PROGRAMUL DE REGLEMENTRI AL ANRE PENTRU PERIOADA 2017-2019

- Programul strategic al ANRE privind activitatea de reglementare -

n continuarea programelor de reglementri demarate dup intrarea n vigoare a Legii nr.

123/2012 a energiei electrice i a gazelor naturale, cu modificrile i completrile ulterioare, a Legii nr.
160/2012 pentru aprobarea OUG nr. 33/2007 privind organizarea i funcionarea ANRE i a celui de-al
3-lea Pachet legislativ al Parlamentului European i al Consiliului, pentru anul 2017, n procesul de
elaborare a reglementrilor, ANRE urmrete aplicarea celor mai bune practici europene n
domeniu, adaptate la specificul naional, n cadrul unui proces consultativ obligatoriu la nivelul
transparenei decizionale, pentru c numai o reglementare transparent, stabil i sigur poate contribui
la procesul de consolidare a pieei prin aplicarea de procedee de reglementare inovativ, accesibil att
pentru operatorii din sector, ct i pentru publicul larg.
Pentru anul 2017, ANRE i propune mbuntirea continu a activitii de reglementare prin
utilizarea la maximum a resurselor umane de care dispune, n vederea dezvoltrii unui cadru modern de
reglementare, unitar i simplu de aplicat pentru toi participanii la pia, de la micul consumator casnic
pn la marile corporaii active n sectorul energiei electrice i al gazelor naturale.
Prin activitile avute n vedere n cadrul Programului de Reglementri pentru anul 2017, ANRE
contribuie la obiectivele generale strategice prezentate mai jos:
a) promovarea unei piee interne europene de energie electric i gaze naturale sigur,
competitiv i durabil din punct de vedere al mediului i al unei deschideri efective a acesteia n
beneficiul tuturor clienilor i furnizorilor din Uniunea European, precum i garantarea
condiiilor adecvate pentru funcionarea eficient i sigur a reelelor de energie electric i gaze
naturale, n principal prin 41 reglementri care vizeaz:
- revizuirea regulamentului pentru acordarea autorizaiilor de nfiinare i licenelor n sectorul
gazelor naturale i a condiiilor de valabilitate;
- completarea cadrului de reglementare referitor la tranzacionarea energiei electrice i gazelor
naturale pe pia;
- revizuirea calculului consumului tehnologic al sistemului de transport, respectiv de distribuie a
gazelor naturale;
- finalizarea normelor tehnice pentru proiectarea, execuia, punerea n funciune, exploatarea i
dezafectarea staiilor de distribuie a gazelor petroliere lichefiate la autovehicule, i a celor pentru

1
 staiile independente de distribuie GPL cu instalaii supraterane monobloc pentru umplerea
buteliilor de uz casnic;
- asigurarea accesului terilor la sistemele de distribuie a gazelor naturale;
- avizarea contractele-tip de vnzare i de cumprare a gazelor naturale de echilibrare;
- revizuirea metodologiilor de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciul de transport i
serviciul de distribuie al energiei electrice;
- revizuirea regulamentului de funcionare i decontare a pieei de echilibrare i de calcul i
decontare a dezechilibrelor prilor responsabile cu echilibrarea;
- aprobarea regulilor de alocare a capacitilor de interconexiune energie electric;
- aprobarea de termeni, condiii i metodologii privind implementarea la nivel naional a
prevederilor Regulamentelor (UE) nr. 1222/2015 i nr. 1719/2016.
b) protecia consumatorului, inclusiv prin informarea ct mai corect i complet a
consumatorilor, n principal prin 14 reglementri care vizeaz:
- finalizarea procedurii privind schimbarea furnizorului de gaze naturale de ctre clienii finali;
- revizuirea contractului-cadru pentru prestarea serviciului de distribuie a gazelor naturale;
- adaptarea cadrului de reglementare aferent pieei cu amnuntul de gaze naturale la modificrile
legislative privind structura pieei gazelor naturale din Romnia ca urmare a implementrii
calendarului de liberalizare a preurilor;
- stabilirea calendarului de implementare a tarifelor de tip binom pentru serviciul de transport i
distribuie energie electric;
- revizuirea standardelor de performan pentru serviciile de distribuie i furnizare a energiei
electrice;
- revizuirea regulamentelor de desemnarea pe criterii concureniale a furnizorilor de ultim instan
n sectorul energiei electrice, precum i a celui de preluare de ctre furnizorii de ultim instan a
locurilor de consum ale clienilor finali care nu au asigurat furnizarea energiei electrice din nici
o alt surs, precum i a metodologiei de stabilire a tarifelor aplicate de furnizorii de ultim
instan clienilor finali.
c) dezvoltarea unui sistem energetic naional sigur, fiabil i eficient, orientat ctre consumator,
care s permit promovarea eficienei energetice i integrarea surselor regenerabile de energie,
precum i a produciei distribuite att n reeaua de transport, ct i n reeaua de distribuie, n
principal prin 31 reglementri care vizeaz:
- revizuirea regulamentului de conducere i organizare a activitii de mentenan;
- stabilirea calendarului de implementare a Regulamentului nr. 1447/2016 al Comisiei din

2
 26.08.2016 de instituire a unui cod de reea privind cerinele pentru racordarea la reea a sistemelor
de nalt tensiune n curent continuu i a modulelor generatoare din central conectate n curent
continuu;
- susinerea contorizrii inteligente i a modalitilor practice de utilizare eficient a energiei;
- mbuntirea cadrului de reglementare aferent schemelor de sprijin pentru promovarea energiei
electrice produse din surse regenerabile de energie i a cogenerrii de nalt eficien;
- aplicarea prevederilor Legii nr. 121/2014, cu modificrile i completrile ulterioare, privind
eficiena energetic referitoare la auditul energetic i elaborarea contractului-cadru pentru
prestarea serviciului de management energetic;
- aprobarea de reglementri privind implementarea la nivel naional a Regulamentelor (UE) nr
631/2016 i 1388/2016.
d) creterea gradului de transparen prin respectarea de ctre operatorii economici din
sectorul energiei i gazelor naturale a obligaiilor ce le revin, n principal prin 8 reglementri care
vizeaz:
- revizuirea activitii de monitorizare a pieelor de energie electric i gaze naturale;
- stabilirea regulilor de ntocmire i raportare a evidenelor contabile reglementate ntocmite de
operatorii liceniai n sectorul gazelor naturale pe baza regulilor proprii de alocare a activului i
pasivului, a cheltuielilor i veniturilor;
- stabilirea modului i regulilor pentru desfurarea de investigaii n domeniul energiei aplicabile
tranzaciilor cu produse energetice angro.
e) facilitarea accesului la reea pentru capacitile noi de producie, n special prin eliminarea
obstacolelor care mpiedic accesul noilor participani la piaa de energie electric i gaze
naturale sau utilizarea surselor regenerabile de energie, n principal prin 6 reglementri care
vizeaz:
- dezvoltarea cadrului de reglementare privind racordarea utilizatorilor la sistemul de transport i
distribuie a gazelor naturale;
- norme tehnice pentru proiectarea, executarea i exploatarea sistemelor de alimentare cu gaze
naturale,
- stabilirea preurilor reglementate i a condiiilor de comercializare a energiei electrice produse
din surse regenerabile de energie pentru centrale cu puteri instalate mai mici de 500 kW.
f) creterea eficienei funcionrii sistemelor de transport i distribuie a energiei i pentru a
accelera integrarea n pia pe baza asigurrii de stimulente operatorilor de reea

3
 electric/sisteme de gaze naturale i celorlali utilizatori de reele electrice/sisteme de gaze
naturale, n principal prin 6 reglementri care vizeaz:
- stabilirea modului de calcul al tarifelor reglementate pentru serviciile de nmagazinare;
- stabilirea ratei reglementate a rentabilitii capitalului nvestit n a patra perioad de reglementare
pentru activitile de transport, distribuie,nmagazinare subteran i furnizare reglementat a
gazelor naturale, precum i a tarifelor reglementate pentru serviciile de transport i distribuie n
sectorul gazelor naturale pentru aceast perioad.

n vederea asigurrii att unui cadru de reglementare predictibil i transparent ct i a armonizrii

permanente a reglementrilor ANRE cu prevederile legislative naionale i europene din domeniul
energiei, ANRE a decis revizuirea trimestrial a Programului de Reglementri.

Pentru perioada 2018-2019, activitatea de reglementare a ANRE se va concentra asupra:

- procedurii de rezolvare a reclamaiilor i divergenelor privind msurarea gazelor naturale;
- regulamentelor de stocare a gazelor naturale n sistemul de transport i de programare, funcionare
i dispecerizare a depozitelor de nmagazinare subteran a gazelor naturale;
- revizuirii de reglementri n vederea mbuntirii performanelor pentru activitatea de furnizare a
energiei electrice i gazelor naturale;
- revizuirii regulamentului de msurare a cantitilor de gaze naturale i a metodologiei de calcul a
consumului tehnologic al sistemului de distribuie a gazelor naturale;
- modificrii i completrii ale Codului reelei pentru sistemul naional de transport gaze naturale;
- implementrii la nivel naional a prevederilor codurilor de reea europene aprobate prin
Regulamentele (UE) nr.1222/2015, nr.631/2016, nr. 1388/2016, nr.1447/2016 i nr.1719/2016.