Biologia Mării Negre

l.p.

Comisia Europeană a Dunării

M.D. Samargiu
 1.SITUAȚIA DUNĂRII DUPĂ TRATATUL DE LA
ADRIANOPOL
 După al VI-lea război ruso-turc, 1828-1829, se încheie pacea de la Adrianopol (azi Edirne,
Turcia) la 14 septembrie 1829. Prin această pace se diminua considerabil influența Turciei pe
Dunăre. Țările Române au primit cetățile Turnu Măgurele, Giurgiu și Brăila, precum și o serie
de facilități obținute conjunctural:
-autonomia administrativă;
-domni pamanteni aleși pe viață;
-libertatea comerțului pentru toate produsele;
-dreptul de navigație pe Dunăre cu vase proprii românești și libera folosire a porturilor românești;
-scutirea de obligația de aprovizionare a Portii;
-limitarea dreptului de interventie a Imperiului Otoman in Principate
-interdicția pentru musulmani de a stăpâni pământuri în Principate.
• Rusia a primit dreptul de a-si mentine protectoratul asupra Moldovei si Tarii Romanesti,
devenind pentru urmatoarele trei decenii principala putere care va decide in Principate.
Tot in urma acestei paci, Rusia obtine toate cele trei guri ale Dunarii, granita cu Turcia
fixandu-se pe bratul Sfantul Gheorghe cu mentiunea ca, desi stapana a malului drept nu
va putea sa se apropie decat pana la distanta de doua ore de mers de mal si nu va putea
ridica nici un fel de fortificatii sau cladiri, decat cele necesare pentru carantine. Vasele
de comert turcesti vor putea circula pe Chilia si Sulina, iar cele militare doar pe Sfantul
Gheorghe.
• Odata cu ocuparea canalului Sulina de catre rusi au incetat si lucrarile de intretinere care
erau facute de catre turci. Astfel, adancimea pe canal devenise foarte mica, multe vase
nereusind sa treaca de bancurile de nisip de la bara Sulina, mai ales in perioadele apelor
scazute.
• ”Pe langa acestea, Rusia instalase carantine in permanenta la Sulina si nu numai
care impiedicau circulatia vaselor, adeseori fara cauze binecuvantate, dar nici nu
dezinfecta marfurile, pe loc, la Sulina ci le trimitea la Odesa pentru
dezinfectare”[1].
 • Astfel, între anii 1862 – 1902, au fost executate 10 tăieturi pe brațul Sulina, care au permis
scurtarea drumului dintre Tulcea și Marea Neagră cu 249 km, suprimând 29 de cotituri și
mărind adâncimea minimă de la 3,66 la 5,48 m. A fost asigurată dragarea continuă a Dunării, s-
a construit un nou far la Sulina, în 1839, care să înlocuiască vechiul far turcesc din 1802 și s-a
administrat traficul naval.
• “Sulina s-a transformat, prin instalarea aici a Comisiei Europene a Dunării, dintr-un sat cu
aproximativ 1.000 de locuitori, terorizați de răufăcătorii adăpostiți în smârcurile Deltei, într-un
oraș în adevăratul înțeles al cuvântului, cu o populație stabilă, internațională, cu venituri
importante și cu necesități economice pe măsură.” CED a asigurat asanarea platformei
orașului, construcția de străzi, cheiuri portuare și diguri de protecție.
• S-au pus în funcțiune serviciul telegrafic și de telefonie, uzina de apă și rețeaua de distribuție
de apă potabilă, uzina electrică care a asigurat iluminatul portului și străzilor orașului, Sulina
fiind astfel printre primele orașe din România care a beneficiat de noul sistem de iluminare
publică. A fost înființat un spital, care acorda asistență medicală gratuită tuturor locuitorilor
orașului. CED a participat la construirea mai multor lăcașuri de cult.
• Pentru buna desfășurare a activității comisiei s-a hotărât, printr-un acord mutual, ca
puterea executivă să fie deținută de reprezentantul englez, iar cea administrativă de
reprezentantul francez. În toată perioada ei de existență, CED a beneficiat de
numeroase scutiri de taxe și impozite și de dreptul de a arbora propriul drapel (cinci
benzi orizontale, două de culoare roșie, două de culoare albă și una albastră, cu
inițialele C. E. D. în alb).
• În cele opt decenii de existență, CED a contribuit la amenajarea cursului inferior al
Dunării, dar și la dezvoltarea socio-economică a regiunii. În ciuda tuturor
conflictelor regionale sau europene, (războaiele balcanice, Primul Război Mondial),
Comisia a reușit să-și păstreze poziția neutră stabilită prin actul constitutiv.
 Printre premierele sociale realizate de CED în România trebuie amintite:
indemnizațiile acordate funcționarilor internaționali (de instalare, pentru chirie și
întreținere, de concediu), asistență medicală gratuită, avansuri salariale rambursabile
sau dreptul de pensionare.

 După numeroase campanii de presă, care reflectau interesele politice și economice ale
autorităților de la București și prin care se cereau recuperarea „suveranității naționale”
și, implicit, accesul la taxele strânse de Comisie, în 18 august 1938 s-a ajuns la
„Aranjamentul de la Sinaia”, prin care s-a desființat organismul internațional al CED
și s-a înființat, în schimb, „Administrația Dunării de Jos”, organism aflat sub controlul
guvernului României
• La 28 decembrie 1854 reprezentantii Tarilor Romane, Austriei, Angliei si Frantei
propun Rusiei ca rezolvarea problemei colmatarii Dunarii sa se faca sub controlul
unei autoritati sindicale permanente. La 23 martie 1855 ei stabilesc un protocol de
colaborare in 6 articole dintre care cel mai important este articolul patru care
hotaraste ”infiintarea unei Comisiuni Europene, compusa din delegatii fiecareia
dintre ele, care va determina lucrarile care trebuiesc facute pentru a face sa dispara
obstacolele dintre Galati si mare.
• Aceasta Comisiune Europeana, care nu va putea fi dizolvata, decat prin
consimtamantul comun, va asterne bazele unui regulament pentru navigatiunea
maritima si fluviala, precum si proiectul instructiunilor ce vor trebui sa serveasca
de calauza, si regula unei Comisiuni tarmurene formata din delegatii a trei state
tarmurene Austria, Rusia si Turcia”. Intre timp, Rusia este obligata sa cedeze
Moldovei trei judete nemaifiind riverana Dunarii, iar Austria nu mai avea aceleasi
interese ca in urma cu doi ani, fapt care a impus ca la 30 martie 1856 la Conferinta
de la Paris sa se reevalueze problema Dunarii.
• Initial Comisia Europeana trebuia sa-si termine AN ADANCIME AN ADANCIME

lucrarile in doi ani si sa se dizolve, apoi se va 1861 3.12 1882 3.96

infiinta o comisie tarmureana ca sa o inlocuiasca. 1862

1863
3.05
3.35
1883
1884
4.34
4.27
Aceasta prevedere a fost de la inceput gresita, dupa 1864 3.35 1885 4.72
1865 3.58 1886 4.72
doi ani dandu-si seama de amploarea lucrarilor, 1866 3.43 1887 4.8
aceasta comisie a fost prelungita din an in an pana 1867 3.28 1888 5.1
1868 3.43 1889 5.26
in 1871 cand, in cadrul Conferintei de la Londra a 1869 3.73 1890 5.03

fost prelungita pentru o perioada de 12 ani. In 1883 1870

1871
3.96
3.96
1891
1892
5.18
5.1
Conferinta Europeana se va intruni din nou si va 1872 4.11 1893 5.26
1873 3.66 1894 5.26
prelungi existenta Comisiei Europene pana in 1904. 1874 4.04 1895 5.1

Prelungirea acestei Comisii s-a facut prin 1875

1876
4.04
3.27
1896
1897
5.41
4.41
observarea lucrarilor la adancirea Dunarii pe 1877 RAZBOI 1898 5.33
1878 4.49 1899 5.41
canalul Sulina, care nu erau indeajuns de 1879 4.04 1900 5.41
satisfacatoare pentru o navigatie normala. Astfel, se 1880 3.66 1901 5.48
1881 4.27 1902 5.64
prezenta adancimea la bara Sulina in timpul
Comisiei Europene:
 Odata cu razboiul din 1877, Rusia ia sub stapanire Basarabia, iar Romania Dobrogea
si Delta Dunarii. Astfel si Romania devine tara riverana si are un delegat in aceasta
comisie. Comisia Europeana a reglementat mai multe servicii in cadrul ei.
 Serviciul farurilor. In 1856 existau doua faruri otomane, unul la Sulina si altul pe
Insula Serpilor. In 1871 aceasta comisie le-a cumparat si a infiintat altele noi la
Sfantul Gheorghe si inca doua la Sulina.
 Serviciul pilotajului. Din 1865 s-a stabilit ca pentru a se evita esuarile, orice vapor
peste 60 tone sa nu poata intra prin gura Dunarii decat sub indrumarea unui pilot
brevetat de Comisia Europeana. Aceasta regula a ramas in vigoare si in ziua de
astazi.
 Serviciul de scapare de la inecaciune. In 1857 se infiinteaza un serviciu pentru a veni
in ajutor oamenilor si vaselor aflate in naufragiu.
 Adrese internet cu documentare scurte despre Comisia Europeana
a Dunarii şi orasul Sulina

• Vizionează „Sulina și Comisia Europeană a Dunării -

Sulina and the European Commission of the Danube
(Romania)” https://youtu.be/YasNI16ZHUY

• Vizionează „Farul Vechi din Sulina - The Old Lighthouse

in Sulina (Romania) https://youtu.be/JG9NGEFm2wg

• Vizionează „Aniversarea a 76 de ani de existenţă a

Comisiei Europene a Dunării, Sulina, 1932”
https://youtu.be/JIAQCbQKJdM