CAPITOLUL I OBIECTUL I PROBLEMATICA SOCIOLOGIEI DREPTULUI.

ASPECTE METODOLOGICE

Seciunea I Sociologia general i sociologia juridic Chiar dac nu se poate vorbi de un consens asupra adevrului sociologic, este valabil afirmaia c sociologia este studiul relaiilor socioumane sau, n termeni asemntori, este tiina societii. Definirea sociologiei juridice are ca premis necesar fixarea conceptului de sociologie. Sociologia reprezint studiul sistematic al societii, al grupurilor sociale i al comportamentului uman1. ntr-o exprimare apropiat, sociologia studiaz realitatea social n ntregul ei, dar se preocup i de anumite pri, fenomene i procese ale acestei realiti, n multiplele i variatele lor relaii cu ntregul. Sociologia, n general, este o tiin relativ tnr, ale crei nceputuri se regsesc n prima jumtate a secolului al XIXlea i sunt strns legate de prefacerile de ordin economic, politic i social. Scopul sociologului este de a realiza, prin utilizarea unor metode tiinifice, o abordare obiectiv i neutr din punct de vedere axiologic, a realitii. Obiectivitatea se raporteaz la o privire neafectat de propriile valori,
1

M. Agabrian, Sociologie general, Institutul European, Bucureti, 2003, p.12-13.

credine sau preferine ale cercettorului, prin eliminarea elementului subiectiv. Neutralismul axiologic vizeaz realizarea evalurilor dincolo de orice comandamente morale, politice sau de alt natur, care l-ar putea ghida pe sociolog (i care ar putea decurge, de pild, din partizanatul fa de un anume partid politic)2. Domeniul de studiu al sociologiei este extrem de vast, astfel c au aprut ramuri specializate ale sociologiei, care investigheaz n profunzime anumite aspecte ale vieii sociale. O enumerare care este departe de a fi exhaustiv, aduce n atenie sociologia devianei, sociologia politic, sociologia familiei, sociologia schimbrii sociale, sociologia muncii, sociologia urban, sociologia rural, sociologia economic, sociologia educaiei, sociologia comunitilor, sociologia moralei, sociologia comunicaiilor de mas, sociologia artei .a3. Sociologia juridic este una dintre ramurile specializate ale sociologiei. Doctrina uzeaz uneori i de sintagma sociologia dreptului, care desemneaz, de altfel, aceeai realitate. Primul lucru care trebuie spus se refer la faptul c sociologia juridic studiaz dreptul, ca ansamblu de norme instituite i sancionate de stat. Al doilea fapt ce se cuvine a fi menionat este acela c sociologia privete dreptul ca pe o parte a realitii sociale. Al treilea element ce specific definiia sociologiei dreptului se refer la faptul c aceast disciplin nu-i propune ntotdeauna studierea dreptului n totalitatea lui, ci deseori doar unele aspecte ale acestuia (cum ar fi, legtura dreptului cu politicul, relaia dreptului cu morala, delicvena juvenil, criminalitatea, instituia nchisorii, influenele socialului asupra rezolvrii cazurilor de drept, legtura dintre
2 3

n acest sens, A. Mihu, Sociologia dreptului, Editura Argonaut, Cluj-Napoca, 1996, p.p.9-13. A se vedea I. Mihilescu, Sociologie general, Editura Polirom, Iai, 2003, p.30.

drept, pe de o parte i controlul social, pe de alt parte, legitimitatea normelor de drept n contiina opiniei publice etc.) raportate i ele la ntregul realitii sociale4.

Seciunea II Aspecte metodologice Sociologia este o tiin care se folosete de propriile metode de cercetare pentru a studia fenomenele i procesele realitii sociale. Vom prezenta n rezumat principalele metode la care recurg specialitii, cu precizarea c acestea i gsesc aplicabilitatea n toate domeniile specializate ale sociologiei. n mod evident, anumite particulariti sunt prezente n raport de realitatea care face obiectul studiului sociologic, mprejurare care este valabil i pentru sociologia dreptului. Observaia este considerat cea mai veche tehnic utilizat n tiin, inclusiv n sociologie. Observaia poate fi definit ca act de urmrire i descriere sistematic a comportamentelor i evenimentelor studiate ce au loc n mediul social natural5. Dup cum cercettorul se integreaz sau nu n grupul studiat, observaia este participativ (sociologul se implic activ n viaa cotidian a membrilor grupului) sau nonparticipativ (rmne n afara grupului i colecteaz datele care l intereseaz). La rndul su, observaia participativ poate fi sub acoperire (identitatea cercettorului nu este cunoscut de grup) sau deschis (membrii grupului i cunosc identitatea)6. Ancheta sociologic are o arie larg de aplicare, urmrind caracteristicile mediului social, condiiile de via ale oamenilor,
4 5

A. Mihu, op. cit, p.29-30. M. Agabrian, op. cit., p.55. 6 Ibidem, p.55-56.

caracteristicile demografice, opiniile, atitudinile, aspiraiile, trebuinele, comportamentele. Ancheta prezint o serie de avantaje, care o recomand drept una dintre cele mai frecvente tehnici sociologice. Scopurile sale sunt diverse anchete preelectorale, comerciale etc. Ancheta apeleaz la chestionar, adic o suit de ntrebri tiprite, care se adreseaz subiecilor, sau la interviu. Chestionarul se poate trimite prin pot ori poate fi prezentat subiectului direct de ctre anchetator. Sunt tot mai des folosite chestionarele expediate prin reeaua Internet i returnate n acelai mod. Interviul se poate realiza fa n fa sau prin telefon (n cazul din urm se pierd ns o serie de aspecte pe care anchetatorul le sesizeaz doar ntr-o discuie direct cu interlocutorul). Interviul reprezint o tehnic de cooperare verbal ntre dou persoane (anchetatorul i anchetatul), pe baza creia se pot obine informaii, date, mrturii, de la cel anchetat. Interviul sociologic surprinde un proces de comunicare prin care se obin informaii cu privire la o serie de fapte, fenomene, evenimente7. Practica dreptului utilizeaz o form aparte de interviu, n activitatea de urmrire penal. Procedura desfurrii acestuia i caracterul su obligatoriu sunt reglementate de prevederile Codului de procedur penal. Analiza documentelor i gsete rolul mai ales atunci cnd cercettorul nu are acces direct la realitile pe care le are n studiu. Va putea apela ns la informaii care sunt sub alte forme: jurnale personale, arhive publice sau private, cri, reviste, ziare, discursuri, coresponden. De reinut este faptul c uneori datele culese pentru analiz documentar pot fi alterate de subiectivismul autorului.

M. Voinea, Sociologie general i juridic, Editura Sylvi, Bucureti, 2000, p.56.

Din perspectiv juridic prezint interes analiza documentelor juridice care fac dovada unui anumit context istoric, a unei anumite realiti. Un loc aparte ocup analiza practicii judiciare la un moment dat sau a practicii unei instane (judectorie, tribunal, curte de apel) n decursul timpului, cu referire la o problem juridic determinat (rezilierea contractului, revendicarea imobilelor preluate abuziv de stat .a.).

PROBLEME
1. Obiectul sociologiei

2. Obiectul sociologiei juridice 3. Principalele metode la care recurge sociologia 4. Observaia ca metod de cercetare sociologic
5. Ancheta sociologic. Interviul i chestionarul

6. Analiza documentelor

CAPITOLUL II GRUPURI I INSTITUII SOCIALE

Sociologia este tiina formelor de asociere uman, de la cele mai simple (cum este familia) la cele care mbrac forme complexe (statul, naiunea). Societatea este un sistem, care nglobeaz comuniti sociale, instituii i grupuri sociale. Seciunea I Grupul social Grupul social este un termen care acoper o realitate divers. S-a menionat n literatura de specialitate8 c grupul este genul proxim pentru desemnarea unor formaii de diferite mrimi: familie, grup de studeni, clas de elevi, grup religios, comunitate etnic .a. Nota comun a tuturor grupurilor este interaciunea i comunicarea dintre membrii lor. De altfel, grupurile nu exist n afara relaionrii ntre indivizi. Din acest punct de vedere, facem diferena ntre grupurile sociale, care cunosc o minim organizare i simplele agregri umane, care pot uneori s interacioneze fr regularitate (de pild, grupul de oameni care se pregtete s traverseze strada are un scop comun, dar odat aciunea ndeplinit, fiecare merge n alt parte). n interiorul grupurilor sociale, indivizii dein anumite statusuri i joac anumite roluri. Statusul reprezint poziia sau rangul unui individ n cadrul grupului sau ale unui grup n raport cu alte grupuri. Student, profesor, decan, poliist,
8

M. Agabrian, Sociologie general, Institutul European, Bucureti, 2003, p.153.

medic, tat etc., sunt exemple de statusuri din structura unei societi9. n decursul vieii, un individ deine mai multe statusuri (unele sunt prescrise n funcie de sex, de vrst, altele sunt dobndite, ca urmare a unei competiii sau a unei alegeri profesor universitar, scriitor .a.). Rolul se refer la comportamentul pe care comunitatea l ateapt de la individul care are un anumit status. Dac statusul este un ansamblu de privilegii i ndatoriri, rolul este exercitarea acestor privilegii i ndatoriri10. Grupurile sociale au o tipologie diversificat. Ne vom opri la acele diviziuni care credem c sunt relevante pentru buna nelegere a fenomenului sociologic i juridic. Grupurile de apartenen i grupurile de referin. Apartenena la grup se dobndete prin natere (familie); alegere (grupuri profesionale, politice); repartiie efectuat de persoane care au putere de decizie (grupuri formale). Aceast prim categorie se caracterizeaz prin participarea membrilor grupului la realizarea sarcinilor grupului, aspiraiile i idealurile comune. Apare astfel, ca o necesitate a grupului fa de membrii si, cerina de conformare la normele i principiile de grup, iar n caz contrar, grupul sancioneaz indivizii care nu respect aceast exigen11. Grupul de referin este un grup social a crui perspectiv este adoptat de un individ dat ca un cadru de referin pentru comportamentele i atitudinile personale12. Grupul este, n acest caz, un standard spre care tinde individul. Spre exemplu, o persoan dintr-o universitate adopt vestimentaia celorlali studeni, modul acestora de a-i petrece timpul liber,
9

I. Mihilescu, Sociologie general, Editura Polirom, Iai, 2003, p.101. I, Mihilescu, op. cit., p.106. 11 M. Voinea, Sociologie general i juridic, Editura Sylvi, Bucureti, 2000, p.72. 12 M. Agabrian, Sociologie general..., p.160.
10

comportamentul i atitudinile acestora13. Se nelege c grupul de referin are o puternic influen asupra formrii individului, care i va adopta, ntr-o mai mic sau mai mare msur, valorile i standardele de conduit. Dintre grupurile sociale, o atenie special merit familia, creia legiuitorul romn i-a rezervat dispoziii distincte n cadrul Codului familiei i n legi speciale. Sociologic vorbind, familia este grupul social fundamental, care asigur meninerea continuitii biologice a societii prin procreere, ngrijirea i educarea copiilor, precum i meninerea continuitii culturale prin transmiterea ctre descendeni a limbii, obiceiurilor, modelelor de conduit14. Din punct de vedere juridic, familia cunoate dou accepiuni15. n sens larg, ea i include pe soi i pe descendenii lor minori. Lato sensu, este format din soi, copiii minori i alte categorii de persoane cu care se afl n relaii de rudenie. Legea nu definete familia, dar cele mai multe prevederi legale vizeaz sensul restrns al acesteia. Rolul familiei este delimitat de caracterele i funciile acesteia, de determinarea drepturilor i obligaiilor soilor, de stabilirea regimului juridic al bunurilor soilor. Funciile familiei sunt: funcia demografic, funcia educativ i funcia economic. Funcia demografic decurge din faptul c familia este o entitate biologic i social-juridic alctuit din dou persoane de sex diferit soii,

13 14

Ibidem, p.161. M. Voinea, op. cit., p.73. 15 A se vedea Al. Bacaci, C. Hageanu, V. Dumitrache, Dreptul familiei, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p.1.

unii prin cstorie. Societatea ar fi de neconceput n absena funciei de perpetuare a speciei. Funcia educativ presupune formarea caracterului i personalitii copilului, cunoscut fiind faptul c prinii asigur caracteristicile ereditare i mediul educativ. Dezvoltarea armonioas are la baz atitudinea prinilor, disciplina, formarea contiinei morale, iar Codul familiei este explicit n acest sens. Dreptul are i rolul de a preveni acele comportamente ale prinilor care contravin intereselor copilului, evoluiei sale psihice, fizice i intelectuale. Statul edicteaz norme juridice prin care impune organelor specializate ale statului s vegheze la desfurarea corespunztoare a procesului educativ n familie. Importana funciei economice variaz de la o epoc istoric la alta. Actualmente, funcia economic se concretizeaz n interesele patrimoniale comune determinate de regimul juridic al comunitii de bunuri a soilor, n obligaia legal de ntreinere ntre soi, solidaritatea soilor n sprijinirea material acordat membrilor de familie aflai n incapacitate de a munci. Condiiile de fond ale cstoriei se refer la diferena de sex ntre viitorii soi; vrsta legal minim pentru cstorie (18 ani brbatul, 16 ani femeia cu dispens, n condiiile legii, chiar 15 ani); consimmntul la cstorie actual, neviciat, simultan exprimat de ambii soi; comunicarea reciproc a strii de sntate. n categoria impedimentelor la cstorie, Codul familiei include: rudenia de snge, n gradul oprit de lege; rudenia rezultat din adopie; starea de tutel (pe timpul tutelei este interzis a se cstori tutorele i persoana minor aflat sub tutela sa); statutul de persoan cstorit a unuia dintre viitorii soi; starea de alienaie sau debilitate mintal ori de lips temporar a discenmntului.
9

Condiiile de form sunt prevzute n scopul ncheierii unor cstorii deplin valabile, evitarea cstoriilor nesntoase i pentru asigurarea mijloacelor de dovad a cstoriei. Celebrarea cstoriei are loc n faa ofierului de stare civil investit cu aceast competen. Efectele cstoriei sunt diferite, dup cum sunt n discuie raporturile patrimoniale sau relaiile personale dintre soi. Comunitatea de bunuri caracterizeaz regimul matrimonial, iar n cadrul raporturilor de ordin personal sunt reglementate obligaia de fidelitate, de sprijin moral, material, obligaii privind numele i domiciliul soilor. Desfacerea cstoriei urmeaz ntotdeauna calea judectoreasc i se concretizeaz n divor. ncetarea cstoriei are loc prin moartea unuia dintre soi sau declararea judectoreasc a morii unuia dintre soi. Dac se constat, ulterior declarrii judectoreti a morii, c soul declarat mort este n via, iar ntre timp cellalt so a ncheiat o nou cstorie, prima cstorie nceteaz pe data ncheierii noii cstorii. Filiaia rezult din rudenia fireasc sau din adopie. Potrivit Codului familiei, rudenia fireasc se ntemeiaz pe faptul naterii i implic legtura de snge dintre dou sau mai multe persoane care au un ascendent comun. Adopia are la baz actul juridic al adopiei i, n consecin, trebuie s respecte toate condiiile de fond i de form pe care legea le prevede. Grupuri formale i grupuri informale. n snul oricrui grup coexist raporturile oficiale, care se ntemeiaz pe legi, regulamente, decizii, cu aspectele nonformale, care se nasc n mod spontan, ca efect al interaciunii ntre oameni. Structura formal definete funciile n raport cu obiectivele generale ale grupului, obiective care se afl la originea apariiei structurii
10

respective. Pe de alt parte, apariia unei structuri informale se datoreaz afectivitii i, de aceea, reprezint modul de distribuie a simpatiei i antipatiei n grup16.

Seciunea II Instituiile sociale Instituiile sociale Sociologia studiaz instituiile sociale, dovedind interes pentru statusurile i rolurile membrilor acestora. Termenul instituie are mai multe accepiuni, att n limbajul tiinific, ct i n cel cotidian. Literatura sociologic nelege prin instituie social un sistem de relaii sociale organizat pe baza unor valori comune i n care se utilizeaz anumite procedee n vederea satisfacerii anumitor nevoi sociale fundamentale ale unei colectiviti sociale17. Instituiile au un scop definit prin nevoi i valori comune. Atingerea scopului este subsumat desfurrii unor activiti, de ctre persoane care trebuie s se conformeze rolurilor instituionale stabilite. Scopurile comune sunt menite s asigure coeziunea membrilor instituiei i totodat, eficiena instituiei. Doctrina a elaborat numeroase clasificri ale instituiilor. Intereseaz, n acest cadru al discuiei, instituiile politice i instituiile juridice. Instituiile politice au ca principal element puterea. Aceasta este folosit pentru meninerea i consolidarea ornduirii respective, pentru asigurarea funcionrii tuturor instituiilor sociale, pentru meninerea
16 17

M. Agabrian, op. cit., p.159. I. Mihilescu, op. cit., p.175.

11

coeziunii sociale, pentru controlul comportamentului cetenilor i prevenirea comportamentelor nedorite18. Mecanismele de formare a instituiilor politice sunt deosebite pentru fiecare etap istoric, fiind urmarea particularitilor dictate de tipul de societate, clasele sociale i raporturile ntre clase. Instituiile juridice asigur controlul social prin intermediul legilor. Elaborarea i aplicarea legilor este nsoit de un sistem de sanciuni care previne comportamentele antisociale. Eficiena controlului exercitat de instituiile juridice depinde de gradul de armonizare a normelor i sanciunilor lor cu normele i sanciunile impuse de celelelte instituii sociale. Eficiena este sczut dac normele juridice intr n contradicie cu normele politice, morale sau culturale19.

PROBLEME
1. Definii grupul social

2. Status i rol. Definire 3. Grupuri de apartenen i grupuri de referin 4. Familia ca grup social 5. Grupuri formale i grupuri informale 6. Instituii politice i instituii juridice

18 19

Ibidem, p.181. I. Mihilescu, op. cit., p.182.

12

CAPITOLUL III RSPUNDERE SOCIAL I RSPUNDERE JURIDIC

Seciunea I Formele conduitei ilicite Termenul ilicit evoc ceea ce este interzis, n afara legii, ceea ce contravine prescripiilor normative. Din punct de vedere juridic, orice atingere adus unei norme de drept, cuprins n acte normative sau n acte de aplicare a legii, edictate de autoritile publice, este fapt ilicit. Sfera ilicitului, astfel conceput, este foarte larg. De asemenea, gravitatea faptelor prin care se ncalc normelor ce ocrotesc valori sociale, este diferit. Sunt motivele pentru care apare necesitatea sistematizrii faptelor ilicite n funcie de anumite criterii. ndeobte, faptele ilicite sunt grupate, din perspectiva specialitilor dreptului, n patru categorii: infraciuni, contravenii, abateri disciplinare i delicte civile. Pentru o bun nelegere a acestor termeni, se impune o succint caracterizare a fiecruia dintre acetia. Infraciunea este, potrivit definiiei oferite de Codul penal, fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Imediat, este necesar precizarea c infraciunea este unicul temei al rspunderii penale. Valorile a cror atingere atrag pedeapsa pentru fapte calificate infraciuni sunt statul, suveranitatea, independena, suveranitatea, unitatea statului, proprietatea, persoana, drepturile acesteia, ntreaga ordine de drept (prin ordine de drept nelegem totalitatea normelor juridice active

13

la un moment dat, indiferent de ramura de drept creia i aparin). Enumerarea este exemplificativ i se pstreaz la nivel de generalitate, n ideea c n partea special a Codului penal i n legi penale speciale vor fi detaliate diferitele categorii de infraciuni. Nu orice violare a ordinii de drept atrage ns rspunderea penal. n termenii Codului penal, legea este singura care stabilete ce fapte constituie infraciuni, pedepsele care se aplic i msurile care se pot lua n cazul comiterii acestora. De exemplu, faptele sunt descrise n Codul penal n detaliu, artndu-se n ce constau i care este pedeapsa legal (delapidare, furt, nelciune, omor .a.). Calificarea acestor fapte ca avnd pericolul social al unei infraciuni pornete de la anumite elemente, cum sunt: modul de comitere a faptei (aciune sau inaciune; pe timp de noapte, prin cruzimi, dou sau mai multe persoane); rezultatul duntor produs prin fapta ilicit, subiectul care acioneaz, locul comiterii faptei. Infraciunile sunt faptele care prezint cel mai nalt grad de pericol social, ntruct aduc atingere celor mai de pre valori ale omului. n raport de acest criteriu, se poate afirma c celelalte fapte ilicite prezint pericol social mai redus. Principalul element care indic gradul de pericol social este sanciunea pe care legea o instituie pentru fiecare categorie de fapte n parte. Chiar enumerarea Codului penal cuprinde expunerea infraciunilor n funcie de gravitatea lor, pornind de la valoarea cea mai de pre (pornind de la cel mai nalt grad de pericol social) i terminnd cu valorile mai puin importante (grad de pericol social mai redus). Contravenia este o fapt care prezint un grad de pericol social mai redus dect infraciunea, este comis cu vinovie i este reglementat n dispoziiile actelor normative, altele dect cele penale. Domeniul ilicitului contravenional face obiectul principal de studiu al dreptului administrativ.
14

n genere, contraveniile sunt descrise n concret, n norma juridic ce le sancioneaz i prezint, la rndul lor, o mare varietate. De regul, sanciunea pentru contravenii este amenda, n codiiile n care aceste fapte pot fi svrite att de persoane fizice, ct i de persoane juridice. Abaterea disciplinar const n nclcarea, cu vinovie, de ctre cel ncadrat n munc, indiferent de funcia sau postul pe care l ocup, a obligaiilor care i revin n temeiul contractului de munc. Prin intermediul reglementrii abaterilor disciplinare, Codul muncii vizeaz asigurarea ordinii i disciplinei n procesul muncii. n principiu, n contextul relaiilor de munc, respectarea ordinii i disciplinei apare ca o obligaie de serviciu pe care persoana i-o asum odat cu ncheierea contractului individual de munc. Abaterea disciplinar const ntr-o aciune sau inaciune care contravine obligaiilor de serviciu, stipulate n legi, decrete-legi, regulamente de ordine interioar, contractul colectiv de munc, normele referitoare la protecia muncii .a. Delictul civil este o aciune sau inaciune prin care se aduc prejudicii unei persoane sau bunurilor acesteia, dac sunt ntrunite anumite condiii prevzute de legea civil. Codul civil este principala lege care reglementeaz nu numai cazurile n care o persoan rspunde pentru fapta propie, dar i situaiile n care se angajeaz rspunderea pentru faptele prejudiciabile ale altor persoane ori pentru prejudicii cauzate de lucruri sau de animale. Dac fapta duntoare are ca temei actul juridic ncheiat prin acordul prilor, acioneaz regulile rspunderii contractuale. Ori de cte ori nu este n discuie un contract, prejudiciul va fi reparat pe teren delictual (extracontractual).

15

Seciunea II Rspunderea social. Noiune, forme n societatea actual, problema rspunderii se pune acut i este strict dependent de evoluia societii i a mentalitii indivizilor care o compun. Desfurarea optim a relaiilor dintre oameni, conducerea social, activitatea diverselor organe i instituii implic instituirea unui sistem adecvat de sanciuni, fr deosebire de domeniul n care intervin faptele ilicite. Rspunderea social are n vedere comportamentul pe care l adopt indivizii, din mai multe variante posibile, potrivit teoriei determinismului social. Conduita aleas genereaz anumite reacii, n funcie de respectarea sau, dimpotriv, ignorarea normelor sociale. Rspunderea social se ntemeiaz pe o atitudine activ i vizeaz, n ultim instan, sancionarea social a aciunii sau inaciunii alese de individ, n ipoteza n care exist o neconcordan ntre conduit i prescripiile sociale. Formele rspunderii sociale sunt multiple, n funcie de natura normelor sociale nclcate. Vorbim, n acest sens, de rspundere politic, juridic, moral, etic sau civic. Ceea ce particularizeaz rspunderea juridic este mprejurarea c aceasta sancioneaz nclcarea normei de drept. Rspunderea social este contextul n care i gsete realizarea rspunderea juridic; rspunderea social este genul proxim, iar rspunderea juridic reprezint diferena specific. Literatura de specialitate opereaz att cu termenul de rspundere, ct i cu cel de responsabilitate. n general, sunt utilizai ca expresii sinonime, ambii avnd sensul de obligaie care decurge din normele instituite n colectivitate la un moment dat, norme care prevd sarcina ndeplinirii unor
16

aciuni sau abinerii de la svrirea altora, sub sanciunea reparrii prejudiciului cauzat persoanelor fizice ori persoanelor juridice.

Seciunea II Rspunderea juridic Rspunderea juridic este un complex de drepturi i obligaii care se nasc n urma svririi unei fapte ilicite i care reprezint cadrul n care intervine constrngerea de stat. Coninutul raportului juridic de constrngere const n dreptul statului de a exercita constrngerea i dreptul persoanei de a fi supus numai unei anumite forme de constrngere, n limitele prevzute de lege. Principiile recunoscute ale rspunderii juridice sunt: principiul rspunderii pentru fapte svrite cu vinovie, principiul rspunderii personale, principiul justei sanciuni, celeritatea tragerii la rspundere. Normele juridice se numr, fr dubiu, ntre normele eseniale care reglementeaz comportamentul uman. Aceasta ntruct sunt susceptibile de a fi aduse la ndeplinire prin intermediul forei coercitive a statului. Statul este subiectul care prin normele de drept pe care le elaboreaz i le sancioneaz, reglementeaz conduita indivizilor n toate categoriile de relaii sociale.

PROBLEME
1. Infraciuni, contravenii, abateri disciplinare i delicte civile

2. Rspunderea social definire, forme 3. Rspunderea juridic

17

CAPITOLUL IV AUTORITILE PUBLICE

Art.1 al Constituiei decreteaz c Romnia este stat naional, suveran i independent, unitar i indivizibil. Statul este persoan juridic de drept internaional public i este, n acelai timp, instituia politic prin intermediul creia se exercit puterea suveran asupra unui teritoriu dat i a unei populaii. Statul este un instrument de conducere i organizare social, care apr interesul general al societii, nti de toate, prin intermediul dreptului. Sintagma frecvent utilizat stat de drept se refer la suveranitatea legii, respectarea drepturilor i libertilor fundamentale i noninterveia statului n prbleme de ordin privat. Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului romn i unica autoritatea legiuitoare a rii. Parlamentul are competen material general, n sensul c n sfera sa intr orice probleme de interes general; el deine monopolul elaborrii i adoptrii legilor, cu posibilitatea de a abilita Guvernul, pe perioade determinate, s adopte ordonane ce ulterior sunt supuse aprobrii parlamentare.

18

Parlamentul Romniei este alctuit din Senat i Camera Deputailor. Membrii acestora sunt alei pentru un mandat de 4 ani, prin vot universal, egal, direct i secret, liber exprimat potrivit legii electorale. Regimul alegerii parlamentarilor este de esena democraiei reprezentative. Parlamentul funcioneaz pe principiul autonomiei regulamentare (fiecare camer are propriul regulament), financiare (bugetul fiecrei camere intr n componena bugetului de stat) i instituionale (aparatul de lucru al Parlamentului este o structur administrativ aparte). n cadrul Parlamentului sunt adoptate trei tipuri de legi:

constituionale (de revizuire a Constituiei); organice (expres prevzute de legea fundamental) i ordinare (legi care nu intr n primele dou categorii). Curtea Constituional are rolul de a fi garantul supremaiei Constituiei. Judectorii Curii au un mandat de 9 ani; trei judectori sunt numii de Camera Deputailor, trei de Senat i trei de Preedintele Romniei. Guvernul are rolul primordial n sfera activitii executive. Conform programului de guvernare acceptat de Parlament, Guvernul asigur realizarea politicii interne i externe a rii i exercit conducerea general a administraiei publice. Guvernul este alctuit din prim-ministru, minitri i ali membri stabilii prin lege organic.

19

Justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti stabilite de lege. Justiia este unic (activitatea de judecat se nfptuiete dup aceleai coduri i legi pe ntreg teritoriul rii i dup acelai sistem; puterea judectoreasc este unic); imparial (fiind realizat de autoriti neutre, acestea nu trebuie s aib nici un interes particular, concret, n procesul pe care l judec; neutralitatea exclude prtinirea sau respingerea fa de una din pri); egal pentru toi (principiul egalitii n faa legii i autoritii se aplic i n proces, prile avnd regim egal de tratament). Judectorii sunt independeni i se supun doar legii. n judecarea pricinilor, judectorii nu pot primi ordine, instruciuni, indicaii, sugestii privind soluia pe care o vor pronuna. Aceste principii protejeaz justiiabilii contra abuzurilor puterii publice. nalta Curte de Casaie i Justiie asigur interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre celelalte instane juectoreti, potrivit competenei sale. n activitatea judiciar, Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete, n condiiile legii. Parchetele funcioneaz pe lng instanele de judecat, conduc i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare.

20

PROBLEME
1. Rolul Parlamentului i al Guvernului Romniei 2. Puterea judectoreasc 3. Rolul Ministerului Public

CAPITOLUL V DEVIAN I DELICVEN

Seciunea I Deviana Conduitele deviante sunt aciuni sau inaciuni dezaprobate de un segment mare de oameni. Aprecierea unui anume comportament ca fiind deviant presupune raportarea la reguli, norme, tradiii, obiceiuri care guverneaz viaa social. Per a contrario, orice comportament deviant nu este conform cu ateptrile i normele care funcioneaz n societate la un moment dat. Esena problemei devianei se gsete n relaia aciune uman ordine normativ20. Conformarea definete ataamentul la valori

20

M. Agabrian, Sociologie general, Institutul European, Bucureti, 2003, p.181-183.

21

determinate, n timp ce deviana privete ignorarea normelor care ocrotesc valorile respective. Comportamentul deviant este un comportament atipic, care ncalc normele sociale recunoscute i violeaz ateptrile instituionale, intrnd n cconflict cu standardele acceptate n cadrul unui grup sau sistem social, att din punct de vedere social ct i cultural 21. Deviana se deosebete de starea de anormalitate, care se refer la incapacitatea individului, confirmat medical, de a se adapta la exigenele vieii sociale i de a-i exercita corespunztor rolul social. Sociologia devianei pornete de la premisa c nici o conduit nu este prin ea nsi deviant, ci dobndete aceast calificare n raport cu normele sau valorile grupului de referin, care impun standardele de apreciere i legitimitate pentru actele i comportamentele socialmente acceptabile sau indezirabile. n acest sens, deviana nu este echivalent cu absena normelor (anomia sau dezorganizarea social), ci cu adoptarea unor norme incompatibile cu standardele de moralitate, normalitate sau raionalitate ale societii n ansamblul ei, cu modul cultural dominant (sociotipul sau personalitatea de baz), dar compatibile cu cele valorizate pozitiv de un anumit grup social (subcultur) definit prin caractere culturale distincte22. Doctrina consider c deviana poate fi privit sub dou aspecte: negativ (ca abatere de la norme) i pozitiv (ca transgresiune repetat a anumitor norme, ceea ce atrage atenia societii asupra reexaminrii normei i eventualei schimbri a acesteia). Caracterizat n acest mod, deviana promoveaz conformitatea social i pune problema mbuntirii normative, n funcie de schimbrile intervenite n diferite sectoare ale societii.
21 22

Ibidem, p.183. M. Voinea, Sociologie general i juridic, Editura Sylvi, Bucureti, 2000, p.151.

22

Deviana apare, sub aspect pozitiv, ca supap de siguran pentru nemulumirile sociale: este preferabil ca indivizii s ncalce unele reguli i valori sociale dect s atace. n acest mod, se elibereaz presiunile exercitate asupra ordinii sociale i se previne acumularea unor nemulumiri excesive23.

Seciunea II Teoriile devianei Deviana este un fenomen complex, care i gsete explicaiile tiinifice n tezele elaborate n decursul evoluiei omenirii. n general, curentele de opinie care s-au aplecat asupra comportamentului deviant i-au propus s explice de ce anumii indivizi, privii n particular, devin deviani i de ce deviana urmeaz uneori modele precise de conduit.
1. Teoria psihologic a fost exprimat n mai multe variante. Una dintre

cele mai cunoscute aparine lui Sigmund Freud i afirm existena unui conflict la nivel mental, provenit din poriuni ale incontientului24. Copilul i reprim prin socializare impulsurile fundamentale (mai ales libido-ul), pentru a se conforma exigenelor societii n care triete. Impulsurile respective se exteriorizeaz n forma diferite, cele mai frecvente fiind complexul Oedip 25 i complexul Electra26. ntr-o alt variant a teoriei psihologice (susinut de Franz Alexander i Wlliam Healy) motivaiile actului deviant sunt n numr de patru: supracompensarea fa de un sentiment de inferioritate (individul fur ca reacie fa de un puternic sentiment de inferioritate, faptul oferindu-i
23 24

A. Mihu, op. cit., p.182. Pentru explicaii de detaliu, a se vedea A. Mihu, op. cit., p.184. 25 Biatul dorete moartea tatlui, pe care e gelos n raporturile de iubire cu mama. 26 Fata dorete moartea mamei, pe care e geloas n raporturile de iubire cu tatl.

23

sentimentul tonic de bravad i duritate brbteasc); reacie fa de mama lui, care i-a oferit fratelui o dragoste mai mare i nu lui; recompensarea direct a tendinelor de dependen printr-o existen fr griji n nchisoare (individul i recompenseaz visele infantile, vegetative i paradisiace de trai fr griji)27.
2. Teoria evaluativ pornete de la definirea comportamentului normal i

a anormalitii. Sub aspect statistic, normalitatea desemneaz ceea ce este firesc, obinuit, mediu, anormal fiind orice deviaz n mod marcant de la medie. Patologic vorbind, normalitatea este o funcionare relativ normal a organismului, iar anormalitatea este o deviaie periculoas de la aceast norm28.
3. Teoria comportrii subnormale opereaz cu trei grupe n care sunt

inclui indivizii subnormali, n funcie de gradul de inteligen i msura n care reuesc s fac fa cerinelor sociale. Din aceast perspectiv, teoria face diferen ntre persoanele care nu reuesc s se ngrijeasc de nevoile fizice comune, nu pot asimila nici cel mai simplu limbaj (idioi); persoanele care au tulburri de nfiare, sunt mbtrnii precoce, dar pot duce o via normal dac sunt educai (cretini); persoanele care ating stadiul dezvoltrii corespunztoare vrstei de 3-7 ani (imbecili)29. Subnormalii nu reuesc s se ridice la cerinele unora dintre normele sociale, sunt incomplet socializai, n acest sens ei fiind deviani.
4. Teoria comportrii psihotice are n vedere persoanele care au

comportamente bizare, adesea periculoase pentru ei i cei din jur

27 28

A. Mihu, op. cit., p.185. Ibidem, p.186. 29 Ibidem, p.186-187.

24

dezorientare, confuzie, inadaptare afectiv i social, tendine de suicid .a.

5. Teoria nevrozelor susine ideea c persoanele afectate de nevroz au

dificulti de adaptare la real. Nevrozele sunt maladii ale personalitii care i au originea n conflicte intrapsihice care conduc la perturbarea conduitei sociale30.
6. Teoria biologic promoveaz teza c unii oameni se nasc criminali i

prezint semne fizice particulare prin care pot fi recunoscui.

7. Teoria defectelor ereditare i biologice pleac de la observaia c

motenirea genetic este preponderent n nclinaia unor indivizi spre comiterea faptelor ilicite.
8. Teoria anomiei. ntr-un articol publicat n anul 1938 Robert Merton

avanseaz explicaia delicvenei pe baza unei interpretri originale a noiunii de anomie, iniiat de E. Durkheim31. Anomia este societatea care manifest o perturbare a ordinii colective, o ncetare temporar a aciunii acesteia asupra indivizilor, stare care mpiedic controlul social al comportamentelor32. Anomia, care este consecutiv adesea unor schimbri rapide, se caracterizeaz prin dezorganizarea structurii sociale existente la un moment dat.
9. Teoria etichetrii este o abordare care sugereaz c o persoan sau un

act devine deviant atunci cnd eticheta de devian a fost aplicat de ali oameni i a avut succes. Etichetarea ca deviani altereaz imaginea i biografia celor n cauz, i marginalizeaz, i stigmatizeaz i i oblig s stea alturi de ali deviani33. n acest fel, sanciunile nu i
30 31

A. Mihu, op. cit., p.188 A se vedea A. Ogien, Sociologia devianei, Editura Polirom, Iai, 2002, p.104, 32 M. Agabrian, Sociologie general...., p.187. 33 A. Mihu, Sociologia dreptului..., p.205.

25

ndeplinesc funcia educativ, ci favorizeaz un comportament indezirabil.

Seciunea II Delicvena Delicvena poate fi privit ca o form particular a devianei sociale, care const n nclcarea normelor care cad sub incidena Codului penal sau a legilor penale speciale. Dac faptele sunt svrite de minori, suntem n prezena delicvenei juvenile. Distingem, n raport cu vrsta minorilor care svresc fapte penale, trei categorii: - minorii care nu au mplinit 14 ani nu rspund penal. Legea instituie prezumia absolut a lipsei discernmntului n ceea ce privete fapta comis i urmarea acesteia; - minorii ntre 14 i 16 ani rspund din punct de vedere penal dac se dovedete prin expertiz medico-legal c au avut discernmnt la data comiterii faptei;
-

minorii care au mplinit 16 ani rspund penal (legea stabilete n sarcina lor prezumia c au operat cu discernmnt). Per a contrario, dac se dovedete prin expertiz c au acionat fr discernmnt, nu li se vor aplica sanciunile prevzute de lege. Studiile sociologice au evideniat faptul c familia delicventului

juvenil este, de regul, o familie cu prini severi, respingtori sau indifereni i rareori capabili de sentimente, de ncurajare i de afeciune, care neglijeaz sau bat copiii, sunt exagerai n solicitarea disciplinei i

26

rareori desfoar o ndrumare consistent n rndul copiilor lor. n plus, asemenea prini sunt ei nii nefericii, nesiguri pe ei, incapabili s fac fa corespunztor cerinelor vieii i s ofere copiilor lor asemenea caliti pe care ei s le admire i copieze. Aceti prini manifest o tendin de separare i formeaz deseori o familie nefericit34. n mod sintetic, s-a artat c tipurile de delicveni sunt35: - tipul impulsiv, incapabil de control, care acioneaz sub imperiul momentului, fr s gndeasc; - tipul narcisiv, care se concentreaz doar asupra propriei persoane, se consider jignit i pornete de la ideea c singurul mod de rectigare a respectului de sine este rzbunarea pe cei care l-au jignit; - tipul gol emoional singuraticul lipsit de sentimente; - tipul deprimat, care are drept motor al conduitei faptul c dorete eliberarea de conflictele cu propriul sine.

Seciunea III Controlul social Orice tip de societate dispune de modaliti de promovare a valorilor proprii, de influenare i determinare a membrilor si s i respecte normele. Noiunea de control social desemneaz ansamblul de mijloace, mecanisme sau instituii, de natur psihologic, social, cultural, juridic ori politic prin intermediul crora orice societate impune membrilor si exigenele respectrii ordinii sociale i morale. n esen, controlul social se refer la toate procesele sociale folosite s minimizeze deviana de la normele sociale36.
34 35

A. Mihu, Sociologia dreptului, Editura Argonaut, Cluj-Napoca, 1996, p.211-212. Ibidem, p.212. 36 M. Agabrian, op. cit., p.200.

27

Tehnicile controlului social37 sunt directe manipularea ideologic i cultural, n scopul socializrii persoanelor capabile s respecte ordinea social i indirecte, realizate prin intermediul instituiilor: familie, coal etc. Enumerm, n cele ce urmeaz, principalele prghii care concur la realizarea controlului social, aa cum apar acestea n literatura strin de specialitate38.
a. Pedeapsa este unul dintre cele mai eficiente mijloace prin care se

poate ajunge la reducerea devianei. Se apreciaz c pedeapsa acioneaz ca un factor reductor, ntruct cei pedepsii pentru svrirea unor fapte vor fi descurajai s repete actele antisociale. De altfel, sistemul de drept romn confer pedepsei nu numai un rol represiv, dar i o funcie preventiv.
b. Devierea este o metod prin care persoanele deviante sunt plasate n

programe speciale, n condiiile legii (de exemplu, includarea n programe a consumatorilor de droguri). Principala motivaie a acestei msuri ar fi evitarea populrii n exces a locurilor de detenie i degrevarea rolului instanelor de judecat.
c. Dezincriminarea const n scoaterea de sub incidena legii i a

sanciunilor penale a acelor fapte antisociale a cror comitere nu se soldeaz cu victime. Este o tendin manifestat n diverse ri, fa de prostituie, homosexualitate, beie n public, jocuri de noroc .a. Nu trebuie s pierdem din vedere riscul dezincriminrii unor fapte, care dei nu fac victime, prezint un pericol social ce justific uneori incriminarea lor ca infraciuni.
37 38

Ibidem. A. Mihu, op. cit., p.224-226.

28

PROBLEME 1. Definii comportamentul deviant 2. Teoriile devianei 3. Delicvena juvenil 4. Controlul social

29