Ie ew 34744 fy 09 RIAs Universitatea de Studii Europene din Moldova Alexandru PRISAC DREPT PROCESUAL CIVIL PARTEA GENERALA A We etl | ) J” , of pre Ht sors ah ao} CARTIER juridic62 DREPT PROCESUAL CIVIL re a statului strain, potrivit art. alin.(1) al CPC, in instanta judecdtoreasca a Republicii Moldova nu poate fi intentata actiunea catre un alt stat, antrenarea acestuia in proces in calitate de pirit sau de intervenient, punerea sub sechestru a bunului siu amplasat pe teritoriul Republicii Moldova sau adoptarea impotriva bunului a unor alte masuri de asigurare a actiunii, sau punerea lui sub sechestru in procedura de executare a hotiririi judecatoresti. Imunitatea organizagiilor internationale. De imunitate judiciara bene- ficiaza multe organizatii internationale, imunitatea cdrora se reflectd asu- pra reprezentantilor lor, de exemplu; Organizatia Natiunilor Unite, Con- siliul Europei, Fondul Monetar International, Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare etc.'*" § 8. FAZELE PROCESULUI CIVIL 8.1. Notiunea si clasificarea fazelor procesului civil Orice activitate reprezinta o totalitate de actiuni cuprinse in anumite etape (din greaca: etapa — stadion - perioada, nivel de dezvoltare a ceva). Activitatea instantelor judecatoresti in pricinile civile se desfisoara in scopul solutionarii pricinii civile. Desfasurarea procesului civil are loc prin trecerea succesiva de la anumite acte procesuale la cele ulterioare intr-o anumita ordine prevazutd de Codul de procedura civil, grupate in etape care in literatura de specialitate sunt numite faze ale procesului civil.'*' Importanta cunoasterii particularitatilor fazelor procesului civil consta in aceea ca la fieeare faza pot fi indeplinite doar anumite actiuni procedurale. Normele de procedura civila pot prevedea drept sanctiune procesuala pentru neindeplinirea actului procedural, la o anumit’ faz a procesului civil, decide- rea din drepturi pentru neindeplinirea in termen a actului procedural (art. 10, alin, (3) al CPC), De exemplu, la administrarea probelor, partea nu poate pre- zenta anumite probe noi in etapa sustinerilor orale (art. 235, alin, (1) al CPC). Prin fazd a procesului civil intelegem — 0 totalitate de acte procedura- le indeplinite de cdtre instanta de judecata si participantii la proces, parte componenta a procesului civil in desfagurare, pentru atingerea unui scop procesual unic si apropiat. * Thidem, p. 333. Op. cit., non. o6un, pen. benopodt T.A., KonaaKo H1.H., lOpKeruya HLT, c. 29Capitolul I 63 Scopul procesual se defineste ca posibilitatea solutionarii cauzei civile sau terminarea procesului civil la orice faz a procesului civil. Scopul proce- sual poate fi realizat daca in urma indeplinirii actelor procesuale vor fi create conditiile necesare pentru trecerea de la o faza a procesului civil la alta.” In functie de scopul procesual, pot fi evidentiate categoriile fazelor procesului civil. Astfel, fiecare pricina civila:'” Trebuie sa fie initiata; Pregatita pentru examinare; we ) ) ) Examinata in sedinta de judecata; ) Solutionata printr-o hotarire judecatoreasca; ) 2“ Sa fie executata hotarirea judecatoreasca prin care a fost solutionata cauza civila. In general procesul civil cuprinde dowa mari stadiiy judecarea cauzeisi executarea silita: 1. Stadiul judecarii cauzei are drept scop examinarea si solutionarea cauzei civile in fond. Finalizarea acestei faze are loc prin pronuntarea unei hotariri judec 2. Stadiul executa ‘opul acestui stadiu este aplicarea la cerere a masurilor de executare cu caracter de constringere pentru executarea documentelor executorii. in functie de vointa manifestata de catre participantii la proces, fazele pro- cesului civil pot fi clasificate in faze obligatorii si faze facultative. Fazele obligatorii ale procesului civil sunt: 1) intentarea procesului civil (art. 166-173 CPC); 2) pregitirea pricinii pentru dezbaterile judiciare (art. 183-191 CPC); 3) dezbaterile judiciare, care se impart in: a) deschiderea sedintei de judecata. Etapa pregatitoare (art. 197-210 CPC); b) judecarea pricinii in fond (art. 211-232 CPC); ©) sustinerile orale (art. 233-235 CPC d) deliberarea si pronuntarea hotariii (art. 236-237 CPC). 4) executarea imediata a hotaririlor judecatoresti (art. 256 CPC). Fazele facultative ale procesului civil sunt: 1) judecarea in apel (art. 357-396 CPC); 2) judecarea in recurs (art. 423-445 CPC); Op. cit., non. peg, A.A. Bracona, ¢, 15. Op. cits non. o5m, pen. Benowoit T.A., Konaawo 11.H., IOpxenieva FLT, ¢. 32, SS Tbidem, p, 30,64 DREPT PROCESUAL CIVIL 3) judecarea in revizuire (art. 446-453 CPC); 4) executarea silita a hotaririi judecatoresti (Codul de executare al RM, nr, 443 din 24.12.2004). 8.2. Fazele obligatorii ale procesului civil Faza obligatorie constituie acea parte integranta a procesului civil pe care inevitabil o parcurge orice cauzi civila, indiferent de manifestarea de vointa a participantilor la proces. Fazele obligatorii cuprind cea mai mare parte a procesului civil si au loc in prima instanta. Intentarea procesului civil are loc prin depunerea unei cereri de chemare in judecata sau a altei categorii de cereri, in functie de felul procedurii civile, cu respectarea tuturor conditiilor prevazute de lege (art. 166-167 CPC). Res- pectarea exigentelor prevazute de lege la depunerea cererii de chemare in jude- cala se verifica de catre instanta de judecata, in urma carui fapt aceasta emite 0 incheiere de primire a cererii de chemare in judecata, daca acestea au fost respectate (168 al CPC). Momentul intentai emiterii incheierii judecator procesului civil este momentul tide primire a cererii de chemare in judecata Potrivit art. 7, alin. (1) al CPC, ,,Jnstanta judecatoreascd intenteaza procesul leat sau civil la cererea persoanei care revendica apirarea unui drept al sau in contestat, libertafii ori a unut interes legitim’. Intentarea procesului are drept efect aparitia raporturilor procesual civile cu privire la examinarea si solutionarea unei pricini civile dintre instanta de judecata si participantii la proces, precum si dintre instanta si ceilalti subiecti procesuali care contribuie la infaptuirea justitiei (martorul, expertul, interpre- tul, reprezentantul), Pregitirea pricinii pentru dezbaterile judiciare, Pentru indeplinirea sar- cinilor procesului civil, in faza pregatirii pricinii pentru dezbaterile judiciare, instanta de judecata, participantii la proces, precum si alti subiecti procesuali, anumite acte procedurale pina la inceperea dezbaterilor judiciare. Prin pregatirea completa a pricinii pentru dezbateri judiciare se evita tergi- yersarea examindrii pricinii civile. Astfel, potrivit art, 185, alin, (1) al CPC, in faza pregitivii pricinii pentru dezbaterile judiciare instanta de judecata solutioneazi problema intervenirii in proces a coreclamantilor, copiritilor si indeplines intervenientilor; expediaza piritului si, dupa caz, intervenientului copiile de pe cererea de chemare in judecata si de pe inscrisurile anexate la ea intru confir- ' Republicat: Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 03.11.2010 nr. 214-220/704 '* Elena Belei, Felicia Chifa, Alexandru Cojuhari fet. ali); red. st. Alexandru Cojuhari Op. cit, p.8Capitolul T 6 marea pretentiilor reclamantului si stabileste data pina la care piritul si, dupa caz, intervenientul urmeaza s prezinte o referinta scrisa privind actiunea re- clamantului; ia masuri pentru concilierea partilor; explica partilor dreptul de a recurge la judecata arbitrala pentru solutionarea litigiului si efectele unui ast- felde act; solutioneaza problema citarii in gedinta de judecata a martorilor sau ii interogheaza la locul aflarii lor; la cererea participantilor la proces, reelama organizatiilor si persoanelor fizice probele necesare; la solicitarea partilor sau in cazurile prevazute de lege, dispune din oficiu efectuarea expertizei etc. Dezbaterile judiciare. Faza dezbaterilor judiciare este faza cea mai com- plexa a procesului civil, in care instanta de judecata cerceteaza probele in sedinta de judecata, audiaza luarile de cuvint ale participantilor la proces si solutioneaza cauza in fond prin pronuntarea hotaririi judecatoresti sau ince- teaza procesul.'* Dezbaterile judiciare se impart in patru etape: a) Etapa pregatitoare reprezinta acea etapa a dezbaterilor judiciare in care instanta de judecata verifica indeplinirea conditiilor de incepere a examinarii cauzei in fond. In aceasta etapa instanta de judecata: decide de a desfasura sedinta de judecata in mod public, deschis sau inchis; explica obligatiile in- terpretului; indeparteazd martorii din sala sedintei de judecata; anunta completul de judecata si explica dreptul de a face recuzari; verifica prezenta participantilor la proces; explica drepturile si obligatiile participantilor la pro- ces; solutioneaza cererile si demersurile participantilor la proces; explica drep- turile si obligatiile expertului si ale specialistului. ) Judecarea pricinii in fond este cea mai ampla gi cea mai semnificativa parte a dezbaterilor judiciare.'* In aceasta faza partile dau explicatii asupra pricinii gi se cerceteaza probele pentru constatarea circumstantelor importan- te privind solutionarea pricinii, Judecarea pricinii in fond se finalizeazi odata cu examinarea tuturor probelor din dosar. ©) Sustinerile orale constituie luarile de cuyint ale participantilor la pro- ces. Fiind una dintre etapele distincte ale dezbaterii judiciare, sustinerile orale constituie de fapt pledoariile referitoare la rezultatele cercetarii probelor in ca- drul judecarii pricinii in fond. Participantii la proces isi expun opiniile argu- mentate vizavi de circumstantele pricinii care confirma sau infirma pretentiile le partilor adverse, se da apreciere fiecdrei probe, se expune opinia despre corectitudinea aplicdrii sau interpretarii normelor de drept ori obiec! , in final, Op. cit, Hon, pen. A.A, Bnacosa, ¢. 16, Elena Belei, Felicia Chiffa, Alexandru ( Op. cit., p.47. juhari fed. al.) red. st. Alexandru Cojuhari66 DREPT PROCESUAL CIVIL fiecare participant reconfirma care ar trebui sa fie solutia data de instanta la pronuntarea hotaririi.'” d) Deliberarea si pronuntarea hotaririi. Dupa incheierea sustinerilor ora- le, completul de judecata se retrage in camera de deliberare pentru adoptarea hotaririi, In aceasta faza instanta emite solutia in pricina civila, Sub conduce- rea presedintelui sedintei, completul de judecata delibereaza asupra tuturor problemelor ce urmeaza sa fie solutionate, apreciaz’ probele, determina cir- cumstantele si caracterul raportului juridic dintre parti, legea aplicabili solu- tion rii pricinii si admiterea actiunii. Dupa semnarea hotaririi, completul de judecata revine in sala de sedinte, unde presedintele sau unul dintre judecatori da citire hotaririi judecatoresti. Executarea imediata a hotaririlor judecatoresti. Hotaririle judecatoresti pot fi executate silit la cererea partii ce a avut cistig de cauza gi numai in cazul cind hotarirea a devenit definitiva. Totusi, pentru anumite categorii de pricini hotarirea judecatoreasca este de executare imediata. Urmeaza a fi executate imediat ordonanta sau hotarirea judecatoreasca numai in ca urile cind piritul este obligat la plata: pensiei de intretinere: salariului gi a altor drepturi ce de- curg din raporturi de munca, precum si a indemnizatiilor prevazute de statu- tul somerilor, in marimea unui salariu mediu; reparatiei prejudiciilor cauzate prin vatamare a integritatii corporale sau printr-o alta vatamare a sanatatii ori prin deces, daca reparatia s-a efectuat sub forma de prestatii banesti periodice; unui salariu mediu pentru absenta fortata de la lucru, in cazul reintegra in serviciu, precum si la reintegrarea in serviciu a salariatului concediat sau transferat nelegitim (art. 256 al CPC). Doar pentru aceste categorii de pricini executarea hotaririi judecatoresti constituie o faza obligatorie. 8.3. Fazele facultative ale procesului civil Faza facultativa constituie acea parte integranta a procesului civil pe care © parcurge o cauza civila la cererea participantilor la proces. Caile de atac constituie o modalitate prin care se poate verifica hotaririle considerate neinte- meiate si ilegale. Acestea pot fi exercitate doar la manifestarea de vointa a partii interesate prin depunerea unei cereri. Codul de procedura civila prevede trei cai de atac care corespund gi fazelor facultative, cu exceptia executarii silite, Judecarea in apel. La judecarea apelului instanta de apel, in baza materia- lelor din dosar si a celor prezentate suplimentar, verifica corectitudinea con- statarii circumstantelor de fapt ale pricinii, a aplicarii si interpretarii normelor "© Ibidem, p. 54Capitolul 1 7 de drept material, precum si respectarea normelor de drept procedural, la ju- decarea pricinii in prima instanta. Judecarea in recurs. La judecarea recursului, instanta de recurs, in baza materialelor din dosar si a celor prezentate suplimentar, in functie de categoria in- recursului (recurs sec. I si recurs sec, ID), verified corectitudinea aplicari terpretarii normelor de drept material, precum si respectarea normelor de drept procedural, la judecarea pricinii in instanta de apel sau in prima instanta. Judecarea in revizuire. Calea de atac revizuirea se exercita in privinta ho- taririlor si incheierilor care deja au devenit irevocabile in temeiurile prevazute de lege (art. 449 al CPC) Executarea silité a hotaririi judecatoresti constituie acea faza, prin care creditorul realizeaza, prin intermediul executorului judecdtoresc, cu concursul organelor de stat abilitate, drepturile sale, recunoscute printr-un document exe- cutoriu, daca debitorul nu-si indeplineste benevol obligajiile. Astfel, executarea benevol obligatiile. silita are loc doar in cazul in care debitorul nu-si execul § 9. FELURILE PROCEDURII CIVILE Drepturile si interesele legitime ale persoanei difera dupa natura lor juri dica. Procesul civil are un caracter universal si asigura apararea drepturilor gi intereselor legitime ale persoanei indiferent de apartenenta acestora la o anu- mita ramura de drept si specificul obiectului activitatii judecatoresti.”” Pricinile civile examinate si solutionate in procedura civild sunt diferite dupa natura lor juridica, deoarece raporturile material-juridice din care rezul- ta aceste pricini au anumite particularitati specifice. Natura juridica diferita a i asupra ordinii de examinare si a.'' Obiectul activitatii in functie de categoria drepturilor unor categorii de pricini civile influenteaza s solutionare a acestora de catre instanta judecatorease: judecatoresti in procedura civila se modifi si intereselor legitime ce urmeaza a fi aparate pe cale judiciara. Din aceste con- siderente si procedura civil cuprinde mai multe feluri de procedura. Pornind de la cele mentionate mai sus, prin fel al procedurii civile intelegem ordinea procesuala de intentare, examinare si solutionare a anu- mitor categorii de cauze civile, determinata de natura material-juridica dife- rita a cauzelor civile, fiind caracterizata prin mijloace si metode specifice de aparare a drepturilor si intereselor legitime,"” "© Op. city nog, o6u, pen. Benowori T.A., Konsiako H1.H., Iprepirsa HLT, €. 35 Mospovoacxmit A.A. Hearona C.A. Ochosor oe npodresw uckoeot popser sanuuneey npaga, Mockna, usp. MP'Y, 1979, c, 138-141 Bacokorcknii EB. YueGuux epaxdancKoeo npouccca. Mockpa, 1912... 5