Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE

FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

S
SISTEMUL ONU DE
I
L
ORGANIZAȚII SPECIALIZATE
V
I
A

T
Ă
B
U Lect. univ. dr. Silvia Maria TĂBUȘCĂ
Ș
C Universitatea Româno-Americană,
Ă Noiembrie, 2019
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

AGENȚIILE SPECIALIZATE

Sunt organizații autonome care cooperează cu ONU

S prin intermediul mecanismelor de coordonare ale
I
L Consiliului Economic și Social ce acționează în
V conformitate cu art. 57 și 63 din Carta Națiunilor Unite.
I
A

T În prezent, ONU are în total 15 agenții specializate care

Ă îndeplinesc diverse funcții în numele ONU, 3 organizatii
B
U conexe si 12 fonduri si programe.
Ș
C
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

AGENȚII SPECIALIZATE

• Organizația pentru Alimentație și Agricultură (FAO)

S
I • Organizația Aviației Civile Internaționale (OACI)
L
V • Fondul internațional pentru dezvoltare agricolă
I (FIDA)
A
• Organizația Internațională a Muncii (OIM)
T
Ă • Organizația Maritimă Internațională (IMO)
B
U • Fondul Monetar Internațional (FMI)
Ș
C • Grupul Băncii Mondiale (WBG)
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

AGENȚII SPECIALIZATE

• Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor (UIT)

S
I • Uniunea Poștală Universală (UPU)
L
V • Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință
I și Cultură (UNESCO)
A
• Organizația Națiunilor Unite pentru Dezvoltare
T
Ă Industrială (UNIDO)
B
U • Organizația Mondială a Sănătății (OMS)
Ș
C • Organizația Meteorologică Mondială (OMM)
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

AGENȚII SPECIALIZATE

• Organizația Mondială a Turismului (OMT)

S
I • Organizația Mondială a Proprietății Intelectuale
L (OMPI)
V
I AGENȚII CONEXE
A
• Organizația Mondială a Comertului (OMC
T
Ă • Organizația Internațională pentru Migrație (OIM)
B
U • Agenția Internațională pentru Energie Atomică
Ș
C (IAEA)
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

FONDURI ȘI PROGRAME

• Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare

S (UNDP)
I
L
V
I UNDP este agenția principală pentru sistemul ONU de
A
dezvoltare. Obiectivul său este de a construi societăți
T inclusive, durabile și rezistente. Are prezență în 176 de
Ă țări și teritorii și oferă consultanță, instruire și asistență
B
U financiară. O atenție deosebită se acordă nevoilor
Ș țărilor mai puțin dezvoltate (țărilor dezvoltate) și țărilor
C in conflict.
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

FONDURI ȘI PROGRAME

• Programul Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP)

S
I
L
V UNEP a fost creat de către GA (1972) în urma
I Conferinței de la Stockholm privind mediul inconjurator.
A
Acesta își propune să ofere leadership și să încurajeze
T parteneriate în îngrijirea mediului, inspirând, informând
Ă și permițând națiunilor să își îmbunătățească calitatea
B
U vieții, fără a o compromite pe cea a generațiilor viitoare.
Ș
C
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

FONDURI ȘI PROGRAME

• Oficiul Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru

S Refugiați (UNHCR)
I
L Actiunile UNHCR sunt umanitare și non-politice.
V
I Principalele sale funcții sunt să ofere protecție
A internațională refugiaților și altor persoane interesate,
inclusiv apatrizilor, și să caute soluții durabile pentru
T
Ă aceștia. Protecția include prevenirea returnării
B (întoarcerea involuntară a unui refugiat sau a unei
U persoane într-o țară în care poate avea o temere
Ș
C temeinică de persecuție) și asigurarea faptului că țările
Ă gazdă respectă normele internaționale în tratamentul
refugiaților.
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

FONDURI ȘI PROGRAME

• Fondul Națiunilor Unite pentru Copii (UNICEF)

S
I UNICEF a fost înființat de Adunarea Generală (1946)
L pentru a oferi asistență de urgență copiilor din țările
V
I devastate de război în urma celui de-al doilea război
A mondial. Apoi, ONU a însărcinat-o să răspundă
nevoilor copiilor din țările în curs de dezvoltare. GA
T
Ă (1953) a prelungit mandatul UNICEF pe termen
B nelimitat, cu accent pe programe care oferă beneficii pe
U termen lung copiilor de pretutindeni, în special cei din
Ș
C țările în curs de dezvoltare și au schimbat numele
Ă organizației în Fondul Națiunilor Unite pentru Copii, dar
a păstrat acronimul UNICEF.
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

FONDURI ȘI PROGRAME

• Oficiul Națiunilor Unite pentru Droguri și Criminalitate

S (UNODC)
I
L UNODC este secretariatul Conferinței părților la
V
I Convenția ONU împotriva crimei organizate
A transnaționale și a celor trei protocoale suplimentare
referitoare la: trafic de persoane, în special femei și
T
Ă copii; Contrabandă cu migranți; Fabricarea și traficul
B ilicit de arme de foc. Este, de asemenea, secretariatul
U Conferinței statelor părți la Convenția ONU împotriva
Ș
C corupției. UNODC promovează ratificarea și punerea în
Ă aplicare a tuturor acestor convenții și protocoale prin
consolidarea capacității, prin instruire și asistență
tehnică.
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

FONDURI ȘI PROGRAME

• Fondul Națiunilor Unite pentru Populație (UNFPA)

S
I
L
V UNFPA este o agenție care promovează dreptul
I oricărei femei, bărbat și copil de a se bucura de o viață
A
de sănătate și de șanse egale. UNFPA sprijină țările în
T utilizarea datelor despre populație pentru politici și
Ă programe pentru reducerea sărăciei și pentru a se
B
U asigura că fiecare sarcină este dorită, fiecare naștere
Ș este în siguranță, fiecare tânăr este lipsit de HIV și
C fiecare fată și femeie este tratată cu demnitate și
Ă
respect.
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

FONDURI ȘI PROGRAME

• Programul Femeile ONU (Femeile ONU)

S
I UN Women a fost înființată în iulie 2010 pentru a
L îmbunătăți coordonarea și coerența egalității de gen și
V
I emanciparea femeilor și a promova integrarea mai
A eficientă a acestora. Acesta a consolidat activitatea a
patru entități de gen ale ONU: Fondul ONU pentru
T
Ă Dezvoltare pentru Femei (UNIFEM), Divizia pentru
B Avansarea Femeilor, Biroul Consilierului Special pentru
U Probleme de Gen și Institutul Internațional de
Ș
C Cercetare și Instruire al ONU pentru avansarea Femei.
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

FONDURI ȘI PROGRAME

• Programul alimentar mondial (PAM)

S
I
L
V PAM a fost înființat în 1961 de Adunarea Generală și
I Conferința Organizației Naționale pentru Alimentație și
A
Agricultură (FAO), ca organizație de ajutor alimentar a
T sistemului ONU. PAM este cea mai mare agenție
Ă umanitară din lume care combate foametea la nivel
B
U mondial.
Ș
C
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

FONDURI ȘI PROGRAME

• Programul Națiunilor Unite privind așezările umane

S (UN-Habitat)
I
L
V
I UN-HABITAT are sediul central la Nairobi, Kenya, este
A
însărcinat cu coordonarea activităților de așezare
T umană în cadrul sistemului ONU și facilitarea
Ă schimbului global de informații privind adăpostul și
B
U dezvoltarea urbană durabilă.
Ș
C
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

FONDURI ȘI PROGRAME

• Conferința Națiunilor Unite privind comerțul și

S dezvoltarea (UNCTAD)
I
L
V
I UNCTAD promovează integrarea țărilor în curs de
A
dezvoltare în economia mondială. Activitatea sa își
T propune să ajute la formarea dezbaterilor politice și la
Ă gândirea dezvoltării, cu un accent deosebit pe
B
U asigurarea faptului că politicile interne și acțiunea
Ș internațională se sprijină reciproc în realizarea
C dezvoltării durabile.
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

FONDURI ȘI PROGRAME

• Oficiul Națiunilor Unite pentru servicii de proiecte

S (UNOPS)
I
L
V
I Misiune UNOPS este extinderea capacității sistemului
A
ONU și a partenerilor săi de a implementa operațiuni
T de construire a păcii, umanitare și de dezvoltare care
Ă contează pentru persoanele nevoiașe. Lucrând în
B
U unele dintre cele mai provocatoare medii din lume,
Ș serviciile de bază ale UNOPS includ gestionarea
C proiectelor, achizițiile publice, gestionarea resurselor
Ă
umane, gestionarea fondurilor și serviciile comune ale
ONU.
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

ORGANIZAȚIA INTERNAȚIONALĂ PENTRU

S MIGRAȚIE (OIM)
I
L ȘI
V
I ÎNALTUL COMISARIAT ONU PENTRU REFUGIAȚI
A (UNHCR)

T
Ă
B
U Lect. univ. dr. Silvia Maria TĂBUȘCĂ
Ș
C Universitatea Româno-Americană,
Ă Noiembrie, 2018
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

ORGANIZAȚIA INTERNAȚIONALĂ PENTRU MIGRAȚIE

1951 - Comitetul Interguvernamental Provizoriu pentru

S Relocarea Migranţilor din Europa
I
L 1952 - Comitetul Interguvernamental pentru Migraţia
V
I Europeană
A
1980 - Comitetul Interguvernamental pentru Migraţie
T
Ă 1989 - Organizaţia Internaţională pentru Migraţie ca
B agenție specializată în migrație
U
Ș OIM este prezentă în 157 de țări și a devenit un punct
C de referinţă în dezbaterile globale cu privire la
Ă
implicările sociale, economice şi politice ale
fenomenului migraţiei în secolul 21
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

ORGANIZAȚIA INTERNAȚIONALĂ PENTRU MIGRAȚIE

OIM şi-a deschis biroul din România în 1992 pentru a

S răspunde nevoilor de informare și consiliere legate de
I
L emigrare
V
I OIM România a desfășurat programe de cooperare
A națională și internațională în privinţa problemelor legate
de migraţie, asistând în căutarea soluţiilor practice la
T
Ă problemele migraţiei şi acordând asistenţă umanitară
B categoriilor defavorizate de migranţi
U
Ș
C
Ă Kanal D: Operatiune de salvare a unei familii de romani
din Siria
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

ORGANIZAȚIA INTERNAȚIONALĂ PENTRU MIGRAȚIE

Competențe:
S
I • lupta împotriva traficului de ființe umane
L
V • facilitarea migrației
I
A • asistența pentru refugiați
T • repatrierea voluntară și reintegrarea în țara de
Ă origine
B
U • integrarea migranților cu ședere legală în România
Ș
C • sănătatea migranților sau sprijin consular.
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

ORGANIZAȚIA INTERNAȚIONALĂ PENTRU MIGRAȚIE

Competențe:
S
I • Video Orizont
L
V • Video Condamnatii (min. 10 coruptie; min. 20
I constituire grup)
A
• Video Ultimul Proces (min. 24)
T
Ă
B
U
Ș
C
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

ÎNALTUL COMISARIAT ONU PENTRU REFUGIAȚI

UNHCR este Agenţia Naţiunilor Unite pentru Refugiaţi

S (numele complet fiind Biroul Înaltului Comisariat al
I Naţiunilor Unite pentru Refugiaţi).
L
V Agenţia a fost creată de Adunarea Generală ONU în
I 1950, însă şi-a început activitatea la 1 ianuarie 1951.
A
Statele care încă îşi reveneau în urma devastărilor
T aduse de cel de-al doilea război mondial doreau să se
Ă
B asigure că beneficiază de o organizaţie puternică şi
U eficientă care să se preocupe de – sau să „protejeze”
Ș – refugiaţii în ţările în care aceştia au solicitat azil.
C
Ă UNHCR a fost, de asemenea, însărcinat cu asistarea
guvernelor în vederea descoperirii unei „soluţii durabile”
pentru refugiaţi.
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

ÎNALTUL COMISARIAT ONU PENTRU REFUGIAȚI

Mandatul iniţial al UNHCR a fost limitat la un program

S pe trei ani de sprijinire a refugiaţilor celui de-al doilea
I război mondial. Cu toate acestea, problema deplasării
L
V
forţate a persoanelor nu numai că nu a dispărut, ci a
I devenit un fenomen mondial persistent.
A

T În decembrie 2003, Adunarea Generală ONU a renunţat

Ă
B la prevederea ca Agenţia să îşi reînnoiască mandatul la
U fiecare câţiva ani.
Ș
C
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

ÎNALTUL COMISARIAT ONU PENTRU REFUGIAȚI

Statutul UNHCR a fost redactat aproape simultan cu

S Convenţia din 1951 privind statutul refugiaţilor şi ca
I rezultat, instrumentul juridic internaţional cheie şi
L
V
organizaţia care a fost desemnată să îl monitorizeze,
I sunt foarte bine sincronizate.
A
Articolul 35 din Convenţia din 1951 descrie în mod
T explicit această relaţie şi solicită statelor să coopereze
Ă cu UNHCR în domenii legate de implementarea
B Convenţiei şi a altor legi, regulamente sau decrete pe
U
care statele le-ar putea redacta şi care ar putea avea
Ș
C influenţă asupra refugiaţilor.
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

ÎNALTUL COMISARIAT ONU PENTRU REFUGIAȚI

În ceea ce priveşte refugiaţii: UNHCR este implicat

S împreună cu alte state într-un efort constant de
I explicare, clarificare şi dezvoltare a sistemului existent
L
V
de drept internaţional care a apărut în urma Convenţiei
I din 1951 privind statutul refugiaţilor. În ultimii ani, au
A fost lansate o serie de iniţiative care urmăresc atât să
întărească Convenţia cât şi să încurajeze identificarea
T de soluţii durabile pentru persoanele dezrădăcinate la
Ă
B nivel mondial.
U
Ș
C
Ă
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

ÎNALTUL COMISARIAT ONU PENTRU REFUGIAȚI

În decursul anilor, UNHCR şi-a asumat responsabilitatea

S pentru un număr de alte grupuri, similare refugiaţilor din
I anumite puncte de vedere, dar care nu au fost explicit
L
V
incluse în mandatul său, la momentul înfiinţării – spre
I exemplu, devenind Agenţia ONU responsabilă pentru
A monitorizarea situaţiei apatrizilor (în 1974).

T Mai recent, UNHCR a devenit un actor major în noua

Ă „abordare de tip cluster” a ONU menită să
B îmbunătăţească acordarea de protecţie şi asistenţă
U
persoanelor deplasate intern care – spre deosebire de
Ș
C refugiaţi – nu au beneficiat nicicând de asistenţa unei
Ă singure agenţii, în întregime dedicată bunăstării
acestora.
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

ÎNALTUL COMISARIAT ONU PENTRU REFUGIAȚI

The UN Refugee Agency: Our Story

S https://www.youtube.com/watch?v=5ymxq7D2DfA
I
L Chemical Attack In Syria Kills About 100 People
V https://www.youtube.com/watch?v=x6A-aCh8ltA
I
A https://www.youtube.com/watch?v=n2GPTqxf8rE

T 4 Million Syrian Refugees

Ă
https://www.youtube.com/watch?v=yxZ8i9UYowg
B
U The European Refugee Crisis and Syria Explained
Ș
C https://www.youtube.com/watch?v=RvOnXh3NN9w
Ă
Syrian Children - Refugee Camp Niroz | UNICEF
https://www.youtube.com/watch?v=_IlLwfC2dNc
 Universitatea Romano-Americana ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE
FACULTATEA DE DREPT Cursul 6

ÎNALTUL COMISARIAT ONU PENTRU REFUGIAȚI

IHL - Universal Code

S https://www.youtube.com/watch?v=DLjiWEFOTYs
I
L Panorama 08
V
I https://www.youtube.com/watch?v=l2zLOi8egz8
A

T
Ă
B
U
Ș
C
Ă