INSTANTA DE JUDECATA

ROLUL ACTIV AL JUDECATORULUI IN PROCESUL CIVIL

1.DREPTUL DE O ORDONA DOVEZILE PE CARE LE CONSIDERA NECESARE

OENTRU AFLAREA DEVARULUI, IN FARA PROBELOR PROPUSE DE PARTI
SI, UNEORI, CHIAR IMPOTRIVA SUSTINERILOR PARTILOR

Daca se constata ca probele propuse de parti nu sunt suficiente pentru

lamurirea in intregime a procesului, judecatorul va cere partilor sa isi
completeze probatoriile. Judecatorul poate pune, din oficiu, in discutia
partilor necesitatea administrarii si a altor probe decat celor propuse de
parti. Judecatorul poate oricum sa administreze alte probe, chiar daca
partile se impotrivesc (in acest caz e obligatoriu sa se puna in discutia
partilor necesitatea admnistrarii lor)

Ordonarea unor probe noi din oficiu este o facultate. Este posibil ca
instanta sa se foloseasca numai de probele propuse de parti, caz in care
partile nu pot invoca in caile de atac omisiune instantei de a ordona din
oficiu probe.

Instanta de apel poate dispune refacerea sau completarea probelor

administrare in prima instanta .

Ordonarea probelor de catre instanta presupune ca proba sa fie

admisibila, sa ajute la solutionarea cauzei deci sa fie concludenta si sa
fie pusa in discutia partilor.
De asemenea, instanta poate dispune din oficiu administrarea probei in
orice moment al judecatii, iar nu intr-un anumit moment precum partile

!!! IN CAZUL IN CARE CEREREA DE CHEMARE IN JUDECATA ESTE

RESPINSA CA NEDOVEDITA -> NU EXISTA AUTORITATE DE LUCRU
JUDECAT

IN CAZUL IN CARE CEREREA DE CHEMARE IN JUDECATA ESTE

RESPINSA CA INTINEMEIATA -> EXISTA AUTORITATE DE LUCRU JUDECAT

2. DREPTUL DE A CERE PARTILOR SA PREZINTE EXPLICATII, ORAL SAU IN

SCRIS, CU PRIVIRE LA SITUATIA DE FAPT SI MOTIVAREA IN DREPT PE
CARE ACESTEA LE INVOCA.

3. DREPTUL DE A PUNE IN DEZBATEREA PARTILOR ORICE IMPREJURARI

DE FAPT SAU DE DREPT, CHIAR DACA NU SUNT MENTIONATE IN CERERE
SAU INTAMPINARE

Trebuie sa fie vorba de imprejutrari de fapt si de drept ce se inscriu in

limitele cadrului procesual.

4. DREPTUL DE A INVOCA DIN OFICIU NORMELE JURIDICE DE ORDINE

PUBLICA

In prima instanta – dreptul de a invoca este si o OBLIGATIE

In apel si recurs – invocarea este o FACULTATE

Daca instanta constata nesocotirea unei norme de ordine publica dupa

inchiderea dezbaterilor, cu ocazia deliberarii, pentru asigurarea
contradictorialitatii si a dr la aparere, cauza se va repune pe rol, iar
partile vor fi citate, dandu-le astfel posibilitatea sa discute imprejurarea
respectiva.

5. POSIBILITATEA DE A DISPUNE SI ALTE MASURI PREVAZUTE DE LEGE,

CHIAR DACA PARTILE SE IMPOTRIVESC

-trebuiesc puse in discutia partilor

Eg: instanta daca considera necesar poate dispune disjungerea sau

conexarea daca asa crede ca este mai bine

6. POSIBILITATEA DE A DISPUNE INTRODUCEREA IN CAUZA A LOR

PERSOANE chiar daca partile se impotrivesc

7. JUDECATORUL DA SAU STABILESTE CALIFICAREA JURIDICA A

ACTELOR SI FAPTELOR DEDUSE JUDECATII, CHIAR DACA PARTILE LE-AU
DAT O ALTA DENUMIRE-se oune in discutie parti

Dar acesta nu poate schimba denumirea sau temeiul juridic in cazul in

care partile, in virtutea unui acord expres privind drepturi de care,
potrivit legii, pot dispune, au stability calificarea juridical si motivele de
drept asupra carora au inteles sa limiteze dezbaterile, daca astfel nu se
incalca drepturile sau interesele legitime ale altora.

8. ATENUAREA UNOR DISPOZITII LEGALE RESTRICTIVE, PRIN APLICAREA

UNOR DISPOZITII LEGALE

9.POSIBILITATEA DE A APLICA SAU NU SANCTIUNEA PREVAZUTA DE

NORMA JURIDICA, UNEORI, CHIAR DE A DETERMINA SANCTIUNEA

10. VA INCERCA SA IMPACE PARTILE

Judecatorul va recomanda medierea

Are obligatia sa imace partile, mentind impartilitatea

Judecatorul este obligat sa primeasca orice cerere de competent
instantelor judecatoresti.

Judecatorul este obligat sa solutioneze cererea, neputand spune ca

legea nu prevede ca este neclara sau neincompleta. Norma incalcata se
numeste denegare de dreptate. Daca legea nu dispune va fi solutionata
cf uzantelor sau a principiilor generale de drept

Prin hotararile pe care le ia, judecatorului ii e interzis sa stabileasca

dispozitii general obligatorii

Judecatorul nu este obligat sa aibe un rol activ (ca procurorul) dar daca
o norma legala stabileste si obligatia lui de a ave rol active,
neindeplinirea acestuia poate duce la desfiintarea hotararii prin
intermediul apelului/recursului.

COMPUNEREA SI CONSTITUIREA INSTANTEI

COMPUNEREA = NUMARUL DE JUDECATORI

CONSTITUIREA = PERSOANELE care trebuie sa fie la sedinta ( procuror, gerifer,

asistenti,…)

!! POATE FI INVOCATA GRESITA COMPUNERE SAU CONSTITUIRE DE ORICARE DIN

PARTI, DE PROCUROR SAU DIN OFICIU !!

NORMELE CARE LE REGLEMENTEAZA SUNT : DE ORGANIZARE JUDECATOREASCA

SI DE ORDINE PUBLICA

Pentru a fi un process echitabil trebuie sa fie indeplinite ambele cerinte

-> cand se judeca in I (judecatorie, tribunal, apel) – 1 judecator

Pt conflicetele de munca si asigurari – 1 j + 2 asistenti judicicari
-> cand se judeca APEL / RECURS
Apel – 3 judecatori
Recurs – 3 judecatori (chiar daca hotararea e supusa direct recursului si in I a
fost un singur judecator)
ICCJ – 5 judecatori (in alte materii decat cea penala, solutioneaza si recursurile)

-> in cazul CONTESTATIILOR la titlu, in anulare, REVIZUIRILOR, CERERI DE

INDREPTARE A GRESELILOR MATERIALE, PERIMARE (accesorium sequitur
principale)
Ptr hot prenuntate in I (judecatorii, tribunal, c apel) – 1 judecator
Ptr hot date in APEL/RECURS – 3 judecatori

-> Situatii praticulare

- cerere anulare ordonanta plata – 2 j
- ICCJ (alte materii decat cea penala ) – 3 j
-ICCJ (alte materii decat cea penala) cauzele in materie disciplinara , recursruile
impotriva hot de respingere a cererilor de sesizare a CCR -5J

- RIL : presedinte (in lipsa vicepresedinti)+presedinti sectii+20 judecatori ( 14 din

sectiile interesate direct de problema sic ate 2 de la restul)
- DEZLEGARE CHESTIUNI DREPT: presedinte ( sau judecator desemnat de acesta)+
12 judecatori din sectia respective
Atunci cand chestiunea de drept priveste activitatea mai multor sectii ICCJ/
nu priveste nicio sectie ICCJ …presedintele (vicepresedinte) + presedinti sectii
interesate +5 judecatori din cadrul sectiilor respective
- Plangere impotriva incheierii prin care s-a respins contestatia privind
tergiversarea procesului -3 judecatori
- actiunea in anulare impotriva unei hotarari arbitrale se judeca de C Apel in
completul prevazut pentru I
CUM INVOCI GRESITA C&C?

1. EXCEPTIE PROCESUALA
Se invoca in cursul judecatii in fata instantei respective
daca se accepta gresita COMPUNERE se da INCHEIERE INTERLOCUTORIE
2. APEL / RECURS
Cand gresita alcatuire priveste instanta care a pronuntat hotararea atacasa
Daca se accepta, hotararea va fi anulata/casata in vederea rejudecarii
3. CONTESTATIA IN ANULARE
Cand hotararile date in apel/recurs nu pot fi atacate cu recurs au fost pronuntate
cu incalcarea normelor referitoare la alcatuirea instantei

INCIDENTE PROCEDURALE PRIVIND COMPUNEREA SAU

CONSTIUTIREA INSTANTEI

INCOMPATIBILITATEA
- reglementata de normale care privesc organizarea judecatoreasca

A. INCOMPATIBILITATEA ABSOLUTA

1. Judecatorul care a pronuntat o incheiere interlocutorie sau o hotarare prin

care s-a solutionat cazua nu poate judeca aceeasi pricina in apel, recurs,
contestatie in anulare sau revizuire
Eg : poate intervene cand judecatorul a fost avansat intre timp

2. Judecatorul care a pronuntat o incheiere interlocutorie sau o hotarare prin

care s-a solutionat cauza nu poate judeca aceeasi pricina dupa trimiterea cauzei
spre rejudecare, cu exceptia cazului in care este chemat sa se pronunte asupra
altor chestiuni decat cele dezlegate de instanta de apel/recurs.
Nu e incompatibil judecatorul care s-a pronuntat printr-o incheiere
interlocutorie asupra unei exceptii procesuale (sau a dispus alta masura), iar
instanta de control a anulat sau casat ca nelegala hotararea, dispunand trimiterea
cauzei spre rejudecare, daca la instanta de trimitere nu mai trebuie discutata si
solutionata exceptia procesuala respective

3. Nu poate lua parte la judecata judecatorul care a fost martor, expert, arbitru
procuror, avocat, asistent judiciar, magistrate-asistent sau mediator in aceeasi
cauza
In ipoteza in care judecatorul a fost martor in pricina care este in curs de
solutionare, pentru a devein incompatibil, nu este sufficient ca judeactorul sa fi
fost citatt intr- -o asemenea calitate, ci trebuie ca el sa fi fost audiat efectiv ca
martor in procesul respective.
Cand avocatul a devenit ulterior judecator va exista incompatibilitate si daca
cesta a afectuat acte in numele partii sau i-a acordat consultant juridical, nu
numai atunci cand a reprezentat sau asistat partea in fata instantei

Toate cazurile enumerate sunt de stricta interpretare !!!

Eg : judecatorii care au solutionat un recurs nu sunt incompatibili de a judeca
aceeasi cauza in fond duoa casarea cu retinere
Nerespectarea duce la NULITATE ABSOLUTA

B. INCOMPATIBILITATE RELATIVA

1. Cand judecatorul si-a exprimat anterior parerea cu privire la solutie in cauza pe

care a fost desemnat sa o judece
- este incompatibil daca si-a exprimat opinia in pricina concreta inainte de a se
ajuge la deliberare si pronuntare
Eg: daca doar si-a spus parerea pe ceva care e asemanator nu se pune

2.Cand exista imprejurari care fac justificata temere ca

judecatorul, sotul/concubinul,ascendentii/descendentii, afinii, au un interesa in
legatura cu pricina care se judeca ( RUDELE JUDECATORULUI AU INTERESE IN
CAUZA)
- e vorba de interese de ordin moral/material
-existenta interesului judecatorului va fi lasata la aprecierea instantei care va
judeca declaratia de abtinere/recuzare
-pot fi incadrate in ipoteza asta si atunci cand creditorii, debitorii sau garantii au
interese
-cand vre una din persoanele arate mai sus e donator ( vrea sa aibe recunostiinta
sau sa isi mareasca patrimonial)

3. Daca judecatorul, sotul/concubinul, rude gr4 inclusiv , afini , sunt parti intr-un
process care se judeca la instanta la care una dintre parti e judecator

4. Daca judecatorul e tutore/curator al uneia din parti

5. Judecatorul, sotul/concubinul, ascendentii/descendentii au primit daruri sau

promisiuni de daruri ori de alte avanataje de la una dintre parti

6. Judecatorul este sot/concubine, ruda sau afin gr 4 cu avocatul/reprezentatul

unei parti sau daca este casatorit cu frateke ori cu sora sotului uneia dintre aceste
persoane

7 Sotul/fostul sot/ concubinul judecatorului este ruda/afina gr 4 cu vr-una dintre

parti

8 Atunci cand judecatorul este investit cu colutionarea unei cai de atac,

sotul/concubinul ruda gr4 a participat ca judecator/procuror la judecarea inaintea
altei instante a acelei pricini

9. Judecatorul este sot/concubine sau ruda pana la gr 4 , afin, dupa caz, cu un alt
membru al completului de judecata

10. Sot/ comcubin, ruda, afin gr4 a reprezentat sau asistat partea in aceeasi
pricina inaintea altei instante
11. daca inte judecator, sot, gr 4 si una din parti a exsitat un process PENAL cu cel
mult 5 ani inainte de a fi desemnat sa judece pricina
In cazul plangerilor penale formulate de parti in cursul procesului, judecatorul
devie imcompatibil numai in situatia punerii in miscare a actiunii penale impotriva
sa.

12. daca judecatorul, sotul, gr 4 se afla in relatii de dusmanie cu una dintre parti,
sotul sau concubinul ori rudele gr4
- tb sa se dovedeasca in mod concret dusmania

13. Atunci cand exista alte elemente care sa aduca indoiala

ABTINEREA/RECUZAREA

- se folosesc atat la incopatibilitatea absoluta cat si la cea relative

- au procedure de solutionare comuna
Deosebiri:
Recuzare
-propusa de parti
-consacrata de norme de ordine publica

Abtinere:
-propusa de cel in cauza
-reglementata de norme de ordine publica/private
-nerespectarea obligatiei de abtinere in cazurile de
incompatibilitate absoluta-N.A
incompatibilitate relative – sanctiune disciplinara

PROCEDURA SOLUTIONARE
Abtinerea
- se propune de judecator indata ce cunoaste existent motivului de
incompatibilitate. Inainte de T1 grefierul verifica pe baza dosarului cauzei, daca
judecatorul este in vr-unul din cazurile de incompatibilitate absoluta, sic and e
cazul va intocmi un referat corespunzator
-judecatorul TREBUIE sa arate MOTIVUL, simpla afirmatie de a se abtine nu
justifica admiterea cererii
- declaratia se face in scris/oral- se consemneaza in incheiere
-trebuie facuta inainte de recuzare. DAR daca totusi recuzarea a fost facuta mai
intai, judecatorul poate declara ca se abtine, situatie in care instanta competent
se va PRONUNTA ASUORA ABTIERII CU PRIORITATE

Recuzarea
- se propune de oricare din parti. Totusi va fi facuta numai de partea care e
vatamata
-in scris/oral- se noteaza in incheierea de sedinta (motive+probe-daca nu sunt va
fi inadmisibila)
-cererea de recuzare se face separate pentru fiecare judecator in parte.
Este inadmisibila cererea de recuzare privind recuzarea judecatorului c ear urma
sa solutioneze cererea de recuzare
Propunerea de recuzare pentru incompatibilitate relative trebuie facuta mai
inainte de inceperea oricarei dezbateri, adica mai inainte de discutarea altor
exceptii sau a admisibilitatii unor mijloace de proba. Dupa inchiderea dezbaterilor,
daca partea a aflat de existent incompatibilitatii dupa acest moment, dar inainte
de solutionarea hotararii, intr-o atare situatia cauza se va repune pe rol
Nerespectarea termenului in care trebuie propusa recuzarea pentru motive
de incompatibilitate relative atrage sanctiunea decaderii partii din dreptul de a-l
recuza pe cel in cauza. Nu se poate propune recuzarea unui judecator de la prima
instanta pentru prima data in apel, iar cea a unui judecator de la instanta de apel
direct in recurs.
Tardivitatea cererii de recuzare facute dupa expirarea termenului ( ianinte de
inceperea oricarei dezbateri sau dupa dezbateri imediat ce acestea au fost
cunoscute va trebui constatata de un alt complet al instantei sesizate cu pricina in
care a fost invocate acest incident), iar nu de instanta alcatuita cu judecatorul
recuzat.
 Recuzarea pentru motive de incompatibilitate absoluta pot fi propuse in
orice stare a pricinii. In recrus pot fi invocate atata timp cat au fost invocate si in
apel. Judecatorul aflat intr-o situatia de incompatibilitate absoluta nu poate
participa la judecata, chiar daca nu s-a abtinut sau a fost recuzat.
Cererea de recuzare se depunde intr-un singur exemplar, deoarece nu se
comunica adversarului. Taxa 100 lei.

COMPETENTA DE SOLUTIONARE
Se face de un alt complet al instantei sesizate cu pricina in care au fost ridicate
aceste incidente, in compunerea caruia nu poate sa intr judecatorul care s-a
abtinut ori a fost recuzat. Participarea judecatorului recuzat la solutionarea cererii
de recuzare atrage nulitatea hotararii de fond numai in sitautia in care cerera a
fost repinsa.
!!! Va fi rezolvata de instanta ierarhic superioara daca din cauza abtinerii sau
recuzarii nu se poate alcatui completul de judecata
Inadmisibilitatea cererii se constata cu participarea judecatorului recuzat

PROCEDURA DE JUDECATA
-camera de consiliu fara prezenta partilor
-in lipsa judecatorului in cauza
-daca se apreciaza necesar, judecatorul in cauza poate fi ascultat, precum si
partile
Atunci cand procurorul participa la judecata procesului, declaratia a unui membru
al completului se solutioneaza dupa ce procurorul a pus concluzii asura acestora.
Daca dup ace partea a propus recuzarea la termen, judecatorul a declarat ca se
abtine, cererile se vor solution imprena in aceeasi incheiere, dar abtinerea se va
judeca cu prioritate.
!!! Judecata se suspenda pana la solutionarea cererii de abtinere. Formularea
unei cereri de recuzare nu determina suspendarea judecatii .
Interogatoriul nu poate fi folosit ca si mijloc de proba pt recuzare
Duo ace se discuta tot, instanta va rezolva cererea PRINTR-O INCHIERERE CARE SE
PRONUNTA IN SEDINTA PUBLICA.
SOLUTII PE CARE LE POATE DA INSTANTA

A. Admite
- judecatorul va fi inlocuit
- daca judecatorii sunt rude intre ei instanta va decide care pleaca
-Cand din pricina cererii nu se poate alcatui copletul de judecata aceasta se judeca
la instanta irh superioara. Instanta superioara va dispune trimiterea dupa
rezolvare la o alta instnata egala in grad din circumscriptia sa
- in incheiere, se vor arata actele facuta de judecatorul in cauza care se mentin.
Daca nu se spune nimic, se anuleaza totul.

B.Respinge
- judecata va fi reluata cu judecatorul cu pricina
-daca se judeca cererea de instanta irh superioara, cauza se va returna primei
instante.

REGIMUL JURIDIC AL INCHEIERII DE SOLUTIONARE A ABTINERII SI RECUZARII

-nu sunt supuse niciunei cai de atac:

Incheierea prin care s-a incuviintat recuzarea
Incheierea prin care s-a respins recuzarea NUMAI ATUNCI cand s-a propus si
abtinerea si recuzarea la moment ok si judecatorul a judecat cu prioritate
abtinerea pe care a admis-o
Incheierea prin care s-a solutionat abtinerea (indifferent de solutie)

Incheierea prin care s-a respins recuzarea poate fi ATACATA ODATA CU FONDUL.
PRIN EXECPTIE, daca fondul este definitiv, incheierea se poate ataca cu R