UNIVERSITATEA DE TIINE AGRICOLE I MEDICIN VETERINAR ION IONESCU DE LA BRAD IAI FACULTATEA DE HORTICULTUR SPECIALIZAREA PROTECIA PLANTELOR

PROCEDURA EUROPEAN DE OMOLOGAREA A PRODUSELOR PENTRU PROTECIA PLANTELOR

n scopul reducerii riscului pentru sntatea oamenilor, animalelor i mediului n ceea ce priveste utilizarea necorespunztoare a produselor de protecie a plantelor a fost necesar reglementarea omologrii i a controlului oficial al comercializrii i al utilizrii produselor pentru protecia plantelor. Astfel pentru alinierea procedurii naionale de omologare a produselor de protecie a plantelor la cea comunitar, a fost armonizat legislaia naional cu reglementarile Uniunii Europene, n acest sens, a fost elaborata i aprobat Hotrrea Guvernului nr. 1559/2004 privind procedura de omologare a produselor de protecie a plantelor n vederea plasrii pe pia i a utilizrii lor pe teritoriul Romniei, cu modificrile i complementrile ulterioare armonizata cu Directiva Consiliului nr. 91/414/C.E.E. privind plasarea pe pia a produselor de protecie a plantelor.

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale mpreun cu Academia de tiine Agricole i Silvice Gheorghe Ionescu ieti promoveaz gestionarea duntorilor cu consum redus de pesticide i acord prioritate metodelor nechimice, astfel nct utilizatorii profesioniti de pesticide s treac la utilizarea practicilor i produselor disponibile, care prezint cele mai mici riscuri pentru sntatea uman i pentru mediu. Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale stabilete sistemele de certificare astfel concepute nct s permit verificarea inspeciilor i s recunoasc certificatele acordate n alte state membre, chiar dac perioada care a trecut de la efectuarea ultimei inspecii n alt stat membru este egal sau mai mic dect perioada cuprins n intervalul dintre inspecii stabilit prin ordonan de urgen.

Gestionarea duntorilor cu consum redus de pesticide include att gestionarea integrat a duntorilor, ct i agricultura ecologic, potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007 privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, al crui cadru instituional de aplicare a fost instituit prin Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 65/2010 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecie i certificare, de aprobare a organismelor de inspecie i certificare i de supraveghere a activitii organismelor de control, cu modificrile i completrile ulterioare, Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale nr. 219/2007 pentru aprobarea regulilor privind nregistrarea operatorilor n agricultura ecologic, cu modificrile i completrile ulterioare i Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale i al preedintelui Autoritii Naional Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr. 51/56/2010 pentru aprobarea regulilor naionale privind autorizarea importurilor de produse agroalimentare ecologice din ri tere.

n conformitate cu prevederile Directivei 91/414/CEE privind plasarea pe piaa a produselor de protecie a plantelor, Statele membre ale Uniunii Europene pot autoriza provizoriu pentru o perioad care s nu depeasc 3 ani, plasarea pe piaa a unor produse de protecie a plantelor care conin o substan activ nou ce nu este nc inclus in Anexa I la Directiv i care se afl n evaluare la nivelul Uniunii Europene, pentru a permite o evaluare progresiv a proprietilor noilor substane active i a facilita punerea la dispoziia agriculturii de noi preparate.

ETAPELE PROCESULUI DE OMOLOGARE

La nivelul Uniunii Europene, dosarele substanelor active noi sunt analizate n ceea ce privete recunoaterea n principiu a faptului ca dosarele prezentate pentru examinare detaliat n vederea posibilelor includeri ale substanelor active n Anexa I a Directivei 91/414/CEE sunt complete. Propunerile de decizii ale Comisiei Europene sunt discutate n cadrul reuniunilor Comitetului Permanent pentru Lanul Alimentar i Sntatea Animal i ulterior, cele care primesc vot favorabil se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, avnd aplicabilitate direct n toate statele membre.

Produsele de protecie a plantelor care conin substane active aflate n evaluare la nivelul Uniunii Europene, se testeaz din punct de vedere al eficacitii biologice n condiiile rii noastre, conform unei metodologii specifice de testare cuprinznd etapa de cercetare-testare n condiii experimentale i etapa de verificare n condiii de producie. Etapa de verificare n condiii de producie are ca principal obiectiv stabilirea eficacitii biologice a produselor, pe culturi i zone pedoclimatice, precum i verificarea aspectelor de ordin fitosanitar, toxicologic i ecotoxicologic. Ulterior, rapoartele de eficacitate biologic realizate n urma testrii produselor de ctre institutele de cercetare-dezvoltare din reeaua Academiei de tiine Agricole i Silvice Gheorghe Ionescu ieti (ASAS) sunt analizate n cadrul edinelor Comisiei de coordonare a cercetrii i promovrii produselor de protecie a plantelor din cadrul ASAS, care n baza rezultatelor obinute propun omologarea acestor produse.

n procesul de omologare urmeaz apoi etapele de evaluare i avizare, astfel:

Ministerul Sntii prin Institutul de Sntate Public Bucureti, evalueaz profilul toxicologic al produselor i elibereaz Avizul sanitar; Ministerul Mediului i Pdurilor evalueaz comportarea n mediu i ecotoxicologia produselor i elibereaz Avizul de mediu; Laboratorul pentru Controlul Calitii Pesticidelor analizeaz produsele din punct de vedere fizicochimic, evalueaz documentaia depus i elibereaz Buletinul de analiz fizico-chimic.

n baza documentelor eliberate de ctre instituiile menionate anterior, autoritatea desemnat pentru omologarea produselor de protecie a plantelor din Romnia, respectiv Comisia Naional de Omologare a Produselor de Protecie a Plantelor (CNOPPP), acord omologarea provizorie a acestor produse, pe o perioad de 3 ani, conform prevederilor legislaiei n vigoare. CNOPPP are n componen reprezentani ai autoritilor publice centrale (Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerul Mediului i Pdurilor, Ministerul Sntii), reprezentani ai institutelor de cercetare-dezvoltare agricol i ai universitilor agronomice, persoane cu pregtire n domeniul produselor de protecie a plantelor pentru specialitile proprieti fizico-chimice i metode analitice, toxicologie, reziduuri, ecotoxicologie, comportare n mediu i eficacitate, care nu sunt implicate n procedura de testare a produselor i de evaluare a dosarelor acestora n vederea omologrii pentru utilizare pe teritoriul Romniei.

Manipularea i depozitarea pesticidelor i tratarea ambalajelor i a resturilor de pesticide

Statele membre adopt msurile necesare pentru a se asigura c urmtoarele operaiuni efectuate de utilizatori profesioniti i, dup caz, de distribuitori nu pun n pericol sntatea uman sau mediul: depozitarea, manipularea, diluarea i amestecul pesticidelor nainte de utilizare; manipularea ambalajelor i a resturilor de pesticide; eliminarea amestecurilor din rezervoare rmase dup aplicare; curarea echipamentului utilizat dup aplicare; recuperarea sau eliminarea resturilor de pesticide i a ambalajelor acestora n conformitate cu legislaia comunitar privind deeurile.

Statele membre iau toate msurile necesare cu privire la pesticidele autorizate pentru utilizatorii neprofesioniti, pentru a evita operaiunile de manipulare periculoase. Aceste msuri pot prevedea utilizarea pesticidelor cu toxicitate redus, a soluiilor deja preparate i limite privind dimensiunea containerelor sau ambalajelor. Statele membre se asigur c spaiile de depozitare a pesticidelor pentru uz profesional sunt construite astfel nct s mpiedice emisiile accidentale. O atenie deosebit trebuie s fie acordat amplasamentului, dimensiunilor i materialelor de construcie. Direciile pentru agricultur judeene, ageniile pentru protecia mediului i Garda Naional de Mediu verific dac spaiile de depozitare a pesticidelor pentru uz profesional sunt construite astfel nct s mpiedice emisiile accidentale i dac amplasamentul, dimensiunile i materialele de construcie a depozitelor sunt corespunztoare scopului acestora.

Anexa I a Directivei 91/414/C.E.E. cuprinde lista substanelor active pentru care Comisia Europeana a luat decizia de meninere pe piaa UE. Aceste substane ndeplinesc condiiile de siguran pentru sntatea omului sau a mediului ca urmare a evalurii riscului pentru fiecare n parte. Comercializarea pe teritoriul Romniei a produselor de protecie a plantelor, fabbricate n ar sau provenite din import se poate face doar de ctre persoanele nregistrate pe baza unui certificat de nregistrare eliberat de ctre unitatea fitosanitar n a carei raze teritoriale i desfoar activitatea de comercializare a produselor de protecia plantelor denumit certificat de nregistrare. Produsele de protecie a plantelor pot fi comercializate n spaii special amenajate denumite uniti fitofarmaceutice. Este interzis comercializarea n uniti fitofarmaceutice a produselor de protecie a plantelor care nu sunt omologate pentru a fi utilizate n Romnia.