Academia de studii economice din RM

Facultatea Economie Mondiala si Relatii economice internationale

Tema: Analiza economica a statului Paraguay

Obiectul: Economia Tarilor Lumii
Coordonat: Popa M
Elaborat: Petic I
Grupa: EMREI-161

Chisinau 2020
1
 Introducere
Paraguay, oficial Republica Paraguay (Spaniolă: República del Paraguay, limba guarani: Tetä
Paraguáype), este o țară fără ieșire la mare în America de Sud. Este așezată pe malul râului Paraguay,
având frontieră cu Argentina spre sud și sud-vest, cu Brazilia spre nord-est și cu Bolivia spre nord-
vest. Numele țării semnifică „apa ce merge spre apă”, derivat din cuvintele pará („ocean”), gua
(„spre”), și y („apa”) din limba amerindiană guaraní. Expresia în l. guaraní adesea se referă exclusiv la
capitala Asunción, în spaniolă se referă la întreaga țară.
Este divizat în 19 departamente și districtul capitalei. Capitala: Asunción (530 mii loc.).
Teritoriul țarii e împărțit în două regiuni geografice separate de fluviul Paraguay: partea nord-
vestică reprezintă o câmpie înaltă (Chaco), cu puțină vegetație și temperaturi înalte, partea estică
constă dintr-o câmpie joasă, străbătută de fluviul Paraguay și un podiș deluros (altitudinea maximă 680
m) brăzdat de afluenții fluviului Parana, cu păduri ecuatoriale și precipitații abundente. Pădurile
tropicale ocupă 51 % din teritoriul țării.
Primii europeni au sosit în zonă în secolul al șaisprezecelea iar orașul Asunción a fost fondat la 15
august 1537, de către exploratorul spaniol Juan de Salazar de Espinosa. În cele din urmă, Orașul a
devenit centrul unei provincii coloniale spaniole, precum și principala bază a misiunilor iezuite pentru
fondarea de așezări în America de Sud în secolul al optsprezecelea.
Între 1904 și 1954, Paraguay a avut treizeci și unu de președinți, dintre care majoritatea au fost
eliminați de la putere prin lovituri de stat. Stânga condusă de fostul episcop Fernando Lugo a repurtat o
victorie istorică în alegerile prezidențiale din Paraguay în aprilie 2008, învingând candidatul partidului
de guvernământ și se încheie astfel 61 ani de guvernare conservatoare. Lugo a câștigat cu aproape 41
% din voturi, comparativ cu aproape 31% pentru Blanca Ovelar, candidat al partidului Colorado.
In prezent presedintele statului este Federico Franco.
Economia țării e bazată pe creșterea animalelor (în special a bovinelor pentru carne), exploatări
forestiere și comerț.
Se cultivă: trestie de zahăr, manioc, porumb, citrice, banane, arahide, tutun, grâu, orez, iar în ultimul
timp mai cu seamă bumbac și soia (locul 1 în lume raportat la cap de locuitor).
În industria extractivă (petrol, cărbune, caolin, ghips), energetică (două mari hidrocentrale pe
Parana), de prelucrare a lemnului și a produselor agricole (zahăr, ulei vegetal, uleiuri aromatice din
citrice, conserve și extracte din carne, tutun, etc.). Se practică pescuitul fluvial.
Se exporta bumbac și fibre de bumbac, faină de soia, lemn și materiale din lemn, carne conservată,
ulei vegetal. Substanțe oleaginoase, parfumuri, tutun.
In capitolele urmatoare voi analiza mai amanuntit economia statului Paraguay, folosind informatia
disponibila, am impartit lucrarea in trei mici capitole cu subtemele sale

2
 Locul si rolul statului Paraguay in economia mondiala
 Modelul economic al statului Paraguay
Istoric, modelele de dezvoltare implementate în Paraguay au depins în mare măsură de exporturile
agricole. Obiectivele lor au fost concentrate exclusiv pe creșterea economică. Rezultatele au fost
întotdeauna monocultură, defrișarea progresivă pentru extinderea suprafeței de teren productive,
concentrarea bogăției în câteva mâini, sărăcia și migrația forțată a unei părți a populației pentru
supraviețuirea economică. Aceste modele nereușite nu au satisfăcut niciodată nevoile unor zone largi
ale populației sau au dus la progresul deteriorarii grave a mediului. Eșecurile lor reflectă o coordonare
inadecvată și incompletă între stat, organizațiile societății civile și piață.
Economia Paraguayului se bazează istoric pe exploatarea și exportul de produse primare. Fiecare
model de dezvoltare era bazat pe agricultură și foarte dependent de comerțul exterior, acest lucru a dus
la o distribuție inegală a terenurilor. Conform recensământului agriculturii din 2008, 84% din unitățile
rurale productive sunt ferme mici de 20 de hectare sau mai puțin, și doar 9% sunt întreprinderi cu mai
mult de 50 de hectare(imag 1). Familiile sunt constant alungate de pe zonele rurale și mutate în zonele
urbane. Această migrație internă a marit considerabil suburbiile din jurul marilor orașe. În consecință,
mișcările țărănești și-au intensificat cererile de reformă agrară.

Intreprinderile rurale

7%
9%

84%

Intreprinderi mici Intreprinderi mijlocii Intreprinderi mari

Planuri de dezvoltare 2003-2013

Odată cu inceperea secolului XXI, Guvernul Nicanor Duarte Frutos (2003-08) a instituit un plan de
dezvoltare numit „Agenda pentru o țară mai bună”, care avea patru obiective strategice:
 Refacerea încrederii în instituțiile statului și reprezentanții acestora. Pentru a promova
participarea activă a cetățenilor țării la construirea instituțiilor democratice.

3
  Reactivarea economiei și generarea de locuri de muncă în cadrul unui nou model de dezvoltare
durabilă.Pentru a combate sărăcia, corupția și insecuritatea.
Aceste 2 scopuri au fost stabilite în 14 obiective de bază, inclusiv
1) o administrație publică modernizată;
2) un mediu economic fiabil;
3) creștere economică durabilă;
4) o revoluție în educație care vizează îmbunătățirea capitalului uman;
5) priorități și politici de sănătate;
6) lucrări publice și construcția de locuințe accesibile;
7) energie pentru dezvoltare;
8) apărarea mediului;
9) stabilirea unui nou model de relații internaționale
10) reducerea sărăciei și excluziunii sociale;
11) eliminarea corupției;

Pentru a operaționaliza planul, în 2006, Guvernul a elaborat Strategia națională de luptă împotriva
sărăciei. Ulterior, investițiile sociale au crescut de la 400 milioane USD în 2002 la 1.507 milioane
USD în 2007. Guvernul a căutat să modernizeze aparatul administrației publice și a reușit să atingă o
rată medie anuală de creștere economică de 4,8%.
De asemenea, Guvernul a abordat agricultura cu planul său național de reactivare a agriculturii de
familie (2003-08), care a inclus un program de sprijinire a dezvoltării fermelor mici de bumbac și un
proiect numit Securitatea alimentară. În 2007, Ministerul Agriculturii și Cresterii a înființat Fondul
pentru Sprijinirea Agriculturii de Familie, care nu numai că a oferit stimulente financiare, dar a
introdus și Certificatul Agronomic și Registrul Agriculturii de Familie. Acest program a făcut posibilă
sprijinirea directă a agriculturii familiale țărănești cu transferul de 33.470 milioane PYG (aproximativ
8,43 milioane USD) la 88.948 de beneficiari.
Dar atât „Agenda pentru o țară mai bună”, cât și programele sale au scăzut cu așteptările. În 2005,
Guvernul Paraguayului a selectat 66 de districte prioritare în programele de combatere a sărăciei. Până
în august 2008 la sfârșitul mandatului guvernului Duarte Frutos, aceste programe au ajuns doar la
aproximativ 12.000 de familii. În aceeași perioadă, șomajul a fost redus de la 7,3% în 2004 la 5,7% în
2008.
În august 2008, Fernando Lugo, de la recent formată Alianță Patriotică pentru Schimbare, a devenit
președinte, punând capăt mai mult de 60 de ani de administrații ale Partidului Colorado. Luna
următoare a fost lansat Planul Economic-Social Strategic 2008-13 cu scopul declarat de a îmbunătăți
condițiile de viață ale tuturor celor din țară. Acesta avea 6 obiective strategice:
4
  Să urmărească creșterea economică și să genereze mai multe locuri de muncă;
 Consolidarea instituțiilor statului pentru a eficientiza politica publică.
 Creșterea și îmbunătățirea investițiilor în dezvoltarea socială, în principal în educație și sănătate,
și focalizarea cheltuielilor publice în lupta împotriva sărăciei extreme.
 Pastrarea mediului ambient dar si dezvoltarea statului.
 Promovarea participării la economie a societății civile și a organizațiilor din sectorul privat
pentru a consolida si întreprinderile mici;
 Armonizarea și coordonarea acțiunilor guvernului în sprijinul dezvoltării descentralizate a
regiunilor din țară.

Apoi, în 2010, Guvernul de la Lugo a formulat un plan numit „Paraguay pentru toți 2010-2020”,
care a cuprins o serie de activități și alocări de resurse menite să răspundă cerințelor și nevoilor
populației și să genereze oportunități pentru ca oamenii să se bucure și să își exercite drepturile. Ca
parte a acestui plan, Guvernul a inițiat un sistem de protecție socială numit „Saso Pyahu”, menit să
atenueze sărăcia extremă prin instituirea unui pachet de politici publice care să reducă vulnerabilitatea
economică și socială și să îmbunătățească calitatea vieții familiilor paraguiene, în special în Zonele
cele mai sărace municipale.
Guvernul de la Lugo și-a început mandatul prin stabilirea ca una dintre prioritățile sale a
intensificării politicilor sociale - mai ales a celor de combatere a sărăciei și de a reduce inegalitatea. A
extins imediat programele de reducere a sărăciei, cum ar fi Tekoporá (Live Well), un program
condiționat de transfer de numerar și de sprijin familial în anumite comunități, ceea ce a dus la o
creștere a numărului de familii care primesc ajutor - inclusiv noi beneficiari, precum persoane peste 65
de ani și persoanele cu handicap - de 800% (de la 14.000 la 112.000) din 2008 până în iunie 2010.
Până în 2008, serviciile de sănătate ale țării au oferit o acoperire insuficientă, ajungând doar la 65-
70% din populație. În august 2008, dezvoltarea unui model de bază pentru serviciile de sănătate a fost
prioritară, ceea ce a dus la construirea a 503 de unități de sănătate familiale. Aceste servicii ajung
acum la aproximativ 1.500.000 de persoane care nu erau acoperite anterior.

 Indicatori macroeconomici
Paraguay a înregistrat o creștere economică semnificativă și prosperitate comună în ultimii 15 ani.
Economia a crescut cu 4,5% pe an în medie (2004-2017), mai repede decât în majoritatea
comparatorilor regionali. Această creștere economică a fost însoțită de o reducere a sărăciei. În aceeași
perioadă, sărăcia totală și extremă au scăzut cu 49, respectiv 65%. În general, reducerea sărăciei în
Paraguay a fost mai mare decât reducerea medie regională, deși nu este la fel de puternică atunci când

5
se ia în considerare rata de creștere economică. De asemenea, s-a înregistrat o creștere rapidă a
veniturilor celor mai sărace 40% din populație, care a crescut cu 4,2 la sută anual în perioada 2003-
2017. Clasa de mijloc aproape că s-a dublat din 2003, ajungând la 38% din totalul populației în 2015,
devenind astfel al doilea grup ca mărime, chiar sub populația vulnerabilă.
Conform estimărilor, economia Paraguayului a fost în recesiune în prima jumătate a anului 2019
datorită performanței slabe ale principalilor săi parteneri comerciali, în special Argentina, și condițiilor
meteorologice nefavorabile. După o expansiune de 3,7 la sută în 2018, PIB-ul real a scăzut cu 2,5 la
sută față de an în primul semestru al anului 2019. Creștere scăzută în Brazilia și contracție în Argentina
(reprezentând 30 și 31 la sută din Exporturile Paraguayului, respectiv), împreună cu o puternică
depreciere a ponderii, au contribuit la reducerea exporturilor din Paraguay cu 4,6 la sută, în timp ce
investițiile fixe au scăzut cu 11,7 la sută. Nivelul consumului privat a rămas neschimbat și doar
consumul public a avut o traiectorie de creștere ridicată (+5 la sută). Pe partea de producție, o secetă a
afectat negativ valoarea adăugată a culturilor agricole (-11,6 la sută) și a producției de energie electrică
și apă (-12 la sută). Cele două sectoare combinate reprezintă 18,5 la sută din PIB. Creșterea serviciilor
a încetinit până la 2,4 la sută.
Cu o economie mai slabă și o inflație sub țintă, Banca Centrală sa mutat într-o poziție mai adecvată,
în concordanță cu ținta inflației. În august 2019, inflația a fost de 2,8 la sută de la an la an. Începând cu
februarie 2019, Banca Centrală a redus rata de politică cu 125 puncte cumulative de bază la 4%.
Regimul flexibil al cursului de schimb a continuat să amortizeze șocurile externe, iar rezervele străine
au rămas la niveluri prudente, recuperându-se după declinul temporar al impactului crizei argentiniene.
Contul curent al Paraguayului a rămas în excedent în primul trimestru al anului 2019.
Politica fiscală rămâne în concordanță cu Legea privind responsabilitatea fiscală (FRL), dar o
slăbire a perspectivei economice ar putea testa acest cadru. În ianuarie-august 2019, bugetul
administrației centrale a fost executat cu un deficit de 1 la sută din PIB estimat, sub limita maximă de
1,5 la sută stabilită prin lege. Cu toate acestea, în timp ce cheltuielile au crescut cu 9,6 la sută,
veniturile fiscale au crescut doar cu 1,1 la sută, reflectând încetinirea creșterii economice. Între timp,
cea mai mare creștere a veniturilor neimpozabile s-a datorat transferurilor mai mari de la generatoarele
de energie electrică bi-naționale. Ministerul Finanțelor a indicat că, în lipsa unei creșteri economice, va
solicita Parlamentului să crească plafonul deficitului fiscal în 2019.

6
 Participarea in circuitul economic mondial
 Fluxul comercial
Paraguay, în mod tradițional, s-a caracterizat printr-un sector informal important, care a mobilizat
turismul pentru achiziții de către turiști și comercianții argentinieni și brazilieni, care furnizau produse
cum ar fi electrocasnice, tutun și alcooli, oferite la un preț mai mic decât în țările vecine. În ultimii ani,
acest sector este amenințat de controale stricte din partea autorităților vamale din Brazilia și de
pretențiile cu privire la acoperirea fiscală mai mare din partea Guvernului Paraguayului. Lucrătorii și
vânzătorii care își desfășoară activitatea pe cont propriu și fără înregistrare constituie încă o parte
importantă a populației active.
Principalele produse de export provin din activitatea agroindustrială: soia, vită, porumb, furaje,
uleiuri vegetale. Pe de altă parte, Paraguay importă mărfuri industrializate: utilaje, aparate electrice,
vehicule și produse chimice. În plus, țara importă 100% din uleiul pe care îl consumă.
În 2017, Brazilia a concentrat 31,9% din exporturile din Paraguay, urmată de Argentina (15,9%),
Chile (6,9%) și Rusia (5,9%). 8 Pe de altă parte, China furnizează Paraguayului cu 31,3% din
importurile sale, urmată de Brazilia (23,4%), Argentina (12,9%) și Statele Unite (7,4%). 8
De asemenea, țara are a treia cea mai mare zonă de comerț liber din lume: Ciudad del Este , după
Miami și Hong Kong.
Paraguay este a 97-a cea mai mare economie de export din lume și a 86-a cea mai complexă
economie, conform Indicelui de Complexitate Economică (ECI). În 2017, Paraguay a exportat 6,82
miliarde de dolari și a importat 12 miliarde de dolari , rezultând un sold comercial negativ de 5,15
miliarde de dolari .
Principalele exporturi ale Paraguayului sunt soia, chiar ruptă (2,19 miliarde USD ), ulei de soia și
tort de deșeuri solide (741 milioane dolari ), carne de animale bovine, înghețată (592 milioane dolari ),
carne de animale din speciile de bovine, proaspete sau refrigerate (577 milioane dolari ) și ulei de soia
(soia) și fracțiile sale, chiar rafinate, dar nu modificate chimic (482 milioane dolari ), conform
clasificării Sistemului Armonizat (SA). Principalele sale importuri sunt Uleiuri petroliere sau
bituminoase, cu excepția uleiurilor brute; preparate care nu sunt exprimate sau incluse în altă parte, cu
un conținut de uleiuri petroliere sau minerale bituminoase mai mari sau egale cu 70% din greutate, în
care aceste uleiuri (1,17 miliarde dolari ), Radiotelefonie, radiotelegrafie, aparat de difuzare sau
televizor, chiar și cu un receptor sau un dispozitiv de înregistrare sau reproducere a sunetului; Camere
de televiziune; camere video, inclusiv imagini statice; camere digitale (770 milioane USD ),Mașinile
turistice și alte autovehicule proiectate în principal pentru transportul persoanelor (cu excepția celor de
la poziția 8702), inclusiv cele de tip familial (pauză sau vagon de stație) și cele de curse (533 milioane

7
 dolari ), piese și accesorii (cu excepția cazurilor, huse și altele asemenea) identificabile ca fiind
destinate, exclusiv sau în principal, pentru mașini sau aparate de la pozițiile 8469 până la 8472 (359
milioane dolari ) și insecte, rodenticide și alte anti-rozătoare, fungicide, erbicide, inhibitori de
germinare și regulatori de creștere a plantelor, dezinfectanți și produse similare, prezentate sub formă
sau în containere destinate vânzării cu amănuntul sau ca pre (327 milioane dolari ).
Principalele destinații ale exporturilor din Paraguay sunt reprezentate mai jos:

PRINCIPALELE DESTINATII ALE EXPORTULUI

STATULUI PARAGUAY
Italia
8%
Rusia Brazilia
18% 33%

Chile
19%
Argentina
22%

 Fluxul financiar
Conform documentului publicat de organizația globală Global Financial Integrity GFI Paraguay se află
pe locul 37 între 147 de țări din clasamentul mondial al celor mai mari fluxuri financiare ilicite, în
conformitate cu media ultimilor zece ani, care aceasta se traduce prin capacitatea limitată a resurselor
naționale de a finanța politicile publice care îmbunătățesc substanțial viața paraguayenilor, spune
economista Verónica Serafini.
Conform analizei prezentate de Serafini, de la Centrul de Analiză și Difuzare a Economiei Paraguya
(Cadep), dezvoltarea prezintă Paraguay cu mari provocări, deoarece îmbunătățirea condițiilor de viață
este susținută nu numai de drepturile stabilite în Constituția Națională dar și pentru două angajamente
internaționale pe care Paraguay și le-a asumat în 2015. În iulie, a adoptat Agenda de acțiune a lui Addis
Ababa (AAAA), la a treia Conferință internațională privind finanțarea pentru dezvoltare, iar în septembrie
s-a angajat să îndeplinească cele 17 obiective. de dezvoltare durabilă (ODD). Ambele angajamente sunt
articulate prin finanțare pentru dezvoltare.
8
 Una dintre problemele majore cu care se confruntă Paraguay este tocmai capacitatea sa limitată de
resurse naționale de finanțare a politicilor publice care îmbunătățesc substanțial viața paraguayenilor și a
paraguayenilor. Presiunea fiscală scăzută și structura fiscală inechitabilă împiedică statul Paraguayului să
garanteze exercitarea drepturilor și o traiectorie de dezvoltare rapidă.
Unul dintre factorii care contribuie la această situație este cantitatea semnificativă de fluxuri financiare
care părăsesc țara în mod ilegal, după cum raportul organizației globale Global Integrity Financial (GFI) a
fost publicat recent de mai multe mass-media naționale.
Conform raportului GFI, din Paraguay, în raportul menționat mai sus, s-au înregistrat 36.286 milioane
de dolari, fie datorită sub facturării, fie facturării excesive a importurilor și exporturilor. Această pierdere
de resurse pentru țară determină eroziunea bazei de impozitare, deoarece aceste fluxuri au încetat să mai
plătească impozite și creează necesitatea de a atrage investiții străine directe cu scutiri de impozit, ceea ce
reduce din nou veniturile statului, spune economist.
De asemenea, el susține că principalul impact al fluxurilor financiare ilicite este reducerea veniturilor
fiscale, ceea ce afectează capacitatea statului de a finanța politicile publice care permit executarea efectivă
a drepturilor.
Al doilea impact important este de natură politică. Existența unor niveluri ridicate de fluxuri ilicite a
subminat stabilitatea și credibilitatea sistemului financiar, în special, și a instituțiilor statului, în general,
deoarece companiile și persoanele legate de aceste fluxuri își exercită influența pentru: corupția, că
instituțiile (bănci, bănci centrale, unități de informații, poliție, procurori și judecători) își exercită puterile
de detectare, investigare și urmărire a fluxurilor ilicite. Instituții democratice slabe, deoarece subminează
mecanismele de responsabilitate și, prin urmare, contribuie la menținerea elitelor corupte la putere.

 Fluxul migrationist
Înainte de a vorbi despre procesele de migrație în Paraguay, este important să conceptualizezi migrația
și fluxurile care o compun: emigrarea și imigrația.
Migrația este un proces care este avut în vedere în Dreptul internațional. Este un drept uman de bază și
există o serie de tratate, întâlniri și acorduri internaționale care îl au în vedere. În același timp, statele, la
nivel intern, sunt, de asemenea, strâns legate de reglementarea fluxurilor migratorii, de exemplu, dreptul
de a proteja frontierele, de a acorda cetățenie, de a admite și deporta străinii, de a lupta împotriva
traficului și traficul de persoane protejează deja securitatea națională.
Emigrarea este actul de a părăsi un stat cu scopul de a se stabili într-un alt stat. În standardele
internaționale privind drepturile omului stabilesc dreptul fiecăruia de a părăsi orice țară, inclusiv propria
sa. Numai în anumite circumstanțe, statul poate impune restricții la acest drept. Interdicțiile de a părăsi
țara se bazează în general pe mandatele judiciare.

9
 La rândul său, Imigrația este un proces diferit, este procesul prin care non-resortisanții intră într-o țară
pentru a se stabili într-un mod mai mult sau mai puțin tranzitoriu sau definitiv.
Contextul economic, politic si social

Deși sistemul politic autoritar paraguayan care s-a încheiat în anii 1980 a fost un factor important
pentru expulzarea resortisanților paraguayeni, în general, fluxurile de emigrare au avut întotdeauna o
relație mai mare cu factorii economici, principala cauză fiind lipsa de oportunități de muncă pentru
Tinerii din Paraguay.
De asemenea, prin efectuarea unei radiografii a migranților din Paraguay, este identificat un fapt
îngrijorător: este format în cea mai mare parte din tineri în vârstă de muncă și, în special, femei care au
fost excluse istoric pe piața muncii. EPH (Permanent House House Survey) realizat în 2012 arată că
aproximativ 60% dintre emigranții înregistrați sunt femei: 52% în Argentina și 80% în Spania. În ceea ce
privește vârstele, majoritatea se situează în intervalul de vârstă cuprins între 20 și 34 de ani (34%, între 20
și 24 de ani, 18% între 25 și 29 de ani).
Un alt fapt important de subliniat este faptul că, deși nivelul educațional al persoanelor care emigrează
este mai mare decât cel al celor care nu, în general, în țara de destinație ocupă poziții de muncă cel mai
puțin favorabile (lucrătorii de construcții, bărbați și personal intern, femei) și în condiții de muncă mai
proaste („muncă neagră”) (OIM, 2011).
Procesele migratorii
De-a lungul istoriei sale, Paraguay a avut o istorie lungă în ceea ce privește procesele de migrație, cu
momente mai intense decât altele în ceea ce privește mișcarea oamenilor. Cu toate acestea, emigrarea a
prevalat întotdeauna față de imigrație. Procentul de paraguaieni și paraguayeni care locuiesc în străinătate
a fluctuat, în ultimii ani, între 10 și 12% din populația sa totală, în timp ce populația străină care locuiește
în țară a fost între 3 și 3 5% din totalul respectiv (OIM, 2011).
Istoric vorbind, și mai ales la sfârșitul Războiului Triplei Alianțe, conflict de război care s-a confruntat
cu Paraguay cu Brazilia, Argentina și Uruguay, imigrația a fost instalată ca o politică de stat care a vizat
reconstrucția totală a economiei Paraguayului și la repopularea teritoriului, total anihilată după război.
Imigrația este încorporată ca precept în prima Constituție națională din perioada postbelică (1870),
care prevede: „Imigrația americană și europeană va fi promovată și nu poate restricționa, limita sau
impozita orice intrare pe teritoriul Paraguayului a străinilor care încearcă să îmbunătățească industriile, să
cultive pământul și să introducă și să predea științele și artele ”(articolul 6), adăugând, de asemenea,
dreptul de„ a intra, a rămâne, a tranzita și a părăsi teritoriul Paraguayului, fără pașapoarte ( Articolul 18).
Aceste legi au rămas fără multe schimbări semnificative de-a lungul a ceea ce a rămas din acel secol.
Cu toate acestea, legile migrației din secolul XX, în special cele din 1974 și 1996, s-au caracterizat prin
impunerea unei reglementări extrem de restrictive pentru obținerea unui depozit temporar sau permanent
pe teritoriul național.
10
 Este important de menționat că deschiderea și promovarea legală a fluxurilor de imigrație în Paraguay
a produs între sfârșitul secolului al XIX-lea și începutul secolului XX, sosirea în țară a unor fluxuri de
imigrare europene și asiatice, cantitativ modeste, dar care au furnizat contribuții semnificative la
dezvoltarea economică, socială și teritorială a țării.
Coloniști de naționalitate germană, rusă, ucraineană, poloneză, printre alții de origine slavă, s-au
stabilit în sud-estul țării (Itapúa) creând așezări rurale care sunt în prezent importante emporii de
producție și centre urbane.
De origine egală germană, rusă sau ucraineană au fost primii imigranți aglutinați sub religia menonită,
care s-au stabilit în regiunea occidentală a țării (Chaco Central).
De asemenea, persoane de origine siriană, libaneză, japoneză și coreeană, sosite în perioade diferite ale
acelei perioade, s-au stabilit în zona urbană sau rurală (în ultimul caz pe cele de origine japoneză,
predominant coloniști agricoli).
La începutul anilor ’60, a început intrarea imigranților brazilieni, care în următoarele trei decenii
următoare au contribuit la triplarea numărului de străini rezidenți în țară. În 1992, din 191.000 de străini
înregistrați, reprezentând aproximativ 5% din populația recensământului în acel an, peste 108.000 erau de
naționalitate braziliană. Din 1992 imigrația braziliană scade din nou, reducând astfel cu 47% din numărul
total de străini care trăiesc în țară.
Ultimul sondaj permanent al gospodăriilor, din 2010, arată o recuperare a imigrației argentiniene în
țară, făcând din această comunitate cea mai mare printre străini, cu 80.737 de argentini. Pe locul doi se
află Brazilia, cu 79.428 de brazilieni care trăiesc în țară.
Pe de altă parte, numărul paraguayanilor aflați în străinătate nu sunt mici. Conform informațiilor
recente, se estimează că există aproximativ 790.000 de paraguaieni împrăștiați în întreaga lume.
Argentina a fost istoric principala țară de destinație, unde recensământul din 2010 număra peste 550.000
de persoane de naționalitate paraguayană.
Migrația internă este un alt flux migratoriu important care apare în Paraguay. Între 1997 și 2002, s-a
dovedit că 262.000 de persoane erau migranți interni, potrivit ultimului recensământ al Direcției generale
de statistică și recensământ, realizat în 2005.
Acest proces a jucat un rol important în configurarea și reconfigurarea amenajării spațiale a populației,
ceea ce a condus la concentrarea a peste două treimi din populația Paraguayului în Zona Metropolitană,
formată de Asunción și zonele înconjurătoare ale acesteia. Acest proces de migrație internă și concentrare
în acest domeniu este cel mai mare contribuitor la fluxurile de emigrare din Paraguay.

11
 Paraguay - ,,Apa ce merge spre apa’’ curiozitati
Mai jos as dori sa povestesc si despre cele mai interesante informatii despre misteriosul stat din America
Latina
 Paraguay este cel mai mare exportator de energie hidroelectrică din lume
Până acum câțiva ani, Paraguay deținea de asemenea titlul (împreună cu Brazilia), de a deține cea mai
mare centrală hidroelectrică din lume: Itaipu. Acum 5 ani, China a terminat construirea Trei Chei și a
depășit-o pe Itaipu. Există însă un titlu pe care Paraguay îl mai păstrează în ceea ce privește hidroenergia:
este cea mai mare țară exportatoare de energie din lume. Și este astfel încât suma generată de Itaipu
(14.000 MW), Paraguay să folosească ceea ce are nevoie, iar restul să fie vândut Braziliei (deocamdată, la
prețuri date, în câțiva ani, când se încheie acordurile, va putea să vinde-l la pretul pietei). De asemenea,
are centrale hidroelectrice Acaray (Paraguay) și Yaciretá (Paraguaya-Argentina).
 Steagul Paraguayului este diferit în față și în spate
Steagul are trei dungi orizontale de lățime egală în culorile roșu, alb și albastru . Pe de o parte, în
partea din față a drapelului, putem vedea un scut: cu două ramuri de palmier și măsline care se curbează
în formă de coroană, înconjură o stea , care a luminat Independența Paraguayului. Pe revers poartă un alt
scut cu imaginea unui leu însoțit de o șapcă frigiană și inscripția „Pace și dreptate” : leul reprezintă
curajul oamenilor, iar șapca, libertatea.
Steagul a fost adoptat în 1842 , în timpul guvernării lui Carlos Antonio López și Mariano Roque
Alonso, consulii Republicii. Este singurul drapel diferit de ambele părți din întreaga Americă. În lume, se
întâmplă doar în alte două cazuri: steagurile Moldovei și Arabiei Saudite. Paraguayanii sunt foarte mândri
de drapelul lor, așa că îl vor vedea la fiecare pas de-a lungul teritoriului.

12
  Clime foarte diverse, pe un teritoriu foarte divers
Vremea din Paraguay poate fi un lucru nebun. Într-o zi foarte însorită, putem fi în cursul dimineții pe
plaja lacului Itaipú, în Hernandarias, iar după-amiaza să fim închiși pentru că o inundație tropicală a
izbucnit în câteva minute. Aceasta în partea de est a țării. Din octombrie până în martie, zilele sunt mai
ploioase, dar vom avea și multe zile însorite, pentru a profita de ceea ce le place cel mai bine
paraguayanii: apa râurilor, lacurilor și cascadelor lor. Iulie și august sunt lunile cele mai uscate. În această
zonă ne putem bucura de munți și de junglă. Este, de asemenea, cea mai turistică regiune din țară. În sud
sunt pajiștile din Mesopotamia, o zonă care se împărtășește cu Argentina și se caracterizează prin teritorii
mari de pășuni înalte și zone umede sezoniere.

 Guaraní: cea mai veche monedă legală din America de Sud

Guarani, moneda de circulație legală în Paraguay, a fost creată în 1943. A împlinit deja 76 de ani. Este
cea mai veche ofertă legală de pe continentul sud-american și nu a fost luat niciun zero. Primele zile pot fi
un pic copleșitoare să ne gândim cu atâtea zerouri. Dar te obișnuiești. Este de invidiat faptul că o țară a
reușit să-și mențină moneda.

 Paraguay are 2 zile de independență

De fapt, nu sunt două zile întregi. Au fost câteva ore. Ore determinante. Totul a început în noaptea de
14 mai în 1811, când revoluționarii (printre care Pedro Juan Caballero, Fulgencio Yegros, Vicente
Ignacio Iturbe și José Gaspar Rodríguez de Francia) au luat sediul, în sarcina ofițerului din Mauricio José
Troche de pază și a eliberat peste 30 de prizonieri politici și a culminat în dimineața zilei de 15, când
guvernatorul spaniol Bernardo de Velasco a predat armele, a admis doi adjuncți adjuncți și a separat
oficialii spanioli și toți membrii Cabildo . Aceste ore între noaptea de 14 și dimineața zilei de 15, au
13
câștigat independenței sale Paraguay. A fost a cincea țară care a devenit independentă în America.Pe 15
mai, Ziua Mamei este pomenită în Paraguay, deoarece este Ziua Mamei.

 Toponimia numelui țării.

Există mai multe versiuni care explică unde se naște numele țării. Prima versiune, și cea mai acceptată,
este cea care spune că în Guarani, Paraguay înseamnă „râu care are originea unei mări”. Puțin mai puțin
susținută este teoria care spune că înseamnă „râu încoronat” sau „apă din paraguae”.
O altă teorie spune că Paragua a fost un cacique care a fost de acord cu spaniolii, iar de acolo au dat
acest nume râului Paraguay, întrucât „y” în Guarani înseamnă apă sau râu. Oricare ar fi varianta corectă,
ceva este sigur: numele este Guarani și reflectă istoria culturală a Republicii.

 97% față de 3% ... Distribuție ciudată a populației

Dacă există ceva care caracterizează distribuția populației, Paraguay este particularitatea sa. Republica
are puțin peste 7 milioane de locuitori. Este pe locul 106 la nivel mondial. Cu o suprafață de 400.000 de
kilometri pătrați, densitatea țării este de 17 locuitori pe kilometru pătrat , ceea ce o face una dintre cele
mai puțin populate țări din lume. Dar toate aceste date pot să nu atragă prea multă atenție.
Ceea ce atrage atenția este distribuirea sa. După cum se vede în harta de mai jos, țara este împărțită în
2: regiunea estică și regiunea vestică. Regiunea de est ocupă o treime din teritoriul național, dar conține
97% din populație. La rândul său, regiunea vestică (Gran Chaco), care reprezintă două treimi din teritoriul
țării, găzduiește doar 3% din populație. Filadelfia, unul dintre cele mai populate orașe din Chaco, are o
populație de doar 18.000 de locuitori, dintre care mulți sunt menoniți sau urmașii lor.

14
  70% din granițe sunt râuri
Frontiera Paraguayului are o lungime de 3425 de kilometri. Cele trei țări cu care Republica Paraguay
se limitează sunt Bolivia (31 de kilometri de graniță umedă și 738 de kilometri de graniță cu
pământul), Brazilia (630 de kilometri de graniță umedă și 315 kilometri de graniță terestră) și
Argentina (doar 1711 kilometri de graniță umedă) , format din râurile Paraguay, Paraná și Pilcomayo).
Bolivia nu atât, întrucât zona Chaco este practic nelocuită, dar Argentina și Brazilia au un mare schimb
comercial, cultural și social cu Paraguay. Trebuie doar să petreci câteva zile în Triple Frontieră pentru a
realiza cum funcționează orașele care o compun (Ciudad del Este, Foz do Iguacu și Puerto Iguazú), ca un
singur oraș mare, în care locuitorii săi caută cele mai bune prețuri și activități. în funcție de ceea ce faci
cel mai bine în zonă.

 Paraguay este țara care utilizează cel mai mult rețelele sociale
Un studiu din 2018 a spus că țara conduce restul continentului în ceea ce privește accesul la rețelele de
socializare: 83% din populație aveau Facebook și WhatsApp, față de 71% în Argentina, 69% în Chile și
63% în Brazilia. Într-un an, probabil, aceste cifre au crescut. În același studiu, s-a stabilit că 51% dintre
persoanele care au acces zilnic la Facebook și Whatsapp, nu aveau acces la apă potabilă acasă, ceea ce
indică, de asemenea, că, în ciuda faptului că sunt foarte avansate în comunicare și noile tehnologii,
rămâne de făcut o mare lucrare pentru a garanta cele mai de bază necesități pentru întreaga populație.

15
  Cea mai lungă dictatură din America de Sud: Stroessner
Un alt capitol întunecat din istoria Paraguayului este cel al dictaturii armatei Stroessner. 34 de ani au
rămas la putere în detrimentul alegerilor frauduloase: din 1954 până în 1989. Fiul contabilului german și
al țăranului paraguayan, Stroessner s-a înscris în armată la vârsta de 17 ani. A participat la Războiul
Chaco, a câștigat decorațiuni (astăzi, chestionat) și a reușit să conducă Partidul Colorado. În 1954, cu
ajutorul Statelor Unite, a răsturnat de facto guvernul lui Federico Chavez. Și așa, alegerile după alegeri,
frauda după fraudă, a fost în fruntea Republicii până la 3 februarie 1989, răsturnată de o lovitură de stat
condusă de generalul Andrés Rodríguez, consuegro al dictatorului și după care, în 1993 , Paraguay s-a
alăturat democrației care stăpânea deja continentul.
În timpul dictaturii, toate drepturile omului paraguayenilor au fost încălcate : partidele politice au fost
declarate ilegale, libertatea de întrunire, între 3.000 și 4.000 de opozanți ai regimului au fost uciși, au fost
peste 300.000 de prizonieri politici și peste 1 milion Oamenii trebuiau să plece în exil. Ciudad del Este, de
exemplu, nu a fost întotdeauna numit așa. Puerto Presidente Stroessner a fost numele dat orașului acolo
până în 1957. Zile după căderea dictatorului, oamenii au votat să schimbe numele pe care îl au în
prezent. Paraguay are 26 de ani de democrație neîntreruptă.

16
  Paraguay este cea mai fericită țară din lume
Am lăsat spre final cel mai curios lucru dintre toate. Nu este prima dată când organizația Gallup a
poziționat din nou Paraguayul ca fiind cea mai fericită din lume. Această organizație intervievează peste
150 de mii de oameni din întreaga lume pe diferite teme. După cum veți vedea în tabelul de mai
jos, America Latină conduce clasamentul celor mai fericite țări și acest lucru se datorează faptului că,
potrivit cercetătorilor, prezintă caracteristica culturală a evidențirii aspectelor pozitive ale vieții într-o
măsură mai mare, ceea ce evită Sentimentele de tristețe.
Există sărăcie, inegalitate și nesiguranță, probleme prin care trec majoritatea țărilor latino-
americane. Țara are temite și are un drum lung de parcurs înainte să se poată spune că Paraguayul este
excelent. Dar oamenii zâmbesc. Oamenii sunt amabili unul cu celălalt. Este posibil ca mulți să nu poată
pleca în vacanță în străinătate, dar vor sta cu tine, îți vor pregăti niște tererés, te vor întreba cum ești și,
deși s-ar putea să fii pe jumătate în jos, te vor pălări umăr și fă o glumă pentru a obține un zâmbet. Și vă
asigur: veți ajunge să râdeți. Și multe.

17
  Concluzii
Paraguayul se remarcă în America Latină pentru a fi una dintre economiile cu cea mai mare creștere
din ultimul deceniu și, de asemenea, pentru cel mai înalt grad de deschidere comercială. Cu toate acestea,
exporturile sale sunt foarte concentrate, atât pe produse, cât și pe piețele de destinație, principal ramura al
economiei ramane in continuare agricultura, cu toate acestea planurile economice din ultimii ani, precum
si resursele statului, destul de remarcabile, poate sa ridice Paraguay-ul la un nivel mai inalt in viitorul
apropiat.
Pot mentiona mai ales exporturile si importurile statului care in 2017, au reprezentat aproximativ 70%
din Produsul Intern Brut (PIB), o cifră mult mai mare decât media pentru America Latină. Cu toate
acestea, BBVA Research atrage atenția asupra expunerii ridicate la comerț cu restul lumii datorită
concentrării ridicate a vânzărilor externe.
Și deși dependența de finanțarea externă este încă scăzută, aceasta a crescut și prin aceasta se poate
deschide un al doilea mecanism de transmitere pentru ceea ce se întâmplă pe scena internațională,
avertizează centrul de studiu BBVA.
Astfel vedem ca statul merge intr-o directive corecta si in cazul in care va continua ascensiunea,
Paraguay-ul poate deveni in viitor un canditat la numele de ,,stat dezvoltat’’.

 Bibliografie
 https://oec.world/es/profile/country/pry/
 http://www.reingex.com/Paraguay-Negocios-Economia.shtml
 https://www.bancomundial.org/es/country/paraguay/overview#3
 https://www.paho.org/par/index.php?option=com_docman&view=download&category_s
lug=otras-publicaciones&alias=535-banco-mundial&Itemid=253
 Government of the Republic of Paraguay, Censo Agropecuario Nacional 2008, Vol. I,
(Asunción: 2009).
 https://www.ip.gov.py/ip/flujos-financieros-ilicitos-impiden-mayor-desarrollo-de-
paraguay/
 http://www.migraciones.gov.py/
 https://fueradeeje.com/2019/11/09/20-curiosidades-de-paraguay-que-no-sabias/

18