UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DE DREPT
DEPARTAMENTUL DREPT PRIVAT

CURSUL
DREPT CIVIL. CONTRACTE ȘI SUCCESIUNI

REFERAT
CONTRACTUL DE COMODAT

A efectuat: Rotari Liudmila

Tatar Daniela
Studentele grupei 1603
Coordonator științific: Natalia Chibac
Magistru în drept, lector universitar

Chișinău, 2018
Cuprins

Introducere .......................................................................................................................................... 3
1. Noțiunea și caracterele juridice ale comodatului......................................................................... 4
2. Condiţiile de valabilitate ale comodatului .................................................................................... 7
3. Delimitarea contractului de comodat de contractul de împrumut ............................................ 8
4. Drepturile și obligațiile părților .................................................................................................... 9
5. Obligaţiile comodantului.............................................................................................................. 11
6. Încetarea raporturilor contractuale ........................................................................................... 12
7. Modelul unui contract de comodat ............................................................................................. 14
8. Jurisprudența CSJ cu privire la contractul de comodat .......................................................... 17
Concluzie ........................................................................................................................................... 20
Bibliografie ............................................................................................ Error! Bookmark not defined.

2
Introducere

În viaţa cotidiană, zilnic au loc premize favorabile pentru naşterea raporturilor juridice civile,
care pe lîngă norma juridică şi subiectele de drept mai aduc cu sine şi împrejurări de fapt, care sunt
indicate în ipoteza normei de drept. Astfel pentru stabilirea unui raport de drept civil, trebuie
neapărat să se producă anumite împrejurări, ce de multe ori pot fi prevăzute de lege, unde se
concretizează atît persoanele cît şi obiectele. Iar ca o urmare apar şi se nasc drepturi şi obligaţii
reciproce între persoane.

Astfel revenind la tema abordată în cadrul lucrării, pot spune ca am ales contractul de
comodat, deoarece acest contract este unul din cele mai des întâlnite, intervine în viața fiecărei
persoane, indiferent de poziția socială, de mentalitate și chiar de la o vârstă fragedă. Un exemplu de
o astfel de situație ar fi cînd la grădiniță un copil îi cere cu împrumut un creion unui coleg pentru a
desena, pe care îl va înapoia la sfâritul orei. Aici intervine contractul de comodat sau de împrumut
de folosină, însă fără ca cei doi să conștientizeze că de fapt a intervenit un contract între ei.

Legislația civilă de pînă la adoptarea noului cod civil nu făcea într-un mod expres deosebirea
dintre contractele de împrumut și comodat deși doctrina deosebește două categorii ale
împrumutului- cel de folosință și cel de consumație.

În pofida reglementărilor vechi, în codul civil în vigoare însăși împrumutul propriu-zis apare
drept o categorie a contractelor iar contractul de comodat fiind un contract distinct al cărui
reglemetare este prevăzută în cadrul articolelor 859-874 Cod Civil al Republicii Moldova.1

În cadrul lucrării ne-am propus să facem o analiză a contractului de comodat, referindu-ne la

definiția și caractele acestuia precum si efectele contractului dar și vom încerca să facem o
delimitare clară între acesta și contractul de împrumut.

1
Adoptat prin Legea nr.1107 din 06 iunie 2002, în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 82-86 din 22 iunie 2002;

3
1. Noțiunea și caracterele juridice ale comodatului

În dreptul roman comodatul presupunea un contract esențialmente gratuit, care se forma prin
tradițiunea lucrului de către o persoană, comodant, altei persoane, comodatar (comodatarius) pentru
a se servi de el și a-l restitui în natură (nu prin echivalent).2

Cu timpul noțiunea contractului de comodat nu a suportat modificări esențiale aceasta fiind

însă perfectată și adaptată necesităților societății din prezent.

Potrivit art.859 din Codul civil al RM, prin contract de comodat o parte (comodant) dă cu
titlu gratuit un bun în folosința celeilalte părţi (comodatar), iar aceasta se obliga să restituie bunul la
expirarea termenului pentru care i-a fost dat.

Referindu-mă la modificările din Legea nr. 133 privind modernizarea Codului civil,3 pot
menționa că acesta a făcut doar o mica intervenție în cadrul noțiunii încît la alin. 1 articolul 859 CC
cuvîntul „dă” se substituie cu cuvintele „se obligă să dea”.

Reieșind din conținului noțiunii de comodat putem cu ușurință stabili caractele juridice ale
acestuia:

1. Este un contract real, deoarece pentru încheierea lui fiind necesar atât realizarea acordului
de voinţă, cât şi predarea (tradiţiunea) bunului care formează obiectul contractului. În genere, în
materia contractelor reale predarea bunului este necesară pentru însăşi formarea contractului, ea
nefiind o obligaţie izvorâtă din contract, cum are loc în contractele consensuale. În acest context este
greu explicabilă stipularea din art.860 alin. 2 CC care stabileşte obligaţia de reparare a prejudiciului
de către comodant în caz de neonorare a obligaţiei de transmitere a bunului. Dacă ar fi să ținem cont
de prevederile alin. 2 art. 860 CC contractul de comodat ar avea caracter consensual.

2. De regulă este un contract unilateral, deoarece din momentul încheierii naşte obligaţii
numai pentru comodatar, însă pe parcursul executării contractului se pot naşte obligaţii şi în sarcina
comodantului, dar asemenea obligaţii nu se nasc din contract ci din cauze extracontractuale
(gestiunea de afaceri, sau delictul civil).

2
Contractul de comodat, <https://ru.scribd.com/document/80021830/Comodatul>;
3
Proiectul legii privind modernizarea Codului civil și modificarea și completarea unor acte legislative, Nr. 133, adoptat
la data de 24.07.2018;
4
 3. Este un contract cu titlu gratuit.

Acest caracter rezultă expres din art. 859 CC: ”o parte (comodant) dă cu titlu gratuit un bun
în folosinţa.” Anume acest caracter este unul esenţial care dă posibilitate de a face o distincţie clară
dintre comodat şi locaţiune, deoarece dacă contractul de comodat presupune o remuneraţie din
partea comodatarului pentru folosinţa bunului asemenea contract va fi unul de locaţiune ci nu
comodat. Gratuitatea contractului nu se opune însă stipulării în contract a unei sume de bani care ar
reprezenta echivalentul uzurii suferite de lucru din cauza folosinţei. Asemenea afirmaţie şi-a găsit
expresie în alin. 2 al art.859 CC care indică că „contractul de comodat poate prevedea
compensarea de către comodatar a uzurii bunului.” Imprimarea caracterului oneros comodatului
ar fi examinat ca un nonsens juridic.

4. Un contract translativ de folosinţă şi nu translativ de proprietate.

În temeiul contractului comodatarul dobândeşte numai dreptul de folosinţă, devenind un

simplu detentor precar, obligat la înapoierea lucrului. Aceste caractere juridice indică faptul că
institutul locaţiunii urmează a fi pus la baza reglementării tuturor obligaţiilor translative de
folosinţă, deoarece în el se conţin norme unificate, generate de specificul juridic al acestor categorii
de obligaţii, indiferent de caracterul lor oneros sau gratuit.

Legislatorul expres nu stabileşte legătura dintre locaţiune şi comodat, dar esenţa

obligaţiei ne sugerează ideea aplicării faţă de raporturile de comodat a acelor norme despre
locaţiune, care sînt condiţionate de transmiterea bunurilor în folosinţă temporară şi asupra cărora nu
influenţează onerozitatea raportului juridic. Comodatul poate avea ca obiect numai bunurile
nefungibile, individual determinate, deoarece ele urmează a fi restituite în natură, în
individualitatea lor. Bunurile nefungibile sunt acelea care în executarea unei obligaţii nu pot fi
înlocuite cu altele trebuind predate în natură, iar lucrurile neconsuptibile sunt acelea care pot fi
folosite în mod repetat fără consumarea substanţei.

Precum am menționat anterior, contractul de comodat aparține categoriei contractelor

translative de folosință, fapt ce condiționează anumite consecințe:

- comodantul rămîne proprietarul bunului transmis în folosință, suportînd riscul pieirii

fortuite a acestuia,

5
 - comodatarul dobîndește doar detențiunea bunului (devine posesor al acestuia), fiind
obligat să-l restituie.4

În cele din urmă am prezentat principalele caractere juridice ale contractului de comodat care
sunt exemplificate în majoritatea surselor doctrinare și care reies din definiție. Consider însă dacă ne
aprofundăm puțin în esența acestui contract numărul de caractere poate fi și mai mare.

Deci drept caractere ale contractului ar putea fi cele enumerate:5

- Este un contract numit și reglementat, legiutorul acordă contractului un regim expres de

reglementare, fiind stabilite majoritatea condițiilor și efectelor acestui contract.
- Este un contract de executare instantanee, după natura prestațiilor care le presupune
contractul de comodat acesta apare drept un contract de executare succesivă, astfel cum
folosința bunului este exercitată succesiv pe durata unei perioade de timp, sau restituirea
bunului este condiționată de scurgerea unei perioade de timp. Totodată atunci cînd se
presupune transmiterea dreptului de folosință asupra bunului obligația de transmitere a
bunului este executată instantaneu.
- Este un contract negociabil, părțile la încheierea contractului pot negocia atît condițiile
de transmitere cît și modul de restituire.

4
Gheoghe Chibac et al., Drept civil. Contracte și succesiuni, Chișinău, ed. a II-a, 2014, p. 115;
5
Trofimov Igor, Drept civil, Contracte civile, Chișinău, 2004, p. 180;
6
2. Condiţiile de valabilitate ale comodatului

Acest contract se încheie atît între persoane fizice, cît și între persoane fizice și/sau juridice.
Pentru încheierea contractului atît comodantul cît și comodatarul trebuie să aiba capacitate de a
încheia acte de administrare. Comodantul poate să nu aibă calitatea de proprietar deoarece contractul
de comodat e translativ de folosință ci nu de proprietate.

Potrivit alin. 3 art. 865 Cod Civil, comodatarul nu poate da bunul în folosința unui terț decît
cu acordul comodantului, deoarece urmează a fi restituit în natură, bunurile care formează obiectul
contractului trebuie să fie individual determinate, nefungibile. Așa fiind, pot constitui și obiectul
contractului lucrurile neconsumptibile, a căror folosire nu implică consumarea sau înstrăinarea lor.
Prin excepție, bunurile consumate potrivit naturii lor pot fi considerate prin voina părților
contractante nefungibile și individual determinate. În această situaie, bunurile nu sunt folosite
potrivit destinației obișnuite, ci au o altă destinație, așa cum este cazul unor fructe împrumutate
pentru aranjarea unei expoziții.6 Contractul trebuie să conțină clause adecvate privitoare la folosirea
lucrurilor, în caz contrar existând prezumția că ele sunt fungibile deci, împrumutul este de
consumație, iar nu de folosință.

Pe de altă parte, dacă s-au predat cu titlu de împrumut lucruri neconsumptibile, contractul nu
poate fi decât comodat, pentru că bunurile neconsumptibile și care sunt nefungibile potrivit naturii
lor nu pot fi considerate de părți ca fungibile și consumabile.

Stabilirea termenului contractului de comodat este privilegiul acordat în exclusivitate părților

contractante și variază în funcție de termenul necesar comodatarului în vederea valorificării
calităților bunului primit în folosință. Contractul de comodat poate fi încheiat atît pentru o perioadă
determinate cît și nedeterminată, calculul avînd loc conform reglementărilor stipulate în titlu IV,
capitolul I, alin. 2 art. 259 CC RM.

Cît privește forma contractului acesta poate fi încheiat în orice formă, forma scrisă fiind
obligatorie doar în cazurile cînd aceasta se încheie între persoanele juridice, persoanele juridice și
persoanele fizice și persoanele fizice între ele dacă valoarea obiectului contractului depășește 1000
de lei alin. 1 art. 210 CC RM.

6
Mihail Buruiană et al., Comentariul codului civil al Republicii Moldova, Chișinău, Editura ARC, 2005, p.241;
7
 În cazul în care obiect al contractului este un bun imobil acesta va fi întocmit în scris făcînd
analogie cu regulile stipulate la art. 876 CC, iar dacă termenul acestui contract va depăși 3 ani,
contractul urmează a fi înscris în registrul bunurilor imobile.

3. Delimitarea contractului de comodat de contractul de împrumut

Contractul de comodat este asemănător la prima vedere contractului de împrumut. Această

asemănare este condiționată de cauza comună a acestor contracte. Cu toate acestea, deosebirea
dintre ele este evidentă.

Astfel contractul de comodat se deosebește de contractul de împrumut după obiect:

- obiect al contractului de comodat sunt bunurile nefungubile ( individual determinate);

- obiect al contractului de împrumut sunt banii sau alte bunuri fungibile

- În baza contractului de comodat bunurile se transmit comodatarului cu drept de folosință

- în baza contractului de împrumut bunurile se transmit împrumutatului cu drept de
proprietate

La fel contractile se delimitează după subiecții contractului astfel

- la contractul de comodat subiecți sunt comodantul și comodatarul

- la contractul e împrumut, împrumutător și împrumutatul
Nu în ultimul rînd, drept diferență între cele două contracte ar fi faptul că contractul de
comodat este cu cu titlu gratuit pe cînd contractul de împrumut poate fi atît cu titlu gratui cît și cu
titlu oneros.

8
 4. Drepturile și obligațiile părților

Obligațiile comodatarului nu variază în funcție de caracterul real sau consensual al

contratului de comodat. Comodatarul este obligat în vederea păstrării și îngrijirii bunului primit în
folosință cu diligența unui bun proprietar. Mai mult ca atît, el este obligat a se îgriji de conservarea
bunului împrumutat chiar mai bine decît bunurile sale, deoarece contractul de comodat este încheiat
exclusiv în interesul său. De asemenea comodatarul este obligat să foloseasca acest bunnumai în
scopul stabilit prin acordul părților contractante sau, dacă scopul respectiv nu este prevăzut în
contract, numai conform destinației determinate prin natura bunului. De aici rezultă că obligație de
conservare este prevăzută la alin. (1) art. 8627, şi impune comodatarul „sa păstreze și să
îngrijească bunul cu diligența unui bun proprietar”. Comodatarul este obligat să conserve bunul
chiar cu mai multă grijă decât lucrurile sale, deoarece contractul este încheiat în interesul său8.

Comodatarul este obligat în vederea suportării cheltuieilor necesare folosirii bunului în

scopul stabilit în contractul de comodat sau determinat prin natura bunului. De exemplu, dacă a
primit cu titlu de folosință un mijloc de transport, comodatarul suportă cheluielile în vederea
procurării cantității de conbustibil necesare folosirii acestui mijloc de transport. Astfel conform alin.
(2) art. 862, comodantul va fi obligat la compensarea cheltuielilor extraordinare, necesare si
urgente pe care a fost nevoit sa le facă pentru conservarea bunului. Justificarea acestei obligaţii
se găseşte fie în gestiunea de afaceri, fie în îmbogăţirea fără justă cauză prevăzute de Cartea III,
Cap. 32 şi 33 CC. Această obligaţie reiese din p.2 al art. 862 CC care prevede că comodatarul este
ţinut sa suporte cheltuielile necesare folosinţei bunului. Comodatarul nu are dreptul de a cere
restituirea acestor cheltuieli de la comodant, acestea fiind un accesoriu al folosinţei.Obligaţia de a
folosi lucrul potrivit destinaţiei la fel este prevăzută de art. 862 în temeiul căruia comodatarul
trebuie să folosească bunul numai în scopul stabilit de contract sau determinat prin natura bunului
sub sancţiunea reparării prejudiciului cauzat în caz de neexecutare a acestei obligaţii. Folosinţa
abuzivă a bunului împrumutat justifică şi trecerea riscului pieirii fortuite a bunului asupra
comodatarului, precum şi rezilierea contractului din partea comodantului pentru neexecutarea
culpabilă de obligaţii.

Potrivit alin. (3) art. 862 CC RM, comodatarul nu poate da bunul în folosința unor terți decît
acordul comodantului. În cazul cînd bunul a fost dat terțului cu acordul comodantului, comodatarul

7
Codul Civil al Republicii Moldova, publicat 22.06.2002 în MO nr. 82-86, art nr. 661
8
Drept Civil, contracte și succesiuni. Curs universitar, Ediția a II-a, Gh. Chibac, Sorina Bruma, Chișinău 2014, p. 112
9
răspunde și pentru deteriorarea bunului produsă din culpa terțului deoarece fapta acestuia nu
constituie un caz fortuit, exonerator de răspundere pentru comodatar.

Reieşind din art.864 CC RM comodatul poate fi încheiat atât pe un anumit termen stabilit la
acordul părţilor, cât şi fără indicarea termenului. În acest context termenul nu este o condiţie
esenţială a contractului.

Restituirea bunului apare ca una din principalele obligaţii care reiese din esenţa şi natura
comodatului. Ea este expres prevăzută atât în definiţia legală a comodatului din art.859 cât şi în
art.864 întitulat „Obligaţia de restituire a bunului” în temeiul căruia comodatarul este obligat sa
restituie, la expirarea termenului contractului de comodat, bunul primit in folosinţă gratuită. În
cazul în care contractul de comodat nu are stabilit un termen, comodatarul este obligat sa restituie
bunul la sfârşitul valorificării lui în scopul menţionat în contract. Comodantul poate cere restituirea
bunului mai devreme dacă a trecut o perioadă suficientă pentru valorificarea lui. Daca termenul
contractului de comodat nu poate fi stabilit în baza scopurilor de utilizare a bunului, comodantul
este în drept sa ceara restituirea bunului in orice moment.

În lumina acestei obligaţii, care este conformă principiului executării în natură a obligaţiilor
de a face, comodatarul nu poate oferi, iar comodantul nu poate cere un alt lucru sau echivalentul în
bani a bunului transmis în folosinţă, dacă restituirea în natură este posibilă. Dacă lucrul a fost
deteriorat din culpa comodatarului el este obligat să-l repare şi să-l restituie în natură. Restituirea se
face comodantului, reprezentanţilor sau moştenitorilor săi, la locul stabilit de contract sau la locul
domiciliului comodantului. O dată cu restituirea lucrului se vor restitui şi fructele acestuia.

De obicei, reieşind din practica contractuală contractul de comodat se încheie ţinând cont de
durata de amortizare a bunurilor, precum şi a scopurilor de utilizare a lor. Însă legea permite la
acordul părţilor atât stabilirea unui anumit termen, cât şi neindicarea termenului concret. Din
acest motiv, comodantul poate în orice moment să ceara restituirea bunului, ceea ce ar însemna
realizarea dreptului său de dispoziţie asupra bunului. Acest drept nu este condiţionat de o
eventuală încălcarea de către comodatar a obligaţiilor contractuale, şi nu reprezintă rezilierea
unilaterală a contractului. Comodantul nu este investit cu dreptul de reziliere unilaterală a
contractului, de aceea el poate cere rezilierea contractului numai în temeiul art. 886 CC RM.

Potrivit art. 865 CC RM, comodatarul are un drept de retenţie asupra lucrului până la plata
de către comodant a cheltuielilor extraordinare, necesare şi urgente făcute pentru conservarea

10
bunului. Această declaraţie este expres prevăzută în art. 865 care indică că comodatarul nu are
dreptul de retenţie a bunului pentru creanţelefata de comodant, cu excepţia creanţelor privind
cheltuielile extraordinare, necesare şi urgente făcute pentru conservarea bunului. Comodatarul nu
poate reţine bunul împrumutat după expirarea termenului nici chiar dacă are o creanţă împotriva
comodantului, neputînd invoca compensaţiaca efect al stingerii obligaţiilor prevăzută în art. 651-659
CC RM, deoarece compensaţia operează numai când este vorba de datorii reciproce ce au ca obiect
bunuri fungibile de aceeaşi specie. Iar după cum am menţionat comodatul are ca obiect doar bunuri
nefungibile.

5. Obligaţiile comodantului

Contractul de comodat creează obligaţii numai în sarcina comodatarului, nu şi a

comodantului.

Cu toate acestea, este posibil ca executarea contractului să ocazioneze naşterea unor

obligaţii şi pentru comodant, care vor avea o natură extra-contractuală deoarece nu îşi au temeiul în
convenţia de comodat:

a) comodantul va trebui să înapoieze comodatarului cheltuielile pe care acesta le-a făcut

pentru producerea şi conservarea fructelor restituite;
b) în cazul în care bunul era afectat de vicii ascunse ce au provocat pagube comodatarului,
comodantul va trebui să îl despăgubească, dacă le-a cunoscut şi nu le-a comunicat
comodatarului. Pînă la plata cheltuielilor sau a despăgubirilor, comodatarul beneficiază
de un drept de retenţie asupra lucrului, drept care, însă, nu îi mai permite să se folosească
de bunul împrumutat.

Comodantul poate rezilia contractul de comodat dacă:

1. în virtutea unor circumstanţe neprevăzute, comodantul însuşi are nevoie de bun;

2. comodatarul foloseşte bunul neconform destinaţiei stabilite în contract, dă bunul,
fără acordul comodantului, în folosinţă unui terţ sau supune bunul unui pericol
mare, ca urmare a nemanifestării prudenţei cuvenite;
3. comodatarul a decedat;
4. comodatarul persoană juridică şi-a încetat activitatea.

11
6. Încetarea raporturilor contractuale

Contractul de folosință încetează prin executarea obligaţiilor de către comodatar, adică

restituirea bunului la scadenţă, această restituire putînd fi făcută şi înainte de termen, dacă nu există
o dispoziţie contractuală contrară.

De asemenea, comodatul poate înceta prin confuziune sau prin dare în plată ori prin remitere
de datorie. În caz de neexecutare sau de executare necorespunzătoare a obligaţiilor ce îi revine
comodatarului, comodantul are deschisă calea unei acţiuni în rezilierea contractului.

Hotărîrea prin care instanţa dispune desfiinţarea contractului va produce efecte numai pentru
viitor, comodatul fiind un contract cu executare succesivă. Contractul încetează în caz de moarte a
comodatarului numai dacă împrumutul a fost încheiat în considerarea persoanei acestuia. În caz
contrar, comodatul nu se stinge, obligaţiile contractuale trecînd asupra moştenitorilor
comodatarului9.

Articolul 866. CC RM, prevede dreptul de reziliere a contractlui de comodat:

a) in virtutea unor circumstanţe neprevăzute, comodantul insusi are nevoie de bun;

b) comodatarul foloseşte bunul neconform destinaţiei stabilite in contract, da bunul, fara

acordul comodantului, in folosinţă unui terţ sau supune bunul unui pericol mare, ca urmare a
nemanifestarii prudentei cuvenite;

c) comodatarul a decedat;

d) comodatarul persoana juridica si-a încetat activitatea.

Acest articol indică atât temeiurile de reziliere anticipată a contractului din iniţiativa
comodantului, cît şi temeiuri de stingere necondiţionată a raporturilor de comodat. Primele două
formează temeiuri ce ţin de dreptul comodantului, iar ultimele două fac parte din categoria
temeiurilor generale de stingere a obligaţiilor civile. Rezilierea în baza temeiului de apariţie a unor
circumstanţe neprevăzute, în urma cărora comodantul însuși are nevoie de bun, presupune existenţa
unei situaţii, când comodantul purcede la reziliere unilaterală pe motivul unei stringente necesităţi
de bun. Însă acest drept nu trebuie să afecteze interesele legitime ale comodatarului, mai ales în
cazurile când se stabileşte un raport în termen. Cerinţa de reziliere în baza unui astfel de temei

9
<https://dreptmd.wordpress.com/cursuri-universitare/drept-civil-contracte/contractul-de-folosire-gratuita-a-
bunurilor-comodatul/>
12
urmează să se conformeze normelor generale ale Codului Civil despre stingerea obligaţiilor.
Următoarele trei temeiuri de reziliere indicate în p. b) a articolului comentat sînt analogice cu cele
prevăzute în art. 906 CC RM. În înţelesul punctelor c) şi d) decesul comodatarului şi a încetării
activităţii persoanei juridice (Art. 86 CC RM), nu se admite transmiterea drepturilor şi obligaţiilor ce
reies din contractul de comodat în ordinea succesiunii, analogic raporturilor de locaţiune (Art. 902
CC RM)10.

10
< https://app.box.com/s/mesne05jo8>
13
7. Modelul unui contract de comodat

CONTRACT DE COMODAT

Încheiat astăzi ……………. la ………………………………

I. PĂRŢILE CONTRACTANTE
1.1. D ……………………………………………………………, domiciliat în
……………………………………………….., str. …………………………….. nr. ………….., bloc
………., scara ………., etaj ………., apartament ……., sector/judeţ ………………….., născut la
data de (ziua, luna, anul) ………………………………………….. în (localitatea)
………………………….. sector/judeţ ……………………………., fiul lui ………………………..
şi al …………………….., posesorul buletinului (cărţii) de identitate seria ………. nr.
……………………. eliberat de …………………………., cod numeric personal
……………………………………, în calitate de comodant, pe de o parte, şi
1.2. D ……………………………………………………………., domiciliat în
………………………………………………., str. ……………………………… nr. …………..,
bloc ………., scara ………., etaj ………., apartament ……, sector/judeţ ……………………..,
născut la data de (ziua, luna, anul) ……………………………………….. în (localitatea)
…………………………… sector/judeţ …………………………, fiul lui ………………………….
şi al ………………………, posesorul buletinului (cărţii) de identitate seria ………. nr.
………………….. eliberat de ……………………….., cod numeric personal
…………………………………, în calitate de comodatar, pe de altă parte, au convenit să încheie
prezentul contract de comodat cu respectarea următoarelor clauze:
II. OBIECTUL CONTRACTULUI
2.1. Comodantul dă spre folosinţă comodatarului, autoturismul, proprietate personală, marca
…………………… tipul ………………………., nr. de identificare ………………………..,
capacitate cilindrică ……………………… cmc, culoare ……………………………., an de
fabricaţie …………………………., înscris în circulaţie sub nr. ………………………….., conform
certificatului de înmatriculare nr. ………………………, eliberat de Direcţia Generală de Poliţie a
municipiului Bucureşti, autoturism aflat în bună stare de funcţionare, care nu este sechestrat sau
urmărit.
2.2. Comodatarul are dreptul să folosească autoturismul pe drumurile publice din ţară şi din
străinătate, fără acordul prealabil al comodantului.
14
 III. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR
3.1. Obligaţiile comodantului sunt următoarele:
a) să predea spre folosinţă comodatarului autoturismul mai sus menţionat;
b) să nu înstrăineze autoturismul pe toată durata prezentului contract;
c) să solicite comodatarului, pe toată durata contractului, să se folosească de autoturism ca
un bun proprietar.
3.2. Obligaţiile comodatarului sunt următoarele:
a) să ceară şi să obţină spre folosinţă autoturismul care face obiectul prezentului contract;
b) să folosească autoturismul ca un bun proprietar, să efectueze reparaţii curente şi să nu
transmită dreptul de folosinţă unei terţe persoane;
c) să suporte toate cheltuielile pentru buna funcţionare a autoturismului;
d) să suporte toate riscurile în caz de distrugere sau avariere a autoturismului folosit;
e) va suporta toate pagubele şi va fi unic responsabil pentru orice daună sau vătămare
produsă unui terţ;
f) să facă toate demersurile necesare pentru ca dreptul de proprietate al comodantului să fie
respectat pe toată durata contractului;
g) în momentul expirării contractului să predea comodantului autoturismul în aceeaşi stare
de folosinţă ca în momentul preluării şi să răspundă de orice degradare adusă acestuia.
IV. DURATA CONTRACTULUI
4.1. Părţile au convenit să încheie prezentul contract de împrumut de folosinţă pe o perioadă
de ……………………. ani, începând de astăzi, data autentificării contractului.
4.2. La expirarea prezentului contract, părţile vor putea, de comun acord, să prelungească
perioada pentru care s-a încheiat prezentul contract.
V. ÎNCETAREA CONTRACTULUI
5.1. Prezentul contract încetează de plin drept, fără a mai fi necesară intervenţia instanţelor
judecătoreşti, în cazul în care una dintre părţi:
nu îşi execută una dintre obligaţiile enumerate la pct. …………., din …………… prezentul
contract;
cesionează drepturile şi obligaţiile sale prevăzute de prezentul contract fără acordul celeilalte
părţi;
îşi încalcă vreuna dintre obligaţiile sale, după ce a fost avertizată, printr-o notificare scrisă,
de către cealaltă parte, că o nouă nerespectare a acestora va duce la rezoluţiunea/rezilierea

15
prezentului contract.sau în termen de …….. zile de la data primirii notificării prin care i s-a adus la
cunoştinţă că nu şi-a executat ori îşi execută în mod necorespunzător oricare dintre obligaţiile ce-i
revin.
5.2. Partea care invocă o cauză de încetare a prevederilor prezentului contract o va notifica
celeilalte părţi, cu cel puţin ………… zile înainte de data la care încetarea urmează să-şi producă
efectele.
5.3. Rezilierea prezentului contract nu va avea nici un efect asupra obligaţiilor deja scadente
între părţile contractante.
5.4. Prevederile prezentului (capitol, articol, alineat)
…………………………………………………………………… nu înlătură răspunderea părţii care
în mod culpabil a cauzat încetarea contractului.
VI. LITIGII
6.1. Părţile au convenit că toate neînţelegerile privind validitatea prezentului contract sau
rezultate din interpretarea, executarea ori încetarea acestuia să fie rezolvate pe cale amiabilă de
reprezentanţii lor.
6.2. În cazul în care nu este posibilă rezolvarea litigiilor pe cale amiabilă, părţile se vor
adresa instanţelor judecătoreşti competente.
VII. CLAUZE FINALE
7.1. Modificarea prezentului contract se face numai prin act adiţional încheiat între părţile
contractante.
7.2. Prezentul contract, împreună cu anexele sale care fac parte integrantă din cuprinsul său,
reprezintă voinţa părţilor şi înlătură orice altă înţelegere verbală dintre acestea, anterioară sau
ulterioară încheierii lui.
7.3. În cazul în care părţile îşi încalcă obligaţiile lor, neexercitarea de partea care suferă
vreun prejudiciu a dreptului de a cere executarea întocmai sau prin echivalent bănesc a obligaţiei
respective nu înseamnă că ea a renunţat la acest drept al său.
7.4. Taxele şi onorariul notarului public pentru autentificarea prezentului contract sunt în
sarcina comodatarului.
7.5. Prezentul contract a fost încheiat într-un număr de …………… exemplare, din care
…………………… astăzi ……………………., data semnării lui11.

11
<https://andreivocila.wordpress.com/2010/04/03/contract-de-imprumut-de-folosinta-comodat/>
16
8. Jurisprudența CSJ cu privire la contractul de comodat

Prin mandatul din 30 aprilie 2014 avocatul Costru Doina a fost împuternicită de Lazar
Gheorghe să-i reprezinte interesele în instanţa de judecată cu dreptul de a semna şi depune cerere de
chemare în judecată, de a ataca hotărârea judecătorească astfel la 18 iunie 2014 avocatul Costru
Doina a depus în interesele lui Lazar Gheorghe cerere de chemare în judecată împotriva Teodorei
Volimbovschi şi Primăriei oraşului Nisporeni cu privire la declararea nulităţii contractului de
comodat şi recunoaşterea dreptului de comodatar.

În motivarea cererii de chemare în judecată avocatul Costru Doina a indicat că în anul 2009
Lazar Gheorghe s-a adresat Primăriei oraşului Nisporeni cu cerere prin care a solicitat atribuirea în
folosinţă a unui lot de teren ce se află la marginea grădinii sale. La 05 martie 2012 cererea lui Lazar
Gheorghe a fost admisă, fiind încheiat contractul nr. 5 de folosinţă prin comodat asupra unui lot de
teren cu suprafaţa de 0,038 ha pe termen de 25 ani.

Terenul se afla în stare deplorabilă, Lazar Gheorghe fiind nevoit în primul an să înlăture tot
gunoiul care se afla pe acesta, să-l trateze cu diferite ierbicide, etc. La 20 ianuarie 2014 Ghenadie
Munteanu, care este ginerele Teodorei Volimbovschi a instalat un gard pe lotul de teren cu suprafaţa
de 0,038 ha ce a fost dat lui Lazar Gheorghe în baza contractului de folosinţă prin comodat nr. 5 din
05 martie 2012.

Munteanu Ghenadie a prezentat lui Lazar Gheorghe contractul de folosinţă prin

comodat nr. 6 din 25 iunie 2013 încheiat între Consiliul or. Nisporeni şi Teodora Volimbovschi.

Lazar Gheorghe nu cunoştea despre încheierea acestui contract şi la 05 aprilie 2014 s-a
adresat cu cerere prealabilă către Primăria oraşului Nisporeni cu privire la anularea contractului de
folosinţă prin comodat nr. 6 din 25 iunie 2013. Cererea prealabilă a fost respinsă pe motiv că la 19
martie 2013 s-a efectuat verificarea îndeplinirii clauzelor contractului de comodat nr. 5 din 05 martie
2012, în urma căreia s-a constatat neîndeplinirea scopului contractului în termen de 1 an de zile.

Punctul 4 lit. b) din contractul de comodat nr. 5 din 05 martie 2012 prevede că comodantul are
dreptul să iniţieze modificarea sau rezilierea contractului, însă Lazar Gheorghe nu a primit nici o
înştiinţare în acest sens.

Suprafaţa de teren de 0,019 ha a fost dată în folosinţă prin comodat la două persoane prin două
contracte diferite. În răspunsul Primăriei or. Nisporeni eronat este indicat că pentru evitarea

17
pasivităţii îndeplinirii cerinţelor contractuale la 20 martie 2013 prin actul nr. 203 i-au fost expediate
lui Lazar Gheorghe rezultatele verificării îndeplinirii clauzelor contractuale, fiind invitat la 27 martie
2013 la Primăria or. Nisporeni, însă reclamantul nu s-a prezentat.

Lazar Gheorghe a primit actul nr. 203 la 12 noiembrie 2013 peste 9 luni de la

întocmire şi după ce a fost încheiat un nou contract de comodat. În răspunsul Primăriei or. Nisporeni
este indicat că contractul de comodat încetează şi se reziliază dacă comodatarul foloseşte bunul
neconform destinaţiei stabilite în contract.

În cele din urmă avocatul Costru Doina cere anularea contractului nr. 06 de folosinţă prin
comodat a unui sector de rîpă din 25 iunie 2013 încheiat între Consiliul or. Nisporeni
în calitate de comodant şi Volimbovschi Teodora în calitate de comodatar şi
recunoaşterea dreptului de comodatar a lui Lazar Gheorghe asupra sectorului de rîpă
cu suprafaţa de 0,038 ha situat în oraşul Nisporeni, str. Doinelor, 21 până în anul
2037 conform contractului nr. 5 din 05 martie 2012.
La 14 iulie 2014 avocatul Costru Doina a depus în interesele lui Lazar Gheorghe cerere de
concretizare a pretenţiilor împotriva Consiliului or. Nisporeni şi Teodorei Volimbovschi invocând
că nu au fost îndeplinite condiţiile contractului încheiat între Consiliul or. Nisporeni şi Volimboschi
Teodora, însă nu a fost luată nici o măsură în acest sens. Prin hotărârea Judecătoriei Nisporeni din
14 noiembrie 2014 acţiunea lui Lazar Gheorghe a fost respinsă ca fiind tardive.

Prin decizia Ministerului Justiţiei nr. 178 din 30 septembrie 2014 s-a schimbat denumirea
Cabinetului avocatului ,,Costru Doina” în Cabinetul avocatului ,,Guţanu Doina”.

La 12 decembrie 2014 avocatul Guţanu Doina a declarat în interesele lui Lazar Gheorghe apel
împotriva hotărârii Judecătoriei Nisporeni din 14 noiembrie 2014 Curtea de Apel Chişinău prin
decizia din 09 aprilie 2015 a admis apelul declarat de avocatul Guţanu Doina în interesele lui Lazar
Gheorghe. A casat hotărârea Judecătoriei Nisporeni din 14 noiembrie 2014 şi a emis o nouă hotărâre
de admitere parţială a acţiunii.

A anulat contractul nr. 06 din 25 iunie 2013 de folosinţă prin comodat a unui sector de rîpă,
încheiat între Primăria oraşului Nisporeni şi Volimbovschi Teodora. În rest pretenţiile au fost
respinse ca fiind neîntemeiate.

18
 În motivarea soluţiei instanţa de apel a indicat că Lazar Gheorghe s-a adresat cu cerere de
chemare în judecată la 18 iunie 2014 cu respectarea procedurii prealabile şi în termen de 30 de zile
de la data comunicării actului administrativ. Contractul de comodat nr. 6 din 25 iunie 2013 este
ilegal, deoarece obiect al acestui contract îl constituie bunul imobil transmis în posesia şi folosinţa
lui Lazar Gheorghe în temeiul contractului de comodat nr. 5 din 05 martie 2012.

Prin mandatul din 03 iulie 2014 avocatul Pacernin Irina a fost împuternicită de
Volimbovschi Teodora să-i reprezinte interesele în instanţa de judecată cu dreptul de a ataca
hotărârea judecătorească. La 09 iunie 2015 avocatul Pacernin Irina a declarat în interesele Teodorei
Volimbovschi recurs împotriva deciziei Curţii de Apel Chişinău din 09 aprilie 2015, solicitând
admiterea acestuia, casarea deciziei instanţei de apel şi menţinerea hotărârii primei instanţe.
Completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de
Justiţie ajunge la concluzia de a considera recursul inadmisibil în conformitate cu art. 270, art. 433
lit. a) şi art. 440 alin. (1) Codul de procedură civilă.

19
Concluzie

Contractul de comodat are cea mai simplă definiție, adică împrumutul de folosință. Este cel
mai des întâlnit dintre contractele reale și intervine la un moment dat în viața fiecăruia, aproape în
fiecare moment din zi. Un astfel tip de contract apare în viața copiilor, adolescenților, adulților.
Majoritatea dintre noi apelăm la un astfel de împrumut, fără ca în acel moment să realizăm că de
fapt „am încheiat un contract” de comodat.

Acest contract oferă oamenilor posibilitatea de a folosi unele lucruri/bunuri pe care singuri
nu și-ar fi permis nicicînd să le procure, însă de care au nevoie în viața cotidiană.

În opinia mea acest contract prezintă un mare avantaj pentru comodatar pentru că el poate
scoate foloase dintr-un bun fără a oferi ceva în schimb comodantului.

20
A. Acte normative interne

1. Codul civil al Republicii Moldova nr. 1107 din 06.06.2002, în Monitorul Oficial nr. 82-86
din 22.06.2002;
2. Proiectul legii privind modernizarea Codului civil și modificarea și completarea unor acte
legislative, Nr. 133, adoptat la data de 24.07.2018;

B. Bibliografie

3. Buruiană Mihail et al., Comentariul codului civil al Republicii Moldova, Chișinău, Editura
ARC, 2005;
4. Chibac Gheorghe et al., Drept civil. Contracte și succesiuni, Chișinău, ed. a II-a, 2014;
5. Trofimov Igor, Drept civil, Contracte civile, Chișinău, 2004, p. 180;
6. < https://andreivocila.wordpress.com/2010/04/03/contract-de-imprumut-de-folosinta-
comodat/ >;
7. < https://app.box.com/s/mesne05jo8 >;
8. < https://dreptmd.wordpress.com/cursuri-universitare/drept-civil-contracte/contractul-de-
folosire-gratuita-a-bunurilor-comodatul/ >;
9. < http://jurisprudenta.csj.md/search_col_civil.php?id=21825&fbclid=IwAR1KfGDcv6qcL9-
2UX5ipHDAifcUqG4hw7LbVM7FO6VYmJljWI0T5TsN2cM >;
10. < https://ru.scribd.com/document/80021830/Comodatul>.

21