CAPITOLUL 7

PLANUL CADASTRAL

7.1 Generaliti. Definiii.

7.2 Metode de ntocmire a planurilor cadastrale.
7.3 Execuia planurilor geometrice.
7.4 Reambularea planului cadastral.
7.5 Calculul suprafeelor.
7.6 Registre cadastrale.

7.1 Generaliti. Definiii

Planul cadastral este o reprezentare grafic (pe hrtie sau n form electronic) a
terenurilor mpreun cu construciile, instalaiile, amenajrile amplasate pe aceste terenuri.
n calitate de parte component a Registrului bunurilor imobile planul cadastral reprezint
purttorul principal al informaiei spaiale.
Obiectul unui plan cadastral poate fi:
- bunurile imobile amplasate pe un teritoriu al unei uniti administrativ-teritoriale;
- terenul pe care sunt amplasate construcii, instalaii, amenajri (bunul imobil).
Teritoriul inclus n cadrul unui plan cadastral este selectat dup necesitate.
Planul cadastral al unitii administrativ-teritoriale conine informaie despre amplasarea
terenurilor (inclusiv construciilor, instalaiilor, amenajrilor) hotarelor, numerelor cadastrale i
alte caracteristici ale terenurilor din cadrul unitii administrativ-teritoriale. Planul cadastral nou
elaborat este coordonat cu consiliul local respectiv.
Coordonarea planului cadastral de ctre consiliul local nu se refer la tehnicile i metodele
aplicate n procesul de elaborare. Coordonarea planului cadastral de ctre consiliul local este necesar
pentru a evita erorile ce in de drepturile asupra bunurilor imobile, categoriile de destinaie a
terenurilor, tipurile de proprietate (public de stat, public a unitilor administrativ teritoriale, privat
etc.).
n dependen de densitatea bunurilor imobile, de mrimea suprafeelor de teren pe care sunt
amplasate aceste bunuri, de faptul dac elaborm un plan al cadastrului general sau un plan a
cadastrului de specialitate, de ali factori sunt selectate scrile aplicate la elaborarea pe hrtie a
planurilor cadastrale. Mai rspndite sunt: 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000. Utilizarea larg a
planurilor cadastrale digitale soluioneaz aceast problem.

86
 Planul cadastral al bunului imobil conine informaie grafic i textual despre teren i toate
construciile amplasate pe acesta i se ntocmete n baza lucrrilor geodezice, executate n sistemul
unic naional sau local de coordonate. Corectitudinea executrii lucrrilor de elaborare a planului
cadastral al bunurilor imobile este determinat de oficiile cadastrale teritoriale.
Utilizatorul principal al planului cadastral al unitii administrativ teritoriale este consiliul local
respectiv. Totodat, actualizarea planurilor cadastrale este efectuat de ctre oficiile cadastrale
teritoriale care, la solicitarea consiliilor locale, l prezint regulat, n form electronic, dup destinaie.

Figura 7.1 Terenuri aferente construciilor (fragment din planul cadastral)

n procesul de inere, planul cadastral este completat cu tot mai multe obiecte. Densitatea
elementelor incluse n planul cadastral devine tot mai mare.
Pentru a pstra o claritate a obiectelor, a nu admite suprapuneri, concuren de imagini,
planul cadastral este exprimat n mai multe straturi.
Semnele convenionale, regulile de scriere i corpurile de liter stabilite pentru elementele
de toponimie care trebuie reprezentate pe planurile cadastrale sunt cele prevzute n Atlas de
semne convenionale pentru planuri topografice la scrile 1:5000, 1:2000,
1:1000, 1:500 ediia 2007, realizat de Agenia Relaii Funciare i Cadastru a Republicii
Moldova.

7.2 Metode de ntocmire a planurilor cadastrale.

Metodele de ntocmire a planurilor cadastrale se pot grupa n dou categorii: metode directe,
respectiv indirecte.
Din categoria metodelor directe fac parte:
- metoda topografic;
- metoda fotogrammetric;

87
 - metoda topo-fotogrammetric
Metoda topografic de elaborare a planurilor i hrilor topografice, inclusiv a planurilor
cadastrale, este una din cele mai vechi metode aplicate n domeniu. La momentul actual, progresul
tehnic propune diferite metode performante de soluionare a problemelor ce in de reprezentarea
grafic a teritoriului.
Totodat, metoda topografic va fi de nenlocuit n condiiile n care precizia msurrilor va fi de
importan major.
n procesul elaborrii planului cadastral prin metoda topografic sau a unei actualizri masive a
informaiei din planul cadastral sunt aplicate ridicri de teren.
Scopul ridicrilor de teren este de a reprezenta o totalitate de terenuri pe planul cadastral.
Ridicrile de teren sau metodele de msurare pe teren sunt diferite. Selectarea metodei de
msurare se va baza pe dou principii de baz: obinerea preciziei necesare i costul lucrrilor
(cheltuielile de timp i financiare).
n condiiile n care sunt necesare ridicri de teren pe suprafee mari, ntinse, intersectate de
diferite obstacole etc., mai des se aplic metoda drumuirilor.
n condiiile n care este necesar de a reprezenta pe planul cadastral un teren, o poriune de teren,
un element mai mic al bunului imobil (terenului) se vor aplica alte metode, cum ar fi:
metoda radierii;
metoda absciselor i ordonatelor;
interseciile liniare;
interseciile unghiulare;
alte metode.
Tehnicile i tehnologiile actuale, moderne, bazate pe metode numerice de reprezentate a
terenului, permit o automatizare larg a msurrilor. Aplicarea teodolitului electronic modernizeaz
mult procesul de lucru.
Metodele fotogrammetrice de reprezentare grafic a teritoriului tot mai intens intr n practica
elaborrii planurilor i hrilor. Aceste metode au obinut un progres colosal n ultimii ani.
Producia obinut prin metodele fotogrammetrice este tot mai mult solicitat de ctre economie.
Aplicarea fotogrammetriei n scopurile elaborrii planurilor cadastrale de asemenea este destul de
solicitat.
Operativitatea obinerii rezultatelor finale, eficacitatea lucrrilor n comun cu precizia avansat a
planurilor fotogrammetrice care, i n viitor, vor fi solicitate n cretere, acord fotogrammetriei un rol
important n Sistemul informaional al cadastrului.
Metoda topo-fotogrammetric de alctuire a planurilor cadastrale se aplic mai des pe
teritoriul localitilor. Aceast metod este aplicat n cazurile cnd din diferite motive, fotogrammele

88
 sunt necalitative, iar pe poriuni anumite ale localitii sunt necesare executarea ridicrilor
topografice.
Ridicrile topografice n combinaie cu cele fotogrammetrice se mai folosesc pentru
ridicarea traselor stradelelor i a limitelor cvartalelor, pentru ridicarea detaliilor care nu apar pe
fotogram, pentru culegerea elementelor necesare calculrii suprafeelor de teren i reprezentarea cu
precizie a unor detalii importante, pentru reprezentarea categoriei de folosin, a reliefului etc
Din categoria metodelor indirecte fac parte:
- ntocmirea planurilor cadastrale prin derivare din planul topografic de baz;
- ntocmirea planurilor cadastrale prin actualizarea (reambularea) planurilor
topografice i cadastrale vechi.
Metoda derivrii din planul topografic prevede extragerea elementelor (detaliilor) din planul
topografic, elaborat anterior prin orice metod, dar care dup coninut satisface cerinele planului
cadastral.
Dup coninut, planul topografic nu conine toate elementele (detaliile) planului cadastral.
Materialul primit prin derivarea planului topografic este folosit mai departe pentru cptarea
planului cadastral. n acest scop el se completeaz cu elementele de coninut cadastral referitoare la
categorii de destinaie i folosin, proprietari i posesori, calitatea terenurilor, cu modificrile
intervenite din momentul elaborrii planului topografic de baz etc.
Alegerea metodei de ntocmire a planurilor cadastrale se face n funcie de baza topografic
existent n zon, de volumul, calitatea i actualitatea informaiilor coninute de baza topografic, de
existena punctelor reelei de sprijin din zon, de dotarea cu aparatur de specialitate a executantului
lucrrilor, de scara la care se ntocmesc planurile, etc.
Baza geodezic pentru ridicrile de elaborare a planurilor cadastrale o constituie reeaua
geodezic naional de ordinul 0, 1, 2 (RGN), i reelele de ndesire.
Pentru elaborarea planurilor cadastrale se utilizeaz planurile topografice la urmtoarele
scri:
- 1:10000 i mai mari - pentru extravilan;
- 1:2000 i mai mari - pentru intravilan.
Lucrrile de elaborare a planului cadastral includ:
- lucrri pregtitoare;
- identificarea bunului imobil;
- conferirea numerelor cadastrale i calculul suprafeelor; verificarea i recepia lucrrilor;
- coordonarea i redactarea planului cadastral.

89
 7.3 Execuia planurilor geometrice

Plan geometric document ce conine o reprezentare grafic a unui sau a mai multor
terenuri cu indicarea obligatorie a punctelor de cotitur a hotarului racordate la punctele de reper
sau obiecte de lung durat existente n apropiere, a numrului cadastral al terenului i
amplasamentul tuturor construciilor capitale de pe teren, precum i alte date.
Planul geometric poate fi elaborat la cererea titularului de drepturi sau n cadrul nregistrrii
primare masive.
Planul geometric se elaboreaz n urmtoarele scopuri:
- pentru nregistrarea primar a bunului imobil;
- pentru actualizarea planului cadastral ce necesit modificarea hotarelor bunurilor imobile
i/sau nscrierea sau actualizarea datelor despre construcii;
- pentru formarea bunurilor imobile. Procedura de formare a bunurilor imobile este stabilit
prin Legea privind formarea bunurilor imobile;
- pentru a fi prezentat la cererea instanei de judecat sau altor autoriti publice;
- pentru recepia construciilor;
- n alte cazuri de prevzute de lege
Drept baz geodezic pentru ntocmirea planului geometric servesc:
- punctele Reelei geodezice naionale (RGN);
- punctele reelelor geodezice de ndesire (RG).
Lucrrile de ntocmire a planului geometric se execut att n sistemul naional de
coordonate (MOLDREF 99), ct i n sistemele locale sau convenionale. n toate cazurile se asigur
legtura sistemelor locale i convenionale cu sistemul naional de coordonate. Sistemul
convenional de coordonate se utilizeaz n cazul lipsei punctelor RGN sau RGO pe o raz mai
mare de 2 km de la terenul hotarele cruia urmeaz a fi stabilite pe teren. n acest caz vor fi
determinate coordonatele a cel puin patru puncte fixate din afara terenului (colul fundamentului
construciei, centrul capacului trapei, centrul pilonului etc.), care pot fi utilizate la restabilirea
hotarelor i asigurarea legturii sistemului convenional de coordonate cu sistemul de coordonate
MOLDREF 99.
Lucrrile de ntocmire a planului geometric includ:
- lucrri pregtitoare pentru obinerea i examinarea documentelor ce confirm dreptul asupra
sectorului de teren, precum i a materialelor geodezice i cartografice;
- cercetri pe teren i evaluarea strii punctelor Reelei geodezice naionale (RGN), reelei
geodezice de ndesire (RG) i a semnelor de hotar ale sectorului de teren ale crui hotare urmeaz
a fi stabilit pe teren;

90
 - ntiinarea titularilor de drepturi asupra terenului ale cror hotare urmeaz a fi stabilite pe
teren i a terenurilor adiacente despre executarea lucrrilor de stabilire a hotarelor sectorului de
teren - n caz de stabilire a hotarelor fixe;
- coordonarea hotarelor cu titularii de drepturi asupra terenului ale crui hotare urmeaz a fi
stabilite pe teren i a terenurilor adiacente - n caz de stabilire a hotarelor fixe, i; dup caz;
- fixarea n natur a hotarelor terenului cu semne (borne) de hotar;
- efectuarea msurrilor geodezice;
- determinarea coordonatelor punctelor de hotar;
- determinarea suprafeei terenului;
- redactarea proiectului planului geometric al terenului;
- verificarea lucrrilor de ntocmire a planului geometric;
- ntocmirea dosarului tehnic;
- recepia lucrrilor.

7.4 Reambularea planului cadastral

Operaia prin care se face aducerea la zi a planurilor i hrilor cadastrale cu toate

modificrile intervenite n teren, de la data ntocmirii lor, pn la data folosirii, se numete
reambulare.
Planul cadastral al bunului imobil poate fi actualizat n cazurile:
- edificarea noilor construcii pe terenul nregistrat, demolarea sau reconstrucia cldirii,
efectuate n modul stabilit;
- formarea bunurilor imobile;
- modificarea statutului hotarelor sau punctelor de hotar din generale n fixe;
- transformarea coordonatelor punctelor de hotar dintr-un sistem de coordonate convenional
sau local n MR99;
- corectrii erorilor, care nu ating hotarele terenurilor sau nu lezeaz alte interese ale titularilor
de drepturi (art. 18 i art. 38 (alin. 3), din Legea nr. 1543 din 25.02.98);
- corectrii erorilor care lezeaz interesele unuia sau a mai multor titulari de drepturi (art. 18
i art. 38 (alin. 3), din Legea nr. 1543 din 25.02.98);
- corectarea erorilor ce in de coordonatele hotarelor, evideniate la transpunerea proiectelor
de organizare a teritoriului (aliniatul 4.1 art. 55 din Legea nr. 1543 din 25.02.98);
Actualizarea planului cadastral se efectueaz :

91
 - n temeiul documentelor ce confirm drepturile asupra bunurilor imobile la efectuarea
nregistrrii curente privind formarea bunurilor imobile, modificrii componenei obiectului
nregistrrii, sau
- n temeiul acordului scris al tuturor titularilor de drepturi asupra bunurilor imobile ale cror
interese sunt atinse,conform articolului 38 a Legii cadastrului bunurilor imobile, sau
- n temeiul hotrrii instanei de judecat;
- n temeiul deciziei consiliului local privind corectarea erorii conform art. 55, alin. 4.1 al
Legii cadastrului bunurilor imobile).
Scopul reambulrii este de a asigura ca planurile cadastrale, n permanen, s reflecte realitatea din
teren.
Pentru a efectua reambularea planului cadastral, mai nti se efectueaz recunoaterea
(examinarea) terenului. Pentru aceasta, planul cadastral vechi se compar cu teritoriul n cauz i, n
acest mod, se depisteaz incoincidenele (modificrile n amplasarea detaliilor planului cadastral).
n cazul n care planul cadastral vechi nu coincide cu realitatea mai mult de jumtate, reambularea
lui poate fi neraional. n asemenea cazuri, mai raional poate fi elaborarea unui plan cadastral nou.
La rndul su, coninutul actualizrii planurilor cadastrale va include urmtoarele lucrri cadastrale:
- identificarea planului cadastral;
- completarea planului cadastral cu bunuri imobile nenregistrate;
- rectificarea erorilor.

7.5 Calculul suprafeelor

Noiunea de suprafa n cadastru este considerat ca fiind aria (msur exprimat n valori
numerice) unui contur nchis proiectat ntr-un plan orizontal (plan de referin).
Valorile suprafeelor calculate nscrise n documentele cadastrului general, se exprim n
metri ptrai. Pentru alte genuri de lucrri, suprafeele se pot exprima n ari, ha, km2.
Suprafeele calculate nregistrate n cadastrul general, pot fi diferite de suprafeele nscrise n
actele de proprietate (titlu de proprietate, acte de vnzare - cumprare i altele). Eventualele
diferene ntre aceste suprafee sunt aduse la cunotina proprietarilor i pot fi contestate de acetia,
conform prevederilor legale, cu respectarea regulamentelor elaborate.
Succesiunea operaiilor:
n lucrrile de introducere a cadastrului, planurile cadastrale se ntocmesc n final sub form
digital i prin urmare, suprafeele se vor determina analitic din coordonatele punctelor de pe
conturul unitilor administrativ-teritoriale i ale unitilor cadastrale. Dac se folosesc aceleai
coordonate pentru punctele de pe contururile geometrice ale detaliilor, nu este necesar s se fac o
compensare a suprafeelor.

92
 Calculul analitic al suprafeelor se face pentru: teritoriul administrativ, extravilan, intravilan,
sectoare cadastrale, detalii liniare, corpuri de proprietate, parcele.
Pentru controlul calculelor se au n vedere urmtoarele:
- suma suprafeelor parcelelor componente ale unui corp de proprietate este egal cu suprafaa
calculat a corpului de proprietate;
- suma suprafeelor corpurilor de proprietate i a detaliilor liniare este egal cu suprafaa
calculat a sectoarelor cadastrale;
- suma suprafeelor sectoarelor cadastrale este egal cu suprafaa calculat a extravilanului i
intravilanului.
Metode de determinare a suprafeelor
Alegerea metodelor de determinare a suprafeelor se face n funcie de:
modul de ntocmire a planului cadastral;
precizia cerut la determinare;
scara planului;
starea planului i suportul pe care este ntocmit planul cadastral;
mijloacele de calcul avute la dispoziie.
Metodele i procedeele de determinare a suprafeelor difer n funcie de natura datelor
msurate (numerice sau grafice), de performanele mijloacelor tehnice i tehnologiilor utilizate i se
pot clasifica astfel:
Metode numerice (cuprinznd procedeele: analitic, geometric i trigonometric);
Metode grafice;
Metoda combinat;
Metoda mecanic ( cu ajutorul planimetrului polar).
Pentru exemplu vom prezenta numai metodele numerice.
Metode numerice de calcul a suprafeelor
Elementele necesare calculului sunt msurate direct pe teren sau se cunosc coordonatele
punctelor situate pe conturul suprafeelor.
a) Procedeul analitic
Suprafaa se determin folosind coordonatele punctelor care mrginesc conturul geometric.
Pentru stabilirea formulei generale se pornete de la suprafaa cea mai simpl, a unui triunghi pentru
care se poate scrie:
x
2(i+1)

1(i)
S
(i) S 3(i-1)
1
93
O y
 X1 Y1 1
1
S X2 Y2 1
2
X3 Y3 1

Se dezvolt determinantul dup coloana 1:

2 S X 1 (Y2 Y3 ) X 2 (Y1 Y3 ) X 3 (Y1 Y2 ) X 1 (Y2 Y3 ) X 2 (Y3 Y1 ) X 3 (Y1 Y2 )

inndu-se seama de sensul i notaiile din figur se poate scrie formula generalizat:
n
2 S X i (Yi 1 Yi 1 )
i 1

Dezvoltnd determinantul dup coloana 2 rezult:

2S Y1 ( X 2 X 3 ) Y2 ( X 1 X 3 ) Y3 ( X 1 X 2 ) Y1 ( X 3 X 2 ) Y2 ( X 1 X 3 ) Y3 ( X 2 X 1 )

sau scris prescurtat:

n
2 S Yi ( X i 1 X i 1 )
i 1

Formulele se aplic indiferent din cte puncte este constituit conturul poligonal care
mrginete suprafaa respectiv. Pentru control se folosesc ambele relaii i se pot ntocmi programe
n diferite limbaje pentru automatizarea calculelor.
b) Procedeul geometric
Se folosete atunci cnd pe teren au fost msurate direct lungimi care constituie elemente ale
unor figuri geometrice, de regul suprafee mici.
pentru un triunghi cruia i s-au msurat toate laturile (a, b, c), suprafaa va fi:
S p ( p a ) ( p b) ( p c ) , unde p (a b c) / 2
S ( B h) / 2 , unde B este baza, iar h este nlimea pe latura B

Pentru un trapez cruia i s-au msurat pe teren cele dou baze (B, b) i nlimea (h), aria
este:
( B b) h
S
2
Pentru un paralelogram cruia i s-au msurat laturile (a,b), diagonalele (d 1, d2), nlimea (h),
unghiul dintre laturile a i b() i unghiul dintre diagonale ():
d1d 2 sin
S a h a b sin
2
Procedeul se poate aplica suprafeelor mrginite de un contur poligonal care se poate mpri
n figuri geometrice elementare (triunghiuri, trapeze, dreptunghiuri, ptrate), crora li s-au msurat

94
elementele care le determin n vederea raportrii lor pe plan. Atunci aria total va fi: S s i ,
unde si sunt ariile figurilor geometrice elementare.
c) Procedeul trigonometric
Se folosete atunci cnd ridicrile topografice s-au fcut pe cale tahimetric, de obicei prin
metoda radierii i pe teren s-au msurat unghiuri i distane.

x 1 s1=S102-1-3
101 S
s2=S102-1-2
d1 s1 3 s2 2 s3=S102-3-2
2 d3 s3 d2
1
3
si=1/2didi+1sini
102 103
O
y S=s2-(s1+s3)
n cazul cnd suprafaa este mrginit de un contur poligonal ale crui vrfuri au fost
determinate prin radiere, aria poligonului se va obine n mod analog.
Dac poligonul este un patrulater la care s-au msurat diagonalele i unghiul dintre ele, aria
lui se va obine cu relaia:
1
2
b
c
S=1/2(a+c)(b+d)sin
d
a

4
3

Suprafaa mrginit de un contur pentagonal la care s-au msurat pe teren unghiurile

interioare i numai patru laturi (a cincea neputndu-se msura din cauza unui obstacol) se determin
n mod asemntor astfel.
- n triunghiurile AEA i DCC se calculeaz valorile distanelor x i y folosind teorema
sinusului;
- suprafaa pentagonului rezult n funcie de suprafeele cunoscute ale triunghiurilor:
B
S ABCDE S ABC S AEA S DCC
d
c sau
S C
a 2 S ABCDE ( x c)( y d ) sin B xb sin A
A y
C ya sin C
x b
A D
E

95
 7.6 Registre cadastrale

Registrul reprezint o totalitate a informaiilor documentate inute manual sau n cadrul

Sistemelor informaionale automatizate organizate n conformitate cu cerinele stabilite de legislaia
n vigoare.

Structura registrelor
sistemului informaional al
cadastrului

Registrul Alte registre

bunurilor Registrul de stat al unitilor
imobile administrativ-teritoriale i al
strzilor din localitile de pe
teritoriul Moldovei

La momentul actual, Sistemul informaional al cadastrului este deservit de dou registre:

Registrul bunurilor imobile i Registrul unitilor administrativ teritoriale i al strzilor din
localitile de pe teritoriul Moldovei.
Registrul bunurilor imobile este un registru integru pe ntreg teritoriul Republicii Moldova i
reprezint o totalitate a informaiilor documentate despre bunurile imobile, inut, manual i
automatizat, n cadrul Sistemului informaional al cadastrului, acumulat i organizat n
conformitate cu cadrul legislativ i normativ n vigoare din domeniu.
Scopul. Deja din definirea noiunii de Registru al bunurilor imobile putem specifica scopul
(funciile) lui de baz pstrarea, analiza i rspndirea unei informaii organizate.
n linii generale, cadastru are funcia de a reflecta o realitate n cadrul bunurilor imobile.
Aceast funcie este realizat nemijlocit prin mecanismul registrului bunurilor imobile.
Procesul informatic care se desfoar n cadrul Registrului bunului imobil poate fi divizat n
trei etape:
depozitarea i pstrarea informaiei;
analiza i sinteza informaiei;
deservirea informaional.
Pstrarea organizat a unui volum mare de informaie reprezint o funcie obinuit a
registrului bunurilor imobile. Pe parcursul funcionrii Registrului, n faa lui sunt puse probleme tot
mai complicate din punctul de vedere al analizei informaiei.
96
 Forma. Din punctul de vedere al metodelor de inere a informaiei, Registrul bunurilor
imobile poart o forma scris (manual, pe fiiere de hrtie) sau electronic (pe fiiere electronice).
Integritatea ca form a Registrului bunurilor imobile este vzut deja din definirea lui.
Aceast integritate se manifest prin aceea c, chiar fiind inut, completat cu informaie ntr-un
teritoriu limitat, el reprezint un Registru unic pe ntreg teritoriu Republicii Moldova.
Activitatea unui Oficiu Cadastral Teritorial este rspndit n hotarele unui teritoriu
administrativ. Un asemenea teritoriu mai rspndit este raionul administrativ. Nu este o condiie
obligatorie pentru inerea registrului, ca unitatea de teritoriu s fie raionul administrativ. Totodat
este necesar ca n procesul de inere a registrului, n permanen de inut cont c toat activitatea
socioeconomic este orientat spre uniti administrativ teritoriale i deci registrul bunurilor
imobile de asemenea trebuie s rspund la ntrebrile adresate.
Oficiul Cadastral Teritorial ndeplinete un rol important n sistemul informaional al
cadastrului n ansamblu. Anume n oficiu sunt adresate solicitrile la tema lucrrilor cadastrale,
prima informaie despre bunul imobil din cadrul sistemului informaional o deine oficiul cadastral
teritorial.
Din aceste considerente este important ca aceast structur s devin un centru de informaie
n teritoriu.
Totodat, oficiul cadastral teritorial va acumula, analiza, rspndi informaia cadastral numai
dintr-un segment al Registrului bunurilor imobile, al Sistemului informaional.
Coninutul (structura) Registrului bunurilor imobile:
fia Registrului bunurilor imobile;
planul cadastral al Registrului bunurilor imobile;
identificatorul Registrului;
clasificatorul Registrului.
Fia Registrului bunurilor imobile reprezint o totalitate de fie de hrtie sau electronice
care includ o informaie textual sau grafic, fiecare din ele fiind formatat i completat
(organizat) n dependen de cerinele i necesitile de baz ale Registrului bunurilor imobile.
n calitate de purttor de informaie, fia este una din cele mai importante componente ale
Registrului bunurilor imobile, scopul ei fiind:
- determinarea coninutului informaiei n cadrul registrului bunurilor imobile;
- acumularea i pstrarea (depozitarea) informaiei.
Fia Registrului bunurilor imobile, la etapa actual, este inut att sub form de hrtie
(manual), ct i automatizat, n form electronic.

97
 Coninutul fiei Registrului bunurilor imobile. Fia Registrului bunurilor imobile este
compus din mai multe compartimente (capitole, subcapitole). n cazurile n care condiiile
socioeconomice, ecologice etc. solicit o informaie suplimentar, ea este obinut prin includerea
unui capitol (subcapitol) nou, pstrnd totodat informaia efectiv acumulat anterior.
Cerinele referitoare la diversificarea coninutului fiei, depind de aspectul cantitativ i
calitativ al bunurilor imobile. Un bun imobil compus dintr-un teren agricol va solicita o informaie
diferit dect alt bun imobil compus dintr-un teren pe care sunt amplasate construcii etc.
Astfel, n procesul de selectare, depozitare (pstrare), analiz i deservire informaional
trebuie s utilizm diferite categorii de bunuri imobile cu parametri identici, capitole (subcapitole)
ale fiei Registrului bunurilor imobile, adecvate necesitilor socioeconomice, ecologice etc.
n scopul unei clasificri efective a informaiei despre bunurile imobile, n cadrul fiei
Registrului bunurilor imobile sunt utilizate capitole (subcapitole). Cu ct mai efectiv va fi
clasificarea informaiei dup coninut, cu att mai calitative i mai eficiente vor fi rezultatele
utilizrii ei.
Iniial fia Registrului bunurilor imobile a fost divizat n trei capitole (A, B, C).
Capitolele fiei includ urmtoarea informaie comun despre bunul imobil:
a) codul cadastral al bunului imobil (obiectului nregistrrii);
b) numele i prenumele proprietarului, data naterii, numrul de identitate de stat (IDNP) i
alte date din actul de identitate n cazul persoanei fizice (se indic toi coproprietarii bunului imobil
proprietate comun pe cote pri); denumirea, numrul i data eliberrii certificatului nregistrrii
de stat, numrul de identitate de stat (IDNO) n cazul persoanei juridice;
c) domiciliul persoanei fizice sau sediul persoanei juridice, .a.
Capitolele fiei bunurilor imobile reprezint urmtoarele.
Capitolul A din registrul bunurilor imobile este aplicat n cazurile cnd dreptul de
proprietate asupra obiectului nregistrrii (bunului imobil), n ansamblu (terenul, construciile
amplasate pe el etc.) aparine unei persoane (fizice sau juridice).
Capitolul B este aplicat n cazurile cnd obiectul nregistrrii care formeaz un bun imobil
compus dintr-un teren pe care este amplasat o construcie (sau mai multe construcii) terenul i
construcia aparin unor persoane fizice sau juridice diferite.
Capitolul C este aplicat n cazurile cnd obiectul nregistrrii reprezint o ncpere izolat
(apartament, poriune dintr-o construcie etc.) a unei persoane fizice sau juridice, iar construcia n
ansamblu, terenul aparin altor persoane.
n realitate vom ntlni exemple cnd proprietarul unei ncperi izolate este o persoan (fizic
sau juridic) a cldirii din care face parte ncperea izolat, o alt persoan i o a treia persoan
este proprietarul terenului pe care este amplasat construcia.

98
 La momentul actual capitolele A i B sunt utilizate ca un singur capitol (AB).
Conform articolului 23 (al.4) al Legii cadastrului bunurilor imobile (nr.1543 - XIII din
25.02.98), Registrul bunurilor imobile conine un capitol suplimentar privind estimarea bunului
imobil n scopul impozitrii. Capitolul respectiv este nserat n dosarul cadastral.
Din punctul de vedere al consecutivitii i logicii acumulrii informaiei n Registru, acest
capitol suplimentar este nu altceva dect un subcapitol prin care se va acumula o informaie
suplimentar la cea deja acumulat.
Din cele menionate, capitolele fiei Registrului bunurilor imobile sunt compuse din mai
multe subcapitole (I,II,III,IV). Numrul lor poate fi extins dup necesitatea social-economic.
Subcapitolele fiei Registrului bunurilor imobile. n cadrul unui subcapitol este acumulat o
informaie identic, comparabil, care poate fi supus unei analize comune despre un grup de bunuri
imobile n ansamblu. Deja din structura informaiei se impune de a orienta subcapitolele fiei spre o
informaie: cantitativ; economic (calitativ), juridic.
Subcapitolul I se aplic n scopul acumulrii informaiei cantitative i anume:
a) suprafa;
b) volum;
c) alt informaie despre modificrile parvenite n coninutul bunului imobil.
Din punctul de vedere al informaiei cantitative despre bunul imobil, prezint interes
amplasarea spaial, care este exprimat prin numrul cadastral care se rspndete asupra tuturor
subcapitolelor.
n condiiile n care numrul cadastral este convenional, se vor acumula date suplimentare
despre amplasarea obiectului.
Tipul hotarelor de asemenea ne va vorbi despre aspectul cantitativ al bunului imobil.
Subcapitolul II se refer la dreptul de proprietate i include urmtoarea informaie despre
bunul imobil:
a) documentele ce confirm drepturile, n a cror baz a fost nscris dreptul de
proprietate;
b) cota de proprietate n bunul imobiln cazul dreptului de proprietate comun pe cote
pri;
c) felul nscrierii;
d) orice modificri, nsemnri, corectri ce se refer la nscrierile din acest subcapitol.
Subcapitolul III de asemenea se refer la dreptul asupra bunului imobil i include informaie
despre alte drepturi reale i grevri.
Subcapitolul include dou pri:

99
 Partea 1 conine nscrieri referitoare la drepturi reale (dreptul de uzufruct, uzul, abitaia,
superficia, servitute n sarcina fondului aservit, ipoteca, dreptul de folosin, concesiunea, gestiunea
economic);
Partea 2 conine nscrieri referitoare la drepturile de crean, la faptele sau raporturile juridice
aferente bunurilor imobile, a cror notare este prevzut de legislaie.
Referitoare la ambele pri ale subcapitolului III, se va mai include urmtoarea informaie :
termenul pentru care s-a constituit dreptul, dac un aa termen a fost stabilit;
suma obligaiei asigurate prin ipotec;
date despre titularul al crui drept este nregistrat n acest subcapitol;
denumirea, numrul i data eliberrii documentelor ce confirm drepturile n a cror baz a
fost efectuat nscrierea;
restricii stabilite de legislaie;
orice modificri, nsemnri, corectri cu privire la nscrierile din acest subcapitol.
Subcapitolul IV (sau capitol supliment conform art. 23 din Legea 1543 XIII) include
informaie despre bunurile imobile care, n comun cu informaia din alte subcapitole, este utilizat
pentru estimarea valorii de pia a bunurilor imobile n scopuri fiscale.
Acest subcapitol mai include:
factorii fizici care influeneaz valoarea bunului imobil;
valoarea estimat a bunului imobil;
data ultimei estimri;
sursa de obinere a informaiei privind valoarea bunului imobil;
data introducerii nscrierii, altele.
Registrul de stat al unitilor administrativ-teritoriale i al strzilor din localitile de pe
teritoriul Moldovei
Obiectul nregistrrii sunt:
unitile administrativ-teritoriale de nivelul doi raioanele, unitile administrativteritoriale cu
statut special, municipale;
unitile administrativ teritoriale de nivelul unu (orae, municipii, sate, comune);
localitile: satele, oraele (municipiile);
sectoarele;
strzile, segmentele de strad;
punctele de referin ale adresei cldirilor;
punctele de referin ale ncperilor izolate.

100
101