1.4.

Seminar IV – Cetăţenia română

A. Subiecte teoretice
1. Există vreo excepție de la principiul ius sangvinis reglementat în Legea nr. 21/1991?

2. Care sunt modalitățile de pierdere ale cetățeniei române pentru un cetățean român prin
naștere?

3. Produce căsătoria vreun efect cu privire la cetățenia română?

B. Speţe
1. X şi Y, născuţi în 1960 cetăţeni români, au doi copii: Z, în vârstă de 16 ani, şi T, în vârstă
de 12 ani. Începând cu 1997, X şi Y locuiesc în Italia, în timp ce copiii au rămas la bunicii lor, în
România. La 1 august 2009, X şi Y obţin aprobarea renunţării la cetăţenia română, în vederea
obţinerii, începând cu 1 septembrie 2009, a cetăţeniei italiene. La 1 octombrie 2009, T pleacă în
Italia pentru a locui cu părinţii săi, în timp ce Z rămâne în ţară, unde continuă să locuiască la
bunici.

Ce efecte s-au produs asupra cetăţeniei celor doi copii? Ce efecte s-au produs asupra
dreptului de proprietate al lui X şi Y asupra unei suprafeţe de teren agricol situat în România,
de care se ocupă bunicii copiilor?

2. În data de 5 decembrie 2018, X, fotbalist african de performanță, s-a stabilit în România,

urmând să devină parte a echipei de fotbal CFR. Peste 5 ani, în data de 5 decembrie 2023, X s-a
căsătorit cu o persoană de cetățenie română. În data de 15 decembrie 2023, X a depus o cerere
pentru a dobândi cetățenia română la sediul Autorității Naționale pentru Cetățenie, arătând că din
1 ianuarie 2024 va face parte din lotul național de fotbal al României. În data de 15 ianuarie
2024, Președintele ANC a respins cererea de acordare a cetățeniei pe motiv că X nu a domiciliat
timp de 8 ani în România și pe motiv că, între timp, a fost informat că X nu va mai face parte din
lotul național pentru că i s-au descoperit droguri în sânge. X atacă ordinul Președintelui ANC la
Tribunalul Cluj, dar Tribunalul confirmă ordinul în discuție.

a) Identificați toate neregularitățile din speță prin raportare la dispozițiile Legii nr. 21/1991.

b) Dacă ați fi contactat de X pentru a-i oferi consultanță juridică, ce cale i-ați recomanda să
urmeze pentru a obține cetățenia română?
 3. X, cetăţean sirian, a urmat cursurile Facultăţii de Medicină din cadrul UMF Cluj în
perioada 1998-2004, după care a decis să rămână în Cluj, unde şi-a deschis o cafenea. În 2006,
acesta s-a căsătorit cu Y, cetăţean român. La 1 februarie 2009, X a solicitat acordarea cetăţeniei
române, arătând că locuieşte în România din 1998, este căsătorit cu un cetăţean român de peste 2
ani şi 6 luni. De asemenea, acesta a mai arătat că a investit în cafeneaua sa peste 500.000 euro,
din care investiţia iniţială în amenajarea spaţiului a fost de 100.000 euro, urmată apoi de
achiziţionarea spaţiului de la fostul său proprietar contra a 350.000 euro şi de o extindere a
cafenelei care a costat încă 200.000 euro. Președintele Autorității Naționale pentru Cetățenie a
emis un ordin de respingere a cererii sale pe motiv că nu îndeplineşte condiţiile legale, întrucât
toate investiţiile au fost realizate din credite bancare, astfel încât nu pot fi calificate drept
investiţii, pentru că X locuieşte în România de 5 ani şi este căsătorit de 3 ani, astfel încât
condiţiile legale nu sunt îndeplinite, hotărârea fiind comunicată lui X în aceeaşi zi. La 15
octombrie 2009, X a atacat acest ordin la Tribunalul București.

Care ar trebui să fie soluţia acestei instanţe? Mai beneficiază X de vreo cale de atac?