pot elabora/definitiva, n funcie de complexitatea
proiectului i de natura lucrrilor de intervenii, precum i n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese
tehnologice specifice, pe parcursul execuiei lucrrilor la obiectivul de investiie.
(7) Proiectul tehnic de execuie, inclusiv detaliile de execuie se verific de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai pe
domenii/subdomenii de construcii i specialiti pentru instalaii, n scopul verificrii ndeplinirii cerinelor fundamentale aplicabile
construciilor, pentru protejarea vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului i pentru asigurarea sntii i
siguranei persoanelor implicate, pe ntregul ciclu de via a construciilor.
(8) Coninutul-cadru al proiectului tehnic de execuie este cel prevzut n anexa nr. 10 i se adapteaz de ctre operatorii
economici care presteaz servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul investiiei.
CAPITOLUL IV
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 13. - Etapele de elaborare a documentaiilor tehnico- economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiii finanate din
fonduri publice sunt prevzute n anexa nr. 11.
Art. 14. - (1) Pentru executarea lucrrilor n prim urgen, pentru care autorizaia de construire/desfiinare se emite imediat n
condiiile Legii nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, documentaia tehnico-economic prevzut la
art. 5 alin. (1) lit. b) se elaboreaz i se aprob pn la recepia la terminarea lucrrilor de intervenii n prim urgen, dar nu
mai trziu de 6 luni de la deschiderea finanrii i nceperea execuiei lucrrilor.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 4, n cazul lucrrilor n prim urgen prevzute la alin. (1), raportul de expertiz
tehnic, ntocmit de ctre expert tehnic atestat, cu respectarea reglementrilor tehnice n vigoare aplicabile, constituie tem de
proiectare. La elaborarea raportului de expertiz tehnic se iau n considerare datele i informaiile din procesul-verbal de
constatare a pierderilor provocate de fenomene meteorologice periculoase i de ali factori vtmtori, ntocmit conform
prevederilor legale n vigoare.
(3) Pentru executarea lucrrilor n prim urgen, proiectantul dezvolt soluia tehnic recomandat prin raportul de expertiz
tehnic prevzut la alin. (2).
(4) Pentru lucrrile de intervenie efectuate pentru nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i calamiti naturale,
cuprinse la art. 381 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, pn la aprobarea
documentaiei de avizare, se aprob deschiderea finanrii i nceperea execuiei lucrrilor pe baz de liste de lucrri estimate
cantitativ i valoric.
(5) Pentru lucrrile executate prevzute la alin. (4), decontarea se va face pe baza situaiilor de lucrri nsuite de beneficiar.
Art. 15. - Prezenta hotrre nu se aplic obiectivelor/proiectelor de investiii:
a) ale cror lucrri sunt n curs de execuie la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri;
___________
Litera a) a fost modificat prin punctul 1. din Hotrre nr. 79/2017 ncepnd cu 27.02.2017.
b) pentru ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/documentaii de avizare a lucrrilor de intervenii au fost iniiate
procedurile de achiziie public pn la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, prin transmiterea spre publicare a anunului
de participare/emiterea invitaiei de participare, respectiv ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/documentaii de avizare
a lucrrilor de intervenii au fost recepionate de investitor/beneficiar ori au fost depuse spre aprobare/avizare;
___________
Litera b) a fost modificat prin punctul 1. din Hotrre nr. 79/2017 ncepnd cu 27.02.2017.
(2) Cazurilor prevzute la alin. (1) li se aplic legislaia referitoare la elaborarea documentaiei tehnico-economice aferente
investiiilor publice, precum i la elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, n vigoare la
data la care au intervenit situaiile respective.
___________
Alineatul (2) a fost introdus prin punctul 3. din Hotrre nr. 79/2017 ncepnd cu 27.02.2017.
Art. 16. - Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentei hotrri, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice,
cu consultarea autoritilor publice centrale responsabile pentru implementarea obiectivelor/proiectelor de investiii, emite
instruciuni, care se aprob prin ordin al ministrului i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 17. - Anexele nr. 1-11 fac parte integrant din prezenta hotrre.
Art. 18. - (1) Prevederile prezentei hotrri intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog:
a) Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente
investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri
de intervenii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 48 din 22 ianuarie 2008;
b) Ordinul ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr. 863/2008 pentru aprobarea "Instruciunilor de aplicare a
unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico- economice
aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii
i lucrri de intervenii", publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 524 din 11 iulie 2008, cu modificrile i
completrile ulterioare.
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru,
ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,
Vasile Dncu
Viceprim-ministru,
ministrul economiei, comerului i relaiilor
cu mediul de afaceri,
Costin Grigore Borc
Ministrul fondurilor europene,
Drago Cristian Dinu
p. Ministrul mediului, apelor i pdurilor,
Erika Stanciu,
secretar de stat
p. Ministrul culturii,
Oana Bogdan,
secretar de stat
Ministrul transporturilor,
Petru Sorin Bue
Ministrul finanelor publice,
Anca Dana Dragu
ANEXA Nr. 1
Aprob
Beneficiar
..........
..........
(numele, funcia i semntura)
Nr. . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . .
L.S.
NOT CONCEPTUAL
- coninut-cadru -
ntocmit
Data:
..........
..........
(numele, funcia, compartimentul i semntura)
ANEXA Nr. 2
Beneficiar/Proiectant/Consultant
..........
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .
TEM DE PROIECTARE1)
1. Informaii generale
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar, teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul temei de proiectare
2. Date de identificare a obiectivului de investiii
2.1. Informaii privind regimul juridic, economic i tehnic al terenului i/sau al construciei existente, documentaie cadastral
2.2. Particulariti ale amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse pentru realizarea obiectivului de investiii, dup caz:
a) descrierea succint a amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse (localizare, suprafaa terenului, dimensiuni n
plan);
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) surse de poluare existente n zon;
d) particulariti de relief;
e) nivel de echipare tehnico-edilitar al zonei i posibiliti de asigurare a utilitilor;
f) existena unor eventuale reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura n care pot fi
identificate;
g) posibile obligaii de servitute;
h) condiionri constructive determinate de starea tehnic i de sistemul constructiv al unor construcii existente n
amplasament, asupra crora se vor face lucrri de intervenii, dup caz;
i) reglementri urbanistice aplicabile zonei conform documentaiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan
urbanistic zonal i regulamentul local de urbanism aferent;
j) existena de monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n zona imediat nvecinat;
existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate sau de protecie.
2.3. Descrierea succint a obiectivului de investiii propus din punct de vedere tehnic i funcional:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri i date tehnice specifice, preconizate;
c) nivelul de echipare, de finisare i de dotare, exigene tehnice ale construciei n conformitate cu cerinele funcionale
stabilite prin reglementri tehnice, de patrimoniu i de mediu n vigoare;
d) numr estimat de utilizatori;
e) durata minim de funcionare, apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
f) nevoi/solicitri funcionale specifice;
g) corelarea soluiilor tehnice cu condiionrile urbanistice, de protecie a mediului i a patrimoniului;
h) stabilirea unor criterii clare n vederea soluionrii nevoii beneficiarului.
2.4. Cadrul legislativ aplicabil i impunerile ce rezult din aplicarea acestuia
Luat la cunotin
Aprob Investitor,
Beneficiar, ..........
.......... (numele, funcia i semntura
autorizat)
ntocmit
Beneficiar/Proiectant/Consultant,
..........
ANEXA Nr. 3
Proiectant
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .
STUDIU DE PREFEZABILITATE
- coninut-cadru1) -
A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul studiului de prefezabilitate
2. Situaia existent i necesitatea realizrii obiectivului de investiii
2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie i acorduri relevante, structuri instituionale i financiare
2.2. Analiza situaiei existente i identificarea deficienelor
2.3. Analiza cererii de bunuri i servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung privind evoluia cererii, n scopul justificrii
necesitii i dimensionrii obiectivului de investiii
2.4. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Identificarea i prezentarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice posibile pentru realizarea obiectivului de investiii
3.1. Particulariti ale amplasamentului
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaa terenului, dimensiuni n plan, regim juridic - natura
proprietii sau titlul de proprietate, servitui, drept de preempiune, zon de utilitate public, informaii/obligaii/constrngeri
extrase din documentaiile de urbanism, dup caz);
b) relaii cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) orientri propuse fa de punctele cardinale i fa de punctele de interes naturale sau construite;
d) surse de poluare existente n zon;
e) date climatice i particulariti de relief;
f) existena unor:
- reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura n care pot fi identificate;
- posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n zona imediat
nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate;
- terenuri care aparin unor instituii care fac parte din sistemul de aprare, ordine public i siguran naional;
g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiu geotehnic preliminar, cuprinznd:
(i) date privind zonarea seismic;
(ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenional i nivelul maxim al apelor freatice;
(iii) date geologice generale;
(iv) date geotehnice obinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fie complexe cu rezultatele determinrilor de laborator,
analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandrile pentru fundare i consolidri, hri de zonare geotehnic, arhive
accesibile, dup caz;
(v) ncadrarea n zone de risc (cutremur, alunecri de teren, inundaii) n conformitate cu reglementrile tehnice n vigoare;
(vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite n baza studiilor existente, a documentrilor, cu indicarea surselor de
informare enunate bibliografic.
3.2. Date tehnice i funcionale ale obiectivului de investiii:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri, nivel de echipare i de dotare, date tehnice specifice, preconizate;
c) durata minim de funcionare apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
d) nevoi/solicitri funcionale specific, dup caz.
3.3. Aspecte sociale i de mediu
3.4. Aspecte instituionale i de implementare
3.5. Rezultatele preconizate
3.6. Costurile de investiie estimate prin raportare la obiective de investiii similare
3.7. Costurile de exploatare i ntreinere estimate prin raportare la obiective de investiii similare
3.8. Analiza preliminar privind aspecte economice i financiare
4. Soluii fezabile pentru realizarea obiectivului de investiii
4.1. Propunerea unui numr limitat de scenarii/opiuni dintre cele identificate care vor fi analizate la faza de studiu de
fezabilitate
4.2. Identificarea surselor poteniale de finanare a investiiei publice: fonduri proprii, credite bancare, alocaii de la bugetul de
stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite
4.3. Concluzii
4.4. Recomandri privind dezvoltarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice fezabile selectate pentru a fi studiate ulterior n
cadrul studiului de fezabilitate
B. PIESE DESENATE
1. plan de amplasare n zon;
2. plan de situaie.
Data: Proiectant2),
.......... ..........
(numele, funcia i semntura autorizat)
2)
Studiul de prefezabilitate va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de semnturi, prin care
elaboratorul acestuia i nsuete i asum datele i soluiile propuse, i care va conine cel puin urmtoarele
date: nr. . ./dat contract, numele i prenumele n clar ale proiectanilor pe specialiti, ale persoanei
responsabile de proiect - ef de proiect/director de proiect, inclusiv semnturile acestora i tampila.
ANEXA Nr. 4
PROIECTANT
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .
STUDIU DE FEZABILITATE
- coninut-cadru1) -
1)
Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate poate fi adaptat, n funcie de specificul i complexitatea
obiectivului de investiii propus.
A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate
2. Situaia existent i necesitatea realizrii obiectivului/proiectului de investiii
2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (n cazul n care a fost elaborat n prealabil) privind situaia actual, necesitatea i
oportunitatea promovrii obiectivului de investiii i scenariile/opiunile tehnico-economice identificate i propuse spre analiz
2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie, acorduri relevante, structuri instituionale i financiare
2.3. Analiza situaiei existente i identificarea deficienelor
2.4. Analiza cererii de bunuri i servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung privind evoluia cererii, n scopul justificrii
necesitii obiectivului de investiii
2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Identificarea, propunerea i prezentarea a minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului
de investiii2)
2) n cazul n care anterior prezentului studiu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate, se vor prezenta
minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice dintre cele selectate ca fezabile la faza studiu de
prefezabilitate.
estimat nu depete pragul pentru care documentaia tehnico-economic se aprob prin hotrre a
Guvernului, potrivit prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile
ulterioare, se elaboreaz analiza cost-eficacitate.
Proiectant4)
Data: ..........
.......... (numele, funcia i semntura
persoanei autorizate)
L.S.
4)
Studiul de fezabilitate va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de semnturi, prin care elaboratorul
acestuia i nsuete i asum datele i soluiile propuse, i care va conine cel puin urmtoarele date: nr. .
./dat contract, numele i prenumele n clar ale proiectanilor pe specialiti, ale persoanei responsabile de
proiect - ef de proiect/director de proiect, inclusiv semnturile acestora i tampila.
ANEXA Nr. 5
PROIECTANT,
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . ./. . . . . . . . ./
DOCUMENTAIE DE AVIZARE
a lucrrilor de intervenii
- coninut-cadru1) -
A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenie
2. Situaia existent i necesitatea realizrii lucrrilor de intervenii
2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie, acorduri relevante, structuri instituionale i financiare
2.2. Analiza situaiei existente i identificarea necesitilor i a deficienelor
2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Descrierea construciei existente
3.1. Particulariti ale amplasamentului:
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaa terenului, dimensiuni n plan);
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) datele seismice i climatice;
d) studii de teren:
(i) studiu geotehnic pentru soluia de consolidare a infrastructurii conform reglementrilor tehnice n vigoare;
(ii) studii de specialitate necesare, precum studii topografice, geologice, de stabilitate ale terenului, hidrologice,
hidrogeotehnice, dup caz;
e) situaia utilitilor tehnico-edilitare existente;
f) analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali, inclusiv de schimbri climatice ce pot afecta
investiia;
g) informaii privind posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n
zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate.
3.2. Regimul juridic:
a) natura proprietii sau titlul asupra construciei existente, inclusiv servitui, drept de preempiune;
b) destinaia construciei existente;
c) includerea construciei existente n listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale protejate, precum i zonele
de protecie ale acestora i n zone construite protejate, dup caz;
d) informaii/obligaii/constrngeri extrase din documentaiile de urbanism, dup caz.
3.3. Caracteristici tehnice i parametri specifici:
a) categoria i clasa de importan;
b) cod n Lista monumentelor istorice, dup caz;
c) an/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcie;
d) suprafaa construit;
e) suprafaa construit desfurat;
f) valoarea de inventar a construciei;
g) ali parametri, n funcie de specificul i natura construciei existente.
3.4. Analiza strii construciei, pe baza concluziilor expertizei tehnice i/sau ale auditului energetic, precum i ale studiului
arhitecturalo-istoric n cazul imobilelor care beneficiaz de regimul de protecie de monument istoric i al imobilelor aflate n
zonele de protecie ale monumentelor istorice sau n zone construite protejate. Se vor evidenia degradrile, precum i cauzele
principale ale acestora, de exemplu: degradri produse de cutremure, aciuni climatice, tehnologice, tasri difereniate, cele
rezultate din lipsa de ntreinere a construciei, concepia structural iniial greit sau alte cauze identificate prin expertiza
tehnic.
3.5. Starea tehnic, inclusiv sistemul structural i analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurrii cerinelor
fundamentale aplicabile, potrivit legii.
3.6. Actul doveditor al forei majore, dup caz.
4. Concluziile expertizei tehnice i, dup caz, ale auditului energetic, concluziile studiilor de diagnosticare2):
2) Studiile de diagnosticare pot fi: studii de identificare a alctuirilor constructive ce utilizeaz substane
nocive, studii specifice pentru monumente istorice, pentru monumente de for public, situri arheologice, analiza
compatibilitii conformrii spaiale a cldirii existente cu normele specifice funciunii i a msurii n care
aceasta rspunde cerinelor de calitate, studiu peisagistic sau studii, stabilite prin tema de proiectare.
Proiectant3,
Data: ..........
.......... (numele, funcia i semntura
persoanei autorizate)
L.S.
3)
Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de
semnturi, prin care elaboratorul acesteia i nsuete i asum datele i soluiile propuse, i care va conine
cel puin urmtoarele date: nr. . ./dat contract, numele i prenumele n clar ale proiectanilor pe specialiti,
ale persoanei responsabile de proiect - ef de proiect/director de proiect, inclusiv semnturile acestora i
tampila.
ANEXA Nr. 6
METODOLOGIE
privind elaborarea devizului general i a devizului pe obiect
ANEXA Nr. 7
Proiectant,
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
DEVIZ GENERAL1)
al obiectivului de investiii
..........
(denumirea obiectivului de investiii)
- coninut-cadru -
Valoare2) TVA
Valoare cu
Nr. (fr TVA) TVA
Denumirea capitolelor i subcapitolelor de cheltuieli
crt.
lei lei lei
1 2 3 4 5
Total capitol 1
Total capitol 2
3.1 Studii
3.7 Consultan
Total capitol 3
4.5 Dotri
Total capitol 4
Total capitol 5
TOTAL GENERAL
Data: ntocmit,
.......... ..........
Beneficiar/Investitor, (numele, funcia i
.......... semntura)
ANEXA Nr. 8
Proiectant,
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. . . . . . . . . . ./
DEVIZUL
obiectului . . . . . . . . . .
- coninut-cadru -
Valoare Valoare cu
Nr. TVA
Denumirea capitolelor i subcapitolelor de cheltuieli (fr TVA) TVA
crt.
lei lei lei
1 2 3 4 5
4.1.2 Rezisten
4.1.3 Arhitectur
4.1.4 Instalaii
4.5 Dotri
* n cadrul subcap. 4.1 - Construcii i instalaiile aferente acestora, categoriile de lucrri se detaliaz de
ctre proiectant pe domenii/subdomenii de construcii i specialiti de instalaii, n funcie de tipul i specificul
obiectului.
ANEXA Nr. 9
Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire, coninutul-cadru al proiectului pentru
autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare, precum i coninutul-cadru al proiectului de organizare a execuiei lucrrilor
ANEXA Nr. 10
Proiectant,
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . ./. . . . . . . . . ./
1) Coninutul proiectului tehnic de execuie se adapteaz de ctre operatorii economici care presteaz n
condiiile legii servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul investiiei.
Proiectul tehnic de execuie trebuie s fie astfel elaborat nct s fie clar, s asigure informaii tehnice complete privind
viitoarea lucrare i s rspund cerinelor tehnice, economice i tehnologice ale beneficiarului.
A. PRI SCRISE
I. Memoriu tehnic general
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Amplasamentul
1.3. Actul administrativ prin care a fost aprobat(), n condiiile legii, studiul de fezabilitate/documentaia de avizare a lucrrilor
de intervenii
1.4. Ordonatorul principal de credite
1.5. Investitorul
1.6. Beneficiarul investiiei
1.7. Elaboratorul proiectului tehnic de execuie
2. Prezentarea scenariului/opiunii aprobat(e) n cadrul studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenii
2.1. Particulariti ale amplasamentului, cuprinznd:
a) descrierea amplasamentul;
b) topografia;
c) clima i fenomenele naturale specifice zonei;
d) geologia, seismicitatea;
e) devierile i protejrile de utiliti afectate;
f) sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele asemenea pentru lucrri definitive i provizorii;
g) cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele asemenea;
h) cile de acces provizorii;
i) bunuri de patrimoniu cultural imobil.
2.2. Soluia tehnic cuprinznd:
a) caracteristici tehnice i parametri specifici obiectivului de investiii;
b) varianta constructiv de realizare a investiiei;
c) trasarea lucrrilor;
d) protejarea lucrrilor executate i a materialelor din antier;
e) organizarea de antier.
II. Memorii tehnice pe specialiti
a) Memoriu de arhitectur - conine descrierea lucrrilor de arhitectur, cu precizarea echiprii i dotrii specifice funciunii
b) Memorii corespondente domeniilor/subdomeniilor de construcii
c) Memorii corespondente specialitilor de instalaii, cu precizarea echiprii i dotrii specifice funciunii
III. Breviare de calcul
Breviarele de calcul reprezint documente justificative pentru dimensionarea elementelor de construcii i de instalaii i se
elaboreaz pentru fiecare element de construcie n parte. n acestea se vor preciza ncrcrile i ipotezele de calcul,
combinaiile de calcul, metodologia de calcul, verificrile i dimensionrile, precum i programele de calcul utilizate.
IV. Caiete de sarcini
Caietele de sarcini sunt pri integrante ale proiectului tehnic de execuie, care reglementeaz nivelul de performan a
lucrrilor, precum i cerinele, condiiile tehnice i tehnologice, condiiile de calitate pentru produsele care urmeaz a fi
ncorporate n lucrare, testele, inclusiv cele tehnologice, ncercrile, nivelurile de tolerane i altele de aceeai natur, care s
garanteze ndeplinirea exigenelor de calitate i performan solicitate.
Caietele de sarcini se elaboreaz de ctre proiectani, care presteaz, n condiiile legii, servicii de proiectare n domeniul
construciilor i instalaiilor pentru construcii, pe specialiti, prin dezvoltarea elementelor tehnice cuprinse n plane, i nu
trebuie s fie restrictive.
Caietele de sarcini, mpreun cu planele, trebuie s fie concepute astfel nct, pe baza lor, s se poat determina cantitile
de lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor, fora de munc i dotarea necesar execuiei lucrrilor.
Redactarea caietelor de sarcini trebuie s fie concis i sistematizat.
1. Rolul i scopul caietelor de sarcini:
a) reprezint descrierea elementelor tehnice i calitative menionate n plane i prezint informaii, precizri i prescripii
complementare planelor;
b) detaliaz notele i cuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i probele acestora, descriu lucrrile care
se execut, calitatea, modul de realizare, testele, verificrile i probele acestor lucrri, ordinea de execuie i de montaj i
aspectul final;
c) prevd modul de urmrire a comportrii n timp a investiiei;
d) prevd msurile i aciunile de demontare/demolare (inclusiv reintegrarea n mediul natural a deeurilor) dup expirarea
perioadei de via (postutilizarea).
2. Tipuri de caiete de sarcini
2.1. n funcie de categoria de importan a obiectivului de investiii, caietele de sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri curente n domeniul construciilor i care se elaboreaz pentru toate
obiectivele de investiii;
b) caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri specifice i care se elaboreaz independent pentru fiecare lucrare.
2.2. n funcie de destinaie, caietele de sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor;
b) caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, semifabricate, utilaje, echipamente tehnologice i confecii diverse;
c) caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri n funciune;
d) caiete de sarcini pentru urmrirea comportrii n timp a construciilor i coninutul crii tehnice.
3. Coninutul caietelor de sarcini
Caietele de sarcini trebuie s cuprind:
a) nominalizarea planelor, prilor componente ale proiectului tehnic de execuie, care guverneaz lucrarea;
b) descrierea obiectivului de investiii; aspect, form, caracteristici, dimensiuni, tolerane i altele asemenea;
c) descrierea execuiei lucrrilor, a procedurilor tehnice de execuie specifice i etapele privind realizarea execuiei;
d) msurtori, probe, teste, verificri i altele asemenea, necesare a se efectua pe parcursul execuiei obiectivului de investiii;
e) proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste i altele asemenea pentru produsele/materialele
utilizate la realizarea obiectivului de investiii;
f) standarde, normative i alte prescripii care trebuie respectate n cazul execuiei, produselor/materialelor, confeciilor,
elementelor prefabricate, utilajelor, montajului, probelor, testelor, verificrilor;
g) condiii privind recepia.
V. Liste cu cantiti de lucrri
Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare cuantificrii valorice a lucrrilor i conine:
a) centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv (formularul F1);
b) centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte (formularul F2);
c) listele cu cantitile de lucrri, pe categorii de lucrri (formularul F3);
d) listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri (formularul F4);
e) fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice, inclusiv dotri (formularul F5);
f) listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier) (Se poate utiliza formularul F3.).
NOT: Formularele F1-F5, completate cu preuri unitare i valori, devin formulare pentru devizul ofertei i vor fi utilizate
pentru ntocmirea situaiilor de lucrri executate, n vederea decontrii.
B. PRI DESENATE
Sunt documentele principale ale proiectului tehnic de execuie pe baza crora se elaboreaz prile scrise ale acestuia,
cuprinznd toate informaiile necesare elaborrii caietelor de sarcini i care, de regul, se compun din:
1. Plane generale
Sunt plane de ansamblu i cuprind:
a) plana de ncadrare n zon;
b) planele de amplasare a reperelor de nivelment i planimetrice;
c) planele topografice principale;
d) planele de amplasare a forajelor i profilurilor geotehnice, cu nscrierea condiiilor i a recomandrilor privind lucrrile de
fundare;
e) planele principale de amplasare a obiectelor, cu nscrierea cotelor de nivel, a distanelor de amplasare, orientrilor,
coordonatelor, axelor, reperelor de nivelment i planimetrice, a cotei 0,00, a cotelor trotuarelor, a cotelor i distanelor
principale de amplasare a drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale, platformelor i altele asemenea;
f) planele principale privind sistematizarea pe vertical a terenului, cu nscrierea volumelor de terasamente, spturi-
umpluturi, depozite de pmnt, volumul pmntului transportat (excedent i deficit), a lucrrilor privind stratul vegetal, a
precizrilor privind utilajele i echipamentele de lucru, precum i a altor informaii i elemente tehnice i tehnologice;
g) planele principale privind construciile subterane, cuprinznd amplasarea lor, seciuni, profiluri longitudinale/transversale,
dimensiuni, cote de nivel, cofraj i armare, ariile i cerinele specifice ale oelului, clasa betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge,
protecii mpotriva agresivitii solului, a coroziunii i altele asemenea;
h) planele de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare.
2. Planele aferente specialitilor
Sunt plane cu caracter tehnic, care definesc i expliciteaz toate elementele construciei.
Se recomand ca fiecare obiect subteran/suprateran s fie identificat prin numr/cod i denumire proprii.
Planele principale se elaboreaz pe obiecte i, n general, cuprind:
2.1. Plane de arhitectur
Definesc i expliciteaz toate elementele de arhitectur ale fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, distane, funciuni, arii,
precizri privind finisajele i calitatea acestora i alte informaii de aceast natur:
- planurile de arhitectur ale fiecrui nivel subteran i suprateran, inclusiv sistemul de acoperire, cotate, cu indicarea
funciunilor i finisaje, cu mobilier reprezentat;
- seciuni caracteristice, cotate, cu indicarea finisajelor;
- faade, cu indicarea finisajelor, inclusiv cu reprezentarea ncadrrii n frontul stradal existent, dup caz.
2.2. Plane de structur
Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect alctuirea i execuia structurii de rezisten, cu toate caracteristicile acesteia, i
cuprind:
planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate;
planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate;
descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj (numai n situaiile speciale n care
aceasta este obligatorie), recomandri privind transportul, manipularea, depozitarea i montajul.
2.3. Plane de instalaii
Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect amplasarea, alctuirea i execuia instalaiilor, inclusiv cote, dimensiuni,
tolerane i altele asemenea.
2.4. Plane de utilaje i echipamente tehnologice
Vor cuprinde, n principal, planele principale de tehnologie i montaj, seciuni, vederi, detalii, inclusiv cote, dimensiuni,
tolerane, detalii montaj, i anume:
plane de ansamblu;
scheme ale fluxului tehnologic;
scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri;
scheme ale instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele de combustibil, ap, iluminat i
altele asemenea, precum i ale instalaiilor tehnologice;
plane de montaj, cu indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestaiilor, sarcinilor i a altor informaii de aceeai
natur, inclusiv a schemelor tehnologice de montaj;
diagrame, nomograme, calcule inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic necesar punerii n funciune i
exploatrii;
liste cu utilaje i echipamente din componena planelor tehnologice, inclusiv fie cuprinznd parametrii, performanele i
caracteristicile acestora.
2.5. Plane de dotri
Cuprind plane de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri i altele asemenea,
pentru:
piese de mobilier;
elemente de inventar gospodresc;
dotri cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor;
dotri necesare securitii muncii;
alte dotri necesare n funcie de specific.
NOT: La elaborarea proiectelor, materialele, confeciile, elementele prefabricate, utilajele tehnologice i echipamentele vor
fi definite prin parametri, performane i caracteristici.
Este interzis a se face referiri sau trimiteri la mrci de fabric, productori, furnizori sau la alte asemenea recomandri ori
precizri care s indice preferine sau s restrng concurena.
Caracteristicile tehnice i parametrii funcionali vor fi prezentai n cadrul unor limite (pe ct posibil) rezultate din breviarele de
calcul i nu vor fi date n mod determinist, n scopul de a favoriza un anumit furnizor (productor).
C. DETALII DE EXECUIE
Detaliile de execuie, parte component a proiectului tehnic de execuie, respect prevederile acestuia i detaliaz soluiile de
alctuire, asamblare, executare, montare i alte asemenea operaiuni privind pri/elemente de construcie ori de instalaii
aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i legturi ntre elementele constructive
structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.
n funcie de complexitatea proiectului i de natura lucrrilor de intervenii, precum i n cazul obiectivelor de investiii a cror
funcionare implic procese tehnologice specifice, anumite detalii de execuie se pot elabora/definitiva pe parcursul execuiei
obiectivului de investiii (proiectantul va specifica pe plane care sunt detaliile de execuie ce urmeaz a fi elaborate/definitivate
astfel).
Detaliile de execuie pot fi de 3 tipuri:
a) detalii de execuie privind soluionrile elaborate de proiectant;
b) detalii de execuie pentru echiparea obiectivului de investiii, n timpul execuiei, cu aparatur i echipamente, realizate cu
respectarea datelor i informaiilor oferite de ctre furnizorii acestora;
c) detalii de execuie curente standardizate (conform detaliilor-tip ale furnizorilor de subansamble) sau detalii de execuie care
depind de specificul tehnologic al firmei constructoare, care se vor executa, de regul, de ctre constructor.
n toate cazurile prevzute mai sus, proiectantul, n cadrul asistenei tehnice, trebuie s supervizeze ntocmirea i adaptarea
funcional a tuturor detaliilor de execuie, indiferent de elaboratorul acestora.
FORMULARUL F1
OBIECTIV Proiectant,
.......... ..........
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
CENTRALIZATORUL
cheltuielilor pe obiectiv
1 2 3 4
Investiia de baz
4.1 Construcii i instalaiile aferente acestora
4
4.2 Montaj utilaje i echipamente tehnologice
...
Organizare de antier
5.1 5.1.1. . . .
5.1.2. . . .
Proiectant,
..........
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.
PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1 i 2.
Coloanele 3 i 4 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F2
OBIECTIV Proiectant,
.......... ..........
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
CENTRALIZATORUL
cheltuielilor pe obiect i categorii de lucrri
Obiectul . . . . . . . . . .
Nr. Valoarea
cap./subcap. (exclusiv TVA)
Cheltuieli pe categoria de lucrri
deviz
general lei
1 2 3
4.1.1 Terasamente
4.1.2 Rezisten
4.1.3 Arhitectur
4.1.4 Instalaii
Total I
4.2 Montaj utilaje i echipamente tehnologice
Total II
Procurare
4.5 Dotri
Total III
Total IV
Total valoare
Proiectant,
..........
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.
PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1 i 2.
Coloana 3 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F3
OBIECTIV Proiectant,
.......... ..........
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
LISTA
cu cantiti de lucrri, pe categorii de lucrri
Obiectul . . . . . . . . . .
Categoria de lucrri . . . . . . . . . .
Preul unitar
a) materiale
b) manoper U
M m t
Nr. c) utilaj Utilaj T
Capitolul de lucrri U.M. Cantitate Materiale Manoper Transport
crt. d) transport (3 x Total (3 x 4)
(3 x 4a) (3 x 4b) (3 x 4d)
... 4c)
Total a) + b) + c) +
d)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Capitol de lucrare
1.1. Subcapitol
1
1.2. Subcapitol
...
Capitol de lucrare
2.1. Subcapitol
2
2.2. Subcapitol
...
... ...
Cheltuieli directe M m U t T
Alte cheltuieli directe:
- CAS
- omaj
- fond de risc
- alte cheltuieli conform prevederilor legale, nominalizate:
Cheltuieli indirecte = TO x% IO
VO = TO +
TOTAL GENERAL
IO+ PO
Proiectant,
..........
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.
PRECIZRI:
1. Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1-3. Coloanele 4-9 se completeaz
de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.
2. Beneficiarul are obligaia de a include n lista cuprinznd cantitile de lucrri, att n seciunea tehnic, ct i n cea
financiar, materialele i furniturile pe care intenioneaz s le pun la dispoziie, n scopul prelurii i includerii acestora n
preurile unitare, preciznd i condiiile de livrare. Utilajele i echipamentele tehnologice, puse la dispoziie de ctre beneficiar,
nu vor fi cuprinse n valoarea aferent listelor de procurare a utilajelor i echipamentelor.
3. Formularul F3 poate fi utilizat i pentru stabilirea cantitilor de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de
antier).
FORMULARUL F4
OBIECTIV Proiectant,
.......... ..........
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
LISTA
cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri i active necorporale
Valoarea
Preul
(exclusiv
Nr. unitar
Denumirea U.M. TVA) Fia tehnic ataat
crt. - lei/U.M.
(3 x 4)
-
- lei -
0 1 2 3 4 5
TOTAL
Proiectant,
..........
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.
PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1 i 2.
Coloanele 3-5 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F5
OBIECTIV Proiectant,
.......... ..........
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
FIA TEHNIC Nr . . . . . . . . . . . . . . . .
(Se completeaz pentru fiecare utilaj, echipament tehnologic, de transport, dotri.)
Corespondena
propunerii tehnice Furnizor
Nr. cu specificaiile (denumire,
Specificaii tehnice impuse prin caietul de sarcini
crt. tehnice impuse adresa, telefon,
prin caietul de fax)
sarcini
0 1 2 3
Proiectant,
..........
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.
PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloana 1.
Coloanele 2 i 3 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F6
OBIECTIV Proiectant,
.......... ..........
(denumirea) (denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
GRAFICUL GENERAL
de realizare a investiiei publice
I Organizare de antier
Obiect . . .
1
Categoria de lucrri:
Obiect . . .
2
Categoria de lucrri:
Obiect . . .
...
Categoria de lucrri:
Proiectant,
..........
(numele i semntura persoanei autorizate)
L.S.
ANEXA Nr. 11
ETAPELE DE ELABORARE
a documentaiilor tehnico-economice*) aferente obiectivelor/proiectelor de investiii finanate din fonduri publice
**) Studiul de prefezabilitate se elaboreaz pentru obiective de investiii a cror valoare total estimat
depete echivalentul a 75 milioane euro n cazul investiiilor pentru promovarea sistemelor de transport
durabile i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurii reelelor majore sau echivalentul a 50 milioane euro n
cazul investiiilor promovate n alte domenii;
***) Indicatorii tehnico-economici din studiul de fezabilitate se aprob potrivit competenelor stabilite prin
Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, i Legea nr. 273/2006
privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
****) Autorizaia de construire/desfiinare se emite n conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.