Sistemul Electronic de Achizitii Publice

Fisa de date
Tip anunt: Anunt de participare simplificat
Tip Legislatie: Legea nr. 98/23.05.2016

S-a organizat o consultare de piata: Nu

Sectiunea I Autoritatea contractanta

I.1) Denumire si adrese

Orasul Targu Neamt
Cod de identificare fiscala: 2614104; Adresa: Strada: Stefan cel Mare, nr. 62; Localitate: Targu Neamt; Cod Postal: 615200; Tara: Romania;
Codul NUTS: RO214 Neamt; Adresa de e-mail: investitii@primariatgneamt.ro; Nr de telefon: +40 233790245; Fax: +40 233790508;
Persoana de contact: Durbaca Sorin Victor; In Atentia: Ecaterina Iosub; Adresa web a sediului principal al autoritatii/entitatii
contractante(URL) www.primariatgneamt.ro; Adresa web a profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro;

I.2) Achizitie comuna

Contractul implica o achizitie comuna: Nu
Contractul este atribuit de un organism central de achizitie: Nu

I.3) Comunicare
Documentele de achizitii publice sunt disponibile pentru acces direct, nerestrictionat, complet si gratuit la (Website): www.e-licitatie.ro
Comunicarea electronica necesita utilizarea de instrumente si de dispozitive care nu sunt disponibile in mod general. Accesul direct,
nerestrictionat si complet la aceste instrumente si dispozitive este posibil, gratuit, la (Website): www.e-licitatie.ro
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor 6
Informatii suplimentare pot fi obtinute de la:
adresa mentionata mai sus
Ofertele, candidaturile sau cererile de participare trebuie depuse la:
adresa mentionata mai sus

I.4) Tipul autoritatii contractante

Autoritatea regională sau locală

I.5) Activitate principala

Servicii generale ale administratiilor publice

Sectiunea II Obiectul contractului

II.1 Obiectul achizitiei
II.1.1 Titlu:
„Blocuri de locuinte sociale (80 apartamente) Targu - Neamt, Judetul Neamt”
Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta: 37

II.1.2 Cod CPV Principal:

Lucrari de constructii de cladiri (Rev.2)

II.1.3 Tip de contract:

Lucrari
Proiectare si executare

II.1.4 Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Proiectul de investitii isi propune construirea unui numar de 80 de apartamente care vor fi distribuite în 4 blocuri cu câte
20 de unități locative fiecare. Terenul pe care se vor amplasa clădirile are o suprafață de 8274 mp, se află în domeniul privat al
Primăriei orașului Târgu Neamț și este amplasat în intravilanul Loc. Blebea, jud. Neamț, fiind identificat cu nr. cadastral 56147.
Componentele lucrarii:
Servicii de proiectare: Realizare proiect tehnic, detalii de executie si asistenta tehnica din partea proiectantului;
Executie lucrari: executia lucrarilor de construire a unui numar de 80 de apartamente, respectiv 4 blocuri de locuinte sociale cu cate
20 de apartamente fiecare.

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 1

 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

II.1.5) Valoarea totala estimata:

Valoarea estimata fara TVA : 14780155,34 ; Moneda: RON

II.1.6) Impartire in loturi:

Nu

II.2 Descriere
II.2.2 Coduri CPV secundare
Coduri CPV secundare:
71322000-1 Servicii de proiectare tehnica pentru constructia de lucrari publice (Rev.2)
71356200-0 Servicii de asistenta tehnica (Rev.2)

II.2.3 Locul de executare

Cod NUTS: RO214 Neamţ
Locul principal de executare:
ORASUL TARGU - NEAMT

II.2.4 Descrierea achizitiei publice

(natura si cantitatea lucrarilor, produselor sau serviciilor sau o mentiune privind nevoile si cerintele)
Proiectul de investitii isi propune construirea unui numar de 80 de apartamente care vor fi distribuite în 4 blocuri cu câte 20 de
unități locative fiecare. Terenul pe care se vor amplasa clădirile are o suprafață de 8274 mp, se află în domeniul privat al Primăriei
orașului Târgu Neamț și este amplasat în intravilanul Loc. Blebea, jud. Neamț, fiind identificat cu nr. cadastral 56147.
Componentele lucrarii:
Servicii de proiectare: Realizare proiect tehnic, detalii de executie si asistenta tehnica din partea proiectantului;
Executie lucrari: executia lucrarilor de construire a unui numar de 80 de apartamente, respectiv 4 blocuri de locuinte sociale cu cate
20 de apartamente fiecare.

II.2.5 Criterii de atribuire

Cel mai bun raport calitate – pret

Denumire factor evaluare Descriere Pondere

Pretul ofertei Componenta financiara 40%

Punctaj maxim factor: 40

Algoritm de calcul: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim
alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim
ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

Sef de proiect – Arhitect cu drept Capacitatea profesionala a 20%

de semnatura arhitectului evaluata prin:
- Experienta specifica a arhitectului Punctaj maxim factor: 20
- exprimata in numar de proiecte
similare de constructii civile din
punct de vedere al complexitatii
si/sau utilitatii contractului ce
urmeaza a fi atribuit la care a
participat expertul desemnat;
- Arhitectul trebuie sa faca dovada
ca detine si diploma de Manager
de proiect.

Algoritm de calcul: Pentru participarea arhitectului la realizarea unui numar de la 1 (inclusiv) la 4 (exclusiv)
proiecte similare – de constructii civile din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii contractului ce
urmeaza a fi atribuit se acorda 3 puncte;
Pentru participarea arhitectului la realizarea unui numar de la 5 (inclusiv) la 9 (exclusiv) proiecte similare – de
constructii civile din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii contractului ce urmeaza a fi atribuit se
acorda 9 puncte;
Pentru participarea arhitectului la realizarea unui numar mai mare de 10 proiecte – de constructii civile din
punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii contractului ce urmeaza a fi atribuit se acorda 20 puncte;

Capacitatea profesionala a arhitectului se va dovedi prin prezentarea urmatoarelor documente:

- recomandari din partea achizitorului/ autoritatii contractante/ beneficiarului, din care sa reiasa implicarea
specialistului in numarul si tipul contractelor similare
-contractul de munca si decizii de numire pe pozitia ocupata in cadrul contractului .

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 2

 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

Inginer proiectant constructii civile Capacitatea profesionala a 10%

expertului Inginer proiectant
constructii civile Punctaj maxim factor: 10

Algoritm de calcul: Punctarea experientei specifice a expertului desemnat:

– pentru expertul desemnat, care a participat la realizarea unui numar de la 1 (inclusiv) la 4 (exclusiv) proiecte
similare din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii contractului ce urmeaza a fi atribuit se acorda 2
puncte.
– pentru expertul desemnat, care a participat la realizarea unui numar de la 4 (inclusiv) la 7 (exclusiv) proiecte
similare din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii contractului ce urmeaza a fi atribuit se acorda 6
puncte.
- pentru expertul desemnat, care a participat la realizarea unui numar mai mare sau egal de 7 proiecte similare
din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii contractului ce urmeaza a fi atribuit se acorda 10 puncte.

Capacitatea profesionala a expertului in se va dovedi prin prezentarea urmatoarelor documente:

- recomandari din partea achizitorului/ autoritatii contractante/ beneficiarului, din care sa reiasa implicarea
expertului desemnat in realizarea, numarul si tipul contractelor similare;
- contract de colaborare sau prestari servicii;

Inginer proiectant instalatii termice Capacitatea profesionala a 5%

Inginerului proiectant instalatii
termice Punctaj maxim factor: 5

Algoritm de calcul: Se va puncta cu 5 puncte deoarece inginerul specialist in instalatii termice are un rol
determinant in indeplinirea Cerintelor Fundamentale- conform Legii nr. 10 / 1995, actualizată la 6 iulie 2015 cu
Legea 177 / 2015 CARE SE VOR RESPECTA LA ELABORAREA PROIECTULUI TEHNIC SI A DETALIILOR DE
EXECUTIE, in speta cerinta F- ECONOMIE DE ENERGIE ȘI IZOLARE TERMICĂ atat prin dimensionarea
corespunzatoare a instalatiei termice pentru un confort termic corespunzator cat si a realizarii prin folosirea
unor echipamente performante a unui consum de combustibil cat mai redus.
Experienta profesionala specifica:
EPS ≥7 lucrari - 5 puncte ;
4≤ EPS<7 lucrari - 3 puncte;
1≤ EPS < 4 lucrari – 1 punct .

Inginer proiectant instalatii Capacitatea profesionala a 5%

electrice minim gradul II A inginerului proiectant instalatii
electrice minim gradul II A Punctaj maxim factor: 5

Algoritm de calcul: Se va puncta cu 5 puncte deoarece inginerul specialist in instalatii electrice are un rol
determinant in indeplinirea Cerintelor Fundamentale- conform Legii nr. 10 / 1995, actualizată la 6 iulie 2015 cu
Legea 177 / 2015 CARE SE VOR RESPECTA LA ELABORAREA PROIECTULUI TEHNIC SI A DETALIILOR DE
EXECUTIE, in speta cerinta F- ECONOMIE DE ENERGIE ȘI IZOLARE TERMICĂ atat prin dimensionarea
corespunzatoare a instalatiei electrice cat si a realizarii prin folosirea unor echipamente performante a unui
consum de electric cat mai redus.
Experiența profesională specifică :
EPS ≥7 lucrari - 5 puncte ;
4≤ EPS<7 lucrari - 3 puncte;
1≤ EPS < 4 lucrari – 1 punct .

Manager de proiect Capacitatea profesionala a 10%

Managerului de proiect se va
dovedi prin prezentarea Punctaj maxim factor: 10
urmatoarelor documente:
- diploma de studiu/adeverinta de
absolvire/licenta,
- recomandari din partea
achizitorului/autoritatii
contractante/beneficiarului, din
care sa reiasa implicarea
managerului de proiectla executia
lucrarilor de constructii in cadrul
proiectelor si numarul si tipul
proiectului
-contractul de munca si decizii de
numire pe pozitia ocupata in
cadrul lucrarii, semnate si
stampilate de organizatia
responsabila de realizarea lucrarii.
Lucrarile de executie ce fac
obiectul prezentei proceduri de
achiziţii impun prezenţa unui
personal specializat, care să
dispună de competenţele necesare
pentru asigurarea unui nivel de
calitate corespunzător cerințelor
fundamentale ale construcţiilor.
Rolul managerului de proiect este
determinant, in cadrul unui proiect,
pentru executia unei lucrari
durabile si de calitate superioara.

Algoritm de calcul: Experiența profesională specifică :

EPS ≥7 lucrari - 10 puncte ;
4≤ EPS<7 lucrari - 6 puncte;
1≤ EPS < 4 lucrari – 2 punct .

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 3

 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

2. Sef de santier Capacitatea profesionala a Sefului 10%

de santier se va dovedi prin
prezentarea urmatoarelor Punctaj maxim factor: 10
documente:
- diploma de studiu/adeverinta de
absolvire/licenta,
- recomandari din partea
achizitorului/autoritatii
contractante/beneficiarului, din
care sa reiasa implicarea
managerului de proiect la executia
lucrarilor de constructii in cadrul
proiectelor si numarul si tipul
proiectului
-contractul de munca si decizii de
numire pe pozitia ocupata in
cadrul lucrarii, semnate si
stampilate de organizatia
responsabila de realizarea lucrarii

Algoritm de calcul: Se va puncta cu 10 puncte Seful de santier desemnat prin contract de colaborare sau
angajare conform legii, deoarece are rolul cel mai important în urmărirea realizării lucrărilor contractului,
asigurând întregul management al execuției acestuia, legătura între secţiunile proiectului, corectitudinea şi
asigurarea cerințelor de calitate specifice execuţiei contractului în corelație cu graficul propus şi răspunde în faţa
beneficiarului pentru respectarea clauzelor contractuale pe toată durata derulării proiectului.
Experiența profesională specifică :
EPS ≥7 lucrari - 10 puncte ;
4≤ EPS<7 lucrari - 6 puncte;
1≤ EPS < 4 lucrari – 2 punct .

asigurarea cerințelor de calitate specifice execuţiei contractului în corelație cu graficul propus şi răspunde în faţa
beneficiarului pentru respectarea clauzelor contractuale pe toată durata derulării proiectului.

Punctaj maxim total: 100

II.2.7 Durata contractului, concesiunii, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii

Durata in luni: 20; Durata in zile : -
Contractul se reinnoieste: Nu
II.2.10 Informatii privind variantele
Vor fi acceptate variante: Nu
II.2.11 Informatii privind optiunile
Optiuni: Nu
II.2.12 Informatii privind cataloagele electronice
Ofertele trebuie sa fie prezentate sub forma de cataloage electronice sau sa includa un catalog electronic: Nu
II.2.13 Informatii despre fondurile Uniunii Europene
Achizitia se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale Uniunii Europene: Nu
II.2.14 Informatii suplimentare
Obiectivul „Blocuri de locuinte sociale (80 apartamente) Targu - Neamt, Judetul Neamt” este finantat din fonduri de la MDRAP si din
bugetul local al orasului Targu - Neamt.
Procentul minim de lucrari/servicii care urmeaza sa fie atribuite de concesionar unor terti (dupa caz)-

II.3 Ajustarea pretului contractului

Nu

Sectiunea III Informatii juridice, economice, financiare si tehnice

III.1) CONDITII DE PARTICIPARE:

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate:
1. Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
Operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător, subcontractant) va prezenta formularul DUAE din documentaţia de atribuire.
Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 4

 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.

2. Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice coroborat cu art. 166 (2) din acelaşi act
normativ.
Operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător, subcontractant) va prezenta formularul DUAE din documentaţia de atribuire.
Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din
procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
3. Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
Operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător, subcontractant) va prezenta formularul DUAE din documentaţia de atribuire.
Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din
procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
4. Declaratie privind Neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;

JUSTIFICARE
Legiuitorul conferă autorității contractante, prin dispozițiile art. 60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, dreptul de a apela la orice
măsuri asiguratorii în ceea ce privește situația personală a ofertantului, fapt ce generează necesitatea introducerii în Documentația
de atribuire a obligației constând în prezentarea formularului DUAE conform art. 193, alin. 1 din Legea 98/2016 care să probeze că
ofertantul nu se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016
Operatorul economic (lider, asociat, terţ susţinător, subcontractant) va prezenta formularul DUAE din documentaţia de atribuire.
Declaraţia se va prezenta odată cu DUAE de către toti participanţii la procedură. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea
nr.98/2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie
publică.

Persoanele cu funcţie de decizie în cadrul Autorităţii contractante sunt:

Primar – Harpa Vasilică
Viceprimar – Apopei Vasile
Administrator public – Fedeles Geanina Maria
Secretar general – Sabin Isabela
Director executiv directia buget - prognoze, financiar contabilitate - Iosub Ecaterina
Sef Serviciu Investitii – Durbacă Sorin Victor
Sef Birou Planificare si Implementare Proiecte – Amihailesei Constantin Daniel
Compartiment Achizitii publice – Cojocariu Daniela Mihaela
Compartiment Achizitii Publice – Aioanei Gabriela
Compartiment Achizitii Publice – Anton Valerica Mirela
Sef Serviciu Juridic – Iftode Oana Maria
Serviciu Juridic - Balbuzan Sofica Maria
Directia buget - prognoze, financiar contabilitate – Andronic Elena
Consilieri locali - Cozma Dumitru Daniel, Acsintoae Ana, Aciocarlanoaie Andrei, Vrinceanu Maria, Vitelaru Ilie, Luculescu Vasile, Dron
Vasile, Bistricianu Ciprian, Bors Paul, Ciorsac Elena, Gaita Dumitru, Humulescu Traian, Iliescu Constantin, Onu Gica, Rucsandescu Ion,
Timisescu Ovidiu, Vartic Gheorghe, Barsan Valeriu Ciprian.

Ofertantii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea
nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la
procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin
completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în
clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general
consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării, lipsa datoriilor restante;
- cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al
respectivului operator economic, sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum
rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC/Actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166
alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice; alte documente edificatoare, după caz.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în
care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertenţe de formă ale
informaţiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât şi ale subcontractantului/ terţului susţinător, acest
lucru fiind necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 5

 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă
că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are
capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.

Persoane juridice/fizice române:

Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial, copie legalizată, sau copie cu
menţiunea “Conform cu originalul” din care să rezulte: adresa actuală şi obiectul de activitate al societăţii.
Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale la momentul prezentării.

Persoane juridice/fizice străine:

Documente echivalente emise în țara de rezidență.

Notă:
Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, terţ susţinător) va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din
documentaţia de atribuire.
Acest certificat trebuie prezentat numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de
ofertantul asociat, terţul susţinător sau subcontractant, după caz) până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform
art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei pentru partea din
contract pe care o realizează. Documentele emise în altă limbă decât româna trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba
română. Acest document trebuie prezentat numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire până la
data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016

JUSTIFICARE
Pentru a verifica faptul că operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar este legal constituit, are înscris şi
autorizat domeniul de activitate ce face obiectul prezentei proceduri, autoritatea contractantă solicită prezentarea Certificatului
Constatator al firmei sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise de țara de rezidență. Existenţa codului CAEN în
cadrul Certificatului Constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, al altor documente echivalente emise de țara de
rezidență, îi asigură posibilitatea operatorului economic de a executa lucrarile supuse procedurii în condiţii de legalitate.Astfel,
autoritatea contractantă va avea un instrument de verificare care să îi confere posibilitatea de a elimina orice risc care ar putea
periclita constituirea în condiţii legale a contractului de lucrari şi ar genera imposibilitatea operatorului economic clasat pe primul
loc de a executa lucrarile ce fac obiectul contractului de achiziţie publică.

III.1.2) Capacitatea economica si financiara

III.1.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Lista principalelor lucrari de constructii civile in valoare cumulata de cel putin 14.500.000 lei, fara TVA prestate în ultimii 5 ani,
conținând valori, perioade de execuție, beneficiari, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau clienţi privați. Nivelul
minim al cerintei poate fi indeplinit prin cumularea valorii lucrarilor in cadrul a unul sau maxim 2 contracte.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Operatorul economic de pe primul loc va prezenta/anexa recomandari sau procese verbale de receptie sau orice alte documente
relevante care sa confirme prestarea de lucrari/servicii, fara a se limita la aceste documente, la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele solicitate pentru sustinerea cerintei se prezinta numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de
atribuire, pana la incheierea Raportului Procedurii de atribuire, conf. art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizitiile Publice.
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Lista principalelor servicii de proiectare similare (pentru construcții civile) prestate în ultimii 3 ani, conținând valori, perioade de
execuție, beneficiari, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau clienţi privați. Ofertantii vor face dovada ca au executat
din max. 2 contracte similare servicii in valoare de 290.000 lei.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Operatorul economic de pe primul loc va prezenta/anexa recomandari sau procese verbale de receptie sau orice alte documente
relevante care sa confirme execuția lucrărilor fara a se limita la aceste documente, la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele
solicitate pentru sustinerea cerintei se prezinta numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana
la incheierea Raportului Procedurii de atribuire, conf. art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 6

 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

III.1.3.b) Standarde de asigurare a calitatii si de protectie a mediului

III.1.5) Informatii privind contractele rezervate:

Nu

III.1.6) Depozite valorice si garantii solicitate:

III.1.6.a) Garantie de participare:
Ofertantul va constitui garanția de participare în cuantum de 145.000 lei. Echivalenta in valuta a valorii exprimate in lei se va
determina corespunzator cursului stabilit de BNR la data publicarii invitatiei de participare in SEAP. Garantia de participare se
constituie in conformitate cu prevederile art. 36 din H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. In cazul viramentului
bancar, plata se va realiza in contul RO63TREZ4935006XXX000077 deschis la Trezoreria Târgu Neamț, cod fiscal 2614104. Perioada
de valabilitate a garantiei de participare va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei. Instrumentul de garantare trebuie
sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza
declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, si se depune scanat in SEAP cu semnatura electronica, cel mai tarziu la
data si ora limita de depunere a ofertelor. In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in
numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Garantia de participare
emisa in alta limba decat romana se va depune scanat in SEAP cu semnatura electronica si va fi insotita de traducerea autorizata in
limba romana.
III.1.6.b) Garantie de buna executie:
Executantul va constitui garanţia de bună execuţie a contractului în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului, în
cuantum de 10% din valoarea contractului fără TVA, pentru perioada de execuție a contractului şi, oricum înainte de începerea
execuţiei contractului. Garanţia de bună execuţie se constituie printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii de o
societate bancară sau de o societate de asigurări, care devine anexă la contract, in conformitate cu prevederile art. 40, alin. 1) din HG
395/2016, sau prin retineri succesive din valoarea facturilor emise de executant, in conditiile HG 395/2016, art. 40 alin. 3). În acest
caz, executantul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la o unitate a Trezoreriei Statului şi de a
vira în contul astfel deschis o sumă care nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din valoarea fără TVA a contractului și de a alimenta
contul pus la dispoziţia autorităţii contractante prin rețineri succesive din facturile emise. Prelungirea termenului de executie a
contractului, prin act aditional, atrage prelungirea in mod corespunzator a perioadei de valabilitate a garantiei de buna executie.

III.1.8) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul:
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016

III.1.9) Legislatia aplicabila:

a) Legea privind achizitiile nr 98/2016
b) Legea privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a
contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de
Solutionare a Contestatiilor nr 101/2016;
c) www.anap.gov.ro
Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

III.2) CONDITII REFERITOARE LA CONTRACT:

III.2.2) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale:

Nu

III.2.3) Informatii privind personalul responsabil cu executarea contractului:

Obligatie de a preciza numele si calificarile profesionale ale angajatilor desemnati pentru executarea contractului: Da

Sectiunea IV Procedura

IV.1 Descriere

IV.1.1 Tipul procedurii si modalitatea de desfasurare:

IV.1.1.a) Modalitatea de desfasurare a procedurii de atribuire:
Online

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 7

 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

IV.1.1.b) Tipul Procedurii

Procedura simplificata
Intr-o singura etapa

IV.1.3 Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii:

Ofertele trebuie depuse pentru: Contract de achizitii publice

IV.1.6 Informatii despre licitatia electronica

Se va organiza o licitatie electronica: Nu

IV.1.8 Informatii despre Acordul privind achizitiile publice (AAP)

Achizitia intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice: Nu

IV.2 Informatii administrative

IV.2.4 Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare

Romana
Moneda in care se transmite oferta financiara: : RON

IV.2.6 Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta
4 luni (de la termenul limita de primire a ofertelor)
IV.4 Prezentarea ofertei

IV.4.1 Modul de prezentare al propunerii tehnice

Propunerea tehnica elaborata de ofertant va respecta in totalitate cerintele prevazute in caietul de sarcini. Propunerea tehnica
trebuie sa reflecte asumarea de catre ofertant a tuturor cerintelor/obligatiilor prevazute in caietul de sarcini.
Este obligatorie intocmirea acesteia astfel incat in procesul de evaluare, informatiile si propunerea tehnica sa permita identificarea
facila a corespondentei cu cerintele tehnice din Caietul de sarcini.

1.Servicii de proiectare la faza de Proiect Tehnic, asistenta tehnica din partea proiectantului:
Propunerea tehnica va avea un caracter ferm si obligatoriu din punct de vedere al continutului pe toata perioada de valabilitate
stabilita de autoritatea contractanta.
Oferta tehnica va demonstra conformitatea cu cerintele Caietului de sarcini, prin intermediul urmatoarelor documente:
1. Autoritatea Contractantă solicită o abordare și o metodologie specifică în realizarea serviciilor, ținând cont de:
- etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico - economice aferente obiectivelor noi de investiţii în
domeniul construcţiilor, reglementate prin legislație specifică (HG nr. 907/2016);
- autorizarea lucrărilor de construcții (Legea nr. 50/1991);
- sistemul calității în construcții (Legea nr. 10/1995).
Ofertantul are libertatea de a opta în ceea ce privește abordarea utilizată. Metodologia prezentată trebuie să corespundă
reglementărilor specifice stabilite în domeniu, evidențiind acest lucru în mod concret în Propunerea Tehnică, iar abordarea propusa
trebuie sa fie in concordanta cu metodologia propusa.
2. Metodologia de prestare a serviciilor, pentru fiecare etapa (Proiect tehnic de executie, PAC, POE, documentatii pentru obţinere
avize şi acorduri, asistenta tehnica din partea proiectantului). In cadrul metodologiei, pentru fiecare etapa (Proiect tehnic de
executie, PAC, POE, documentatii pentru obţinere avize, acorduri, asistenta tehnica din partea proiectantului) se vor descrie cel
putin:
- Activitatea
- Modalitatea efectivă de realizare a activității (metoda, procedura, tehnica, procedeul, după caz)
- Date de intrare utilizate pentru realizarea activității(resurse folosite : ex. software, resurse tehnice, resurse umane, informații etc.)
- Date de ieșire - Rezultate obținute la finalul activității (rezultate intermediare și/sau finale)
- Durata Activității (în zile)
- Informații suplimentare relevante în legătură cu activitatea, acolo unde este aplicabil
3. Prezentare plan de lucru (pe zile) de prestare a serviciilor, detaliat pe fiecare etapa (Proiect tehnic de executie, PAC, POE,
documentatii pentru obţinere avize şi acorduri, asistenta tehnica din partea proiectantului) si activitatile aferente fiecarei etape,
precum şi accesul la persoanele propuse in cadrul factorilor de evaluare care sa desfasoare fiecare activitate in parte.
[În acest capitol Ofertantul trebuie să prezinte planul de lucru pentru prestarea serviciilor. Planul de lucru propus trebuie să fie în
concordanță cu abordarea și metodologia.]
Cel puțin următoarele informații trebuie prezentate în această secțiune a Propunerii Tehnice :
a. Denumirea activităților incluse în etapele de elaborare a documentațiilor tehnico-economice în cadrul Contractului – în cazul în

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 8

 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

care este aplicabil cu evidențierea activităților ce țin de obținerea asigurării că nivelul de calitate solicitat este obținut de Ofertant);
b. Evidențierea constrângerilor pentru derularea activităților într-o succesiune logică și cronologică, inclusiv prin identificarea
drumului critic aferent realizării activităților din Contract și obținerii rezultatelor solicitate;
c. Durata/succesiunea activităților și inter-relaționarea lor;
d. Punctele cheie de control (jaloane/milestones);
e. Resursele umane alocate activităților (zile/expert/activitate/rezultat – după caz).
Planul de lucru propus trebuie să conțină resursele planificate pentru realizarea activităților și trebuie:
a. să aibă corespondent în informațiile incluse la secțiunea ”Abordarea și metodologia propuse pentru prestarea serviciilor”;
b. să demonstreze:
i. înțelegerea conținutului/prevederilor Caietului de Sarcini;
ii. abilitatea de a transpune activitățile necesar a fi desfășurate într-un plan de lucru fezabil, de așa manieră încât să se asigure
finalizarea serviciilor în termenul specificat în Caietul de Sarcini;
c. să fie realizat utilizând un software de planificare a timpului (de ex. Excel) compatibil cu infrastructura TIC existentă la nivel de
Autoritate Contractantă, astfel cum este indicat de către Autoritatea Contractantă în Caietul de Sarcini;
d. să utilizeze o scală de planificare a duratei/duratelor activității/activităților (calendar lunar/zi lucrătoare – astfel cum este
solicitarea Autorității Contractante);
e. să permită corelarea informațiilor incluse în planul de lucru cu informațiile din Propunerea Financiară, pentru aceeași unitate de
planificare (ex.: efortul reprezentat ca și durată în programul de lucru pentru una dintre activitățile în derularea Contractului trebuie
să corespundă cu numărul experților și a zilelor pe expert, pentru activitatea respectivă, în perioada respectivă).]
4. Se va prezenta la nivelul propunerii tehnice un tabel cu nominalizarea persoanelor propuse in cadrul factorilor de evaluare
necesare pentru prestarea serviciilor in termenul impus. Se va descrie la nivelul propunerii tehnice prezentarea modalitatii de
asigurare a persoanelor propuse in cadrul factorilor de jmevaluare. Se va prezenta un tabel cu resursele tehnice angajate in
prestarea serviciilor (echipamente, programe informatice). Resursele umane si tehnice se vor dimensiona si corela, in conformitate
cu durata de prestare a serviciilor. Lista detaliata cu fiecare factor de evaluare, respectiv cuantificarea acestora (numar de
proiecte/contracte similare), insotita de documente suport relevante care sa faca dovada indeplinirii si asumarii acestora. Se vor
accepta certificari specifice, emise de un organism abilitat conform prevederilor legale de la nivelul tarii de rezidenta a persoanelor
propuse in cadrul factorilor de evaluare. De asemenea in propunerea tehnica se va descrie modul in care ofertantul si-a asigurat
accesul la serviciile acestora (fie prin resurse proprii, caz in care vor fi prezentate persoanele in cauza, fie prin externalizare, situatie
in care se vor descrie aranjamentele contractuale realizate in vederea obtinerii serviciilor respective).
5. Abordarea propusă pentru managementul riscurilor, cu luarea în considerare a cerințelor incluse în Caietul de Sarcini
6. Infrastructura care va fi utilizată în realizarea activităților în cadrul Contractului
Prezentarea infrastructurii pe care Ofertantul o va utiliza efectiv în desfãșurarea activitãților în cadrul Contractului [Se vor include aici
informații despre infrastructura de tip software, hardware, echipament, în cazul în care este aplicabil, care se utilizeazã efectiv în
derularea activitãților incluse în Caietul de Sarcini; aceasta infrastructurã trebuie sã fi fost evidențiatã în cadrul Propunerii Tehnice.
Abordare și metodologie propuse pentru prestarea serviciilor, ca date de intrare în realizarea activitãților sau pentru obținerea
asigurãrii cã se obține nivelul de calitate descris pentru realizarea activitãților și pentru obținerea rezultatelor.]
La prezentarea infrastructurii se va preciza :
- Denumire
- Caracteristici (scurtă descriere, versiune etc., după cum este aplicabil)
- Numărul de unități utilizate în activitățile Contractului
- Licențe, permise etc. conform legislației în vigoare la data depunerii Ofertei
- Momentul sau durata utilizării infrastructurii pe perioada derulării Contractului
- Operatorul economic care pune la dispoziție echipamentul
- (Ofertantul-operator economic individual, subcontractantul, partenerul din asociere sau o terță parte)
7. Măsuri aplicabile de Ofertant pe perioada Contractului pentru asigurarea îndeplinirii obligațiilor din domeniul social și al
relațiilor de muncă ce derivă din îndeplinirea obiectului Contractului
8. Se va face o prezentare tehnica a lucrarii prin care sa se demonstreze intelegerea solutiei tehnice prezentate la faza studiului de
fezabilitate – descrierea lucrarii.
9. Model de contract insusit, semnat cu semnatura electronica extinsa. Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari
si de a formula amendamente cu privire la clauzele contractuale obligatorii pana la data limita de depunere a ofertei.
10. Memorii tehnice pe specialitati din care sa reiasa corespondenta cu cerintele Caietului de Sarcini si cu lucrarile proiectate prin
Studiul de fezabilitate;
b) Listele cu cantitati de lucrari fara preturi intocmite de ofertant, cu respectarea formularelor F1, F2, F3, F4 si F5 din HG 907/2016.
c) Extrasele de resurse materiale, consumuri cu manopera, utilaje si transporturi fara preturi, se vor prezenta pentru fiecare obiect in
parte.
( Se vor respecta modelele de formulare din HG 907/2016).
Listele cu cantitati de lucrari pe categorii de lucrari, solicitate in fisa de date a achizitiei, vor reprezenta descrierea si incadrarea in
articole de deviz, conform indicatoarelor de norme de deviz seria 1981 sau altele, a lucrarilor pe care ofertantul le considera
necesare a fi executate pentru realizarea fiecarui obiect in parte, asa cum a fost prezentat in Studiul de fezabilitate.
Incadrarea lucrarilor in articole de deviz si prezentarea acestora ca liste de cantitati prin intermediul formularului F3 este necesara
pentru a permite autoritatii contractante sa analizeze modul de formare al pretului ofertei, prin evaluarea resurselor necesare de

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 9

 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

material si manopera, consumurilor de utilaje si cheltuielilor cu transporturile astfel incat acestea sa poata demonstra indeplinirea
realizarii integrale a obiectivului de investitie asa cum a fost descris acesta in Studiul de fezabilitate, pentru partea de executie.
Listele cu cantitati de lucrari finale, fara valori , vor fi atasate la proiectul tehnic, acestea putand fi modificate fata de cele intocmite
la prezentarea ofertei.
11. Ofertantul va prezenta in cadrul propunerii tehnice informatii si documente cu privire la personalul responsabil in
implementarea contractului, autorizarile , atestatele si calificarile personalului (valabile la data prezentei achizitii) care presteaza
servicii in cadrul contractului.
Se va asigura personal de specialitate si responsabilitati : se vor nominaliza expertii cheie propusi cf. temei de proiectare cu
prezentarea responsabilitatilor principale.
12. In cadrul propunerii tehnice Ofertantul trebuie sa demonstreze ca detine pe langa expertii punctati si urmatorii specialisti:
Un specialist devize de lucrări
Inginer proiectant drumuri, alei și platforme
Inginer proiectant instalatii sanitare.
Calificarea, cunoștințele și competențele persoanelor nominalizate în echipa de proiect se va demonstra cu următoarele documente
suport: diplome de studii, autorizații/atestate, alte documente relevante din activitatea lor. Se vor prezenta autorizațiile/ atestatele
necesare pentru categoriile de lucrări care trebuie proiectate, după caz.
Dacă persoanele nominalizate în echipa de proiect sunt angajate ale ofertantului, în cadrul ofertei se
vor depune extrase din registrul de evidență al salariaților sau alte documente edificatoare care să ateste acest fapt.
În cazul în care autorizațiile/ atestatele sunt deținute de alte persoane juridice, iar nu de către ofertant, acestea din urmă vor fi
declarate subcontractanți pentru partea de servicii pe care urmează să o presteze.
In cazul in care oferta nu respecta cerintele prevazute in documentatia de atribuire, comisia de evaluare are dreptul de a o respinge.
Toate documentele /ofertele depuse pe SICAP trebuie semnate si stampilate electronic cu semnatura electronica extinsa (conform
art. 123, alin (3) din HG nr. 395/2016).

2.Executie lucrari:
Propunerea tehnica va contine:
Ofertanții vor elabora propunerea tehnică în baza cerinţelor prezentate în documentațiile tehnice, Caietul de sarcini, memorii de
specialitate şi a datelor culese de pe teren. În acest sens vor verifica şi examina amplasamentul proiectului, pentru a se informa în
mod complet despre toate problemele relevante, inclusiv, fără a se limita la:
• căile de acces la şantier;
• condiţiile hidrologice și climatice;
• condițiile urbane și/sau sociale, etc.
La elaborarea ofertei, operatorii economici vor ține cont de faptul că toate încercările pentru materialele puse în operă, prevăzute de
legislația în vigoare, se vor face pe cheltuială proprie (ex. rapoarte de încercare pe beton, rapoarte de încercare pentru oțelul-beton,
lemn,etc).
Propunerea tehnică elaborată de Ofertant va respecta în totalitate cerințele prevăzute în documentația de atribuire, în Caietul de
sarcini, Expertiza tehnică și în Proiectul aprobat.
Cerințele prevăzute sunt cerințe minim obligatorii.
În situația nerespectării în totalitate a cerințelor menționate mai sus, ofertele vor fi respinse ca fiind neconforme.
Lipsa propunerii tehnice la deschiderea ofertelor are ca efect descalificarea Ofertantului.
Oferta tehnică se va elabora în baza specificațiilor din prezentul Caiet de sarcini, a normelor și normativelor tehnice din construcții în
vigoare și a următoarelor documente care se anexează:
Ofertantii trebuie sa prezinte cu documente justificative personalul de specialitate ce trebuie punctat.
Pentru acesti specialiștii atestați se vor prezenta, in copie cu mentiunea „conform cu originalul” lizibile, urmatoarele documente:
certificate / atestate/autorizații; orice document din care sa reiasa raporturile legale existente între persoana nominalizata si
operatorul economic care depune oferta (contractul individual de munca/angajamentul/contractul de colaborare, alte documente
similare); decizie desemnare responsabil CQ.
Propunerea tehnică trebuie să îndeplinească condițiile de asigurare a calității, de protecție a mediului, stabilite prin legislația și
normativele în vigoare. Propunerea tehnică se va întocmi astfel încât să rezulte că sunt îndeplinite și asumate în totalitate cerințele
documentației de atribuire.

Propunerea tehnică, va conține cel putin informațiile de mai jos:

1. Prezentarea modului de realizare a lucrărilor. Se vor descrie:
Abordarea generală (metodologia) pentru realizarea lucrărilor;
2. Planul de asigurare a calitatii lucrarilor pe timpul executiei particularizat la lucrare, trebuie sa cuprinda in cadrul structurii sale cel
putin urmatoarele:
a) Modul de asigurare al calitatii aplicat la lucrare, inclusiv listele cuprinzand procedurile aferente sistemului calitatii.
b) Lista cu Procedurile tehnice de executie ale principalelor categorii de lucrari (obiecte) privind realizarea obiectivului.
c) Plan control, calitate, verificari si incercari pentru lucrarile ce vor fi executate aferente obiectivul de investitie.
3. Modalitatea de asigurare a acesului la echipamentele / laboratoarele in vederea verificarii nivelului de calitate corespunzator
cerintelor fundamentale aplicabile lucrarilor cuprinse in obiectul contractului, in conformitate cu prevederile Legii 10/1995 si a altor

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 10

 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

legi incidente.
4. Se va prezenta modalitatea de asigurare a accesului la specialistii necesari si obligatorii in vederea verificarii nivelului de calitate
corespunzator cerintelor fundamentale aplicabile lucrarilor cuprinse in obiectul contractului, in conformitate cu prevederile Legii
10/1995 si a altor legi incidente.
5. Organigrama - Ofertantul va ilustra organizarea de proiect pe care o propune. Aceasta se va realiza prin prezentarea unei
organigrame cuprinzatoare care sa identifice in mod clar tot personalul si echipamentele/utilajele pe care ofertantul intentioneaza
sa le utilizeze la realizarea lucrarilor. Aceasta organigrama va include si o descriere amanuntita a rolurilor si responsabilitatilor
personalului si liniile de comunicare dintre membrii echipei. Se vor prezenta caracteristicile tehnice ale utilajelor folosite la executia
lucrarii.
- Ofertantul trebuie sa prezinte informatii referitoare la sursele principalelor materiale (depozite) precum si furnizorii de la care au
primit oferte de pret.
6.Programul de executie (diagrama Gantt) pe luni calendaristice, la nivel de categorie de lucrari (deviz), care sa ilustreze succesiunea
tehnologica de realizare a lucrarilor, ordinea si derularea in timp a activitatilor pe care ofertantul propune sa le indeplineasca pentru
realizarea lucrarilor, din care sa rezulte dispunerea personalului , (a utilajelor) si a mijloacelor de transport , in special:
- lucrarile permanente si temporare ce urmeaza sa fie executate,
- secventierea, derularea in timp si durata testelor, cu evidentierea clara a activitatilor incluse in procesele de asigurare, respectiv de
control al calitatii, conform legislatiei specifice corespunzatoare obiectului contractului;
- denumirea activitatilor si subactivitatilor aferente, durata acestora, cu evidentierea punctelor cheie (jaloanele) in executia
contractului;
- drumul critic clar identificat in planificarea activitatilor.
7. Prezentarea Declarației prin care Ofertantul să dovedească faptul că la elaborarea ofertei a ținut cont de obligațiile referitoare la
condițiile de muncă și protecția muncii, care sunt în vigoare la nivel național, precum și ca le va respecta pe parcursul îndeplinirii
Contractului. Informații detaliate privind reglementarile care sunt în vigoare la nivel național și se referă la condițiile de muncă și
protecția muncii, securității și sănătății în muncă, se pot obține de la Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale (site: www.mmuncii.ro).
8. Plan de management al sanatatii si securitatii in munca.
9. Declaratie privind termenul de garantie acordat lucrarilor
Propunerea tehnica va fi sistematizata obligatoriu conform punctelor enumerate mai sus, in ordinea mentiontata, va fi numerotata si
va contine un opis.
Ofertanții trebuie să prezinte complet propunerea tehnică, conform cerințelor obligatorii mai sus enunțate. Propunerea tehnică
trebuie să îndeplinească în mod corespunzător cerințele Autorității Contractante.
Formularele care trebuie prezentate de catre Ofertant sunt prezentate în anunțul de participare la secțiunea - Documentație și
clarificări - Documentația de atribuire - Formulare.
10.Ofertantul va prezenta o declaratie pe propria raspundere in care va indica în cadrul propunerii tehnice faptul ca la elaborarea
acesteia au tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile relevante din domeniile mediului, social si al relatiilor de munca, în
conformitate cu prevederile art. 51, alin.(2) din Legea nr.98/2016.
În cadrul propunerii tehnice se va introduce si formularul de contract semnat si stampilat de ofertant.
Odata cu depunerea ofertei, operatorii economici pot formula amendamente cu privire la clauzele contractuale din propunerea de
contract, urmand ca pe parcursul evaluarii ofertelor sa devina aplicabile prevederile art.137 alin (3) lit.b) din H.G. nr.395/2016.
Nu vor fi acceptate propuneri de modificare a clauzelor contractuale care sunt in mod evident dezavantajoase pentru autoritatea
contractanta.
Ofertantii trebuie sa prezinte complet propunerea tehnica, conform cerintelor obligatorii mai sus enuntate de autoritatea
contractanta.
Propunerea tehnica trebuie sa corespunda cerintelor minime prevazute în Caietul de sarcini și în Proiectul tehnic conform art.133 din
H.G. nr. 395/2016 si se va corela cu propunerea financiara sub sanctiunea respingerii ofertei ca neconforma in baza art. 137 alin 3
litera d) din H.G. nr. 395/2016.

Nota:
In cadrul propunerii tehnice ofertantul trebuie sa demonstreze ca detine specialisti autorizati iar lipsa acestor documente va duce la
considerarea ofertei tehnice ca fiind neconforma.
- In conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, autoritatea contractanta accepta documente echivalente referitoare la studiile
solicitate, in acord cu cele emise de organismele din statul in care ofertantul este rezident.

IV.4.2 Modul de prezentare al propunerii financiare

Ofertantul va indica in mod distinct, motivat, care informatii din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt
protejate de un drept de proprietate intelectuala, in baza legislatiei aplicabile. Lipsa acestor indicatii clare si distincte presupune ca
documentele nu sunt confidentiale. Orice necorelare, omisiune ori neconformitate constatata in privinta documentelor ofertei, in
raport cu studiul de fezabilitate ori prevederile legislatiei in vigoare conduce la respingerea ofertei. Se va completa Formularul de
oferta – formularul nr. 9 care va fi insotit de anexa la formularul de oferta.
Lipsa formularului de oferta reprezinta lipsa actului juridic de angajare in contract.
Propunerea financiara va contine:

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 11

 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

- formularul de oferta;
- formularul centralizator de preturi al serviciilor si lucrarilor obiect al contractului;

Propunerea financiara a operatorului economic va fi defalcata pe servicii si lucrari potrivit centralizatorului de preturi.
Propunerea financiara se va prezenta in lei, cu si fara TVA si va contine formularul de oferta si centralizatorul de preturi.
Propunerea financiara are caracter ferm si obligatoriu din punctul de vedere al continutului pe toata perioada de valabilitate a
ofertei/ durata contractului. Cu exceptia erorilor aritmetice, nu vor fi permise alte omisiuni, necorelari sau ajustari ale propunerii
financiare.
Propunerea financiara a operatorului economic va fi defalcata pe servicii si lucrari potrivit centralizatorului de preturi.
Propunerea financiara se va prezenta in lei, cu si fara TVA si va contine formularul de oferta si centralizatorul de preturi.
Propunerea financiara are caracter ferm si obligatoriu din punctul de vedere al continutului pe toata perioada de valabilitate a
ofertei/ durata contractului. Cu exceptia erorilor aritmetice, nu vor fi permise alte omisiuni, necorelari sau ajustari ale propunerii
financiare.
Nu se va permite nicio modificare a valorii ofertei sau a continutului acesteia dupa expirarea termenului limita de depunere.
Propunerea financiara va fi prezentata numai in SICAP si numai pana la data limita de depunere a ofertelor prevazuta in anuntul de
participare. Valoarea totala a propunerii financiare se cripteaza in SICAP, reprezentand pretul total fara TVA al contractului de
achizitie. Toate documentele de fundamentare a valorii totale a propunerii financiare criptate in SICAP se depun prin mijloace
electronice, fiind incarcate intr-o sectiune dedicata a portalului SICAP, iar continutul acestora este vizibil comisiei de evaluare dupa
decriptarea propunerii financiare.
In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin
intermediul SICAP in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin preturi noi.
In cazul asocierii si/sau subcontractarii, centralizatorul de preturi va contine si partea/partile din lucrare in exprimare valorica pentru
fiecare asociat si / sau subcontractant si va fi semnat de catre fiecare asociat si subcontractant. Nedepunerea centralizatorului in
forma solicitata, oferta va fi respinsa ca inacceptabila.

Elaborarea propunerii financiare in alta forma decat cea stabilita mai sus, va avea ca efect respingerea ca neconforma a ofertei. Daca
pretul ofertat nu rezulta clar din formularul de oferta, oferta va fi respinsa ca neconforma. Oferta care nu contine formularul de
oferta, va fi respinsa.

Ofertantul va include, in cadrul propunerii financiare, toate şi orice costuri legate de:
prestarea serviciilor de proiectare si executia categoriilor de lucrari prevazute in centralizatoarele de servicii si de lucrari,
intocmirea instructiunilor de intretinere si exploatare;
protejarea mediului, conform normelor legale, precum şi cele legate de refacerea cadrului natural dupa finalizarea lucrarilor;
procurarea, transportul, depozitarea şi punerea in opera a materialelor şi echipamentelor necesare funcţionarii obiectului
contractului, conform cerinţelor impuse prin caietul de sarcini.

In cazul unei oferte care are un pret sau cost aparent neobisnuit de scazut in raport cu lucrarile sau serviciile care constituie obiectul
contractului de achizitie publica care urmeaza a fi atribuit/incheiat, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita ofertantului
care a depus o astfel de oferta clarificari cu privire la pretul sau costul propus. Astfel, din documentele justificative prezentate
trebuie sa rezulte fundamentarea economica a modului de formare a pretului, astfel incat acestea sa fie valabile pe piata
concurentiala.

Propunerea financiara va contine urmatoarele documente:

- Formularul de oferta
- Anexa la formularul de oferta
- Formularul centralizator de preturi al serviciilor si lucrarilor obiect al contractului
- formular F6 Grafic fizic si valoric de executie al lucrarilor
- formular F1 Centralizatorul cheltuielilor pe obiectiv
- formular F2 Centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrari, pe obiecte
- formular F3 Lista cu cantitati de lucrari pe categorii de lucrari
- formular C6 Lista cuprinzand consumurile de resurse materiale
- formular C7 Lista cuprinzand consumurile cu mana de lucru
- formular C8 Lista cuprinzand consumurile de ore de functionare a utilajelor de constructii
- formular C9 Lista cuprinzand costurile privind transporturile
Listele cu cantitati de lucrari finale, cu valori , vor fi atasate la proiectul tehnic, acestea putand fi modificate fata de cele intocmite la
prezentarea ofertei, fara a modifica valoarea ofertei .
Nota 1: In cazul unei oferte care are un pret aparent neobisnuit de scazut in raport cu lucrarile care constituie obiectul contractului
de achizitie publica care urmeaza a fi atribuit, Autoritatea Contractanta are obligatia de a solicita Ofertantului care a depus o astfel
de oferta clarificari cu privire la pretul sau costul propus.
Nota 2: In cazul in care Ofertantul nu prezinta comisiei de evaluare informatiile si/sau documentele solicitate sau acestea nu justifica
in mod corespunzator nivelul scazut al pretului sau al costurilor propuse, oferta va fi considerata inacceptabila.

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 12

 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

IV.4.3 Modul de prezentare al ofertei

Prezentarea ofertei se va face in urmatoarele conditii:
- Oferta se depune in SICAP, numai in format electronic, pe site-ul www.e-licitatie.ro
- Oferta cuprinzand, dovada constituirii garantiei de participare, formularul DUAE, declaratia privind inexistenta conflictului de
interese, acordul de asociere (daca este cazul), acordul de subcontractare (daca este cazul), angajamentul ferm de sustinere si
anexele acestuia (daca este cazul), alte formulare si propunerea tehnica vor fi prezentate on-line, obligatoriu sub forma unor fisiere
electronice, semnate electronic, in SEAP.
- Fiecare operator economic participant la procedura (fiecare asociat/tert sustinator/subcontractant/ofertant) va depune propriul
DUAE semnat cu semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal/imputernicit al ofertantului.
- Propunerea financiara se depune in SEAP sub forma criptata. Documentele de fundamentare a valorii Propunerii Financiare vor fi
semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat
in conditiile legii si vor fi depuse prin mijloace electronice, fiind incarcate intr - o sectiune dedicata a portalului SEAP, iar continutul
acestora va fi vizibil comisiei de evaluare dupa decriptarea propunerii financiare.
- Avand in vedere ca procedura este online, mentionam faptul ca documentele/ofertele depuse in SEAP vor fi semnate cu semnatura
electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Nota: peste tot unde se vorbeste de semnatura electronica se intelege semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat,
eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii
- Ofertele vor fi vizualizate in SICAP incepind cu data si ora stabilita automat de sistem. Dupa finalizarea verificarii, comisia de
evaluare va introduce in SICAP numele ofertantilor ale caror oferte sunt admisibile precum si ale ofertantilor ale caror oferte au fost
declarate neconforme sau inacceptabile. Dupa transmiterea acestor informatii catre SICAP si dupa vizualizarea propunerilor
financiare admisibile, comisia de evaluare va stabili oferta castigatoare. Pe baza informatiilor introduse in SICAP, de catre autoritatea
contractanta, sistemul informatic genereaza automat catre toti ofertantii participanti la procedura prin mijloace electronice instiintari
cu privire la rezultatul procedurii.
- Neprezentarea formularului DUAE, a documentelor la care se face trimitere expresa in fisa de date, a propunerii tehnice,
a propunerii financiare (criptate) si a documentului care atesta constituirea garantiei de participare pana la data limita de depunere
a ofertelor are ca efect declararea ofertei ca inacceptabila.
- Se va depune formularul de contract propus, semnat cu semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal/imputernicit al
ofertantului, insotit de eventuale propuneri de modificare a clauzelor contractuale specifice, propuneri care se vor accepta numai in
masura in care acestea nu vor fi, in mod evident, dezavantajoase pentru autoritatea contractanta
- Avand In vedere prevederile art. 217 alin.(6) din Legea 98/2016, operatorul economic trebuie sa elaboreze oferta in conformitate
cu prevederile din documentatia de atribuire si sa indice in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din
propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
-Odata cu DUAE se va depune si DECLARATIE privind datele de identificare ale operatorilor economici participanţi în procedura de
atribuire în calitate de ofertant/ofertant asociat/candidat/subcontractant/terţ susţinător.
- Raspunsurile la solicitarile de clarificari se depun in format electronic pe adresa www.elicitatie.ro, potrivit procedurilor stabilite de
SEAP si se semneaza cu semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal/imputernicit al ofertantului, bazata pe un certificat
calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentand documente originale.
Alte precizari:
- Toate documentele trebuie sa fie prezentate in formele solicitate mai sus.
- Toate documentele emise de catre organisme/autoritati straine, trebuie sa fie insotite obligatoriu de traducere autorizata in limba
romana.
- Ofertantul va suporta toate costurile asociate elaborarii si prezentarii ofertei sale, precum si a documentelor care o insotesc,
autoritatea contractanta nefiind raspunzatoare pentru costurile respective

Sectiunea VI Informatii suplimentare

VI.1 Aceasta achizitie este periodica

Nu
Programul estimat de publicare a anunturilor viitoare : -

VI.2 Informatii privind fluxurile de lucru electronice

Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu

Se va accepta facturarea electronica: Nu
Se vor utiliza platile electronice: Nu

VI.3 Informatii suplimentare

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 13

 Sistemul Electronic de Achizitii Publice

DESEMNAREA OFERTEI CASTIGATOARE

Autoritatea Contractanta are obligatia de a stabili oferta castigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in Documentatia de
Atribuire. Evaluarea ofertelor se realizeaza prin acordarea, pentru fiecare oferta in parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicarii
algoritmului de calcul stabilit in documentatia de atribuire.
Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescatoare a punctajelor respective, oferta castigatoare fiind cea de pe primul loc,
respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
Nota 1: Inainte de atribuirea contractului, Autoritatea Contractanta solicita Ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de
atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si
selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
Nota 2: In situatia in care Ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza in mod corespunzator indeplinirea integrala a tuturor criteriilor
de calificare, Autoritatea Contractanta solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna toate documentele justificative ca
dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in scopul verificarii indeplinirii criteriilor de calificare.
Autoritatea contractanta atribuie contractul Ofertantului clasat pe locul urmator, daca acesta indeplineste toate criteriile de calificare
prevazute in anuntul de participare si/sau in fisa de date a achizitie

VI.4 Proceduri de contestare

VI.4.1 Organismul de solutionare a contestatiilor

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Localitate: Bucuresti; Cod Postal: 030084; Tara: Romania; Codul NUTS: RO321 Bucuresti;
Adresa de e-mail: office@cnsc.ro; Nr de telefon: +40 213104641; Adresa web a sediului principal al autoritatii/entitatii
contractante(URL) http://www.cnsc.ro;

VI.4.3 Procedura de contestare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: -

VI.4.4 Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare

-

Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 02.09.2019 15:48 Pagina 14