15/vol.
9 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
32002D1786
L 271/1 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITILOR EUROPENE
DECIZIA 1786/2002/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI
din 23 septembrie 2002
de adoptare a unui program de aciune comunitar n domeniul sntii publice (2003-2008)
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n
special articolul 152,
avnd n vedere propunerea Comisiei (1),
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social (2),
avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor (3),
hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251
din tratat (4), avnd n vedere proiectul comun aprobat de comi-
tetul de conciliere la 15 mai 2002,
ntruct:
(1) Comunitatea este angajat n promovarea i mbuntirea
sntii, prevenirea bolilor i combaterea potenialelor
pericole pentru sntate n vederea reducerii morbiditii
evitabile, a mortalitii premature i a handicapurilor care
provoac invaliditate. Pentru a contribui la bunstarea cet-
enilor europeni, Comunitatea trebuie s abordeze n mod
coordonat i coerent preocuprile acestora privind riscu-
rile pentru sntate i ateptrile lor privind un nivel nalt
de protecie a sntii, ceea ce nseamn c toate
activitile Comunitii legate de sntate trebuie s aib un
grad nalt de vizibilitate i transparen i s permit
consultarea i participarea echilibrat a tuturor factorilor
interesai n vederea promovrii unor cunotine i a unor
fluxuri de comunicare de mai bun calitate, fcnd astfel
posibil o mai mare implicare a indivizilor n deciziile care
privesc sntatea lor. n acest cadru, este necesar s se aib
n vedere dreptul cetenilor Comunitii de a primi
informaii simple, clare i corecte din punct de vedere ti-
inific asupra msurilor de protecie a sntii umane i de
prevenire a bolilor n vederea mbuntirii calitii vieii.
(1) JO C 337 E, 28.11.2000, p. 122 i C 240 E, 28.8.2001, p. 168.
(2) JO C 116, 20.4.2001, p. 75.
(3) JO C 144, 16.5.2001, p. 43.
(4) Avizul Parlamentului European din 4 aprilie 2001 (JO C 21,
24.1.2002, p. 161), Poziia comun a Consiliului din 31 iulie 2001
(JO C 307, 31.10.2001, p. 27) i Decizia Parlamentului European din
12 decembrie 2001 (nepublicat n Jurnalul Oficial pn la aceast
dat). Decizia Parlamentului European din 3 iulie 2002 i Decizia
Consiliului din 26 iunie 2002.
3
9.10.2002
(2) Sntatea constituie o prioritate i trebuie s se asigure un
nivel nalt de protecie a sntii la definirea i punerea n
aplicare a tuturor politicilor i activitilor comunitare. n
conformitate cu articolul 152 din tratat, Comunitatea
trebuie s joace un rol activ n acest sector prin adoptarea
unor msuri care nu pot fi adoptate la nivel de state
membre, n conformitate cu principiul subsidiaritii.
(3) n contextul cadrului de sntate public prezentat n
comunicarea Comisiei din 24 noiembrie 1993 privind
cadrul de aciune n domeniul sntii publice, au fost
adoptate opt programe de aciune, i anume:
Decizia nr. 645/96/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 29 martie 1996 privind adoptarea unui
program de aciune comunitar n domeniul
promovrii sntii, informrii, educrii i formrii
pentru sntate n cadrul aciunilor n domeniul
sntii publice (1996-2000) (5);
Decizia nr. 646/96/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 29 martie 1996 de adoptare a unui plan
de aciune pentru combaterea cancerului n cadrul aci-
unilor din domeniul sntii publice (1996-2000) (6);
Decizia nr. 647/96/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 29 martie 1996 de adoptare a progra-
mului de msuri al Comunitii n legtur cu preveni-
rea SIDA i a altor boli transmisibile n cadrul de aci-
une din domeniul sntii publice (1996-2000) (7);
Decizia nr. 102/97/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 16 decembrie 1996 privind adoptarea
unui program de aciune comunitar pentru preveni-
rea dependenei de droguri n contextul activitii n
domeniul sntii publice (1996-2000) (8);
(5) JO L 95, 16.4.1996, p. 1. Decizie astfel cum a fost modificat ultima
dat prin Decizia 521/2001/CE (JO L 79, 17.3.2001, p. 1).
(6) JO L 95, 16.4.1996, p. 9. Decizie astfel cum a fost modificat ultima
dat prin Decizia 521/2001/CE.
(7) JO L 95, 16.4.1996, p. 16. Decizie astfel cum a fost modificat ultima
dat prin Decizia 521/2001/CE.
(8) JO L 19, 22.1.1997, p. 25. Decizie astfel cum a fost modificat prin
Decizia 521/2001/CE.
4 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Decizia nr. 1400/97/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 30 iunie 1997 de adoptare a unui
program comunitar de aciune privind monitorizarea
strii de sntate n domeniul sntii publice
(1997-2001) (1);
Decizia nr. 372/1999/CE a Parlamentului European i
a Consiliului din 8 februarie 1999 de adoptare a unui
program de aciune comunitar privind prevenirea
vtmrilor n cadrul aciunilor din domeniul sntii
publice (1999-2003) (2);
Decizia nr. 1295/1999/CE a Parlamentului European i
a Consiliului din 29 aprilie 1999 de adoptare a unui
program de aciune comunitar cu privire la bolile rare
n cadrul aciunilor din domeniul sntii publice
(1999-2003) (3) i
Decizia 1296/1999/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 29 aprilie 1999 de adoptare a unui
program de aciune comunitar privind bolile determi-
nate de poluare n contextul cadrului de aciune din
domeniul sntii publice (1999 - 2001) (4).
De asemenea, a fost adoptat Decizia 2119/98/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 24 septembrie
1998 de creare a unei reele de supraveghere
epidemiologic i control al bolilor transmisibile n
Comunitate (5). n temeiul deciziei menionate anterior,
Comisia adopt la 22 decembrie 1999 Decizia 2000/57/CE
privind sistemul de alert precoce i de reacie pentru pre-
venirea i controlul bolilor transmisibile (6).
(4) Printre alte activiti din contextul cadrului de sntate
public s-a numrat i Recomandarea 98/463/CE a Consi-
liului din 29 iunie 1998 privind compatibilitatea
donatorilor de plasm i snge i controlul sngelui donat
n Comunitatea European (7) i Recomandarea
1999/519/CE din 12 iulie 1999 privind limitarea expune-
rii publicului larg la cmpuri electromagnetice (0 Hz pn
la 300 GHz) (8).
(5) Cadrul de sntate public a fost revizuit n comunicarea
Comisiei din 15 aprilie 1998 privind dezvoltarea politicii
de sntate public n Comunitatea European, care a ar-
tat c este nevoie de o nou strategie i de un nou program
n domeniul sntii avnd n vedere noile dispoziii din
tratat, noile provocri i experiena acumulat pn n
prezent.
(1) JO L 193, 22.7.1997, p. 1. Decizie astfel cum a fost modificat prin
Decizia 521/2001/CE.
(2) JO L 46, 20.2.1999, p. 1.
(3) JO L 155, 22.6.1999, p. 1.
(4) JO L 155, 22.6.1999, p. 7. Decizie astfel cum a fost modificat prin
Decizia 521/2001/CE.
(5) JO L 268, 3.10.1998, p. 1.
(6) JO L 21, 26.1.2000, p. 32.
(7) JO L 203, 21.7.1998, p. 14.
(8) JO L 199, 30.7.1999, p. 59.
15/vol. 9
(6) Consiliul, n concluziile sale din 26 noiembrie 1998 pri-
vind viitorul cadru de aciune comunitar n domeniul
sntii publice (9) i n rezoluia sa din 8 iunie 1999 (10),
Comitetul Economic i Social, n avizul su din 9 septem-
brie 1998 (11), Comitetul Regiunilor, n avizul su din
19 noiembrie 1998 (12), i Parlamentul European, n rezo-
luia A4-0082/99 din 12 martie 1999 (13), au salutat
comunicarea Comisiei din 15 aprilie 1998 i au susinut
opinia conform creia trebuie stabilite aciuni la nivel
comunitar n cadrul unui program global care s se desf-
oare pe parcursul unei perioade de cel puin cinci ani i
care s cuprind trei obiective generale, i anume mbun-
tirea informaiilor n vederea dezvoltrii sntii publice,
reacia rapid la ameninrile pentru sntate i abordarea
factorilor determinani pentru sntate prin promovarea
sntii i prevenirea bolilor, susinute prin msuri
intersectoriale i prin folosirea tuturor instrumentelor
adecvate prevzute de tratat.
(7) n rezoluia sa din 29 iunie 2000 privind urmrile
conferinei de la Evora asupra factorilor determinani pen-
tru sntate, Consiliul a considerat c diferenele din ce n
ce mai mari la nivelul strii de sntate i al rezultatelor din
sntate dintre statele membre i din interiorul statelor
membre necesit eforturi rennoite i coordonate la nivel
naional i comunitar; a salutat angajamentul Comisiei de
a prezenta o propunere de nou program de sntate
public coninnd o linie de aciune specific al crei scop
este abordarea factorilor determinani pentru sntate prin
intermediul promovrii sntii i prevenirii bolilor,
susinut de politici intersectoriale, i a convenit c este
necesar s se creeze o baz de cunotine adecvate n acest
sens i, n acest scop, trebuie s se instituie un sistem efi-
cient de monitorizare a sntii; a subliniat importana
noii strategii comunitare n domeniul sntii publice,
care se bazeaz pe aciunile ntreprinse n programele
existente destinate abordrii anumitor factori determinani
specifici, n special n ceea ce privete tutunul, nutriia i
alcoolul i c este important nu doar s se asigure conti-
nuitatea aciunilor deja ntreprinse, ci i s se lucreze n
continuare pe aceste teme ntr-un mod perfect coerent i
sistematic.
(8) Consiliul i reafirm concluziile privind combaterea
consumului de tutun din 18 noiembrie 1999, n care
sublinia necesitatea elaborrii unei strategii generale i
invita Comisia, inter alia, s ntreasc cooperarea dintre
sntate i alte sectoare n scopul asigurrii unui nivel nalt
de protecie a sntii n aceste sectoare.
(9) La 18 noiembrie 1999, Consiliul adopt n unanimitate o
Rezoluie privind promovarea sntii mintale.
(9) JO C 390, 15.12.1998, p. 1.
(10) JO C 200, 15.7.1999, p. 1.
(11) JO C 407, 28.12.1998, p. 21.
(12) JO C 51, 22.2.1999, p. 53.
(13) JO C 175, 21.6.1999, p. 135.
15/vol. 9 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(10) n conformitate cu Raportul Organizaiei Mondiale a Sn-
tii (OMS) privind sntatea mondial din anul 2000,
principalele cinci cauze de morbiditate (pe durata de via
calculat n urma invaliditii) sunt: 1. afeciunile
neuropsihiatrice, 2. bolile cardiovasculare, 3. tumorile
maligne, 4. leziunile traumatice accidentale i 5. bolile
respiratorii. Bolile infecioase precum HIV/SIDA i
rezistena antimicrobian devin la rndul lor o nou
ameninare pentru sntatea populaiei europene. Unul
dintre obiectivele importante ale programului trebuie s fie
o mai bun identificare a principalelor cauze de
morbiditate din Comunitate i, n special, a principalilor
factori determinani pentru sntate.
(11) Programul trebuie s contribuie la schimbul de informaii
privind standardele de calitate identificate n domeniul
sntii publice.
(12) Este esenial s se colecteze, proceseze i analizeze date la
nivel comunitar n scopul monitorizrii eficiente a sntii
publice la nivel comunitar i pentru a se obine informaii
obiective, fiabile, compatibile i comparabile care s poat
face obiectul unor schimburi de informaii i s le permit
Comisiei i statelor membre s mbunteasc informarea
publicului i s formuleze strategii, politici i aciuni adec-
vate pentru a atinge un nivel nalt de protecie a sntii
umane. Pentru a completa programul, trebuie luate n con-
siderare i datele din sectorul privat. Toate statisticile rele-
vante trebuie analizate i defalcate pe sexe.
(13) Comunitatea i statele membre dispun de anumite mijloace
i mecanisme n ceea ce privete informaiile i
monitorizarea n domeniul sntii publice. Este, prin
urmare, necesar s se asigure un nivel nalt de coordonare
a aciunilor i iniiativelor ntreprinse de Comunitate i de
statele membre privind punerea n aplicare a programului,
promovarea cooperrii ntre statele membre i sporirea efi-
cienei reelelor existente i viitoare din domeniul sntii
publice.
(14) Este esenial asigurarea de ctre Comisie a eficienei i
coeziunii msurilor i aciunilor din programele att de la
nivel micro, ct i de la nivel macro, precum i promova-
rea cooperrii ntre statele membre. Orice msuri structu-
rale instituite n acest scop sub auspiciile Comisiei trebuie
s colecteze, s monitorizeze i s evalueze date i s ela-
boreze metode de supraveghere i o baz de pe care s se
poat rspunde n mod rapid i coordonat la ameninrile
pentru sntate. Aceste msuri structurale vor consta
dintr-o resurs central consolidat i vor implica puternic
instituiile relevante desemnate de statele membre.
(15) Este necesar, n special, s se asigure, pe baza unor
experiene specializate n domeniu, o coordonare durabil
5
adecvat n ceea ce privete informaiile n domeniul
sntii, a activitilor legate de urmtoarele aspecte:
definirea nevoilor de informaii, elaborarea de indicatori,
colectarea de date i informaii, probleme de
comparabilitate, schimbul de date i informaii cu i ntre
statele membre, continuarea crerii unor baze de date, ana-
lize i diseminarea mai larg a informaiilor. O astfel de
coordonare trebuie asigurat i n domeniul reaciei rapide
la ameninrile pentru sntate, al activitilor legate de
supravegherea epidemiologic, al elaborrii de metode de
supraveghere, al schimbului de informaii privind orient-
rile i aciunile, mecanismele i procedurile de prevenire i
control.
(16) Este esenial ca, prin intermediul unor msuri structurale
adecvate, Comisia s asigure eficiena i coeziunea msuri-
lor i aciunilor coninute n program i s promoveze
cooperarea ntre statele membre. Funcionarea armonioas
i eficient a acestor msuri structurale impune instituirea
unei cooperri susinute cu autoritile din domeniul
sntii din statele membre, respectndu-se n acelai timp
responsabilitile care le revin statelor membre.
(17) Comisia trebuie s prezinte, dup caz, alte propuneri pri-
vind tipurile de msuri structurale necesare pentru punerea
n aplicare a strategiei de sntate public, n special n ceea
ce privete monitorizarea sntii i reacia rapid la
ameninrile pentru sntate.
(18) Scopul general al programului de sntate public este
acela de a contribui la atingerea unui nivel nalt de sntate
fizic i mintal i la bunstare i la o mai mare egalitate n
probleme de sntate n ntreaga Comunitate prin
direcionarea aciunilor spre mbuntirea sntii
publice, prevenirea bolilor i afeciunilor umane i evitarea
surselor de pericole pentru sntate n vederea combaterii
morbiditii i mortalitii premature, avnd n vedere dife-
renele de vrst i sex. Pentru atingerea acestui obiectiv,
aciunile trebuie orientate n funcie de nevoia de prelun-
gire a speranei de via fr handicapuri sau boal, de pro-
movarea calitii vieii i de minimizare a consecinelor
economice i sociale ale unei snti vtmate,
reducndu-se astfel inegalitile legate de sntate,
avndu-se n acelai timp n vedere abordarea regional a
problemelor de sntate. Trebuie s se acorde prioritate
aciunilor de promovare a sntii care vizeaz
principalele cauze de morbiditate. Programul trebuie s
susin elaborarea unei strategii intersectoriale integrate n
domeniul sntii care s asigure contribuia politicilor i
aciunilor comunitare la protecia i promovarea sntii.
(19) Pentru a ndeplini aceste obiective, programul trebuie s ia
n considerare importana educaiei i formrii, precum i
a constituirii de reele.
6 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(20) n tratat se prevede asigurarea unui nivel nalt de protecie
a sntii umane la definirea i punerea n aplicare a tutu-
ror politicilor i aciunilor comunitare. Trebuie s se stabi-
leasc o legtur puternic ntre toate politicile comunitare
cu impact asupra sntii i strategia comunitar de
sntate public. O sarcin prioritar din cadrul programu-
lui n domeniul sntii publice va consta din elaborarea
de criterii i metodologii de evaluare a propunerilor de aci-
une i a modalitilor de punere n aplicare a acestora. La
elaborarea msurilor din cadrul programului, precum i a
strategiilor i aciunilor comune mpreun cu alte pro-
grame i aciuni comunitare relevante, trebuie s se asigure
ncorporarea problemei sntii n aceste alte politici i
aciuni comunitare i susinerea lor prin politici
intersectoriale.
(21) Realizarea obiectivului global al programului i ndeplini-
rea obiectivelor generale ale acestuia necesit o cooperare
efectiv a statelor membre, angajamentul lor deplin pentru
punerea n aplicare a aciunilor comunitare i implicarea
instituiilor, asociaiilor i organismelor din domeniul
sntii, precum i implicarea pe scar larg a publicului.
Pentru asigurarea durabilitii i utilizrii eficiente a inves-
tiiilor i a capacitilor existente n Comunitate, reelele
comunitare i naionale existente trebuie folosite pentru a
aduna la un loc experiena statelor membre privind
metodele eficiente de punere n aplicare a interveniilor
pentru promovare i prevenire din domeniul sntii i
privind criteriile de calitate. Este necesar s se asigure un
dialog cu toi partenerii cheie implicai n mbuntirea
sntii publice, iar experiena acestora trebuie ncorpo-
rat ntr-o baz comunitar de cunotine care s fie trans-
parent i eficient. Este necesar s se instituie o cooperare
cu organismele i organizaiile neguvernamentale active n
domeniul sntii prin intermediul unor mecanisme adec-
vate, cum sunt forumurile privind sntatea.
(22) n conformitate cu principiile subsidiaritii i proporio-
nalitii stabilite la articolul 5 din tratat, Comunitatea inter-
vine n domeniile care nu in de competena sa exclusiv,
cum este cazul sntii publice, numai dac i n msura
n care, dat fiind amploarea sau efectele aciunii preconi-
zate, obiectivele sale pot fi mai bine realizate la nivel
comunitar. Statele membre nu pot realiza suficient
obiectivele programului date fiind complexitatea lor, carac-
terul transnaional al acestuia i lipsa unui control total al
statelor membre asupra factorilor care afecteaz sntatea;
prin urmare, programul trebuie s susin i s completeze
aciunile i msurile statelor membre. Programul poate
conferi o valoare adugat considerabil promovrii
sntii i sistemelor de sntate din Comunitate prin sus-
inerea unor structuri i programe care ntresc capacit-
ile indivizilor, instituiilor, asociaiilor, organizaiilor i
15/vol. 9
organismelor din domeniul sntii, facilitnd schimbu-
rile de experien i de bune practici i oferind o baz pen-
tru analiza comun a factorilor care afecteaz sntatea
public. De asemenea, programul poate conferi valoare
adugat n eventualitatea unor ameninri de natur
transfrontalier pentru sntatea public, cum ar fi bolile
infecioase, poluarea mediului sau contaminarea alimente-
lor, n msura n care iniiaz strategii i aciuni comune.
Programul i va permite Comunitii s contribuie la nde-
plinirea obligaiilor sale prevzute de tratat n domeniul
sntii publice, respectnd n acelai timp integral res-
ponsabilitile statelor membre privind organizarea i fur-
nizarea de servicii de sntate i de asisten medical. Pre-
zenta decizie nu depete ceea ce este necesar pentru
atingerea acestor obiective.
(23) Msurile din cadrul programului susin strategia comuni-
tar n domeniul sntii i vor genera valoare adugat la
nivel comunitar rspunznd nevoii care decurge din
condiiile i structurile instituite prin aciuni comunitare n
alte domenii prin abordarea unor noi evoluii, ameninri
i probleme n privina crora Comunitatea se afl ntr-o
poziie din care poate aciona mai bine pentru a-i proteja
populaia, prin unificarea activitilor ntreprinse ntr-o
relativ izolare, al cror impact limitat se produce numai la
nivel naional, i prin asigurarea complementaritii aces-
tora n vederea obinerii unor rezultate pozitive pentru
populaia Comunitii, precum i prin contribuia adus la
ntrirea solidaritii i coeziunii n Comunitate. Este
important ca noua strategie n domeniul sntii i
programul de aciune n domeniul sntii publice s ofere
posibilitatea continurii dezvoltrii acelei dimensiuni a
politicii comunitare n domeniul sntii care este legat
de ceteni.
(24) Programul trebuie s prevad posibilitatea ntreprinderii
unor aciuni comune cu programele i aciunile comuni-
tare similare pentru a asigura posibilitatea abordrii efici-
ente prin intermediul unor aciuni a problemelor mai largi
de sntate i a riscurilor n cooperare cu alte politici i
activiti comunitare. Utilizarea activ a altor politici
comunitare, cum sunt fondurile structurale i politica
social, poate influena n mod pozitiv factorii
determinani pentru sntate.
(25) Pentru punerea eficient n aplicare a msurilor i a aciu-
nilor i pentru obinerea impactului dorit al programului,
trebuie asigurat comparabilitatea datelor colectate. Com-
patibilitatea i interfuncionalitatea sistemelor i reelelor
de schimb de informaii i date pentru dezvoltarea sntii
publice ar aduce o contribuie important, iar eforturile n
vederea ndeplinirii acestor obiective trebuie continuate.
Este esenial ca schimbul de informaii s se realizeze pe
baza unor date comparabile i compatibile.
15/vol. 9 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(26) n general, msurile i aciunile din cadrul programului
trebuie s ia n considerare evoluia noilor tehnologii i a
aplicaiilor IT i, n special, se impune o strns coordonare
cu proiectele elaborate i puse n aplicare n domeniul
sntii publice n cadrul programului integrat de aciune
pentru o Europ electronic (e-Europe) i cu alte programe
relevante, evitndu-se suprapunerile i acordndu-se o
atenie special asigurrii unui acces egal la informaiile
privind sntatea.
(27) Consiliul European de la Feira din iunie 2000 a aprobat
Planul de aciune e-Europe 2002 pentru o societate a
informaiei pentru toi care, prin capitolul Health Online
(Sntatea n reea), invit statele membre s dezvolte o
infrastructur constnd din sisteme uor de utilizat,
validate i interfuncionale, destinate educaiei n domeniul
sntii, prevenirii bolilor i asistenei medicale. Exploata-
rea noilor tehnologii ale informaiei este esenial pentru ca
accesul cetenilor la informaiile privind sntatea s se
fac ct mai uor posibil.
(28) La punerea n aplicare a programului, trebuie s se utilizeze
integral rezultatele relevante generate de programele
comunitare de cercetare care susin cercetarea n domeni-
ile acoperite de program.
(29) Trebuie luat n considerare experiena acumulat din
diversele carte n vigoare n domeniul sntii publice.
(30) Punerea n aplicare a programului comunitar trebuie s se
realizeze cu respectarea tuturor dispoziiilor juridice apli-
cabile n domeniul proteciei datelor personale i trebuie
instituite mecanisme care s asigure confidenialitatea i
securitatea datelor respective.
(31) Programul trebuie s dureze ase ani pentru a se aloca sufi-
cient timp pentru punerea n aplicare a msurilor destinate
ndeplinirii acestor obiective.
(32) Este esenial ca punerea n aplicare a programului s fie asi-
gurat de Comisie n strns cooperare cu statele membre.
Pentru obinerea de informaii i de opinii tiinifice pen-
tru punerea n aplicare a programului, este de dorit o
cooperare cu oameni de tiin i experi de nivel
internaional.
(33) Este necesar s se asigure coerena i complementaritatea
aciunilor care trebuie puse n aplicare n cadrul programu-
lui cu cele preconizate sau puse n aplicare n cadrul altor
politici sau aciuni, n special avnd n vedere necesitatea
de a asigura un nivel nalt de protecie a sntii umane la
definirea i punerea n aplicare a tuturor politicilor i aci-
unilor Comunitii.
(34) Este necesar s se asigure cooperarea strns i consultarea
ndeaproape cu organismele comunitare care rspund de
evaluarea riscurilor, de control i cercetare n domeniile
siguranei alimentelor i hranei pentru animale, proteciei
mediului i securitii produselor.
7
(35) Prezenta decizie stabilete, pentru ntreaga durat a progra-
mului, un cadru financiar care constituie cea mai impor-
tant referin, n sensul punctului 33 din Acordul
interinstituional din 6 mai 1999 ntre Parlamentul Euro-
pean, Consiliu i Comisie privind disciplina bugetar i
mbuntirea procedurii bugetare (1), pentru autoritatea
bugetar n cadrul procedurii bugetare anuale. Cadrul
financiar trebuie s corespund cerinelor i obiectivelor
programului.
(36) Finanarea prin alte politici comunitare a unor aciuni
comune n cadrul programului se adaug cadrului finan-
ciar prevzut pentru program.
(37) Este esenial asigurarea unei flexibiliti care s permit
reorganizarea resurselor i adaptarea activitilor,
respectndu-se n acelai timp nevoia de transparen,
precum i criteriile de selecie i ordonare a prioritilor n
funcie de amploarea riscurilor sau a efectelor poteniale,
de rezultatul evalurii, de preocuprile publice, de dispo-
nibilitatea unor intervenii i de potenialul de realizare a
acestora, de subsidiaritate, de valoarea adugat i de
impactul asupra altor sectoare. Este, cu toate acestea, nece-
sar s se menin un echilibru ntre cele trei obiective ale
programului, respectndu-se distribuirea echitabil a
cadrului financiar ntre aceste trei obiective.
(38) Aciunile practice sunt eseniale pentru atingerea obiecti-
velor programului. n consecin, la punerea n aplicare a
programului i la alocarea resurselor n cadrul acestuia,
trebuie subliniat importana msurilor practice.
(39) Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentei
decizii trebuie adoptate n conformitate cu Decizia
1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire
a procedurilor de exercitare a competenelor de executare
conferite Comisiei (2).
(40) Acordul privind Spaiul Economic European (Acordul SEE)
prevede o mai bun cooperare n domeniul sntii
publice ntre Comunitatea European i statele membre, pe
de o parte, i rile din Asociaia European a Liberului
Schimb care fac parte din Spaiul Economic European
(rile AELS/SEE), pe de alt parte. Sunt, de asemenea, nece-
sare dispoziii pentru ca programul s fie deschis spre par-
ticipare i rilor asociate din Europa Central i de Est, n
conformitate cu condiiile instituite prin Acordurile Euro-
pene, n protocoalele adiionale i n deciziile Consiliilor de
Asociere respective, i Ciprului, cu finanare din fonduri
suplimentare alocate conform unor proceduri asupra
crora se va conveni cu rile respective, precum i Maltei
i Turciei, cu finanare din fonduri suplimentare alocate n
conformitate cu dispoziiile din tratat.
(1) JO C 172, 18.6.1999, p. 3.
(2) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.
8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(41) rile candidate trebuie s participe activ la elaborarea i
punerea n aplicare a programului i trebuie acordat aten-
ie abordrii strategice a sntii n rile respective, n spe-
cial problemelor lor specifice.
(42) La aderarea noilor state membre, Comisia raporteaz cu
privire la consecinele acestor aderri asupra programului.
(43) Trebuie ncurajat cooperarea cu ri tere i cu organizaii
internaionale competente din domeniul sntii, cum ar
fi OMS, Consiliul Europei i OCDE, nu numai n domeniul
colectrii i analizei de date (inclusiv indicatori), ci i n
domeniul promovrii intersectoriale a sntii, pentru a se
asigura costuri reduse, pentru a se evita suprapunerea acti-
vitilor i programelor i pentru a se intensifica sinergia i
interaciunea, acordndu-se o atenie special acordurilor
de cooperare specifice precum cele dintre OMS i Comisie.
(44) Pentru sporirea valorii i impactului programului, sunt
necesare controlul i evaluarea periodic, inclusiv evaluri
externe independente, ale msurilor adoptate. Programul
trebuie s poat fi adaptat sau modificat avnd n vedere
aceste evaluri i evoluiile care s-ar putea produce n con-
textul general de aciune comunitar n domeniul sntii
i n domeniile legate de acesta. Este necesar ca Parlamentul
European s fie informat cu privire la planurile anuale de
lucru elaborate de Comisie.
(45) Programul de aciune comunitar n domeniul sntii
publice se bazeaz pe activitile i pe cele opt programe
din cadrul anterior i pe activitatea reelei de supraveghere
epidemiologic i control al bolilor transmisibile n Comu-
nitate i urmrete realizarea tuturor obiectivelor i msu-
rilor acestora definite n cadrul acestor activiti i pro-
grame sub forma unei strategii globale i integrate n
domeniul sntii. Deciziile privind cele opt programe
intr sub incidena noului program i trebuie, prin urmare,
abrogate de la 31 decembrie 2002,
DECID:
Articolul 1
Instituirea programului
(1) Prezenta decizie instituie un program de aciune comunitar
n domeniul sntii publice, denumit n continuare programul.
(2) Programul este pus n aplicare n perioada 1 ianuarie 2003-
31 decembrie 2008.
Articolul 2
Finalitatea i obiectivele generale
(1) Programul, care completeaz politicile naionale, are ca obiect
protecia sntii umane i mbuntirea sntii publice.
15/vol. 9
(2) Obiectivele generale ale programului sunt:
(a) mbuntirea informaiilor i cunotinelor n vederea dez-
voltrii sntii publice;
(b) mbuntirea capacitii de reacie rapid i coordonat la
ameninrile pentru sntate;
(c) promovarea sntii i prevenirea bolilor prin abordarea fac-
torilor determinani pentru sntate prin intermediul tuturor
politicilor i activitilor ntreprinse.
(3) Astfel, programul contribuie la:
(a) asigurarea unui nivel nalt de protecie a sntii umane la
definirea i punerea n aplicare a tuturor politicilor i activi-
tilor comunitare, prin promovarea unei strategii integrate i
intersectoriale n domeniul sntii;
(b) abordarea inegalitilor din domeniul sntii;
(c) ncurajarea cooperrii ntre statele membre n domeniile regle-
mentate de articolul 152 din tratat.
Articolul 3
Aciuni i activiti comunitare
(1) ndeplinirea obiectivelor generale ale programului enunate la
articolul 2 se realizeaz prin aciunile enumerate n anex.
(2) Aceste aciuni sunt puse n aplicare n strns cooperare cu
statele membre prin susinerea activitilor de natur transversal
care pot fi folosite pentru punerea n aplicare a tuturor sau a unei
pri a aciunilor i care pot fi combinate, dup caz. Aceste
activiti sunt urmtoarele:
(a) Activitile legate de sistemele de monitorizare i de reacie
rapid
(i) activitile n reea efectuate prin intermediul unor
structuri desemnate de statele membre i alte activiti
de interes comunitar, destinate monitorizrii sntii
publice i furnizrii de informaii naionale i de date
la nivel comunitar n completarea obiectivelor
programului;
(ii) activiti de contracarare a ameninrilor pentru sntate,
inclusiv a bolilor grave, i de reacie la evenimente nepre-
vzute, i care permit efectuarea unor investigaii i o
reacie coordonat;
(iii) pregtirea, instituirea i folosirea unor msuri structurale
adecvate pentru coordonarea i integrarea reelelor de
monitorizare a sntii i de reacie rapid la
ameninrile pentru sntate;
(iv) dezvoltarea unor legturi adecvate ntre sistemele de
monitorizare i sistemele de reacie rapid.
15/vol. 9 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(b) Activitile legate de factorii determinani pentru sntate
elaborarea i punerea n aplicare a activitilor de promovare
a sntii i de prevenire a bolilor n toate politicile comuni-
tare, implicndu-se, dup caz, organizaii neguvernamentale,
proiecte inovatoare sau proiecte pilot i reele de instituii i
de activiti naionale.
(c) Activiti legate de legislaie
(i) lucrri de pregtire a unor instrumente legislative comu-
nitare n domeniul sntii publice;
(ii) evaluarea impactului legislaiei comunitare asupra
sntii;
(iii) coordonarea poziiilor Comunitii i ale statelor
membre n cadrul unor forumuri pentru dezbaterea
aspectelor legate de sntate.
(d) Activiti legate de consultare, cunotine i informaii
(i) elaborarea i diseminarea ctre autoritile competente
din statele membre, ctre profesionitii din domeniul
sntii i din alte domenii i, dup caz, ctre ali factori
interesai i ctre publicul larg de informaii i de
cunotine privind sntatea, inclusiv statistici, rapoarte,
studii, analize i opinii pe teme de interes comun pentru
Comunitate i statele membre;
(ii) informare i consultare la nivel comunitar pe probleme
de sntate i legate de sntate, implicnd toi factorii
interesai, cum ar fi organizaiile pacienilor,
profesionitii din domeniul sntii, furnizorii de
asisten medical, sindicatele, partenerii sociali i ONG-
urile din domeniul sntii publice;
(iii) schimburi de experien i de informaii pe teme legate
de sntate ntre Comunitate i autoritile i
organizaiile competente din statele membre;
(iv) ncurajarea educaiei i a formrii profesionale n
domeniul sntii publice cu relevan pentru
obiectivele programului;
(v) crearea i exploatarea reelelor de schimb de informaii
privind cele mai bune practici n domeniul sntii
publice i eficiena politicilor de sntate;
(vi) obinerea de informaii i opinii tiinifice de la oameni
de tiin i experi de nivel nalt;
(vii) susinerea i promovarea de ctre Comunitate i de ctre
statele membre a activitilor legate de bunele practici i
de orientri corecte n domeniul sntii publice, bazate
pe date tiinifice.
(e) Promovarea i coordonarea la nivel european a organizaiilor
neguvernamentale care dezvolt activiti definite ca prioriti
n cadrul programului. Acestea pot funciona fie independent,
fie sub forma mai multor asociaii coordonate.
9
Articolul 4
Strategii i aciuni comune
Pentru asigurarea unui nivel nalt de protecie a sntii umane la
definirea i punerea n aplicare a tuturor politicilor i activitilor
comunitare, obiectivele programului pot fi puse n aplicare ca
strategii i aciuni comune prin crearea unor legturi, pe de o
parte, cu programe i aciuni comunitare relevante, n special n
domeniile proteciei consumatorilor, proteciei sociale, sntii i
securitii la locul de munc, ocuprii forei de munc, cercetrii
i dezvoltrii tehnologice, pieei interne, societii informaionale
i tehnologiei informaiei, statisticii, agriculturii, educaiei,
transportului, industriei i mediului i, pe de alt parte, cu aciunile
ntreprinse de Centrul Comun de Cercetare i de alte organizaii
comunitare relevante cu care trebuie ncurajat cooperarea.
Articolul 5
Punerea n aplicare a programului
(1) Comisia asigur punerea n aplicare, n strns cooperare cu
statele membre, a aciunilor prevzute n program, n
conformitate cu dispoziiile articolului 9, asigurnd dezvoltarea
armonioas i echilibrat a acestuia.
(2) Pentru a facilita punerea n aplicare a programului, Comisia
asigur, prin msuri structurale adecvate prin care statele membre
sunt strns asociate, coordonarea i integrarea reelelor de moni-
torizare a sntii i de reacie rapid la ameninrile pentru
sntate.
(3) Comisia i statele membre iau msurile adecvate, n cadrul
domeniilor lor de competen respective, pentru a asigura deru-
larea eficient a programului i pentru a dezvolta la nivelul Comu-
nitii i al statelor membre mecanisme prin care s se ndepli-
neasc obiectivele programului. Acestea asigur furnizarea de
informaii adecvate asupra aciunilor susinute prin program i
obinerea unei participri ct mai largi la aciunile care trebuie
puse n aplicare prin intermediul autoritilor locale i regionale
i al organizaiilor neguvernamentale.
(4) Comisia, n strns cooperare cu statele membre, urmrete
obinerea comparabilitii datelor i informaiilor i, dac este
posibil, compatibilitatea i interfuncionalitatea sistemelor i a
reelelor de schimb de date i informaii privind sntatea.
(5) La punerea n aplicare a programului, Comisia, n colaborare
cu statele membre, asigur respectarea tuturor dispoziiilor legis-
lative relevante privind protecia datelor personale i, dup caz,
introducerea de mecanisme care s asigure confidenialitatea i
securitatea unor asemenea date.
(6) Comisia, n strns cooperare cu statele membre, asigur
tranziia de la aciunile elaborate n cadrul programelor din
domeniul sntii publice adoptate prin deciziile menionate la
articolul 13 care contribuie la respectarea prioritilor stabilite n
prezentul program la cele puse n aplicare n temeiul prezentului
program.
10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Articolul 6
Coeren i complementaritate
Comisia asigur coerena i complementaritatea aciunilor care
trebuie puse n aplicare n temeiul programului cu cele puse n
aplicare n cadrul altor politici i activiti comunitare, incluznd
politicile menionate la articolul 4. n special, Comisia identific
acele propuneri care au o relevan deosebit pentru obiectivele i
aciunile programului i informeaz comitetul menionat la
articolul 9 cu privire la modul n care sunt luate n considerare
problemele de sntate n aceste propuneri i la impactul estimat
al acestora asupra sntii.
Articolul 7
Finanare
(1) Cadrul financiar pentru punerea n aplicare a programului n
perioada menionat la articolul 1 este stabilit la 312 milioane
EUR.
Cheltuielile pentru asisten tehnic i administrativ legate de
msurile structurale menionate la articolul 3 alineatul (2) litera (a)
punctul (iii) i pentru activitile care decurg din acestea sunt aco-
perite din bugetul global al programului.
(2) Sumele anuale alocate sunt autorizate de autoritatea bugetar
n limitele posibilitilor financiare.
Articolul 8
Msuri de punere n aplicare
(1) Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentei deci-
zii cu privire la aspectele menionate n continuare se adopt n
conformitate cu procedura de gestionare prevzut la articolul 9
alineatul (2):
(a) calendarul anual pentru punerea n aplicare a programului,
stabilind prioritile care trebuie respectate i aciunile care
trebuie ntreprinse, inclusiv alocarea resurselor;
(b) modalitile, criteriile i procedurile pentru selectarea i
finanarea aciunilor din program;
(c) modalitile de punere n aplicare a strategiilor i aciunilor
comune prevzute la articolul 4;
(d) modalitile de evaluare a programului n conformitate cu
articolul 12;
(e) modalitile de pregtire a oricror msuri structurale pentru
coordonarea monitorizrii sntii i pentru reacia rapid la
pericolele pentru sntate;
(f) modalitile de transmitere, schimb i diseminare de
informaii i metodele de reacie rapid la ameninrile pen-
tru sntate n cadrul programului, fr a se aduce atingere
msurilor de punere n aplicare ntreprinse n conformitate cu
Decizia 2119/98/CE.
15/vol. 9
(2) Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentei deci-
zii legate de toate celelalte probleme se adopt n conformitate cu
procedura de consultare prevzut la articolul 9 alineatul (3).
Articolul 9
Comitetul
(1) Comisia este asistat de un comitet.
(2) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic
articolele 4 i 7 din Decizia 1999/468/CE, cu respectarea dispo-
ziiilor articolului 8 din respectiva decizie.
Perioada prevzut la articolul 4 alineatul (3) din Decizia
1999/468/CE se stabilete la dou luni.
(3) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic
articolele 3 i 7 din Decizia 1999/468/CE, cu respectarea dispo-
ziiilor articolului 8 din respectiva decizie.
(4) Comitetul i stabilete regulamentul de procedur.
Articolul 10
Participarea rilor AELS/SEE, a rilor asociate din Europa
Central i de Est, a Ciprului, Maltei i Turciei
Programul este deschis spre participare:
(a) rilor AELS/SEE, n conformitate cu condiiile prevzute n
Acordul SEE;
(b) rilor asociate din Europa Central i de Est, n conformitate
cu condiiile stabilite n Acordurile europene, n protocoalele
adiionale i n deciziile Consiliilor de Asociere respective;
(c) Ciprului, cu finanare din fonduri suplimentare alocate
conform unor proceduri asupra crora se va conveni cu ara
respectiv;
(d) Maltei i Turciei, cu finanare din fonduri suplimentare alo-
cate n conformitate cu dispoziiile tratatului.
Articolul 11
Cooperarea internaional
La punerea n aplicare a programului, se ncurajeaz, n
conformitate cu procedura prevzut la articolul 9 alineatul (3),
cooperarea cu ri tere i organizaii internaionale competente
din domeniul sntii publice, n special cu Organizaia Mondial
a Sntii, cu Consiliul Europei i cu Organizaia pentru
Cooperare i Dezvoltare Economic sau cu organizaii care pot
avea un impact asupra sntii publice, cum ar fi Organizaia
Mondial a Comerului i Organizaia Naiunilor Unite pentru
Alimentaie i Agricultur. n special, dac este adecvat i posibil,
sistemul de informaii i capacitatea de reacie la ameninrile
pentru sntate trebuie coordonate cu activitile Organizaiei
Mondiale a Sntii.
15/vol. 9 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11

Articolul 12 Articolul 13

Monitorizarea, evaluarea i diseminarea rezultatelor Abrogri

(1) Comisia, n strns cooperare cu statele membre,
monitorizeaz periodic i, dup caz, cu ajutorul unor experi,
punerea n aplicare a aciunilor din program, avnd n vedere
obiectivele acestuia. Comisia transmite un raport anual comitetu-
lui. Comisia transmite o copie a constatrilor sale Parlamentului
European i Consiliului.
De la 31 decembrie 2002 se abrog urmtoarele decizii:
Decizia nr. 645/96/CE, Decizia nr. 646/96/CE, Decizia
nr. 647/96/CE, Decizia nr. 102/97/CE, Decizia nr. 1400/97/CE,
Decizia nr. 372/1999/CE, Decizia nr. 1295/1999/CE, Decizia
nr. 1296/1999/CE.

(2) La cererea Comisiei, statele membre transmit informaii pri-

vind punerea n aplicare a programului i impactul acestuia.
Articolul 14
(3) Pn la sfritul celui de-al patrulea an al programului, Comi-
sia obine o evaluare extern, realizat de experi independeni Intrarea n vigoare
calificai, asupra punerii n aplicare a programului i asupra
realizrilor acestuia din primii trei ani. De asemenea, evalueaz
impactul asupra sntii i eficiena utilizrii resurselor, precum Prezenta decizie intr n vigoare la data publicrii n Jurnalul Oficial
i coerena i complementaritatea cu alte programe, aciuni i ini- al Comunitilor Europene.
iative relevante puse n aplicare n cadrul altor politici i activiti
comunitare. Comisia comunic concluziile acestor evaluri, nso-
ite de observaiile sale, Parlamentului European, Consiliului,
Comitetului Economic i Social i Comitetului Regiunilor. Comi- Adoptat la Bruxelles, 23 septembrie 2002.
sia transmite, de asemenea, acestor instituii i organisme un
raport final privind punerea n aplicare a programului pn la
sfritul anului urmtor anului n care se ncheie programul. Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu
Preedintele Preedintele
(4) Comisia face publice rezultatele aciunilor ntreprinse i
rapoartele de evaluare. P. COX M. FISCHER BOEL
12 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15/vol. 9

ANEX

ACIUNI I MSURI DE SUSINERE

1. Pentru mbuntirea informaiilor i cunotinelor din domeniul sntii n vederea dezvoltrii sntii publice:

1.1. dezvoltarea i exploatarea unui sistem durabil de monitorizare a sntii care s defineasc indicatori
calitativi i cantitativi comparabili la nivel comunitar pe baza muncii depuse i a rezultatelor obinute i care
s colecteze, s analizeze i s disemineze informaii privind sntatea uman comparabile i compatibile
pentru toate grupele de vrst i de sex la nivel comunitar privind starea general de sntate, politicile de
sntate i factorii determinani pentru sntate, inclusiv situaiile demografice, geografice i
socioeconomice, factorii individuali i biologici, comportamentele legate de sntate, cum ar fi abuzul de
anumite substane, nutriia, activitatea fizic, comportamentul sexual, condiiile de via, de munc i de
mediu, acordndu-se o atenie special inegalitilor din domeniul sntii;

1.2. dezvoltarea unui sistem de informaii pentru monitorizarea, detectarea i alerta rapid cu privire la
ameninrile pentru sntate, att n ceea ce privete bolile transmisibile, inclusiv n ceea ce privete pericolul
transmiterii transfrontaliere a bolilor (inclusiv a agenilor patogeni rezisteni), ct i bolile netransmisibile;

1.3. mbuntirea sistemului de transfer i schimb de informaii i date privind sntatea, inclusiv a accesului
public la acestea;

1.4. dezvoltarea i utilizarea unor mecanisme de analiz, consiliere, raportare, informare i consultare cu statele
membre i factorii interesai n problemele de sntate relevante la nivel comunitar;

1.5. mbuntirea analizei i a cunotinelor privind rolul evoluiilor politicii de sntate i ale altor politici i
activiti comunitare, cum ar fi piaa intern, n msura n care acestea afecteaz sistemele de sntate,
contribuind la atingerea unui nivel ridicat de protecie a sntii umane, inclusiv elaborarea de criterii i
metodologii pentru evaluarea politicilor n ceea ce privete impactul lor asupra sntii i dezvoltarea altor
legturi ntre sntatea public i alte politici;

1.6. reexaminarea, analizarea i susinerea schimburilor de experien privind tehnologiile din domeniul
sntii, inclusiv privind noutile din tehnologia informaiei;

1.7. susinerea schimburilor de informaii i de experien privind bunele practici;

1.8. dezvoltarea i desfurarea unei aciuni comune coninnd proiectele elaborate n cadrul iniiativei e-Europe
n vederea mbuntirii disponibilitii pe internet pentru publicul general a informaiilor privind
problemele de sntate i evaluarea posibilitilor de instituire a unui sistem de etichete comunitare uor de
identificat pentru aprobarea site-urilor internet.

Datele i informaiile existente oferite de sistem trebuie s fie disponibile pentru Comunitate, utilizatorii relevani
din statele membre i, dup caz, organizaii internaionale.

Elementul statistic al sistemului va fi elaborat n colaborare cu statele membre, folosindu-se, dup cum este
necesar, programul statistic comunitar pentru promovarea sinergiei i evitarea duplicrilor.

2. Pentru sporirea capacitii de reacie rapid i coordonat la ameninrile pentru sntate:

2.1. sporirea capacitii de abordare a bolilor transmisibile prin susinerea i continuarea punerii n aplicare a
Deciziei 2119/98/CE privind reeaua comunitar de supraveghere epidemiologic i control al bolilor
transmisibile;

2.2. susinerea exploatrii reelei, n statele membre i n rile care particip n temeiul articolului 10 din prezenta
decizie, n special n ceea ce privete aciunile comune de investigare, formare, evaluare continu, asigurarea
calitii i, dup caz, n ceea ce privete contribuia acesteia la aciunile descrise la punctele 1.2 i 1.3 din
anex;

2.3. dezvoltarea de strategii i mecanisme pentru prevenirea, schimbul de informaii i reacia la ameninarea
reprezentat de bolile netransmisibile, inclusiv ameninrile pentru sntate specifice unuia dintre sexe i
bolile rare;

2.4. schimbul de informaii privind strategiile de prevenire mpotriva ameninrilor pentru sntate generate de
surse fizice, chimice sau biologice n situaii de urgen, inclusiv cele legate de acte teroriste i de definire
sau punere n aplicare, dup caz, de abordri i mecanisme comunitare;

2.5. schimbul de informaii privind vaccinarea i strategiile de imunizare;

2.6. sporirea securitii i calitii organelor i substanelor de origine uman, inclusiv snge, componente
sanguine i precursori de snge, prin elaborarea de standarde nalte de calitate i securitate pentru recoltarea,
prelucrarea, stocarea, distribuirea i utilizarea acestor substane;
15/vol. 9 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13

2.7. crearea reelelor de supraveghere a produselor de origine uman, cum ar fi sngele, componentele sanguine
i precursorii de snge;

2.8. promovarea elaborrii de strategii i adoptarea de msuri privind protecia sntii umane fa de
potenialele efectele negative ale agenilor de mediu, cum ar fi radiaiile ionizante i neionizante i zgomotul;

2.9. elaborarea de strategii pentru reducerea rezistenei la antibiotice.

3. Pentru promovarea sntii i prevenirea bolilor prin aciuni simultane asupra factorilor determinani pentru
sntate i la nivelul tuturor politicilor i activitilor comunitare prin:

3.1. pregtirea i punerea n aplicare de strategii i msuri, inclusiv legate de sensibilizarea publicului privind
factorii determinani pentru sntate legai de stilul de via, cum ar fi nutriia, activitatea fizic, tutunul,
alcoolul, drogurile i alte substane i privind sntatea mintal, inclusiv msuri care trebuie adoptate n
cadrul tuturor politicilor i strategiilor comunitare specifice grupurilor de vrst i de sex;

3.2. analizarea situaiei i elaborarea de strategii privind factorii sociali i economici determinani pentru sntate
n vederea identificrii i combaterii inegalitilor din domeniul sntii i pentru evaluarea impactului
factorilor sociali i economici asupra sntii;

3.3. analizarea situaiei i elaborarea de strategii privind factorii determinani pentru sntate legai de mediu i
aducerea unei contribuii la identificarea i evaluarea consecinelor factorilor de mediu asupra sntii;

3.4. analizarea situaiei i schimburi de informaii privind factorii genetici determinani i utilizarea examenului
genetic;

3.5. elaborarea unor metode de evaluare a calitii i eficienei strategiilor i msurilor de promovare a sntii;

3.6. ncurajarea activitilor de formare relevante legate de msurile menionate anterior.

4. Msuri de susinere

4.1. Se poate acorda asisten comunitar pentru susinerea aciunilor i activitilor menionate la articolul 3.

4.2. La punerea n aplicare a programului, Comisia poate solicita resurse suplimentare, inclusiv poate recurge la
experi, de exemplu, pentru sistemul de monitorizare, pentru evaluarea programului i pentru pregtirea de
legislaie nou. De asemenea, Comisia poate solicita contribuia unor experi la msurile structurale pentru
coordonarea i integrarea reelelor de monitorizare a sntii i de reacie rapid la pericolele pentru
sntate. Raportul menionat la articolul 12 alineatul (1) este nsoit, dac este necesar, de eventualele
propuneri privind adaptarea cerinelor.

4.3. Comisia poate, de asemenea, organiza aciuni de informare, publicare i diseminare. Ea poate, de asemenea,
s ntreprind studii de evaluare i s organizeze seminarii, colocvii sau alte ntruniri pentru experi.