Sunteți pe pagina 1din 15

BULETINUL CALITATII NR.

13 octombrie 2013
Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana
Chitu
1

DOCUMENT INTERN

1
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

Chitu

DE INFORMARE
aper: Sisteme de Managementul Documentelor

SI INSTRUIRE

SUMAR
MANAGEMENTUL CALITATII
SC APAVIL SA VALCEA
SC APAVIL SA VALCEA 2

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

SUMAR
1. “Ierarhizarea deseurilor ” si
„protectia sanatatii populatiei si a
mediului” se iau la pachet
2. Echipamente de masurare si
monitorizare….abordare ISO
3. Dialog intre un Auditor Sef si un
auditor in formare pe marginea
cerintelor precizate la cap.7.6.din
SR EN ISO 9001:2008
1.„IERARHIZAREA DESEURILOR”
SI „PROTECTIA SANATATII
POPULATIEI SI A MEDIULUI” SE
IAU LA PACHET

Daca incerci sa citesti noua lege a


deseurilor- Legea 211/2011 , observi ca
apar destul de des referiri la doua
articole: art. 4 si art. 20.
Despre ce este vorba in aceste
articole?
Articolul 4 se refera la „ierarhizarea
deseurilor”. Articolul 20 la „protectia
sanatatii si a mediului”.
Neindeplinirea prevederilor din cele doua
articole de lege nu conduce la sanctiuni
in mod direct. Totusi, daca analizam in
detaliu capitolul de sanctiuni observam
ca apar doua noi articole in care se face
referire la ele, iar amenda este destul de
consistenta: de la 20.000 lei la 40.000 lei.
La ce se refera sanctiunile cu pricina?
Capitolul 9. Valorificarea deseurilor: art.
13. - Producatorii de deseuri si detinatorii
de deseuri au obligatia valorificarii
acestora, cu respectarea prevederilor art.
4 alin. (1)-(3) si art. 20.
Capitolul 14. Responsabilitatea pentru

2
SC APAVIL SA VALCEA 3

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

gestionarea deşeurilor: art. 22. - (1) Producatorul produs (ori a furniza un serviciu) trebuie
de deseuri sau, dupa caz, orice detinator de sa gasesti solutiile cele mai bune pentru
deseuri are obligatia de a efectua operatiunile de a ingloba cat mai mult din materiile
tratare in conformitate cu prevederile art. 4 alin. prime, materiale si utilitati in produsul
(1)-(3) şi art. 20 sau de a transfera aceste finit, astfel incat sa nu mai ramana prea
operatiuni unui operator economic autorizat care multe parti din acestea care sa constituie
desfasoara activitati de tratare a deseurilor sau deseuri. Daca ai facut produsul respectiv
unui operator public ori privat de colectare a si, dintr-un motiv sau altul, este posibil sa
deseurilor în conformitate cu prevederile art. 4 ajunga deseu, incearca sa-i prelungesti
alin. (1)-(3) şi art. 20. durata de viata, amâna-i statutul de
Despre ce este vorba aici? deseu. Daca nu ai tu nevoie de el, poate
Cum operatiile de valorificare a deseurilor sunt altcineva are nevoie si atunci nu mai este
parte din operatiile de tratare a deseurilor deseu.
(tratarea deseurilor include si toate operatiile de Poti sa „previi” generarea de deseuri prin
valorificare a deseurilor), cele doua articole se utilizarea de materii prime si materiale
refera cam la acelasi lucru ori, articolul 13 este care au un grad mai redus de substante
un caz particular al articolului 22 (1). nocive. Astfel, produsele care devin
In fine, ideea este ca producatorul de deseuri si deseuri vor fi mai putin nocive pentru
detinatorul de deseuri trebuie sa realizeze sanatatea populatiei si a mediului.
operatiile de tratare a deseurilor cu luarea in Prioritate 2, pregatirea pentru
considerare a „ierarhiei deseurilor” si sa asigure reutilizare: aici sunt incluse operaţiuni de
totodata si „protectia sanatatii populatiei si a verificare, curăţare sau valorificare prin
mediului”. Daca nu se intamapla treaba asta reparare, prin care produsele ori
inseamna amenda, iar lucrurile devin serioase. componentele produselor care au devenit
Amenda este de la 20.000 lei la 40.000 lei. deseuri sunt pregatite pentru a fi
Ce inseamna „ierarhia deseurilor” si cum se reutilizate fara nicio alta operatiune de
aplica ea? pretratare.
A ierarhiza deseurile, precum spune legea, nu Prioritate 3, reciclarea: include orice
inseamna a pune deseurile in ordine, de la operatiune de valorificare prin care
dreapta la stanga, pe tipuri diferite de deseuri. A deseurile sunt transformate in produse,
„ierarhiza” deseurile inseamna a alege metoda materiale sau substante pentru a-şi
cea mai potrivita de a „scapa” de deseurile pe îndeplini funcţia iniţială ori pentru alte
care le produci/le detii. Aceasta strategie este scopuri. Aceasta include retratarea
impusa de prioritatile legale si de politicile in materialelor organice, dar nu include
materie de prevenire a generarii si de gestionare valorificarea energetică şi conversia în
a deseurilor. vederea folosirii materialelor drept
Deci: pentru a scapa de deseurile pe care le combustibil sau pentru operaţiunile de
produci ori le deti trebuie sa optezi pentru una umplere.
sau alta din solutiile care iti sunt la dispozitie, Prioritate 4, alte operaţiuni de
urmarind schema de ierarhizare a deseurilor. valorificare, de exemplu valorificarea
Prima prioritate - „prevenirea producerii de energetică: include orice operaţiune care
deseuri”: cu alte cuvinte inainte de a produce un are drept rezultat principal faptul că

3
SC APAVIL SA VALCEA 4

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

deşeurile servesc unui scop util prin înlocuirea disconfort din cauza zgomotului sau a
altor materiale care ar fi fost utilizate într-un mirosurilor si fara a afecta negativ
anumit scop sau faptul că deşeurile sunt peisajul sau zonele de interes special.
pregătite pentru a putea servi scopului respectiv Acesta este un articol destul de generos
în întreprinderi ori în economie în general. Legea ca intentii. Toata lumea are dreptul la un
211/2011 prevede in anexa nr. 3 lista mediu curat si la sanatate. Dar pentru a
operaţiunilor de valorificare. aplica prevederile acestui articol trebuie
Prioritate 5, eliminarea deseurilor (ca ultima sa faci corelare cu multe alte articole de
solutie acceptata): orice operatiune care nu este reglementare. Nu ne vom ocupa de
o operatiune de valorificare, chiar si in cazul in detalii aici.
care una dintre consecintele secundare ale
acesteia ar fi recuperarea de substante sau de Concluzie
energie. Legea 211/2011 prevede in anexa nr. 2 Ierarhizarea deseurilor si protectia
lista operaţiunilor de eliminare. sanatatii populatiei si a mediului
Legiuitorul prevede si „derogari” de la schema reprezinta obligatii si nu optiuni.
de ierarhizare a deseurilor. Neindeplinirea acestora duce la amenzi
Astfel, la articolul 4, alineat (3) se prevede: usturatoare.
pentru anumite fluxuri de deseuri specifice, Responsabilii cu gestionarea deseurilor
aplicarea ierarhiei deseurilor poate suferi de la nivelul producatorilor ori
modificari in baza evaluarii de tip analiza detinatorilor de deseuri trebuie sa
ciclului de viata privind efectele globale ale intreprinda demersuri concrete privind
generarii si gestionarii acestor deseuri. respectarea ierarhiei deseurilor si
Evaluarea ciclului de viata - in legatura cu un protectia sanatatii populatiei si a mediului
produs - reprezinta o evaluare a efectelor atunci cand proiecteaza, aplica, verifica
asupra mediului determinate de productia, si analizeaza eficacitatea sistemului de
distributia, comercializarea si utilizarea management al deseurilor din cadrul
produsului, inclusiv valorificarea si eliminarea organizatiilor lor.
acestuia, inclusiv utilizarea energiei si materiilor
prime si productia de deseuri din oricare dintre
activitatile mentionate. In baza acestei derogari
de la schema de ierarhizare este posibil ca intr-
un viitor mai scurt sau mai lung sa apara noi
acte de reglementare care sa ne spuna ce si
cum in legatura cu anumite fluxuri de deseuri.
Protectia sanatatii populatiei si a mediului
In fine, sa discutam putin si despre articolul. 20,
privind protectia sanatatii si a mediului.
Gestionarea deseurilor, asa cum prevede legea
211/2011, trebuie sa se realizeze fara a pune in
pericol sanatatea umana si fara a dauna
mediului, in special fara a genera riscuri pentru
aer, apa, sol, fauna sau flora; fara a crea

4
SC APAVIL SA VALCEA 5

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

pentru un exemplar din fiecare categorie


de EMM folosit in organizatie, EMM ce va
fi considerat etalon pentru categoria sa.

In situatia asta, etalonul va fi utilizat in


continuare in verificarea metrologica
interna;

- Pentru EMM-urile de tip software,


confirmarea capacitatilor sale se face o
singura data, inainte de prima sa
2.Echipamente de masurare si utilizare.
monitorizare….abordare ISO
3. Compania trebuie sa stabileasca
Daca v-ati intrebat vreodata ce trebuie sa faceti frecventa monitorizarii EMM-urilor
pentru a indeplini cerintele clauzei 7.6 Controlul
tinand cont de domeniul in care se
Echipamentelor de Masurare si Monitorizare,
utilizeaza respectivul EMM, tipul de
si vreti un raspuns scurt si la obiect, ati ajuns EMM, legislatie aplicabila domeniului
unde trebuie. Iata cele patru lucruri ce trebuie
respectiv etc.
avute in vedere:

4. Compania trebuie sa mentina


1. EMM-urile pot fi de doua tipuri: hardware
inregistrari referitoare la planificarea
(orice echipament ce poate fi atins….metru, verificarilor metrologice precum si la
subler, cantar etc.) si software (programe rezultatele verificarilor metrologice.
informatice utilizate pentru a masura si
monitoriza procese/ produse);

2.Compania trebuie sa stabileasca modul in


care se face verificarea metrologica a EMM-
urilor;

In functie de categoria din care face parte EMM-


ul, verificarea metrologica poate fi diferita:

- Verificarea metrologica executata de catre un


organism abilitat pentru toate EMM-urile;

- Acolo unde este posibil, verificarea metrologica


se poate executa de catre un organism abilitat

5
SC APAVIL SA VALCEA 6

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

I.DOCUMENTE DE REFERINŢĂ PENTRU punere în funcţiune a mijloacelor


ACTIVITATEA DE METROLOGIE de măsurare
 HG nr. 755/2004 pentru
 Aceste documente pot fi structurate în aprobarea unităţilor de măsură
două mari categorii după cum urmează: legale
 Ordinul nr. 48/2010 al directorului
I.1. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ ÎN general al BRML pentru
DOMENIUL REGLEMENTAT aprobarea Listei oficiale a
mijloacelor de măsurare supuse
Cele mai importante reglementări sunt controlului metrologic legal LO-
prezentate în continuare: 2010, cu modificările şi
completările ulterioare
 Regulamentul CE nr. 764/2008 (al
Parlamentului European şi al Consiliului) Reglementările precizate anterior
de stabilire a unor proceduri de aplicare a stabilesc un cadru legal unitar atât pentru
anumitor norme tehnice naţionale pentru introducerea pe piaţă şi punerea în
produsele comercializate în mod legal în funcţiune a echipamentelor de măsurare
alt stat membru şi de abrogare a Deciziei cât şi pentru efectuarea verificărilor
nr. 3052/95/CE metrologice iniţiale/periodice.
 OG nr. 20/1992 privind activitatea de
metrologie, cu modificările şi completările Notă: lista nu este exhaustivă. Pot fi
ulterioare luate în considerare şi alte reglementări,
 HG nr. 193/2002 privind organizarea şi funcţie de specificul activităţii operatorului
funcţionarea BRML (Biroul Român de economic. Lista reglementărilor în
Metrologie Legală) vigoare, aplicabile în domeniul
 HG nr. 1660/2005 privind aprobarea unor metrologiei legale, poate fi consultată la
instrucţiuni de metrologie legală (IML 1 adresa http://www.brml.ro/legislatie.
/7)
 Norme de metrologie legală (aprobate I.2. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ ÎN
prin ordin al directorului general al BRML DOMENIUL NEREGLEMENTAT /
şi publicate în Monitorul Oficial) VOLUNTAR
 HG nr. 712/2009 privind aprobarea Listei
de tarife pentru lucrările efectuate de În domeniul voluntar numărul şi
BRML diversitatea documentelor de referinţă
 HG nr. 617/2003 privind stabilirea este mare. De regulă aceste documente
condiţiilor de introducere pe piaţă şi de de referinţă sunt standarde (naţionale /
punere în funcţiune a aparatelor de internaţionale) de metodă sau norme
cântărit cu funcţionare neautomată tehnice care stabilesc condiţiile în care
 HG nr. 264/2006 privind stabilirea se desfăşoară activitatea de etalonare.
condiţiilor de introducere pe piaţă şi de De asemenea pot fi luate în calcul

6
SC APAVIL SA VALCEA 7

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

ghidurile/publicaţiile elaborate de instituţii Mijloacele de masurare utilizate in


reprezentative în domeniu. masurari de interes public trebuie
obligatoriu supuse verificarilor
Ca surse de informare deosebit de utile pot fi metrologice.
precizate următoarele adrese de web:
Etalonare
 www.iso.org (International Standard
Organization) Ansamblu de operatii care stabilesc, in
 www.ilac.org (International Laboratory conditii specificate, relatia dintre valorile
Accreditation Cooperation) unei marimi indicate de un aparat de
 www.european-accreditation.org masurat ori un sistem de masurare sau
(European co-operation for Accreditation) dintre valorile reprezentate de o masura
 www.euramet.org (European Association ori un material de referinta si valorile
of National Metrology Institutes) corespunzatoare realizate cu etaloane;
 www.oiml.org (Organisation operatiile de etalonare se aplica atat
Internationale de Metrologie Legale) mijloacelor de masurare etalon, cat si
celor de lucru (definitie conform anexei 1
II. ASIGURAREA TRASABILITĂŢII la OG nr. 20/1992). Pentru a fi de
REZULTATELOR MĂSURĂRILOR incredere etalonarea trebuie sa fi
efectuata de:
Se realizează prin:
 laboratoare apartinand INM
Verificare metrologică (Institut National de Metrologie)
cu competente recunoscute
Modalitate de control metrologic legal, alta decât (competenta recunoscuta
aprobarea de model, prin care se constată şi se inseamna CMC = Calibration and
confirmă că mijlocul de măsurare îndeplineşte Measurement Capabilities –
cerinţele prevăzute în reglementările de capabilitate in masurare si
metrologie legală (de regulă norme de etalonare),
metrologie legală - NML); termenul "verificare  laboratoare care pot sa
metrologică" este specific numai mijloacelor de demonstreze competenta,
măsurare supuse controlului metrologic legal capabilitate de masurare si
(definiţie conform anexei 1 la OG nr. 20/1992). trasabilitate.

Conform prevederilor legale verificarile Competentele recunoscute ale


metrologice sunt efectuate de catre laboratoare laboratoarelor apartinand INM pot fi
din structura BRML sau de catre laboratoare accesate la http://www.bipm.org la
autorizate de BRML. Competenta acestor sectiunea CIPM-MRA.
laboratoare este specificata in anexa la
autorizatia emisa de BRML. Competenta unui laborator respectiv
statutul sau de acreditat pot fi stabilite

7
SC APAVIL SA VALCEA 8

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

consultand site-ul organismului de acreditare umiditate, vibrații etc). Indrumari


RENAR. privind modul cum se stabileste
perioada dintre doua etalonari
Note: succesive se gasesc in ghidul
ILAC G24.
1. SR EN ISO/CEI 17025:2005 nu impune 5. Perioada de valabilitate a unei
efectuarea etalonarii la un laborator verificari metrologice este stabilita
acreditat sau la un laborator care prin buletinul de verificare
apartine unui INM cu competente metrologica conform prevederilor
recunoscute. ordinul nr. 48/2010 al directorului
2. Un operator economic poate opta sa general al BRML pentru
faca etalonarea in-house (intern). In aprobarea Listei oficiale a
acest caz operatorul trebuie sa mijloacelor de masurare supuse
demonstreze prin inregistrarile controlului metrologic legal LO-
efectuate cele trei elemente: 2010, cu modificarile si
competenta, capabilitate de masurare completarile ulterioare.
si trasabilitate.
3. Este de preferat insa ca etalonarea sa III. MARCAJE APLICATE
fie efectuata la unul din laboratoarele
mentionate la pct. 1 deoarece acest lucru III.1. Marcaje aplicate in conformitate
confera o serie de avantaje dintre care cu prevederile directivelor europene
mentionam:
o nivel de incredere ridicat in Aceste marcaje au rolul de a atesta
rezultatele etalonarilor, conformitatea echipamentului de
o certificatele de etalonare emise masurare cu directiva europeana
de laboratoarele acreditate si care aplicabila. Pentru ca un echipament de
poarta marca de acreditare au masurare sa poata fi introdus pe piata si
recunoastere internationala pus in functiune trebuie sa aiba aplicate:
beneficiind de prezumtia de
conformitate,  marcajul CE,
o posibilitatea de a putea verifica  marcajul de verificare metrologica
statutul/competența tehnica a (litera M aplicata pe un sticker de
laboratoarelor apeland la site-urile culoare verde avand dimensiunile
organismelor de acreditare sau impuse de directiva aplicabila)
EURAMET.
4. "Perioada de valabilitate" a unui certificat Detalii privind aplicarea marcajelor sunt
de etalonare nu este stabilita de precizate in directivele europene
laboratorul care efectueaza etalonarea aplicabile
ci de utilizatorul etalonului funcție de
urmatorii factori: recomandarea Nota: legislatia europeana prevede
producatorului, frecvența de utilizare, aplicarea unui singur marcaj CE in cazul
mediul in care este utilizat etalonul (praf,

8
SC APAVIL SA VALCEA 9

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

in care echipamentul de masurare este conform Echipamentele de masurare trebuie, in


cu prevederile mai multor directive europene. conditiile in care dimensiunile o permit,
sa fie identificate prin etichetare. Eticheta
III.2. Marcaje aplicate in conformitate cu trebuie sa contina cel putin urmatoarele
prevederile legislatiei nationale informatii:

Aceste marcaje au rolul de a atesta  denumirea echipamentului de


conformitatea echipamentului de masurare cu masurare,
norma de metrologie legala aplicabila. Pentru ca  denumirea producatorului,
echipamentul de masurare sa poata fi utilizat in  tipul,
conditiile respectarii legii trebuie sa aiba aplicate:  seria,
 clasa de exactitate.
 marcajul aprobarii de model, acolo unde
este aplicabil (a se vedea prevederile De asemenea trebuie sa fie utilizate
Ordinul nr. 48/2010 al directorului general etichete care sa permita atat identificarea
al BRML), starii tehnice (verificat/etalonat) a
 marcajul de verificare metrologica. echipamentului utilizat cat si valabilitatea
verificarii/etalonarii.
In plus echipamentul de masurare trebuie sa fie
insotit de buletinul de verificare metrologica V. INREGISTRARI ASOCIATE
(document care atesta legalitatea ECHIPAMENTELOR DE MASURARE SI
echipamentului de masurare). Detalii privind MONITORIZARE
modul de aplicare a marcajelor sunt precizate in
HG nr. 1660/2005 privind aprobarea unor Pentru a demonstra un control adecvat
instructiuni de metrologie legala (IML 1 … 7). asupra echipamentelor de masurare si
monitorizare (EMM) operatorul economic
III.3. Marcaje aplicate in urma efectuarii trebuie sa prezinte documente din care
etalonarilor sa rezulte:

Sunt cazuri in care, in urma etalonarilor, se  planificarea EMM la


aplica marcaje cu scopul de a proteja etalonare/verificare metrologica,
echipamentul de masurare impotriva  planificarea EMM pentru
ajustarilor/reglajelor ulterioare. De ex: aplicarea reparatii/revizii tehnice,
unui marcaj pe un sigiliu care impiedica accesul  interventiile efectuate asupra
la surubul care permite reglarea factorului de EMM (de ex: etalonari, verificari,
calibrare la un traductor de debit. reparatii, diagrama comportarii in
timp pentru etaloane).
IV. IDENTIFICAREA ECHIPAMENTELOR DE
MASURARE SI MONITORIZARE

Note:

9
SC APAVIL SA VALCEA 10

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

1. De regula un operator economic trebuie permit o identificare adecvata a


sa aiba ca inregistrari, cel puțin: fise de EMM dar si un control adecvat
evidența ale EMM, plan de efectuare a asupra EMM.
etalonarilor/verificarilor metrologice, plan
de reparații/revizii tehnice.
2. Fisele de evidența trebuie sa identifice:
denumirea EMM, producatorul, tipul,
seria, data primei utilizari, domeniul de
masurare, diviziunea, istoricul
etalonarilor/verificarilor metrologice
(datele la care s-au
efectuatetalonarile/verificarile respectiv
datele la care urmeaza sa fie
reetalonate/reverificate), istoricul
reparațiilor (datele la care s-au facut
reparațiile respectiv ce componenta a
EMM a fost defecta). Exista cazuri in VI. TRATAREA ECHIPAMENTULUI DE
care softul utilizat de EMM poate fi MASURARE NECONFORM
actualizat (up-date).
3. In aceste cazuri fisa trebuie sa identifice In cazul in care in timpul auditului sunt
momentul/momentele cand au fost identificate EMM neconforme trebuie, cel
efectuate actualizarile. putin:
4. Planul de efectuare a
etalonarilor/verificarilor metrologice poate
 sa se identifice activitatile in care
fi anual sau multi-anual in cazul in care
EMM au fost implicate,
numarul de EMM este mic. Planul trebuie
 sa se identifice inregistrarile care
sa identifice: denumirea EMM,
contin rezultate ale masurarilor
producatorul, tipul, seria, domeniul de obtinute cu ajutorul acestor EMM,
masurare, diviziunea, data planificata
 sa se verifice daca mai exista si
pentru etalonare/verificare metrologica,
alte EMM neconforme si care
observații.
sunt aspectele sistematice care
5. Planul de efectuare a reparații/revizii
se manifesta (EMM care nu sunt
tehnice poate fi anual sau multi-anual in
etalonate/verificate, EMM care nu
cazul in care numarul de EMM este mic.
sunt etichetate, EMM care desi au
Planul trebuie sa identifice: denumirea
documente insotitoare adecvate
EMM, producatorul, tipul, seria, domeniul
au o stare tehnica
de masurare, diviziunea, data planificata
necorespunzatoare etc).
pentru reparații/revizii tehnice, observații.
6. Din cate se observa, in documentele
precizate anterior, anumite informații se
repeta insa ele nu pot fi omise pentru ca

10
SC APAVIL SA VALCEA 11

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

mdm, aplicarea marcajelor de verificare


metrologica pe mdm, masurari.
 Auditor (A):Ce înseamna domeniul
nereglementat sau voluntar?
 Auditor sef (AS):Este domeniul în care
opereaza documente de referinta cu
caracter voluntar sau neobligatoriu.
Numarul si diversitatea acestor
documente de referinta este mai mare
decat în cazul domeniului reglementat. In
acest domeniu de obicei documentele de
referinta sunt standarde
nationale/internationale dar putem sa ne
raportam si la ghiduri, norme etc. In
domeniul metrologiei aceste documente
3. DIALOG INTRE UN AUDITOR se refera cu precadere la activitatea de
SEF SI UN AUDITOR IN FORMARE etalonare. Ele pot fi gasite cu usurinta pe
PE MARGINEA CERINTELOR site-urile unor organizatii internationale
sau pe site-urile organismelor nationale
PRECIZATE LA CAP. 7.6. DIN SR de acreditare.
EN ISO 9001:2008-CONTROLUL  Auditor (A):Sa înteleg ca verificarea
EMM_urilor metrologica si etalonarea sunt total
diferite si se raporteaza la documente de
referinta diferite?
 Auditor (A):Pentru început puteti sa-mi spuneti  Auditor sef (AS):Daca ne raportam la
care sunt documentele de referinta pentru documentele de referinta raspunsul este
activitatea de metrologie în general? Si în da. Totusi verificarea metrologica si
particular pentru un operator economic care are în etalonarea sunt activitati care au multe
structura sa un compartiment de metrologie? puncte în comun.
 Auditor sef (AS): In ambele situatii este bine sa  Auditor (A):Spuneti-mi mai multe despre
structuram aceste documente de referinta functie documentele de referinta pentru
de domeniul în care sunt utilizate. Putem vorbi verificarea metrologica?
despre documente de referinta pentru domeniul
 Auditor sef (AS): Inainte de a preciza
reglementat respectiv documente de referinta
care sunt documentele de referinta
pentru domeniul voluntar.
pentru verificarea metrologica trebuie sa
 Auditor (A):Ce înseamna domeniul reglementat? spunem ca verificarea metrologica este o
 Auditor sef (AS): Pe întelesul tuturor domeniul forma de control metrologic legal care se
reglementat este domeniul în care opereaza aplica acelor mdm care sunt precizate în
numai reglementarile internationale respectiv cele Ordinul nr. 48/2010 al directorului general
nationale. Adica regulamente europene, directive al BRML si care sunt utilizate în masurari
europene dar si legi, ordonante de guvern, de interes public. Mare atentie la aceste
hotarari ale guvernului, norme de metrologie doua conditii pentru ca , daca aceste
legala etc. Aceste reglementari pot fi gasite pe conditii nu sunt îndeplinite simultan de un
site-ul BRML (Biroul Roman de Metrologie Legala) mdm acesta nu se supune verificarii
la adresa http://www.brml.ro/legislatie. metrologice.
Aceste reglementari se refera la activitati cum ar fi:  Auditor (A):Am înteles.
introducerea pe piata si punerea în functiune a
 Auditor sef (AS): La momentul actual
mijloacelor de masurare (mdm), aprobarea de
verificarea metrologica are ca documente
model pentru mdm, verificarea metrologica a
de referinta în principal norma de
metrologie legala (NML) respectiv

11
SC APAVIL SA VALCEA 12

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

procedura sau procedurile de verificare (PV) BRML-Directia Autorizari. Dupa


asociate normei. Sunt si cazuri de mijloace de aprobarea de catre BRML a
masurare care au fost introduse pe piata si puse procedurii/procedurilor si obtinerea
în functiune înainte de aparitia NML si care au ca autorizatiei de catre laborator aceste
documente de referinta norme tehnice de documente sunt utilizate numai în cadrul
metrologie (NTM). Acestea nu au asociate laboratorului. Ele nu sunt documente de
proceduri de verificare deoarece ele contin si interes general.
metoda de verificare.  Auditor (A):Care sunt mdm care se
 Auditor (A):Destul de complicata situatia? supun controlului statului si în ce
 Auditor sef (AS):Poate. Dar trebuie sa stiti ca document sunt precizate?
aceasta situatie a fost determinata pe de o parte  Auditor sef (AS):Documentul care
de progresul tehnologic dar si de necesitate de a precizeaza categoriile de mdm care se
avea un cadru legislativ cat mai elastic, permisiv. supun controlului metrologic legal este
 Auditor (A):Adica? Ordinul nr. 48/2010 al directorului
 Auditor sef (AS): NTM erau documente care general al BRML. In acest document
stabileau cerinte pentru mdm care functionau într- sunt precizate categoriile si sortimentele
o economie centralizata. Diversitatea acestor mdm de mdm supuse controlului metrologic
era una limitata. Odata cu trecerea la economia de legal, modalitatile de control metrologic
piata a crescut foarte mult diversitatea mdm astfel care trebuie sa fie aplicate fiecarui
ca a aparut si necesitatea înlocuirii acestor NTM sortiment precum si intervalele maxime
cu NML care prin faptul ca pot avea asociate una admise între doua verificari metrologice
sau mai multe proceduri de verificare sunt mai succesive.
adecvate situatiei create în piata.  Auditor (A):In principiu am înteles. Putin
 Auditor (A):Exista diferente esentiale între NTM si mai devreme ati facut referire la masurari
NML? de interes public. Ce înseamna aceste
masurari?
 Auditor sef (AS):Da. As putea spune ca în
principiu exista una care merita discutata. Este  Auditor sef (AS):Aceste masurari sunt
vorba despre faptul ca NML stabileste numai definite în ordinul amintit anterior la art. 4.
cerinte pentru o categorie de mdm în timp ce NTM  Auditor (A):Puteti sa-mi dati cateva
cuprinde atat cerinte cat si metoda de verificare exemple?
pentru acea categorie de mdm. Prin faptul ca o  Auditor sef (AS):Spre exemplu
NML poate avea asociate una sau mai multe PV distribuitoarele de combustibil pentru
rezulta o mai buna orientare a NML catre cerintele autovehicule (pompele de benzina) din
pietei. Trebuie sa stiti ca acest principiu îsi are statiile de carburanti sunt mdm utilizate în
originea în domeniul voluntar unde de multe ori masurari de interes public. Aceste
unui standard national sau international distribuitoare sunt precizate în Ordinul nr.
(echivalentul normei din domeniul reglementat) i 48/2010 al directorului general al BRML
se asociau una sau mai multe metode/proceduri si realizeaza masurari pe baza carora se
de verificare/etalonare /încercare stabilesc costuri (masurare de interes
 Auditor (A):Unde pot fi gasite aceste norme si public). Conform prevederilor ordinului
proceduri? anterior aceste distribuitoare se verifica
 Auditor sef (AS):NML fiind documente de interes metrologic la o perioada de un an. Un alt
general sunt publicate în Monitorul Oficial Partea I. exemplu ar fi masurarile (cantariri)
NTM pot fi procurate contracost de la BRML. In efectuate în piete. Deoarece sunt
ceea ce priveste procedurile de verificare, la masurari pe baza carora se stabilesc
momentul actual acestea sunt documente care costuri sunt considerate de interes public.
apartin laboratoarelor de metrologie autorizate  Auditor (A):Dar daca un operator
care efectueaza verificari metrologice. Procedurile economic utilizeaza un distribuitor de
sunt elaborate de laboratoarele care doresc combustibil pentru a livra combustibil în
obtinerea autorizarii si sunt supuse aprobarii

12
SC APAVIL SA VALCEA 13

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

cadrul diferitelor subunitati care îi apartin. Este tot  Auditor (A):Este specificata undeva
o masurare de interes public? obligativitatea ca etalonarile sa fie
 Auditor sef (AS):Nu. In acest caz masurarea nu efectuate în laboratoare acreditate sau
mai este de interes public conform ordinului atestate?
anterior mentionat. Este o masurare pe baza  Auditor sef (AS):Nu. In general
careia se realizeaza gestiunea interna a standardele care se refera la activitatea
cantitatilor de combustibili. In acest caz de etalonare, cum sunt SR EN ISO 9001
distribuitorul poate fi supus operatiei de etalonare. sau EN ISO/CEI 17025, nu impun modul
 Auditor (A):Ce se întampla daca utilizatorii cum se face etalonarea sau unde se face
acestor mdm nu efectueaza verificarile etalonarea. Standardele cer ca mdm sa
metrologice? fie verificate sau etalonate, acolo unde
 Auditor sef (AS): Functie de gravitatea este aplicabil, pentru a se putea
consecintelor putem vorbi de contraventie sau demonstra fie conformitatea produsului
chiar de infractiune. Este bine ca în domeniul cu cerintele specificate fie trasabilitatea
reglementat verificarile metrologice sa fie rezultatelor masurarilor, în cazul
efectuate la termenele stabilite si mai ales este etalonarii.
bine ca dupa efectuarea verificarilor metrologice  Auditor (A):Sa înteleg ca daca un
mdm sa fie utilizate conform recomandarilor operator economic decide sa efectueze
producatorilor. Deseori utilizatorii nu respecta etalonarile propriilor etaloane intern,
recomandarile producatorilor astfel ca dupa o poate sa o faca?
scurta perioada de timp mdm nu mai functioneaza  Auditor sef (AS): Bineînteles. SR EN
corect desi ele sunt însotite de documentele si ISO 9001 permite acest lucru. Conditia
marcajele impuse de lege. Este responsabilitatea este ca operatorul economic sa poata sa
utilizatorului de a asigura corectitudinea demonstreze ca laboratorul sau are cele
masurarilor respectiv legalitatea mdm. trei atribute indispensabile pentru a
 Auditor (A):Sa revenim la asemanarile si asigura o etalonare de încredere:
deosebirile dintre verificarea metrologica si competenta, capabilitate de masurare si
etalonare privind documentele de referinta si nu trasabilitate.
numai.  Auditor (A):Si atunci de ce sa se mai
 Auditor sef (AS):Daca în cazul verificarii adreseze unui laborator acreditat sau
metrologice ne refeream la NML si PV în cazul atestat?
etalonarii ne vom referi la standarde  Auditor sef (AS): Lucrurile trebuie un pic
nationale/internationale respectiv proceduri de nuantate. Atunci cand avem de ales între
etalonare. Sunt si cazuri în care standardul mai multe variante posibile trebuie sa
international contine metoda/procedura de alegem varianta optima dpdv calitate,
etalonare, caz similar NTM. Asemanarile si pret etc. Spre exemplu, daca operatorul
deosebirile dintre cele doua activitati sunt economic are un client care îi solicita ca
prezentate aici. toate etalonarile sa fie efectuate la un
 Auditor (A):In cazul în care un operator economic laborator acreditat nu va avea alta
doreste sa efectueze o etalonare, unde credeti ca optiune. Sau daca un operator economic
este mai bine sa se adreseze? are în structura un laborator de etalonare
 Auditor sef (AS):Alegerea se face tinand seama acreditat el va efectua etalonarile numai
de urmatorii factori: exactitatea etalonului, etalon la laboratoare acreditate sau laboratoare
transportabil/netransportabil, costul etalonarii, ale INM cu competente recunoscute.
competenta furnizorului de etalonare, distanta Regulile din domeniul acreditarii obliga la
pana la furnizorul de etalonare etc. Tinand seama acest lucru. Tot la un laborator acreditat
de acesti factori putem apela la serviciile unor sau un laborator al INM cu competente
laboratoare acreditate, atestate sau laboratoare recunoscute se va adresa un operator
ale INM cu competenta recunoscuta. economic care doreste sa demonstreze
rapid ca rezultatele masurarilor efectuate

13
SC APAVIL SA VALCEA 14

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

de el sunt trasabile. In cazul în care operatorul  Auditor sef (AS):Sa le luam pe rand.
economic efectueaza masurari cu un nivel scazut Verificarea metrologica se finalizeaza cu
de exactitate si utilizeaza etaloane de exactitate un buletin de verificare metrologica
scazuta, el poate opta pentru solutia de a efectua (BVM) cu decizia ADMIS in cazul in care
etalonarile intern fara a mai fi necesara atestarea mdm supus verificarii este conform
sau acreditarea. In acest caz operatorul trebuie sa NML/NTM asociat. Mdm care a fost
stie ca, în timpul unui audit, va pierde destul de declarat admis va fi sigilat prin utilizarea
mult timp cu prezentarea dovezilor pentru a de catre verificatorul metrolog a sigiliilor
demonstra competenta, capabilitate de masurare pe care se aplica marcajul metrologic de
si trasabilitate. verificare. Sigilarea are scopul de a
 Auditor (A):Dar laboratoarele atestate sunt o impiedica interventia persoanelor
varianta de încredere? neautorizate in mdm. Perioada de
 Auditor sef (AS):Uneori da alteori nu. La fel se valabilitate a buletinului de verificare este
pune problema pentru orice laborator indiferent ca specificata chiar de documentul in sine.
este acreditat, atestat sau nu. Intotdeauna un In cazul in care mdm supus verificarii
operator economic care a solicitat o etalonare metrologice nu este conform NML/NTM
trebuie sa aiba competenta de a stabili daca asociat se emite BVM cu decizia
etalonarea a fost efectuata corect si daca ea este RESPINS iar mijlocul de masurare
adecvata scopului urmarit de el. Spre exemplu trebuie fie casat, fie sigilat impotriva
daca un operator are într-o sectie de tratamente utilizarii, fie este prezentat pentru a fi
termice un cuptor care trebuie sa încalzeasca si reparat.
sa mentina produsele la o temperatura de Daca vorbim despre etalonare, aceasta
10000C±50C atunci termocuplul care masoara activitate se finalizeaza prin emiterea
aceasta temperatura va trebui sa fie etalonat la unui certificat de etalonare. De regula pe
temperatura de 10000C si cu o incertitudine de acest document nu se specifica termenul
masurare de maxim ±20C pentru ca etalonarea sa de valabilitate. Si aici sunt cazuri in care
fie de încredere. De multe ori operatorul solicita in urma etalonarii pot fi aplicate marcaje
etalonarea fara sa precizeze valorile de pe mdm.
temperatura la care doreste efectuarea etalonarii.  Auditor (A):Mai sunt si alte marcaje care
Atentie mare pentru ca în acest caz etalonarea trebuie aplicate pe mdm?
costa si mult si este foarte posibil sa fie facuta la  Auditor sef (AS):Daca ne raportam la
alte valori care în practica nu vor putea fi folosite legislatia europeana, mdm care fac
direct. Revenind la laboratoarele atestate, obiectul directivelor europene, pentru a fi
avantajul la aceste laboratoare este ca practica acceptate la verificarea metrologica
preturi sensibil mai mici decat cele acreditate. periodica trebuie sa aiba aplicate atat
 Auditor (A):Care sunt avantajele unei etalonari marcajul CE cat si marcajul de verificare
efectuate într-un laborator acreditat? metrologica. Daca ne raportam la
 Auditor sef (AS):Laboratoarele acreditate legislatia nationala, in special la ordinul
functioneaza într-un sistem bine structurat, bine nr. 48/2010 al directorului general al
controlat si care se raporteaza de cele mai multe BRML, un mdm pentru care este
ori la cerinte comune. Avantajele sunt detaliate necesara aprobarea de model va trebui
aici. Cert este ca în cazul laboratoarelor care nu sa aiba aplicat marcajul aprobarii de
sunt acreditate informatiile privind competenta lor model, pentru a putea fi acceptat la
sunt mai greu de aflat respectiv controlul din verificarea metrologica. Un caz special il
partea organismelor care efectueaza atestarea reprezinta mdm-urile care se supun
este mai putin riguros. simultan prevederilor mai multor directive
 Auditor (A):Ce imi puteti spune despre perioada europene. In acest caz pe mdm se aplica
de valabilitate a documentelor care se emit în un singur marcaj CE. Pentru a putea
urma verificarii metrologice respectiv etalonarii? identifica directivele in cauza trebuie sa
fie prezentata fie declaratia de
conformitate a producatorului fie

14
SC APAVIL SA VALCEA 15

MANAGEMENTUL CALITATII

aper: Sisteme de Managementul Documentelor


Chitu

Chitu
Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

Redactat de Sef Birou Managementul Calitatii .chim.ec.Iuliana

BULETINUL CALITATII NR.13 octombrie 2013


Redactat de Sef CMC , chim.ec.Iuliana Chitu
" Fa tot ce poti si lasa restul pe seama destinului . (Confucius)."

certificatul/certificatele de conformitate a  Auditor sef (AS):Faptul ca laboratorul


produsului. Fac aceasta precizare pentru ca de este acreditat sau autorizat in
cele mai multe ori utilizatorul mdm nu detine conformitate cu SR EN ISO/CEI 17025
aceste documente astfel ca directivele sunt destul da incredere auditorului privind faptul ca
de greu de identitificat. Uneori utilizatorul poate activitatile desfasurate in laborator vor fi
"folosi" aceasta situatie declarand ca mdm este conforme si cu SR EN ISO 9001.
conform unei directive desi nu este asa. Deci mare  Auditor (A):Ce trebuie urmarit la un
atentie! laborator care nu este nici acreditat, nici
 Auditor (A):M-ar interesa sa-mi spuneti cate ceva autorizat?
despre elementele relevante de urmarit in timpul  Auditor sef (AS):In primul rand daca
unui audit referitor la mdm si controlul MDM. sunt stabilite si sunt actualizate
 Auditor sef (AS):In primul rand trebuie verificat procedurile pentru efectuarea
daca operatorul economic efectueaza verificari etalonarilor. Este foarte important ca
metrologice sau etalonari sau le contracteaza cu procedurile de etalonare sa fie scrise.
terti. In cazul in care una din cele doua activitati Apoi daca aceste proceduri sunt
sau amandoua sunt efectuate cu terti trebuie dezvoltate de laborator sau sunt
verificat modul cum au fost evaluati furnizorii proceduri care sunt inspirate de
acestor servicii. standarde nationale/internationale.
 Auditor (A):Adica? Trebuie verificat daca exista o evidenta a
 Auditor sef (AS):De regula trebuie sa existe mdm/etaloanelor utilizate precum si daca
inregistrari care sa faca dovada evaluarii aparatele care sunt etalonate sunt
furnizorilor de astfel de servicii. Aceste inregistrari, identificate adecvat
numite si chestionare de evaluare uneori, trebuie Trebuie verificat modul de pastrare a
sa faca referire la: datele de identificare ale inregistrarilor aferente etalonarilor si daca
furnizorului de verificare/etalonare, competenta sa, acesta este conform regulilor scrise.
statutul de atestat/acreditat, conditiile de transport Trebuie verificat modul cum procedeaza
asigurate de furnizor, costul serviciilor etc. Este operatorul economic in cazul in care un
bine ca operatorul economic sa stabileasca o mdm nu este conform. In primul rand
clasificare a furnizorilor functie de punctajele trebuie identificate masurarile in care a
obtinute. Furnizorii care sunt acceptati trebuie sa fost implicat respectivul mdm dar si
se regaseasca intr-o lista a furnizorilor acceptati. inregistrarile aferente acestor masurari.
De asemenea trebuie pastrate si inregistrarile In continuare se verifica masurile stabilite
referitoare la furnizorii care nu au fost acceptati. pentru eliminarea neconformitatilor. Cam
 Auditor (A):Ce se intampla daca operatorul astea ar fi in ansamblu elementele de
economic efectueaza verificarile metrologice sau avut in vedere in timpul auditului atunci
etalonarile in laboratorul propriu? cand se verifica indeplinirea cerintelor
 Auditor sef (AS):In primul rand trebuie verificat cap. 7.6. din SR EN ISO 9001:2008.
daca laboratorul este autorizat sau acreditat  Auditor (A):Multumesc.
deoarece acest aspect este relevant. Daca
laboratorul este acreditat sau autorizat el are deja
atestata competenta in raport cu SR EN ISO/CEI
17025 standard care are multe cerinte comune cu
SR EN ISO 9001. In acest caz in timpul auditului
se pot face cateva verificari prin sondaj ale
elementelor prezentate pentru cazul in care
laboratorul nu este nici acreditat nici atestat (a se
vedea intrebarile urmatoare). Se spune ca in acest
caz se tine seama de prezumtia de conformitate.
 Auditor (A):Puteti detalia putin?

15

S-ar putea să vă placă și