Documentația Tehnică pentru Autorizarea

Construcției

DTAC-ul este documentația minimală necesară obținerii autorizației de

construire: Documentația Tehnică pentru Autorizarea Construcției. Aceasta este stabilită
prin lege și cuprinde:
 Arhitectura: memoriu tehnic, deviz estimativ, calculul coeficientului global G de
izolare termică, plan de încadrare în zonă, plan de situație, planurile tuturor nivelurilor, cotate, 1-2
secțiuni, toate fațadele
 Rezistența: memoriu tehnic, planul fundațiilor, referat de verificare pentru exigența
de verificare A (structuri).
 Pentru consolidări și intervenții asupra unor construcții existente este necesară
întocmirea unei expertize tehnice.
 Pentru alipirile la calcan este necesara întocmirea unei expertize tehnice de alipire
la calcan.
Instalații: memorii tehnice, schemele coloanelor instalațiilor sanitare și termice, schema
tabloului electric general.
Se poate construi după DTAC?
DTAC-ul este insuficent pentru construirea unei locuințe. Această documentație are
unicul scop de a descrie în mare conformarea viitoarei construcții, astfel încât autoritățile să poată
elibera Autorizația de Construire. Autorizația de Construire nu este un certificat tehnic de calitate,
ci aprobarea din punct de vedere al Regulamentului de Urbanism a noii construcții. Cu alte
cuvinte, Autorizația de construire nu garantează că viitoarea construcție va fi sigură, ci doar ca ea
respectă un set minimal de reguli. În fapt, DTAC-ul nu folosește construirii, acesta fiind
rolul Proiectului Tehnic care cuprinde cel puțin piesele minime necesare construirii locuinței. O
casă construită numai după DTAC este practic o casă construită fără proiect.
Multe dintre proiectele de case pe care le găsești pe net se referă, de fapt, la DTAC-uri,
sau PAC-uri cum li se spunea pe vremuri (Proiectul pentru Autorizația de Construire). Proiectul
după care se poate construi conține, cel puțin pentru specialitatea structuri de rezistență, mult
mai multe date.
De asemenea, după lege, cel puțin în ceea ce privește casele, DTAC-ul trebuie să fie un
extras din Proiectul Tehnic!
Autorizația de construire este singurul document care permite construirea unei case sau
a unei vile. De fapt, a oricărei construcții, înțelegând aici și modificarea unei construcții existente.
Autorizația de construire se emite, în cazul proiectelor de case sau vile, de către primăria
locala, primăria de sector, sau Primăria Generala a Municipiului București (pentru clădirile monument
istoric, aflate în zonele de protecție ale acestora, sau aflate în zonele protejate).
Autorizația de construire nu se poate lua retroactiv!
Executarea lucrărilor de construcții fără autorizația de construire duce la amenzi foarte
mari și în cazuri extreme, la demolarea (pe cheltuiala proprie a proprietarului), a clădirilor astfel
executate. În prezent nu există nici un mod de a obține retroactiv o autorizație, singura posibilitate
fiind o acțiune în instanță.
Există situații când funcționarii primăriilor din mediul rural încurajează verbal proprietarii
să se apuce de lucrările de construcții fără a avea autorizație, urmând ca ulterior să ”rezolve și cu
autorizația”. Trebuie spus că deși aceasta se mai poate totuși face, cu condiția respectării
proiectului tehnic al casei (proiectul ar trebui să existe, oricum!) și primăriile sunt controlate de
inspectoratele județene de stat în construcții. Aceștia verifică tocmai dacă noile șantiere pe care
le văd prin comună au sau nu o autorizație de construire legal emisă.
Inspectorii ISC amendează în acest caz atât proprietarul casei, constructorul, cât și
primăria deoarece obligația acesteia este de a verifica în teren legalitatea oricărei construcții.
Intrarea în legalitate este o formulă care era valabilă în urmă cu mai mulți ani:
construcțiile ilegale erau expertizate tehnic (pentru a se verifica siguranța structurală) și dacă se
înscriau în prevederile regulamentului de urbanism, primăria putea emite o autorizație de
construire retroactiv.
Fără a avea autorizația de construire o clădire nu poate fi intabulată, nu i se poate face
cadastru și nu poate fi înscrisă pe rol. Folosirea unei clădiri neintabulate și neînscrise pe rolul fiscal va
fi foarte probabil asimilată evaziunii fiscale!
Autorizația de construire nu se poate obține fără proiect!
Gestul plin de exasperare pe care îl face personajul din imaginea de mai sus este des
întâlnit când, din neștiință sau intenționat, cineva construiește fără autorizații. De obicei aceste
persoane construiesc și fără un proiect. Trebuie spus că o casă fără proiect este o casă
nesigură și cel mai adesea și periculoasă!
Chiar și funcționarii de care vorbeam mai sus nu se referă la libertatea cuiva de a construi
fără proiect, ci despre a închide ochii la începerea lucrărilor înainte de a fi emisă autorizația (de
obicei să fie măcar cererea de autorizație depusă sau certificatul de urbanism luat și procedurile
de obținere a autorizației să fie începute). Nici un arhitect, în condițiile legii, nu poate face un
proiect după ce casa a fost ridicată! În primul rând, că rolul proiectelor de construcții este acela
de a fi executate lucrările de construcții după proiect, nu proiectul după construcție! Trebuie
înțeles că proiectul nu este doar un vraf de hârtii, ci o documentație esențială pentru realizarea
oricărei construcții.
Deși pare complicat, procesul obținerii unei autorizații de construire este foarte limpede
legiferat și sub îndrumarea arhitectului ar trebui să nu aveți nici un fel de probleme (sau, oricum,
acestea să fie minime!).
Certificatul de Urbanism ne spune dacă, ce și în ce condiții se poate construi pe un
teren:
– Dacă se poate construi pe un teren: Exista terenuri neconstruibile (fiind prea mici,
prea inguste) sau care au interdictii de construire (se va construi o strada pe acesta sau este in
zona de protectie a unor retele edilitare: gaze, curent, apa etc)
Ce se poate construi pe un teren: Destinatia terenurilor nu este numai pentru
constructia de locuinte, dar si pentru cladiri comerciale, industriale samd
Conditiile de construire pe un teren:
 Retragerile minime fata de terenurile laterale, fata de cel din spate, retragerea
fata de aliniament (linia de demarcatie dintre spatiul privat si cel public),
  Regimul de inaltime (Parter, Parter si 1 -2 etaje, Mansarda), uneori inaltimea
maxima sau la cornisa (streasina) exprimata in metri,
 Procentul de ocupare la sol (POT) exprimat ca procent intre suprafata parterului
si suprafata terenului, Coeficientul de Utilizare al Terenului (CUT) care este raportul dintre
Suprafata desfasurata supraterana si cea a terenului.
 Avizele necesare obtinerii autorizatiei de construire
1. De unde se obtine Certificatul de Urbanism: de la primaria locala (sau de
sector). Daca terenul face parte dintr-o zona protejata, sau este monument istoric, certificatul este
emis de Primaria Generala a Municipiului Bucuresti, sau de catre primaria locala cu avizul
Comisiei Judetene de Urbanism
2. Actele necesare pentru obtinerea certificatului de urbanism sunt: Cererea Tip
(se obtine de la primarie), copia actelor de proprietate, memoriu tehnic general (intocmit de un
arhitect), planuri 1/500 si 1/2000. unele primarii solicita si copia documentatiei cadastrale sau
extrasul de carte funciara (la zi).
3. Termenul de emitere: 30 de zile. numeroase primarii nu respecta insa termenul
de emitere. Desi teoretic s-ar putea considera ca fiind un accept tacit, fara a fi emis certificatul nu
se poate avansa in obtinerea avizelor de construire, avizatorii neprimind cereri fara copia
certificatului de urbanism.