Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MANUALUL UTILIZATORULUI
Sistemului Informaţional de
Management al Finanţelor Publice
Cuprins:
LISTA DE IMAGINI:
Manualul utilizatorului SIMFP MPB este destinat să descrie modul de a lucra cu aplicaţia
de pregătire a bugetului, el nu reprezintă temei juridic pentru a impune utilizatorului anumite
acţiuni cu funcționalitățile în aplicaţie. Descrierea propriu zisă a Metodologiei de pregătire
a bugetului în cele mai mici detalii şi motivele pentru acţiunile utilizatorilor se regăsesc în
documentele metodologice oficiale ale Ministerului Finanţelor.
1 Meniul "General"
Figura 2. Opţiunea "Selectare coloane bugete istorice" pentru selectarea bugetelor spre.
vizualizare
După selectarea opţiunii "Selectare coloane bugete istorice" din meniul "General", sistemul
afişează fereastra pentru selectarea bugetelor istorice spre a fi vizualizate (Figura 3).
Panoul din stânga „Toate bugetele” afişează toate bugetele marcate ca "Disponibil pentru
utilizator" pentru platforma WEB. Aceste bugete sunt doar pentru citire şi nu sunt disponibile
pentru modificare.
În panoul din dreapta „Bugete selectate ” se afişează lista de bugete selectate de utilizator,
care vor fi afişate în următoarele faze ale procedurii de lucru cu propunerea de buget.
Ordinea bugetelor în fereastra din dreapta determină ordinea lor de reafişare pe ecran
(coloane consecutive) în paşii următori pentru realizarea propunerilor bugetare.
Daca Ciclul bugetar este de tip regular, el este implementat pentru o perioadă de trei ani,
astfel încât el are trei bugete asociate: AB+1, AB+2 şi AB+3.
Ciclul de tip rectificare este implementat pe perioada de un an şi este asociat numai cu un
buget - bugetul anului curent .
Bugete asociate vor fi setate automat în panoul din dreapta „Bugete selectate ”, atunci când
utilizatorul alege un ciclu bugetar activ din lista derulantă.
Pentru selectarea bugetelor istorice din panoul din stânga, utilizatorul alege manual
(opţional) cîte unul, bugetele (AB-2, AB-1, AB) pentru a fi afişate la ciclul bugetar ales şi
accesînd butonul "Alegeţi", bugetele selectate vor fi transferate din panoul din stânga
în panoul din partea dreaptă. După caz, utilizatorul poate revoca bugetul transferat anterior
în dreapta, utilizînd butonul "Exclude", un buget selectat din panoul din dreapta va fi
returnat înapoi în panoul din stânga ( numărul 1 în Figura 3). Utilizatorul poate repeta
aceste acţiuni până când ajunge la rezultatul dorit.
Utilizatorul nu poate exclude bugetele care aparţin unui ciclu bugetar activ!
Bugetele istorice sunt doar pentru citire şi utilizatorului nu ii este permis să le
modifice în timpul procedurii de planificare bugetară!
Utilizatorul poate ajusta ordinea bugetelor afişate prin folosirea butonului " Deplasează
poziţia în sus" sau " Deplasează poziţia în jos". Utilizatorul poate repeta aceste acţiuni
până când ajunge la rezultatul dorit (numărul 2 în Figura 3).
După aranjarea elementelor în listă în ordinea dorită, utilizatorul salvează alegerea lui cu
butonul "Salvare" sau poate anula toate acţiunile cu butonul "Închide" din partea de jos a
ferestrei (numărul 3 în Figura 3).
Fiecare buget selectat este afişat în coloană separată în panoul 3 în meniul cu propuneri
bugetare (fereastra Venituri, Cheltuieli etc.), utilizate în procedura de colectare a
propunerilor de buget.
In procesul de lucru, utilizatorul poate din orice punct al aplicaţiei MPB să apeleze la
optiunea "Ajutor", care deschide o nouă fereastră cu fişierul PDF al Manualului utilizatorului
pentru rolul utilizatorului inregistrat, în scopul de a-l asista cu procedura de colectare a
propunerilor bugetare.
2 Funcţionalităţi generale
Ori de câte ori este necesar pentru a introduce în sistem careva date, fie date
generale (nume, prescurtari, denumiri etc. ) sau specifice (Cod utilizator, cod buget, Cod
Subprogram, Destinatar de Transfer etc. ), sistemul oferă asistenţă cu opţiunea "Ajutor",
care poate fi găsită lângă campul care necesită a fi editat prin selectare din listă.
ierarhie arborescentă, din care utilizatorul poate selecta elementul dorit şi completa câmpul
cu date necesare (Figura 5).
3 Meniul "Mesaje"
Utilizatorul selectează unul din mesaje şi, cu opţiunea "Citește mesajul" (Figura 8) sau
făcând dublu clic pe el, îl deschide pentru vizualizare.
Sistemul afişează o casetă de dialog care conţine următoarele câmpuri:
De la utilizator – Utilizator conectat;
Către utilizator - Beneficiar al mesajului;
Subiect - Subiectul mesajului;
Panoul cu textul mesajului.
Cîmpurile nu sunt editabile.
Utilizatorul alege opţiunea "Creează mesaj". Sistemul afişează o casetă de dialog care
conţine următoarele câmpuri (Figura 9):
Utilizatorul introduce subiectul mesajului în câmpul subiect, textul mesajului în caseta pentru
text şi cu butonul "Trimite"expediază mesajul catre destinatar. Sistemul transmite mesajul la
destinatar şi le stochează în mapa de masaje trimise (consultaţi capitolul 3.3 Opţiunea
"Mesaje trimise" ).
Meniul " Clasificare " permite utilizatorilor să lucreze cu anumite liste de coduri în funcţie de
rolurile autorizate în aplicaţie.
Din meniul " Clasificare " utilizatorul alege opţiunea "Subprograme". Sistemul deschide
fereastra, care permite utilizatorului să lucreze cu subprogramele. Fereastra este organizată
în 3 panouri ( Figura 10).
1. Panoul 1 superior permite utilizatorului să caute subprograme dupa cod şi/sau
dupa nume (utilizatorul introduce codul sau denumirea subprogramului dorit în
campurile respective şi selectează opţiunea " Căuta ", marcat ca rubrica 1 in
Figura 10.) ;
2. În panoul 2 se afişează lista programelor şi subprogramelor într-o structură
arborescentă ierarhica (Figura 10 marcajul 2);
HP Global Method Pagina 12 din 26
Ghidul utilizatorului SIPB:
Platforma WEB
MoF – FMIS
Prin selectarea opţiunii " Proiecte" din meniul "Clasificaţie " utilizatorul deschide fereastra
pentru a lucra cu proiectele de investiţii. Sistemul afişează 3 panouri (Figura 11 ):
1. Panoul 1superiorpermite utilizatorului să caute un proiect prin cod ( litere sau cifre
) şi/sau nume (utilizatorul introduce codul sau numele dorit de proiect în câmpurile
text corespunzătoare) şi cu opţiunea "Căutare" afişează proiectele care corespund
criteriului introdus.(Marcajul 1din Figura 11.)
2. Panoul 2 afişează lista de proiecte existente, organizate în structura
arborescentă. Nodul superior al arborelui este bugetul la care s-a conectat
utilizatorul, urmat de nodurile de proiecte cu statut A "Aprobat" sau "Propus". In
continuare urmeaza nodurile de subprograme, după care se deschide nodul
cu lista de proiecte atribuit unui subprogram specific ( Figura 11, Marcajul 2).
3. Panoul 3 afişează e datele unui proiect selectat de utilizator.
Dacă utilizatorul a selectat un proiect „Acceptat”, panoul 3 este inactiv şi este
destinat pentru a vizualiza informaţia despre proiecte, ce nu pot fi editate(Figura
11, secţiunea 3).
Dacă utilizatorul a selectat un proiect „Propus”, atunci panoul 3 este editabil, cu
excepţia campurilor: Cod Litere, Cod cifre şi Statut. Utilizatorul poate
modifica restul cîmpurilor cu informaţii generale şi salva cu ajutorul butonului
"Salvare proiect".
Aceasta este una din principalele funcţionalităţi ale aplicaţiei MMPB pe platforma Web şi
asigură fluxul de informaţii între participanţii la procesul bugetar şi a procedurilor pentru
crearea, modificarea, revizuirea, corectarea, finisarea propunerii şi aprobarea bugetului . În
funcţie de rolul atribuit, utilizatorul autentificat în platformă Web beneficiaza de
funcţionalităţile necesare.
Prin selectarea opţiunii "Cheltuieli" din meniul "Propunere de buget" utilizatorul deschide
fereastra cu functionalităţile de lucru la partea de cheltuieli a propunerii de buget. Sistemul
afişează 4 panouri pentru lucrul cu cheltuielile ( Figura 12):
2. Panoul 2 afisează într-o manieră ierarhică ( tip arbore ) propunerea de buget. Acest panou
permite utilizatorului să navigheze prin segmentele de clasificaţie pentru a finaliza
propunerea. Nodul superior al arborelui este entitatea utilizator - AOrg2 logat, urmat de
nodurile pentru cod functie, al treilea nivel este codul de program, iar al patrulea nod este
lista de subprograme atribuite utilizatorului. 3. Panoul 3 afişează două secţiuni: „Limite” -
în care se afişează limitele de cheltuieli în structura stabilită de AOrg superior, (care la
rîndul lor pot fi obligatorii sau indicative) şi a doua secţiune „Cheltuieli” , în care se
afişează sumele totale de cheltuieli introduse de utilizator în propunerea sa de buget.
Dacă în ciclul bugetar ales limitele sunt obligatorii, iar propunerea de buget a depăşit
limita, sistemul nu permite finalizarea propunerii de buget, utilizatorul reintroduce datele
pînă cînd limitele nu vor fi respectate. Dacă în ciclul bugetar selectat nu se stabilesc
limite, atunci în secţiunea „Limite” sistemul afişează notificarea „Nu sînt date pentru
afişare”.
În funcţie de ciclul bugetar ales, în partea superioară se afişează bugetele active pentru
care utilizatorul urmează să introducă propuneri bugetare.
Dacă este ales ciclul bugetar de tip regular, sistemul afişează bugetele pentru o perioadă de
trei ani (AB+1, AB+2 şi AB+3) pentru a introduce propunerea de buget.
Dacă este necesară, afisarea bugetelor istorice pe ecranul de lucru, conform procedurilor
decrise in capitolul 1.3 " Selectează coloane cu bugete istorice", în panoul 4, se pot afişa
liniile bugetare cu valori ale bugetelor istorice selectate, dar ele vor reprezenta doar repere
pentru vizualizare şi nu sunt disponibile pentru modificare. În cazul dat, utilizatorul va avea
disponibile pe ecran liniile bugetare cu valori din anii precedenţi şi doar va introduce valorile
pentru anii ciclului bugetar.
Dacă ciclul bugetar selectat este de tipul Rectificare, iar administratorul de buget decide să
implice utilizatorii subordonaţi Org2 la rectificarea bugetului, sistemul afişează bugetul cu
perioada de un an cu trei coloane: 1)" Bugetul precizat (valid)" asociat cu bugetul ales, 2)"
Ajustări" (delta) – valoarea rectificărilor pentru anumite linii bugetare şi 3) "Propunere" -
valorile noi pentru liniile bugetare ale bugetului rectificat.
Pentru ciclul bugetar de tip Rectificare, utilizatorul introduce manual valorile delta direct în
coloana " Ajustări". De asemenea, utilizatorul poate modifica liniile bugetare pentru ciclul
bugetar de tip Rectificare prin opţiunile „ ” şi ” ”. Sistemul calculă automat valorile
liniilor din bugetul rectificat din coloana "Propunere".
Opţiunea ”Sterge” poate fi aplicată doar pentru linia bugetară care a fost adăugată de
utilizator în procedura de rectificare şi nu poate fi aplicată pentru linii bugetare ale bugetului
precizat importat.
Aplicaţia afişează statutul propunerilor de buget prezentate în panoul 4 după cum urmează:
Neajustat - acest statut este atribuit propunerii de buget restituite pentru corectare
utilizatorului, dar care încă nu a fost corectată și retransmisă utilizatorului superior.
ORG Superior - „Cod BU” sistemul completează automat în acest cîmp codul şi
numele utilizatorului superior şi utilizatorul înregistrat nu poate schimba acest cîmp.
Proiect - utilizatorul adaugă codul de proiect direct în cîmpul activ sau prin căutare
cu " ", opţiune care deschide o fereastră pop-up cu lista de proiecte disponibile
pentru utilizator. (Consultaţi capitolul 2.1.2) (Acest câmp nu este obligatoriu)
Activitate - utilizatorul adaugă cod Activitate direct în cîmpul activ sau prin căutare cu
" ", opţiune care deschide o fereastră pop-up cu lista de activităţi disponibile
pentru utilizator. (Consultaţi capitolul 2.1.2)
Eco - utilizatorul adaugă coduri Economice direct în cîmpul activ sau prin căutare cu
" ", opţiune care deschide o fereastră pop-up cu lista de coduri economice
disponibile pentru utilizator . (Consultaţi capitolul 2.1.2)
Valoarea - În funcţie de ciclul bugetar ales sistemul afişează bugetele
corespunzătoare.
Dacă este ales ciclul regular, sistemul afişează bugetele pentru o perioadă de trei ani
pentru a introduce propunerea de buget.
Dacă ciclul ales este de tip rectificare, sistemul afişează perioada de un an.
Utilizatorul completează direct în cîmpurile respective valoarea fondurilor
repartizate, adaugă explicaţii şi note. Sistemul poate deschide fereastra pop-up
pentru introducerea acestor informaţii îîn Română, Rusă şi Engleză,.
Utilizatorul salvează datele cu butonul "Salvare" în partea din dreapta jos a ferestrei.
Prin selectarea opţiunii "Venituri" din meniul "Propunere de buget" utilizatorul deschide
fereastra cu funcţionalităţi de lucru la partea de venituri a propunerii de buget. Sistemul
afişează 4 panouri pentru lucrul cu venituri( figura 14):
2. Panoul 2 afiseaza într-o manieră ierarhică ( tip arbore ) propunerea de buget. Acest
panou permite utilizatorului ăsă navigheze prin segmentele de clasificaţie pentru a
lucra cu propunerea sa de buget. Nodul superior al arborelui este entitatea -
utilizator logat, urmat de nodurile pentru cod functie F3, al treilea nivel este codul
sursei S3S4, al-patrulea nod este cod sursă S5S6. 3.
3. Panoul 3 constă din 2 secţiuni: Limite şi Venituri. De obicei, chiar dacă utilizatorul
superior decide stabilirea limitelor la venituri proprii, aceste limite nu sînt obligatorii.
Dacă limite nu sînt stabilite, în secţiunea „Limite” se afişeaşă notificarea „Nu sînt date
pentru afişare”. În secţiunea „Venituri ” se afişează totalul veniturilor introduse de
utilizatori în propunerile de buget.
4. Panoul 4 este destinat nemijlocit pentru completarea a propunerilor de buget.
Opţiunile disponibile sunt:
a. "Adaugă " - pentru adăugarea liniei bugetare,
b. "Editează " - pentru modificarea liniilor bugetare deja adaugate,
c. Elimină " - pentru a şterge o linia bugetara selectată ,
d. "Salvare " – pentru salvarea operaţiunilor efectuate,
e. "Exporta în Excel" - pentru exportul liniilor bugetare introduse într-un fişier
Excel.
Dacă este ales ciclul bugetar regular, sistemul afişează bugetele pentru o perioadă de trei
ani pentru a introduce propunerea de buget. Utilizatorul poate edita liniile bugetare direct în
acest panou prin modificarea sumelor în coloanele "Proiect" pentru anul AB+1, "Estimat"
pentru anul AB+2 şi "Estimat" pentru anul AB+3 (ceea ce reprezintă perioada de planificare
pe trei ani).
Dacă este necesară, afisarea bugetelor istorice pe ecranul de lucru, conform procedurilor
descrise in capitolul 1.3 " Selectează coloane cu bugete istorice", se pot afişa liniile bugetare
cu valori ale bugetelor istorice selectate, dar ele vor reprezenta doar repere pentru
vizualizare şi nu sunt disponibile pentru modificare. În cazul dat, utilizatorul va avea
disponibile pe ecran liniile bugetare cu valori din anii precedenţi şi utilizatorul, după caz,
doar va introduce valorile pentru anii din perioada de planificare.
Dacă ciclul bugetar ales este de tipul Rectificare, sistemul afişează bugetul cu perioada de
un an cu trei coloane: 1)" Bugetul precizat (valid)" asociat cu bugetul curent ales, 2)"
Ajustări" (delta) – valoarea rectificărilor pentru anumite linii bugetare şi 3) "Propunere" -
valorile noi pentru liniile bugetare ale bugetului rectificat.
Pentru ciclul bugetar de tip Rectificare, utilizatorul introduce manual valorile delta direct în
coloana activă " Ajustări". De asemenea, utilizatorul poate modifica liniile bugetare pentru
ciclul bugetar de tip Rectificare prin opţiunile „ ”,” ”. Opţiunea ”Elimină” poate fi
aplicată doar pentru eliminarea liniei bugetare care a fost adăugată de utilizator în procedura
de rectificare şi nu poate fi aplicată pentru eliminarea liniilor bugetare ale bugetului precizat
importat.
Aplicaţia afişează statutul propunerilor de buget prezentate în panoul 4 după cum urmează:
Neajustat - acest statut este atribuit propunerii de buget restituite pentru corectare
utilizatorului, dar care încă nu a fost corectată și retransmisă utilizatorului superior.
La accesarea butonului " Adaugă " sau "Editează " se deschide fereastra pop-up
pentru adăugarea/editarea veniturilor (Figura 15).
liniilor bugetare, adaugă explicaţii şi note. Sistemul poate deschide fereastra pop-up
pentru adaugarea acestor informaţii in Română, Rusă şi Engleză.
Utilizatorul salvează datele introduse cu butonul "Salvare" în partea din dreapta jos a
ferestrei.
Prin selectarea opţiunii " Utilizatori de buget", utilizatorul deschide fereastra pentru pentru
completarea/modificarea informaţiei non-financiare aferente propunerii bugetului selectat.
Fereastra pentru această funcţionalitate este alcatuită din 3 panouri (Figura16):
1. Panoul 1 superior - în scop de vizualizare a informaţiei despre ciclul bugetar selectat. În
acest panou utilizatorul selectează ciclul şi anul bugetar pentru editarea descrierilor
corespunzătoare. Panoul permite utilizatorului să salveze informaţia utilizând opţiunea
" Salvare".
2.Panoul 2 este pentru a completa o scurta descriere despre bugetul utilizatorului (consultaţi
capitolul 2.1.1 pentru optiuni Multilingva ). După finalizarea descrierii, utilizatorul salvează
informaţiile cu " Salvare " din panoul superior.
3. Panou 3 serveşte pentru a completa baza legala pentru propunerea utilizatorului .
(Consultaţi capitolul 2.1.1 pentru optiuni Multilingva ). După finalizarea inscrierii bazei
juridice, utilizatorul salvează informaţia cu " Salvare " din panoul superior.
.
7 Meniul "Rapoarte"
Atunci când utilizatorul selectează opțiunea "Raport privind propunerea de buget", sistemul
deschide fereastra pentru a genera un raport cu propunerea utilizatorului curent. În această
fereastră utilizatorul setează parametrii pentru raport (Figura 19).
Utilizatorul poate vizualiza părțile raportului, folosind bara de control din partea de sus a
raportului, și poate salva raportul în diferite formate disponibile (cum ar fi PDF, Word, Excel,
etc).