MINISTERUL EDUCAIEI

AL REPUBLICII MOLDOVA

UNIVERSITATEA de STAT din MOLDOVA

Facultatea tiine Economice

Departamentul ECONOMIE,MARKETING I TURISM

REFERAT

,,Importul,prelucrarea i comercializarea a articolelor din tutun

A studentului anului 1

Rcanu Dinu

A verificat Hncu Victoria

lector.univ.

Chiinu 2017
 II

Cuprins
INTRODUCERE.......3

CONDIIILE DE LICENIERE.....4

TERMENUL DE VALABILITATE I CONINUTUL LICENEI .5

TAXE6

OBINEREA LICENEI.7

CONTROLUL N DOMENIUL LICENIERII...8

SUSPENDARE LICENEI.........9

RETRAGEREA LICENTEI11

ANEXA...12

BIBLIOGRAFIE......13

INTRODUCERE
2
 III

Noiuni generale:

Licen - act administrativ cu caracter permisiv, eliberat de autoritatea de liceniere n procesul

de reglementare a activitii de ntreprinztor, ce atest dreptul titularului de licen de a
desfura, pentru o perioad stabilit, genul de activitate indicat n aceasta, integral sau parial.

Solicitant de licen - persoan juridic sau fizic, nregistrat n modul stabilit n Republica
Moldova n calitate de ntreprindere sau de organizaie, indiferent de tipul de proprietate i forma
juridic de organizare,

Titular de licen - persoan juridic sau fizic ce a obinut licen.

Condiii de liceniere - totalitatea cerinelor i condiiilor stabilite prin legile ce reglementeaz

expres activitile liceniate, a cror respectare este obligatorie pentru solicitantul i titularul de
licen la desfurarea genului respectiv de activitate.

Liceniere - totalitatea procedurilor de reglementare a activitii de ntreprinztor legate de

eliberarea, prelungirea, suspendarea, reluarea valabilitii i retragerea licenelor.[1]

1.Dreptul afacerilor,Curs Introductiv.A.Cuzneov

Condiiile de liceniere:

3
 IV

Cerinele i condiiile necesare obligatorii pentru solicitantul sau titularul de licen la

desfurarea genului respectiv de activitate:

a) desfurarea activitii liceniate n conformitate cu cadrul legislativ i normative

b) dispunerea de infrastructur i ciclu tehnologic deplin n domeniul de activitate, care s

asigure securitatea, controlul i calitatea produciei
respectarea normelor de protecie a muncii,sanitare i antiincediare

c) dispunerea de depozite angro proprii, ori luate n arend, cu capaciti (suprafa)

utilizabile de cel puin 500 m2, bine aerisite, dotate cu utilajul necesar pentru meninerea
condiiilor de pstrare a produciei prevzute de documentele normativ-tehnice i cu
sistem de eviden computerizat.

Autoritile de liceniere:
Agenia sevicii publice este o autoritate public de specialitate n subordinea Ministerului
Economiei, are statut de persoan juridic i dispune de tampil cu stema de stat i cu
denumirea sa. Ea i desfoar activitatea pe baza regulamentului aprobat de Guvern.

Licena eliberat de agenia sevicii publice este valabil pe ntreb teritoriu al Republicii
Moldova.

Aceasta ndeplinete urmtoarele atribuii:

a) elibereaz, prelungete, reperfecteaz, reia valabilitatea licenelor, elibereaz copii i duplicate
ale acestora, realizeaz aciunile prevzute de lege pentru suspendarea, retragerea, recunoaterea
nevalabilitii licenelor;
b) organizeaz controlul asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere;
c) asigur verificarea corespunderii solicitantului condiiilor de liceniere n baza declaraiei
pentru eliberarea licenei i a documentelor anexate, dac legile care reglementeaz activitatea
pentru care se solicit licena nu stabilesc expres verificarea ncadrrii solicitantului n condiiile
de liceniere la faa locului

9. Legea nr. 451-XV din 30.07.2001

TERMENUL DE VALABILITATE A LICENEI

Termenul de valabilitate a licenei este de un an. n cazul n care titularul de licen intenioneaz
s desfoare genul de activitate indicat n licen dup expirarea termenului ei de valabilitate,
acesta este n drept s solicite prelungirea termenului de valabilitate a licenei pe termenul
4
 V

prevzut anterior, cu achitarea taxei pentru licen, stabilite conform legii, pentru perioada
ulterioar.

n acest caz, pe licen se va aplica meniunea privind prelungirea termenului de valabilitate, cu

indicarea termenului nou.

Meniunea privind prelungirea termenului de valabilitate poate fi aplicat pe licen pn la

expirarea termenului anterior de valabilitate a licenei. n acest caz, termenul nou de valabilitate a
licenei va curge din ultima zi calendaristic n care a expirat termenul anterior de valabilitate a
acesteia

Coninutul licenei:

Licena conine:
a) denumirea autoritii de liceniere;
b) seria, numrul i data eliberrii/prelungirii licenei;
c) denumirea, forma juridic de organizare, adresa juridic a titularului de licen ntreprindere
sau organizaie, persoan juridic sau fizic ori numele, prenumele i adresa titularului de licen
persoan fizic;
d) data adoptrii deciziei de nregistrare a ntreprinderii sau organizaiei, IDNO al
ntreprinderii sau al organizaiei ori seria i numrul buletinului de identitate, IDNP al persoanei
fizice;
e) genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare se elibereaz licena;
termenul de valabilitate a licenei;
f) semntura conductorului autoritii de liceniere sau a adjunctului acestuia autentificat
prinaplicareatampileiacesteiautoriti.

TAXE

Taxa pentru eliberarea licenei se achit anual conform tabelei:

a) importul articolelor din tutun 26 000

b) importul i prelucrarea industrial a tutunului i/sau comercializarea 26 000

angro a tutunului fermentat

5
 VI

c) fabricarea i comercializarea angro a articolelor din tutun 26 000

d) comercializarea angro a articolelor din tutun 26 000

Taxa pentru reperfectarea licenei i/sau eliberarea copiei de pe aceasta se stabilete n proporie
de 10 la sut din taxa pentru eliberarea acesteia, dar nu mai mult de 585 de lei, iar a duplicatului
licenei de 585 de lei. [6]

Durata prestrii serviciului:

Eliberare/prelungire 5 zile lucrtoare (adoptarea deciziei), 3 zile lucrtoare (perfectarea
formularului licenei);
Reperfectare 10 zile lucrtoare (adoptarea deciziei), 3 zile lucrtoare (perfectarea
formularului licenei)

6.Legea cu privire la tutun i la articolele din tutun nr. 278-XVI din 14.12.2007

DOCUMENTELE NECESARE PENTRU OBINEREA LICENEI:

Pentru obinerea licenei, conductorul ntreprinderii sau organizaiei ori persoana mputernicit
de acesta sau persoana fizic depune la autoritatea de liceniere personal, prin scrisoare
recomandat sau prin pot electronic (sub form de document electronic cu semntur
digital) o declaraie de modelul stabilit de aceast autoritate, semnat de persoana care depune
declaraia, ce conine: denumirea, forma juridic de organizare, sediul, IDNO al ntreprinderii
sau al organizaiei:

a) denumirea, forma juridic de organizare, sediul, IDNO al ntreprinderii sau al organizaiei;

6
 VII

b) genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare solicitantul de licen
intenioneaz s obin licen;
c) asumarea pe propria rspundere de ctre solicitantul de licen a responsabilitii pentru
respectarea condiiilor de liceniere la desfurarea genului de activitate pentru care se solicit
licen i pentru veridicitatea documentelor prezentate.

La declaraia pentru eliberarea licenei se anexeaz:

a) copia de pe certificatul sau de pe decizia de nregistrare de stat a ntreprinderii sau
organizaiei privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor
b) copia extrasului din Registru bunurilor imobile sau a contractului de locaiune a imobilului
unde se va desfura activitatea liceniat.
c) copia contractului de import, n care se va indica fiecare marc importat, ori autorizaia
pentru comercializarea fiecrei mrci, eliberat de proprietarul mrcii comerciale sau de
productorul acesteia (pentru importul articolelor de tutun)
d) copiile diplomelor de studii ale specialitilor n domeniu (pentru fabricarea articolelor din
tutun i (sau ) prelucrarea industrial a tutunului
e) copia documentului care confirm dispunerea de capital social de cel puin 1 milion de lei,
f)lista articolelor de tutun supuse comercializrii.

Documentele pot fi nsoite i de copii pe suport electronic. Solicitarea altor documente se

interzice. Documentele se depun n original sau n copie cu prezentarea concomitent a
originalului.

CONTROLUL N DOMENIUL LICENIERII

Agenia sevicii publice are obligaia de a controla respectarea condiiilor de liceniere.

Controalele planificate asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere se

efectueaz de ctre autoritatea de liceniere cel mult o dat n decursul anului calendaristic, cu
cooptarea, dup caz, a reprezentanilor instituiilor cu funcii de reglementare i de control,
conform competenei.

Controalele inopinate se efectueaz numai n temeiul unei sesizri scrise din partea instituiilor
cu funcii de reglementare i de control privind nclcarea de ctre titularul de licen a

7
 VIII

condiiilor de liceniere sau n scopul de a verifica ndeplinirea prescripiilor privind lichidarea

nclcrilor ce in de condiiile de liceniere.

Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, de asemenea stabilete,

c n cazurile i conform procedurilor expres stabilite de legile care reglementeaz genul
respectiv de activitate liceniat, controalele inopinate ale respectrii condiiilor de liceniere pot fi
efectuate de ctre autoritatea de liceniere competent i n baza autosesizrii sau n temeiul
sesizrii scrise, depuse conform prevederilor legislaiei cu privire la protecia consumatorilor.

n caz de depistare a nclcrilor condiiilor de liceniere, instituiile cu funcii de reglementare

i de control, snt obligate s sesizeze agenia sevicii publice, prezentndu-i documentele
constatatoare.

Agenia sevicii publice, n baza documentelor prezentate, verific respectarea condiiilor de

liceniere i emite, dup caz, n termen de 15 zile lucrtoare, prescripia privind lichidarea
nclcrilor condiiilor de liceniere.

PRINCIPIILE CONTROLULUI
La efectuarea controlului respectrii condiiilor de liceniere, agenia sevicii publice va ine cont

de urmtoarele principii:

a) legalitatea i respectarea competenei stabilite de lege;

b) neadmiterea aplicrii sanciunilor care nu snt stabilite de lege;
c) tratarea dubiilor, aprute la aplicarea legislaiei, n favoarea titularului de licen;
d) efectuarea cheltuielilor de control din contul statului;
e) prescrierea recomandrilor pentru nlturarea nclcrilor constatate n urma controlului;
f) dreptul de a ataca aciunile autoritii de liceniere.

Suspendarea licenei

SUSPENDAREA TEMPORAR A VALABILITII LICENEI

Drept temei pentru realizarea aciunilor prevzute de lege pentru suspendarea temporar a
licenei servesc:

a) cererea titularului de licen privind suspendarea acesteia;

b) nerespectarea de ctre titularul de licen a termenului de depunere a cererii de eliberare a

duplicatului licenei pierdute sau deteriorate;

c) desfurarea de ctre filial i/sau alt subdiviziune separat a titularului de licen a

activitii liceniate fr copia autorizat de pe licen, n cazurile cnd obligativitatea obinerii
copiilor autorizate de pe licen este stabilit prin lege.
8
 IX

Activitatea de ntreprinztor poate fi suspendat prin hotrre judectoreasc, adoptat n temeiul

legii. Hotrrea instanei de judecat privind suspendarea activitii ntreprinztorului se adopt
la cererea autoritilor administraiei publice i/sau altor instituii abilitate prin lege cu funcii de
reglementare i de control.

n cazurile prevzute expres de lege, activitatea de ntreprinztor poate fi suspendat, cu

adresarea ulterioar n instana de judecat a autoritii care a dispus suspendarea. Adresarea n
judecat trebuie s se fac n decursul a 3 zile lucrtoare. n caz de nerespectare a acestui termen,
suspendarea se anuleaz. Decizia autoritii privind suspendarea (limitarea) activitii de
ntreprinztor se aplic pn la adoptarea de ctre instana de judecat a hotrrii definitive i
irevocabile.

n cazul n care se depisteaz nclcri ale condiiilor de liceniere, agenia sevicii publice, n
termen de 15 zile lucrtoare de la data ntocmirii actului de control, emite prescripia privind
lichidarea nclcrilor, cuprinznd recomandrile privind modul de remediere a tuturor
deficienelor identificate, precum i avertizarea despre posibila suspendare sau retragere a
licenei dac nclcrile depistate nu vor fi lichidate n termenul stabilit. Prescripia nu se
elibereaz i se iniiaz procedura de suspendarea temporar a licenei sau de retragere a licenei
n cazurile stabilite de lege.

Titularul de licen, primind prescripia privind lichidarea nclcrilor condiiilor de liceniere,

este obligat, n termenul indicat n prescripie, s prezinte Camerei de Liceniere informaia
privind lichidarea nclcrilor.

Hotrrea judectoreasc privind suspendarea valabilitii licenei se adopt n termen de 5 zile

lucrtoare i se execut n conformitate cu legislaia.

Decizia privind suspendarea temporar a licenei se aduce la cunotin titularului de licen n

termen de 3 zile lucrtoare de la data emiterii ei. Termenul de suspendarea temporar a licenei
nu poate depi 2 luni.

Titularul de licen este obligat s ntiineze n scris agenia sevicii publice despre nlturarea
circumstanelor care au dus la suspendarea temporar a licenei.

Decizia privind reluarea valabilitii licenei se aduce la cunotin titularului de licen n

termen de 3 zile lucrtoare de la data emiterii ei.

Termenul de valabilitate a licenei nu se prelungete pe perioada de suspendarea temporar a

acesteia.

9
 X

RETRAGEREA LICENEI
Drept temei pentru realizarea aciunilor prevzute de lege n vederea retragerii licenei servesc:
a) cererea titularului de licen privind retragerea acesteia Conductorul ntreprinderii sau
organizaiei ori persoana mputernicit de acesta prin procur depune agenia sevicii publice
personal, prin scrisoare recomandat sau prin pot electronic (sub form de document
electronic cu semntur digital) cererea prin care solicit retragerea licenei);

b) decizia cu privire la anularea nregistrrii de stat a titularului de licen

c) depistarea unor date neautentice n documentele prezentate autoritii de liceniere

d) stabilirea faptului de transmitere a licenei sau a copiei de pe aceasta altei persoane n scopul
desfurrii genului de activitate

f) nerespectarea n mod repetat a prescripiilor privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile

de liceniere (art. 21 alin. (2) lit. f) din Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind reglementarea
prin liceniere a activitii de ntreprinztor);

10
 XI

g) producerea i comercializarea produselor din tutun ce nu corespund documentelor normativ-

tehnice

h) importul, fabricarea i comercializarea articolelor din tutun cu nclcarea prevederilor

i) importul i comercializarea angro a produselor din tutun fr documente de nsoire, vamale,

fr declaraii sau certificate de conformitate, fr certificate de igien i de provenien ori cu
documente false sau perfectate incorect

j) comercializarea articolelor din tutun care nu au aplicate timbre de acciz, cu excepia zonelor
de comer liber i a magazinelor duty-free

k) nerespectarea cerinelor de prelucrare, ambalare, marcare i pstrare a tutunului i a articolelor

din tutun

Activitatea de ntreprinztor poate fi suspendat prin hotrre judectoreasc, adoptat n temeiul

legii. Hotrrea instanei de judecat privind suspendarea activitii ntreprinztorului se adopt
la cererea autoritilor administraiei publice i/sau altor instituii abilitate prin lege cu funcii de
reglementare i de control.

Decizia autoritii privind suspendarea (limitarea) activitii de ntreprinztor se aplic pn la

adoptarea de ctre instana de judecat a hotrrii definitive i irevocabile. Hotrrea
judectoreasc privind retragerea licenei se adopt n termen de 5 zile lucrtoare i se execut n
conformitate cu legislaia. n cazul retragerii licenei, taxa pentru licen nu se restituie.

11
 XII

ANEXA
Domeniul este reglementat de urmtoarele legi i acte normative de baz:

Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind reglementarea prin liceniere a activitii de
ntreprinztor;

Legea nr. 235-XVI din 20.07.2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii
de ntreprinztor;:

Legea cu privire la tutun i la articolele din tutun nr. 278-XVI din 14.12.2007 (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr.47-48/139 din 07.03.2008).

Industria de Tutun a Republicii Moldova reprezint un complex agroindustrial, ce cuprinde

producerea tutunului fermentat i producerea articolelor din tutun. Complexul agroindustrial de
tutun din Republica Moldova este reprezentat de 7 fabrici de fermentare a 205 tutunului i o
fabric de producere a igrilor, la care, n prezent, activeaz doar 3 fabrici de producere a
tutunului i SA TUTUN-CTC. Cele mai cunoscute igarete ale SA TUTUN-CTC de acest tip
sunt mrcile "urneu", "Fluiera", "Doina", "stra" . )

12
 XIII

BIBLIOGRAFIE

1.Dreptul afacerilor,Curs Introductiv.A.Cuzneov.Chiinau 2011.

2. Industria tutunului: exist scopuri spre care merit s se tind. // Departamentul

Agroindustrial Moldova-Tutun.

3. Deliu Angela, Reducerea costurilor i sporirea, competitivitii produciei la ntreprinderile

industriei de tutun. Chiinu, 2008, 26 p.

4. urcanu P. Organizarea muncii i a produciei agricole. Chiinu, 2005, 346 p.

5. Importul i comercializarea angro a articolelor din tutun; importul i/sau prelucrarea

industrial a tutunului http://www.licentiere.gov.md/public/files/Ghid/ghid%20de%20licentiere
%20in%20romana/8.%20Import%20comercializare%20articole%20din%20tutun (accesat
13.11.2017)

6. LEGE Nr. 278 din 14.12.2007 cu privire la tutun i la articolele din tutun

http://lex.justice.md/md/327689/ (accesat 13.11.2017)

7. Fotescu St., ugulshi A., Asigurri i reasigurri, Editura ASEM. Chiinu 2006.

8.Tutun-CTC http://tutun-ctc.md/ (accesat 13.11.2017)

9. Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind reglementarea prin liceniere a activitii de
ntreprinztor;

13