LICEUL ,, ȘTEFAN PROCOPIU” VASLUI

Modulul IV: ACTIVITATEA AGENȚIEI DE TURISM

Prof. ing. Vlonga Luminița
An școlar 2020-2021

NOŢIUNI INTRODUCTIVE

1. Generalităţi privind activitatea de turism

2. Categorii de agenţi economici din turism
3. Agenţia de turism – principalul intermediar din turism
4. Cerinţe pentru desfăşurarea activităţii agenţiilor de turism
LICEUL ,, ȘTEFAN PROCOPIU” VASLUI
Modulul IV: ACTIVITATEA AGENȚIEI DE TURISM
Prof. ing. Vlonga Luminița
An școlar 2020-2021
1. GENERALITĂŢI PRIVIND ACTIVITATEA DE TURISM
Turismul presupune deplasarea (temporară) şi sejurul unei persoane (grup de persoane) într-o altă
localitate (ţară) decât cea de reşedinţă, în scop de:
■ loisir, odihnă, recreere;
■ afaceri;
■ alte motive: îngrijirea sănătăţii, pelerinaje, vizite la rude, prieteni, studii .
Elementele de referință ale activităţii de turism sunt:
■ locul – deplasarea în afara reşedinţei obişnuite;
■ perioada – consecutiv, mai mică de un an;
■ scopul – loisir, afaceri sau alte motive.

2. CATEGORII DE AGENŢI ECONOMICI DIN TURISM

Agentul economic în turism este o societate comercială care organizează şi comercializează servicii turistice.

În funcţie de natura activităţii desfăşurate, agenţii economici din turism se împart în:
■ agenţi prestatori/furnizori de servicii de transport, cazare, alimentaţie, agrement, tratament etc;
■ agenţi cu rol de intermediar între agenţii economici prestatori direcţi de servicii turistice şi turişti.

AGENŢII ECONOMICI DIN TURISM

LICEUL ,, ȘTEFAN PROCOPIU” VASLUI
Modulul IV: ACTIVITATEA AGENȚIEI DE TURISM
Prof. ing. Vlonga Luminița
An școlar 2020-2021
Agenţi prestatori/furnizori de servicii turistice
■ agenţi prestatori de servicii de transport (rutier, feroviar, aerian, naval, pe cablu);
■ agenţi prestatori de servicii hoteliere şi servirea mesei, în localităţi, staţiuni şi pe trasee turistice;
■ agenţi prestatori de servicii de tratament în cadrul staţiunilor sau al localităţilor balneare;
■ prestatori de servicii de agrement/
animaţie;
■ prestatori de servicii complementare pentru turişti sau agenţii de turism: servicii de asigurări, vize, revervări, închirieri, informaţii,
asociaţii profesionale din turism.
Agenţi de turism cu rol de intermediar
între agenţii prestatori direcţi de servicii turistice şi turişti
■ agenţi tur-operatori, specializaţi numai în organizarea aranjamentelor pe care le
comercializează pe bază de contracte, prin intermediul unor agenţi de turism;
■ agenţi de turism cu activitate de vânzare a aranjamentelor turistice organizate de tour
operatori (similar cu agenţiile de voiaj din străinătate);
■ agenţi cu activitate mixtă de tour operatori şi de vânzare directă către turişti a
aranjamentelor turistice proprii sau ale altor tour operatori.

3. AGENŢIA DE TURISM – PRINCIPALUL INTERMEDIAR

DIN TURISM
Agenţia de turism reprezintă o societate comercială cu rol de intermediar între
turişti şi agenţii economici prestatori direcţi de servicii turistice.
Activitatea sa constă în:
● organizarea (producţia), oferirea şi comercializarea unor pachete de
servicii turistice sau componente ale acestora;
● vânzarea unor servicii turistice izolate.
Agenţia de turism este o unitate specializată care organizează, oferă şi vinde
pachete de servicii turistice sau componente ale acestora.
Funcţia principală a agenţiei de turism este aceea de a distribui produse şi
servicii turistice şi de a asista clientul în deciziile privitoare la achiziţionarea
acestora.

5
 Organizarea agenţiei de turism
TRANSPORTATORI (companii aeriene, feroviare, de transport rutier, naval, ş.a.)

UNITĂŢI DE CAZARE (hotel, motel, cabană, vilă, camping, popas tutistic, sat de vacanţă ş.a.)
UNITĂŢI PRESTATOARE DE SERVICII COMPLEMENTARE (financiar-bancare, asigurări, vize, rezervări ş.a.)

TUR-OPERATORI INTERNAŢIONALI
(Ex. TUI, NEKERMAN, DERTOUR, ş.a.)

CLIENŢI:
AGENŢIA

UNITĂŢI DE ALIMENTAŢIE (restaurante de diferite tipuri, braserii, baruri, unităţi de

fast-food ş.a.)
PRESTATORI DIRECŢI
DE TURISM
turişti: individuali,
grupuri, firme, fundaţii, asociaţii

UNITĂŢI DE TRATAMENT BALNEAR

(complexe balneare, baze de tratament ş.a.)
UNITĂŢI PRESTATOARE DE SERVICII DE AGREMENT, DIVERTISMENT SPORTIV, CULTURAL

ŞTIAI CĂ ...?
● Istoria apariţiei agenţiilor de turism este legată de apariţia căilor ferate. În 1848, Thomas Cook a fondat prima agenţie de turism. Ideea sa a pornit de la organiza-
rea, la 5 iulie 1841, a unui prim tur cu trenul, între Leicester şi Loughborough, pentru o întrunire, la preţul de un şiling de persoană. Turul a fost făcut pentru
570 de persoane.

● În lume există circa 30.000 de agenţii de turism licenţiate sau recunoscute profesional, 70% în Europa, din care
6.973 în Marea Britanie, 6.271 în Germania, 5.163 în Italia, iar în România peste 2.000 de agenţii licenţiate de către Ministerul Turismului.

Locul agenţiei de turism în cadrul industriei turismului

Importanţa agenţiei de turism

 ROLUL AGENŢIILOR DE TURISM
ÎN ACTIVITATEA TURISTICĂ
■ proiectează, organizează,
comercializează şi distribuie
produse turistice;
■ stimulează cererea pentru turism
prin oferta de produse;
■ canalizează curente/fluxuri
turistice, contribuind la
dezvoltarea destinaţiilor turistice;
■ oferă informaţii despre tendinţele
pieţei;
■ dispune de o amplă reţea
de vânzări de servicii
şi produse turistice.
PENTRU TURIŞTI
■ informează şi oferă consiliere turiştilor;
■ preia responsabilitatea organizării vacanţei
(certitudinea serviciilor şi comoditate);
■ selecţionează prestatorii şi tour-operatorii
în funcţie de raportul calitate-preţ;
■ personalul agenţiei este specializat – alege şi
propune cele mai interesante destinaţii/trasee;
■ costul pachetului de servicii este mai mic
cu până la 25% decât în cazul în care turistul
ar apela la fiecare prestator în parte;
■ garantează calitatea produselor şi siguranţa
turistului;
■ oferă turiştilor posibilitatea plăţii în rate.

În calitatea lor de intermediar, agenţiile de turism îndeplinesc un rol important, care poate fi privit atât din perspectiva
industriei turismului, cât şi din cea a turistului.

6
E BINE SĂ ŞTII!
NOŢIUNI INTRODUCTIVE
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE AGENŢIILOR DE TURISM
DREPTURI
■ să creeze produse turistice;
■ să ofere, să presteze şi
să comercializeze pachete
de servicii şi servicii turistice
în condiţiile legii;
■ să primească asistenţă de
specialitate de la ANAT (dacă este
membru);
■ să fie incluse în cataloage, ghiduri
şi alte mijloace de lansare a ofertei
turistice naţionale;
■ să beneficieze de facilităţi acordate
de stat sau alte organizaţii, în scopul
stimulării activităţii de turism;
■ să solicite şi să obţină licenţa de
turism, în conformitate
cu prevederile legii.
OBLIGAŢII
■ să realizeze programe şi servicii turistice
conform licenţei de turism;
■ să presteze servicii turistice, conform calităţii
specificate şi tarifului încasat;
■ să funcţioneze cu personal brevetat
şi calificat;
■ să afişeze vizibil comisioanele practicate;
■ să informeze turiştii corect şi complet,
cu privire la produsele oferite;
■ să protejeze turistul pe perioada programului
turistic de tip excursii;
■ să realizeze exploatarea patrimoniului
turistic, asigurând totodată protecţia
şi conservarea acestuia şi a mediului
înconjurător;
■ să editeze pliante, afişe şi alte tipărituri cu
programele, serviciile şi tarifele practicate;
■ să încheie poliţă de asigurare pentru risc
de insolvabilitate şi faliment.

4. CERINŢE PENTRU DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢII

AGENŢIILOR DE TURISM
În vederea desfăşurării activităţii specifice, o agenţie de turism trebuie să
îndeplinească o serie de cerinţe:
■ să angajeze un director posesor de brevet de turism;
■ să solicite şi să obţină licenţa de turism, în funcţie de complexitatea
obiectului de activitate;
■ să încheie o poliţă de asigurare pentru risc de insolvabilitate sau faliment.

CERINŢE PENTRU ÎNFIINŢAREA UNEI

AGENŢII DE TURISM

ANGAJAREA UNUI DIRECTOR POSESOR DE BREVET

DE TURISM
ÎNCHEIEREA POLIŢEI DE ASIGURARE PENTRU RISC DE INSOLVABILITATE SAU FALIMENT

OBŢINEREA LICENŢEI DE TURISM

7
 Organizarea agenţiei de turism
Brevetul de turism este documentul prin care se atestă capacitatea profesională
în domeniul turismului a persoanelor fizice care asigură conducerea agenţiilor de
turism.
Acesta se eliberează în baza îndeplinirii următoarelor criterii personale:
■ calificare şi vechime în turism;
■ curs de formare managerială;
DICŢIONAR
● OMT = Organizaţia Mondială a
Turismului

● Licenţa de turism pentru agenţia de turism tur-operatoare

= documentul prin care se atestă capacitatea titularului de a produce, organiza şi comercializa serviciile turistice, în condiţii de calitate şi siguranţă pentru turişti şi
posibilitatea de a înfiinţa o agenţie de turism.

● Licenţa de turism pentru agenţia de turism detailistă = documentul prin care se atestă capacitatea titularului de a comercializa serviciile turistice, în condiţii de
calitate şi siguranţă pentru turişti şi posibilitatea de a înfiinţa o agenţie de turism.

● Industria Turismului (Tourism industry) = ansamblul activităţilor de natură economică ce pun la dispoziţia turiştilor bunuri şi servicii destinate satisfacerii nevoilor
specifice ale acestora, pe durata călătoriei sau legate de aceasta.

● Loisir (timp liber) = folosire optimă

a timpului liber, potrivit dorinţelor
şi înclinaţiilor individului; în turism:
odihnă, recreere, distracţie (< fr. loisir).

● Animaţie (Entertainment)
= activitate care amuză oamenii, incluzând frecventarea cluburilor de noapte, a expoziţiilor de artă etc.

● Agrement (Leisure; Entertainment):

a) plăcere, distracţie în timpul liber; b) ansamblul mijloacelor, echipamentelor, evenimentelor etc. puse la dispoziţia turiştilor unei unităţi de cazare, staţiuni sau zone
turistice, pentru plăcere, distracţie, relaxare.
■ atestat de competenţă lingvistică în turism.

Tipuri de brevet în agenţia de turism:

● manager în activitatea de turism;
● director agenţie tur-operatoare;
● director agenţie detailistă.

Licenţa de turism este documentul prin care se atestă capacitatea agenţilor de turism de a comercializa servicii
turistice în condiţii de calitate şi siguranţă pentru turişti.

Licenţele de turism (în funcţie de complexitatea obiectului de activitate) pot fi:

● Licenţe de turism pentru agenţie tour operatoare
● Licenţe de turism pentru agenţie detailistă

Licenţele de turism se eliberează la cererea agentului economic şi se vizează

periodic, pe baza unor criterii, dintre care:
■ spaţiu;
■ dotare;
 ASEMĂNĂRI ŞI DEOSEBIRI ÎNTRE BREVETUL ŞI LICENŢA DE TURISM
ASEMĂNĂRI
■ ambele sunt obligatorii pentru
funcţionarea agenţiei de turism;
■ sunt emise de DGAC;
■ obţinerea acestora presupune
urmărirea/respectarea aceleaşi
proceduri;
■ ambele pot fi retrase/suspendate.
■ personal calificat.
8
DEOSEBIRI
■ brevetul aparţine unei persoane (director),
iar licenţa aparţine agenţiei de turism;
■ brevetul atestă capacitatea profesională
a persoanei de a conduce o firmă
din domeniul turismului;
■ licenţa atestă capacitatea agenţiei de turism
de a furniza servicii de calitate de a asigura
siguranţa turiştilor şi de a respecta regulile
interne şi internaţionale;
■ brevetul se acordă pe durată nedeterminată,
iar licenţa se vizează din 3 în 3 ani;
■ criteriile minime ce stau la baza acordării
licenţei şi brevetului sunt diferite.
 Procedura de obţinere a certificatului de clasificare constă în:
NOŢIUNI INTRODUCTIVE
● întocmirea unei documentaţii din care să rezulte că solicitantul (agentul economic sau persoana fizică întruneşte
criteriile minime necesare acordării licenţei/brevetu- lui;
● depunerea acesteia împreună cu o cerere de solicitare a licenţierii/brevetării, la ministerul de resort, respectiv
Direcţia Generală de Autorizare şi Control în Turism (DGAC);
● verificarea de către DGAC a modului în care sunt respectate criteriile minime nec- esare încadrării în categoria
solicitată;
● eliberarea licenţei/brevetului în cel mult 30 de zile (în perspectivă, 60 de zile) de la primirea documentaţiei complete de
la agentul economic;
● vizarea din 3 în 3 ani, de către DGAC, a licenţelor eliberate.

E bine să ştii!
● Licenţa şi brevetul de turism se eliberează de către ministerul de resort, în prezent Ministerul pentru IMM-uri, comerţ,
turism şi profesii liberale, la cererea agenţilor economici, respectiv a persoanelor fizice.
● Licenţa de turism se vizează de către ministerul de resort din trei în trei ani, cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea
termenului de trei ani de la ultima viză.
● Brevetul de turism este valabil pe o perioadă nelimitată.
LICENŢA DE TURISM LICENŢA DE TURISM
SE SUSPENDĂ CÂND: SE RETRAGE CÂND:
■ comercializarea pachetelor de servicii ■ se repetă una dintre situaţiile pentru
turistice se realizează fără respectarea care licenţa a fost suspendată
reglementărilor legale în vigoare; ■ agentul economic comunică
■ agenţia de turism nu asigură ghizi atestaţi Autorităţii Naţionale pentru Turism,
pentru derularea în bune condiţii a din proprie iniţiativă, renunţarea la
programelor turistice,; desfăşurarea activităţii de turism;
■ sunt utilizate autocare neclasificate în ■ licenţa de turism este transmisă în
vederea derulării programelor turistice; scopul utilizării de către alt agent
■ asigurarea de servicii de cazare şi economic care nu a obţinut licenţa;
alimentaţie se realizeză în structuri de ■ agenţia de turism nu mai
primire turistice care nu deţin certificate de îndeplineşte criteriile care au stat la
clasificare; baza eliberării licenţei.
■ funcţionarea agenţiei de turism sau a filialei
acesteia din altă localitate decât cea în care
este situat sediul agenţiei fără ca persoana
care asigură conducerea să deţină brevet de
turism;
■ în care agentul economic nu mai are achitată
poliţa de asigurare.
● Nerespectarea condiţiilor şi criteriilor în baza cărora s-a eliberat licenţa/brevetul este sancţionată cu suspendarea sau
cu retragerea lor.

DICŢIONAR
● Resurse turistice (Tourist resources) În sens restrâns, ansamblul elementelor naturale şi antropice
care prezintă interes turistic şi care pot fi valorificate în activitatea de turism; spre deosebire de „atracţiile turistice“, acestea sunt privite mai mult ca „materiile prime“
ale unei activităţi economice, respectiv ale producţiei turistice.
În sens larg, sunt incluse, pe lângă aceste elemente, şi alte categorii de resurse ce stau la baza desfăşurării activităţii de turism, ca activitate economică: munca
(forţa de muncă) şi capitalul.

● Tur-operator (Tour operator) Persoană sau organizaţie care cumpără servicii individuale de călătorie (transport şi cazare) de la producătorii lor (companii de
transport sau hoteluri) şi care le combină
într-un pachet („tour“), care este vândut cu un comision direct clienţilor, prin intermediari.
Deşi descris, în mod uzual, ca un angrosist, un tur-operator este,
de fapt, un realizator de produse turistice, ale cărui activităţi pot fi comparate cu cele ale altor asamblori de componente pentru produse (constructorii de motoare
pentru maşini). Cu alte cuvinte, persoana care realizează pachete de servicii sau aranjamente turistice, dar şi
mari întreprinderi turistice, companii aeriene, navale sau operatori independenţi. Aceştia reprezintă, de fapt, angrosiştii industriei turistice, care vând marelui public
prin agenţii de voiaj cu amănuntul.

● ANAT – este o organizaţie care are drept scop reprezentarea şi apărarea

intereselor profesionale ale membrilor săi, pe plan intern şi internaţional,
garantarea exercitării profesiei în turism, sporirea contribuţiei la ridicarea
nivelului calitativ al activităţii turistice din România.

9
Organizarea agenţiei de turism

Model de licenţă de turism

10