Strategia de

dezvoltare a
agriculturii și
mediului rural al
Republicii Moldova
în perioada 2014-
2020

Dincolo de agricultură:
conservarea resurselor,
dezvoltarea satului
Structura prezentării

 În loc de introducere
 Agricultura în economia națională
 Situația agriculturii și industriei
alimentare
 Situația mediului și resurselor naturale
 Situația mediului rural
 Strategia 2014-2020
 Bugetul strategiei
 Indicatorii de monitorizare și evaluare
ÎN LOC DE INTRODUCERE

LORETTA DORMAL-MARINO, Director General Adjunct,

Directoratul General pe Agricultură și Dezvoltare Rurală al
Comisiei Europene:

 POLITICILE EUROPENE SE BAZEAZĂ PE O

„ABORDARE PE TERMEN LUNG,
STRUCTURATĂ ȘI INTEGRATĂ A
DEZVOLTĂRII RURALE, ÎN CARE
AGRICULTRA JOACĂ ROLUL CENTRAL”
1. AGRICULTURA MOLDOVEI ÎN
ECONOMIA NAȚIONALĂ
 Ponderea agriculturii în PIB:
Moldova
100% 40000
90% 35000
80%
30000
70%
60% 25000

50% 20000
40% 15000
30%
10000
20%
10% 5000

0% 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Agricultură Industrie
Construcții Servicii
Producția agricolă (prețuri comparabile)
 Ponderea agriculturii în PIB:
comparație regională
35%

30%

25%

20%
2000
15%
2003
2006
10%
2010
5%

0%
 Ponderea agriculturii în ocuparea
forței de muncă: Moldova
100% 1600
90% 1400
80%
1200
70%
60% 1000

50% 800
40% 600
30%
400
20%
10% 200

0% 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Agricultura Industria
Construcțiile Serviciile
Total angajare (mii persoane)
Ponderea agriculturii în ocuparea
forței de muncă: comparație
regională
60%

50%

40%

30%
2000
2003
20%
2006
10% 2011

0%
 Valoarea adăugată agricolă per angajat
agricol: comparație regională
40000

35000

30000

25000

20000 2000
15000 2003
2006
10000
2010
5000

0
2. SITUAȚIA AGRICULTURII ȘI
INDUSTRIEI ALIMENTARE
 Structura producției agricole:
agregat
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Producția vegetală Producția animală Servicii agricole
Structura producției agricole:
categorii de produse
100% 25000
90%
80% 20000
70%
60% 15000
50%
40% 10000
30%
20% 5000
10%
0% 0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Cereale, porumb, floarea soarelui Struguri
Legume Fructe, nuci, pomușoare
Porcine Lapte
Păsări Alte
Total producție agricolă
 Ponderea terenurilor arabile în
totalul terenurilor agricole:
comparație regională
80%
70%
60%
50%
40% 2000
30% 2003

20% 2006
2011
10%
0%
Productivitatea culturilor
cerealiere (tone/ha): comparație
regională
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00

2000 2003 2006 2011

Indicele prețurilor produselor agricole
în Moldova (anul 2000 = 100)
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Prețuri produse agricole Prețuri inputuri agricole
Prețurile producătorilor (USD/tonă):
comparație regională
1200

1000

800

600

400

200

Mere Struguri Roșii Grâu

Ponderea sectoarelor în totalul
investițiilor în mijloace fixe în
Moldova
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Agricultură Industrie
Comerț Transport și comunicații
Imobiliare Altele
 Acoperirea necesarului de finanțare în
agricultura Moldovei

2012 5.287 5.865 3.418 400

2011 7.793 4.025 3.418 400

2010 6.213 3.789 3.055 157

2009 3.834 3.560 2.250 534

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Deficit finanțare Credite bancare
Credite furnizori Subvenții de stat
Structura industriei alimentare a
Moldovei pe categorii de produse
100% 120% Altele
90%
Zahăr și cofetărie
100%
80%
Pâine și patiserie
70%
80%
60% Produse lactate

50% 60% Fructe și legume conservate

40%
Produse de carne
40%
30%
Vinuri și distilate
20%
20%
Cota industriei alimentare în
10%
total industrie
0% 0% Indicele volumului producției
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 alimentare (2005=100%)
 Comerțul exterior cu produse
agricole și balanța comercială
1000 70
900
60
800
700 50

600
40
500
30
400
300 20
200
10
100
0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Exporturi agroalimentare Importuri agroalimentare

Cota în total exporturi Cota în total importuri
 Structura exporturilor
agro-alimentare
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Băuturi alcoolice Fructe și nuci
Semințe și fructe oleaginoase Conserve de legume
Cereale Alte produse
 Structura importurilor
agro-alimentare
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Produse de tutun Fructe, legume, conserve

Produse din făină Băuturi alcoolice
Produse de cofetărie Pește și produse de pește
Alte produse
Analiza SWOT a agriculturii și industriei
alimentare
Tradiții
vin,
fructe,
legume
Apropi- Produc-
ere de tivitate
piețe de în
export creștere

Puncte
Tari

Extensi- Proprie-
une tate
rurală privată

Balanță
externă
pozitivă
Analiza SWOT a agriculturii și industriei
alimentare
Valoare
adăuga- Prod.
Coope- tă mică Animali-
rare
eră
limitată
fragmen
prod.
-tată

Lipsa
Frag-
coordo-
men-
nării
lanț Puncte tare
Vulne- terenuri
valoric
rabile
Acces
Învățăm
limitat
ânt/Cer
la
cetare
finanțe
Structu- Depen-
ră dență
comerț import
extern inputuri
Analiza SWOT a agriculturii și industriei
alimentare
Productivi
tate,
tehnologii
noi
Cerere Investiții
produse străine,
de nișă, asistență
organice tehnică

Opor-
tunități

Colaborar Piața
e agricolă
regională locală
Facilități
comerț cu
UE
(DECFTA,
prefer.)
Analiza SWOT a agriculturii și industriei
alimentare
Incapacit
ate
valorifica
re fonduri

Creștere Bariere
prețuri protecțio
inputuri niste
Riscuri

Instabilit Concuren
ate ță pe
prețuri piețe
agricole export
3. SITUAȚIA MEDIULUI AMBIANT ȘI
RESURSELOR NATURALE
Structura fondului funciar

Fond silvic Fond ape

13% 3%
Industrie,
transport
2%

Fond
rezervă
14%
Destinație
agricolă
59%
Localități
9%
Structura terenurilor agricole
după bonitate (grad/ha)
0-20
21-40 7%
6% 81-100
26%
41-50
11%

51-60
15%
71-80
20%
61-70
15%
Structura resurselor acvatice
disponibile pentru irigare
Râuri, lacuri
interne
neutilizabile,
[VALUE]

Râuri, lacuri
interne
utilizabile,
[VALUE] Râul Nistru,
57%

Râul Prut,
10%
 Impactul secetei asupra
productivității (tone/ha) culturilor
agricole pe regiuni
3,50

3,00

2,50

2,00

1,50

1,00

0,50

0,00
Grâu (2009-2011) Grâu (2012) Porumb (2009-2011) Porumb (2012)

Nord Centru Sud

4. SITUAȚIA DEZVOLTĂRII
RURALE
 Ponderea populației rurale în totalul
populației

60%

50%

40%

30% 1992
1997
20%
2002
10% 2007

0% 2012
 Rata activității și angajării în mediul
rural și mediul urban
65

60

55

50

45

40

35
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Rata activității - Urban Rata activității - Rural
Rata angajării - Urban Rata angajării - Rural
 Veniturile medii lunare pe ramuri
ale economiei (lei)
7.000

6.000

5.000

4.000

3.000

2.000

1.000

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Agricultură Industrie Construcții Servicii financiare
 Structura veniturilor
gospodăriilor rurale și urbane
100%
90%
Alte venituri
80%
70% Remitențe

60%
Pensii
50%
40% Auto-angajare ne-
agricolă
30% Auto-angajare agricolă
20%
Angajare (Salarii)
10%
0%
Mediu urban Mediu rural
6. STRATEGIA 2014-2020
Viziunea dezvoltării agriculturii și
mediului rural în anul 2020

 Un sector agro-alimentar competitiv va

contribui la transformarea regiunilor rurale
ale Moldovei într-un mediu atrăgător pentru
muncă și trai, echipat cu toată infrastructura
necesară, în care se vor dezvolta afaceri
agricole și non-agricole care vor contribui la
creșterea economică a țării. Agricultura și
mediul rural vor produce bunuri și servicii la
scară largă, menținând, în același timp,
calitatea și biodiversitatea mediului ambiant,
dar și valorile culturale și tradițiile rurale
pentru generațiile viitoare.
Obiectivul strategic

 Îmbunătățirea competitivității
agriculturii și industriei alimentare în
tandem cu valorificarea sinergiilor între
agricultură, mediul ambiant și
dezvoltarea rurală pentru îmbunătățirea
calității vieții în mediul rural și aducerea
unei contribuții durabile la dezvoltarea
social-economică a Republicii Moldova.
Direcțiile prioritare ale strategiei
1. Sporirea
competitivită-
ții agriculturii
și industriei
alimentare
prin restructu-
rare și
modernizare

3. 2. Asigurarea
Îmbunătățirea gestiunii
nivelului de durabile a
trai în mediul resurselor
rural naturale
Direcția 1. Sporirea competitivității
agriculturii și industriei alimentare
1.1 Modernizarea • Exploatații agricole primare
verigilor lanțurilor • Instalații post-recoltare
valorice agro- • Întreprinderi de prelucrare
alimentare • Cooperarea între producători agricoli

1.2 Restructurarea și • Învățământ agricol la toate nivelurile

modernizarea
• Instituții de cercetare
învățământului și
cercetării agricole • Servicii de extensiune rurală

• Subvenționarea ratei dobânzii

1.3 Asigurarea
• Fondul de garantare a creditelor
accesului la finanțe,
agricole
infrastructură, piețe
• Consolidarea terenurilor agricole
Direcția 2. Asigurarea gestiunii
durabile a resurselor naturale
• Sporirea disponibilității de apă
2.1 Promovarea pentru irigare, inclusiv prin
metodelor durabile de îmbunătățirea calității resurselor
gestiune a resurselor acvatice existente

2.2 Promovarea • Agricultura organică

produselor și • Culturile energetice
tehnologiilor cu impact • Împădurirea (fâșii forestiere,
redus de mediu convertire în fond silvic)

2.3 Susținerea măsurilor • Instrumente de gestionare a

de adaptare la și riscurilor în agricultură
reducere a • Fondul de asigurare împotriva
consecințelor schimbării calamităților naturale
climei
Direcția 3. Îmbunătățirea
nivelului de trai în mediul rural
3.1 Susținerea
investițiilor în obiecte • Rețele de apă și canalizare noi și/sau
de infrastructură și renovate
servicii, conexe • Rețele electrice noi și/sau renovate
întreprinderilor • Drumuri locale noi și/sau renovate
agricole

• Servicii de turism agricol noi sau

3.2 Sporirea extinse, auxiliare activității agricole
oportunităților de
• Întreprinderi mici non-agricole noi sau
angajare și surselor de
extinse, auxiliare activității agricole
venit
de bază

3.3 Stimularea • Obiecte cu destinație socială

participării
• Obiecte cu destinație culturală
comunităților locale
în dezvoltarea • Obiecte cu destinație comunitară
infrastructurii (terenuri de joc, parcuri)
7. BUGETUL STRATEGIEI
 Utilizarea bugetului strategiei
12,7 miliarde lei timp de 7 ani
Universitatea Alte cheltuieli Fondul de
agrară, colegii, 1% compensare a
institute pierderilor de
6% la calamități
ANSA 3%
8% Infrastructura
anti-grindină
AIPA 3%
1% Prioritatea 1.
Competitivitate
MAIA a
3% 47%
Prioritatea 3.
Dezvoltarea
rurală Prioritatea 2.
12% Gestiunea
resurselor
16%
Formarea bugetului strategiei
12,7 miliarde lei timp de 7 ani

MCC - Irigare
6%
Bugetul de
stat -
UE-ENPARD subvenții
și alți 35%
donatori
37%

Bugetul de Bugetul de
stat - stat - plăți
instituții directe
12% 10%
8. INDICATORII DE
MONITORIZARE ȘI EVALUARE
Indicatori de „output”, sau monitorizare

Livezi
noi 37
Instalații mii ha Terenuri
post- prote-
recoltare jate noi
2,2 mii 1,5 mii
unități ha

Direcția Echipa-
Animale 1 ment
noi 18
agricol
mii
17,8 mii
capete
unități

Ferme
zooteh-
Vii noi 13
nice noi
mii ha
735
unități
Indicatori de „output”, sau monitorizare

Suprafe-
țe irigate
noi 14
mii hai
Infra- Suprafe-
structură țe
comunita reîmpă-
-ră 708 durite 19
unități mii ha
Direcți-
ile 2 și
3
Mici
Unități
afaceri
turistice
lansate
noi 354
531
unități
unități
Drumuri
locale
noi 425
km
Indicatori de „outcome”, sau evaluare
Direcția 1
• Balanța comerțului extern cu
produse agroalimentare
• Producția agricolă globală
• Numărul de consultații agricole
• Numărul de absolvenți instituții
• Soldul creditelor agricole
Direcțiile 2 și 3
• Suprafața terenurilor agricole
(reducere)
• Consumul de apă în scopuri
agricole
• Suprafețe în fondul silvic
• Suprafețe prelucrate cu no-till
• Venitul mediu în regiunile rurale
• Ratele de activitate/angajare în
mediu rural
• Cota populației rurale în total
populație
VĂ MULȚUMESC!