1. Ce este un bun Privat? Daţi exemplu.

Buburile private - sunt bunurile economice din a căror utilizare rezultă beneficiile exclusive şi rivale. Un bun privat este exclusiv deoarece poate fi
utilizat (consumat) numai persoana care îl posedă şi care a achitat contravaloarea beneficiilor rezultate din folosirea bunului respectiv.
– hrană;
– îmbrăcăminte;
locuinţe etc

2. Ce este un bun public? Daţi exemplu.

Bunurile publice - reprezintă o marfă sau un serviciu care, oferit unui individ, rămîne disponibil şi altor persoane, fără cheltuieli suplimentare.
Un bun poate fi produs doar de sectorul public şi acest bun este un bun public pur:
1. apărarea naţională;
2. legislaţia;
3. iluminarea stradală etc.

3. Care sunt diferenţele între bunul public şi cel privat?

4. Definiţi sectorul public. Care sunt componentele sectorului public?

• Sectorul public - reprezintă totalitatea resurselor economice aflate la dispoziţia statului.

După tipul procesului de decizie
Ca sursă de producere şi realizare a bunurilor publice
După forma de proprietate
5. Numiţi intermediarii între sectorul public şi cel privat.
Pot fi distinse o serie de organizaţii de drept privat, care nu au însă un scop lucrativ şi care produc servicii ce corespund nevoilor colective ale unor subansamble
mai mult sau mai puţin importante ale populaţiei:
• sindicatele,
• asociaţiile consumatorilor,
• organizaţiile religioase sau caritabile.

6. Care sunt funcţiile sectorului public?

Promovarea unei alocări optimale a resurselor economice rare, în sensul de a realiza bunăstarea colectivităţii (funcţia alocativă).
Promovarea unei distribuiri echitabile a bunăstării - în termeni mai concreţi, a bogăţiei economice, a venitului sau a averii - între indivizi, regiuni sau între
generaţii (funcţia redistributivă).
Promovarea echilibrului macroeconomic, stabilizând fluctuaţiile creşterii economice (funcţia reglativă).

7. În ce constă funcţia alocativă a sectorului public?funcţia redistributivă?funcţia reglativă?

Promovarea unei alocări optimale a resurselor economice rare, în sensul de a realiza bunăstarea colectivităţii (funcţia alocativă).
Promovarea unei distribuiri echitabile a bunăstării - în termeni mai concreţi, a bogăţiei economice, a venitului sau a averii - între indivizi, regiuni sau între
generaţii (funcţia redistributivă).
Promovarea echilibrului macroeconomic, stabilizând fluctuaţiile creşterii economice (funcţia reglativă).
8. Caracterizaţi etapele evoluţiei sectorului public.
Prima etapă s-a manifestat până la momentul declarării independenţei în anul 1992 şi se caracterizează prin pondere covârşitoare a sectorului public în
economia naţională ( SP-94 %).
Etapa a 2-a este cuprinsă între anii 1992 şi 2001 şi se caracterizează prin procesele de deetatizare şi privatizare, fapt ce a dus la micşorarea ponderii
SP şi mărirea celui privat ( SP aprox. 46 %).
A treia etapă a început în 2002 – continuă procesul de privatizare, care se interpelează cu procesul de naţionalizare, fapt ce nu permite determinarea
concretă a ponderii SP şi S Privat.

9. Definiţi conceptul de buget de stat.

Bugetul public este documentul de bază, cu putere de lege, care stabileşte, pe de o parte, natura şi mărimea veniturilor ce se mobilizează la dispoziţia statului,
iar pe de altă parte, felul şi volumul alocaţiilor bugetare ce se vor dirija de către stat pentru finanţarea diverselor activităţi în cursul unui an.

10. Caracterizaţi funcţiile bugetului.

 Controlul cheltuielilor, prin care este supravegheată execuţia bugetului de către autorităţile publice care au conceput limitele şi condiţiile (adesea,
Guvernul şi Parlamentul) şi chiar, într-un mod indirect, de către cetăţeni, care sunt atât finanţatorii, cât şi beneficiarii bugetului.
 Gestiunea eficace al activităţii publice, prin care executanţii se asigură de utilizarea eficace a resurselor financiare şi a personalului pus la dispoziţie
pentru a conduce şi realiza activităţile prevăzute şi autorizate prin buget.
 Proiectarea activităţilor statului, prin care obiectivele urmărite sunt formulate în diferite programe alternative, fiind evaluate şi însoţite de
posibilităţile de finanţare.

11. Care sunt principiile bugetare? Explicaţi-le.

12. Universalităţii
13. Unităţii
14. Anualităţii
15. Specializării
16. Echilibrului
17. Neafectării veniturilor bugetare
Publicităţii
 Articolul 131. Principiul anualităţii
 (1) Veniturile şi cheltuielile bugetare sînt aprobate prin lege pentru o perioadă de un an bugetar.
 (2) Toate operaţiunile de încasări şi plăţi efectuate în decursul unui an bugetar în contul unui buget aparţin exerciţiului corespunzător de executare a
bugetului respectiv.
  Articolul 132. Principiul unităţii monetare
 Toate operaţiunile bugetare se exprimă în monedă naţională.
   Articolul 133. Principiul universalităţii
 (1) Veniturile bugetare sînt destinate finanţării tuturor cheltuielilor incluse în buget fără relaţii între anumite tipuri de venituri şi cheltuieli. Acestea se
includ în buget în totalitate, în sume brute.
 (2) Excepţie constituie veniturile din mijloace speciale, fonduri speciale, granturi şi alte donaţii, care se direcţionează spre programele de cheltuieli incluse
în buget în sumă totală.
  Articolul 134. Principiul unităţii
 (1) Toate veniturile şi toate cheltuielile statului se includ în buget.
 (2) Veniturile şi cheltuielile fiecărui element al sistemului bugetar se consolidează în bugetul public naţional.
 (3) Toate veniturile şi cheltuielile din mijloace speciale, fonduri speciale, din granturi şi din alte donaţii se includ în bugetele respective conform regulilor
şi principiilor acestor bugete. Articolul 135. Principiul specializării
 Veniturile şi cheltuielile bugetare se aprobă şi se înscriu grupate conform Clasificaţiei bugetare.
 Articolul 136. Principiul transparenţei
 Procesul bugetar este deschis şi transparent, acesta realizîndu-se prin:
 a) dezbaterea publică a proiectelor de buget;
 b) dezbaterea publică a rapoartelor de executare a bugetelor;
 c) publicarea actelor normative de aprobare a bugetelor şi publicarea rapoartelor de executare a acestora;
 d) difuzarea de către mass-media a informaţiilor cu privire la conţinutul bugetului, exceptînd informaţiile şi documentele care, potrivit actelor normative,
nu pot fi publicate.

18. Definiţi conceptul de politică economică? Politică bugetar-fiscală?

Politica bugetar-fiscală reprezintă mecanismul de reglementare a economiei ce întruchipează acţiunile statului privind mobilizarea veniturilor bugetare şi
utilizarea lor pe anumite destinaţii, care să asigure stabilitatea şi dezvoltarea economică a statului.

19. Caracterizaţi elementele politicii bugetar-fiscale?

 politica în domeniul veniturilor bugetare; este chemată să definească sursele de formare a fondurilor bugetare şi extrabugetare de care statul are nevoie,
metodele de prelevare, precum şi obiectivele economice, sociale sau de altă natură, pe care trebuie să le îndeplinească instrumentele folosite în procesul
mobilizării resurselor financiare
 politica în domeniul cheltuielilor bugetare; este chemată să stabilească volumul şi structura cheltuielilor menite să asigure îndeplinirea funcţiilor şi
sarcinilor statului, să precizeze formele, metodele şi instrumentele cele mai indicate pentru finanţarea cheltuielilor respective, să definească obiectivele ce
trebuie urmărite în procesul utilizării resurselor financiare ale statului şi căile de realizare a acestor obiective.

 politica în domeniul gestiunii deficitului bugetar; prevede asigurarea unui echilibru între veniturile bugetare şi cheltuielile bugetare pe parcursul anului
bugetar, evitându-se apelul la emisiunea bănească fără acoperire, cât şi creditele de consum, fiind posibilă şi necesară folosirea unor resurse externe sau
interne, sub forma investiţiilor directe de capital, în ramuri de interes economic pentru stat.
 politica în domeniul deservirii datoriei de stat; prevede determinarea surselor de rambursare a datoriei de stat, precum şi metodele de diminuare a acesteia
prin restructurarea şi reeşalonarea ei, în scopul asigurării securităţii financiare a statului.

 politica în domeniul relaţiilor interbugetare. prevede aplicarea metodelor şi instrumentelor necesare asigurării procesului de distribuire şi redistribuire a
resurselor pe nivelurile sistemului bugetar, prin delimitarea competenţelor administraţiilor publice centrale şi locale.

20. Care sunt instrumentele politicii bugetare şi fiscale?

21. Ce este sistem bugetar? Ce tipuri de sisteme bugetare cunoaşteţi?

Sistemul bugetar al fiecărei ţări cuprinde ansamblul relaţiilor şi al formelor organizatorice prin care se asigură formarea, repartizarea şi utilizarea fondurilor
bugetare
Sub aspect organizatoric şi funcţional deosebim
sistem bugetar de tip federal şi de tip unitar

 bugetul federaţiei;
 bugetul unităţilor teritoriale constituente al federaţiei;
 bugetul local.
Sistemul bugetar de tip unitar este constituit din două verigi:
 bugetul administraţiei centrale de stat;
bugetul local al unităţilor administrativ – teritoriale
tip unitar bugetul de stat;
b) bugetul asigurărilor sociale de stat;
c) bugetele unităţilor administrativ-teritoriale;
d) fondurile asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală.

22. Care este structura sistemului bugetar al Republicii Moldova? Care sunt legile RM ce reglementează raporturile interbugetare?

În conformitate cu Legea Republicii Moldova „Privind sistemul bugetar si procesul bugetar”, Nr.847 din 24.05.96 menţionează :
“Sistemul bugetar este un sistem unitar de bugete şi fonduri, care constituie bugetul public naţional, cuprinzînd:
a) bugetul de stat;
b) bugetul asigurărilor sociale de stat;
c) bugetele unităţilor administrativ-teritoriale;
d) fondurile asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală.

23. Definiţi conceptul de proces bugetar.

totalitatea acţiunilor întreprinse de instituţiile statului în vederea elaborării proiectului bugetului, examinării şi aprobării Legii bugetare anuale, executării
bugetului, încheierii contului de execuţie bugetară şi întocmirea dării de seamă, precum şi controlul bugetar.

24. Caracterizaţi trăsăturile procesului bugetar?

 De decizie
 Politic
 Complex
 Ciclic
 Strict reglementat (legislativ)

25. Care sunt fazele procesului bugetar?

Elaborarea proiectului bugetului
• Examinarea şi aprobarea Legii bugetare anuale
 • Executarea bugetului
• Încheierea contului de execuţie bugetară şi întocmirea dării de seamă
• Controlul bugetar

26. Ce lege reglementează procesul bugetar în Republica Moldova?

27. Ce organ al puterii publice este responsabil de elaborarea proiectului bugetului de stat?
, Ministerul Finanţelor determină totalurile estimărilor preliminare de venituri şi cheltuieli pentru bugetul de stat.

28. Ce organ al puterii publice este responsabil de examinarea şi aprobarea legii bugetare anuale?

Parlamentul examinează proiectul legii bugetare anuale, de regulă, în trei lecturi

Parlamentul adoptă legea bugetară anuală.

29. În câte lecturi este examinat proiectul BS? Ce este examinat în fiecare lectură?
3 lecturi,
 1. Parlamentul audiază raportul Guvernului şi coraportul Comisiei pentru buget şi finanţe asupra proiectului legii bugetare anuale şi examinează:
a) direcţiile principale ale politicii bugetar-fiscale;
b) concepţiile de bază ale proiectului.
 2. Parlamentul, la prezentarea Comisiei pentru buget şi finanţe, examinează:
a) veniturile estimate sub formă de calcule şi structura lor;
b) cheltuielile estimate, structura şi destinaţia lor;
c) deficitul sau excedentul bugetului de stat.
 3. Parlamentul, la prezentarea Comisiei pentru buget şi finanţe:
a) examinează alocaţiile detaliate pentru autorităţile publice;
b) stabileşte alocaţiile care vor fi finanţate în mod prioritar;
c) examinează alte detalieri din legea bugetară anuală.

30. Ce organ este responsabil de executarea de casă a BS?

31. Ce este control bugetar?

32. Care sunt tipurile de control bugetar? Caracterizaţi-le.

33. Definiţi conceptul de Trezorerie Publică.
34. Caracterizaţi etapele de evoluţie a Trezoreriei.
35. Care sunt funcţiile actuale şi tradiţionale ale Trezoreriei Publice? Dscrieţi-le.
36. Când a fost înfiinţată Trezoreria de Stat al Republicii Moldova?
37. Care este structura sistemului trezorerial al Republicii Moldova?
38. Ce documente se anexeză la deschiderea contului de venituri şi a celui de cheltuilei?
39. Descrieți funcția Trezoreriei de administrator al banului public.
40. Când a fost înfiinţată Trezoreria de Stat al Republicii Moldova?
41. Care este structura sistemului trezorerial al Republicii Moldova?
42. Care este denumirea programului 290000
43. Care este codul programului ,,Amenzi pentru încălcarea traficului rutier”?
44. Care este denumirea programului 113120
45. Care este denumirea programului 142241
46. Care este denumirea programului 144100
47. Care este codul programului ,,Taxe vamale şi alte taxe de import”
48. Care este codul programului ,,Transferuriprimiteîntrebugetul de stat şibugetele locale de nivelul I”.
49. Care este codul programului ,,Producţie în curs de execuţie, produse şi producţia finită, animale tinere la îngrăşat ”.
50. Ce este deviz de cheltuieli? Dif.
51. Ce reprezintă administrația publică locală?
52. Definiți principiul autonomiei financiare și bugetară .
53. Ce reprezintă descentralizarea administrativă?
54. Ce reprezintă principiul solidarității financiare?
55. Care este structura veniturilor bugetelor unităților administrativ teritoriale?
56. Care sunt organele administraţiei publice locale de nivelul I şi II?
57. Care sunt etapele procesului educaţional în Republica Moldova?
58. Care sunt sursele de finanțare a sistemului de învățămînt?
59. Care este structura salariului personalului din învățămînt?
60. De ce sporuri beneficiază lucrătorii din învăţământul public în Republica Moldova?
61. Care sunt etapele reformei sistemului de ocrotire a sănătăţii din Republica Moldova?
62. Care sunt categoriile de plătitori şi de beneficiari ai sistemului de asigurări obligatorii de asistenţă medicală obligatorie?
63. Care sunt cotele de contribuţii la sistem de contribuţii medicale?
64. Care sunt particularităţile salarizării personalului medical?
65. Cum sunt repartizate resursele financiare între fondurile de asigurări obligatorii de asistenţă medicală?
66. Care sunt indicatorii de activitate a IMSP?