POLICY DIALOG.

OPINIA PUBLIC N
UNIUNEA EUROPEAN
Prof.univ.dr. Paul Dobrescu
24-26 octombrie 2014

Structura cursului
Curs introductiv
John Locke i David Hume: perspective asupra opiniei
publice
J. J. Rousseau i Gabriel Tarde: perspective asupra opiniei
publice
Walter Lippmann i Elisabeth Nolle-Neuman: perspective
asupra opiniei publice
Euroscepticismul i criza economic
Eurobarometrele i evoluia opiniei publice europene (I)
Eurobarometrele i evoluia opiniei publice europene (II)

Evaluare
Modalitate de evaluare
- proiect final 100%
10 nov.: data limit
denisa.oprea@comunicare.ro

John Locke despre opinia public

Cine i nchipuie c lauda i critica nu reprezint pentru oameni nite
motive ndeajuns de puternice pentru a se adapta opiniilor i regulilor
contemporanilor si se vdete a fi puin cunosctor al nsuirilor i al
istoriei omenirii. (...) Cei mai muli oameni se iau n primul rnd dac nu
cumva ntru totul, dup legea modei i, astfel, ei fac doar ceea ce le aduce
un bun renume n comunitatea lor, sinchisindu-se ns prea puin de legile
Domnului sau de acelea ale stpnirii. Unii oameni, poate chiar cei mai
muli, cuget rareori la caznele care i ateapt nclcnd legile divine.
Dintre aceia care o fac, muli se mngie, chiar n timp ce ncalc legea, cu
gndul la o viitoare iertare i ndreptare a unor asemenea greeli.
n ceea ce privete pedepsele legale, oamenii se amgesc adesea singuri
cu ndejdea c vor rmne nepedepsii, c lucrul fcut va rmne
nedescoperit. ns nici unul dintre cei care nesocotesc moda i prerea
comunitii creia i aparin i creia doresc s-i fie pe plac nu scap de
pedeapsa criticii i a dezaprobrii (Locke, 1894 : 479; subl. n original).

John Locke despre opinia public

Msura a ceea ce se cheam viciu sau virtute este
dat de aprobarea sau dezaprobarea, critica sau lauda
care se instaleaz prin consens tacit i silenios n
diferite societi; este un mecanism prin care o serie de
aciuni sunt aprobate sau dimpotriv... Nimeni dintre
cei care se ridic mpotriva modei sau a opiniei celor
din jur nu scap de pedeapsa cenzurii i a
dezaprobrii... Nu exist o singur persoan dintr-o mie
care s fie att de insensibil, nct s poarte n mod
constant povara respingerii i a condamnrii din partea
celor din jur. Sunt poveri prea mari pentru a fi ndurate
de vreo persoan (Locke, 1894 : 70).

David Hume despre opinia public

Acelora care se ocup cu filozofia politic nimic nu le
pare mai surprinztor dect uurina cu care cei muli
sunt guvernai de cei puini, precum i rvna cu care
oamenii i subordoneaz propriile simiri i dorine
simirilor i dorinelor guvernrii. Dac ncercm s
analizm n ce chip ia natere o asemenea minune,
constatm c ... guvernanii nu se pot sprijini pe nimic
altceva dect pe opinie. Guvernarea se ntemeiaz pe
opinie; iar acest lucru este valabil pentru regimurile
cele mai despotice i militariste n aceeai msur ca i
pentru cele mai liberale i populare (Hume,
[1741/1742] 1963 : 29).

David Hume despre opinia public

It is... on opinion only that government is
founded (David Hume, *1741/1742+ 1963 )

J.J. Rousseau despre opinia public

La aceste trei feluri de legi se adaug cea de-a patra, cea
mai nsemnat dintre toate. Este vorba despre legile care
nu sunt gravate n bronz i marmur, ci n inimile
cetenilor, legi care constituie adevratul smbure al
constituiei unui stat i care din zi n zi capt fore noi; ele
dau un suflu nou legilor vechi sau le nlocuiesc atunci cnd
acestea mbtrnesc sau se sting, ele menin un neam n
starea de spirit a naturii sale i pun pe nesimite n locul
puterii publice puterea obiceiurilor. Vorbesc despre
moravuri, obiceiuri, dar mai ales despre opinia public,
parte a artei de a conduce un stat care pare a fi cu totul
necunoscut oamenilor politici, chiar dac de ea depind
toate celelalte... ( Apud Nolle-Neumann, 2004 : 105)

J.J. Rousseau despre opinia public

Cenzura pzete morala... mpiedicnd ca
opiniile s decad i pstrndu-le puritatea
printr-o neleapt aplicare a legilor, dndu-le
uneori, dac sunt ovielnice, o anumit
direcie (Apud Nolle-Neumann, 2004 : 107)

J.J. Rousseau despre opinia public

Aa cum meterul observ i cerceteaz
pmntul naintea executrii unei mari lucrri
de construcii, pentru a vedea dac acesta
poate suporta ntreaga sarcin a cldirii, tot
aa neleptul fondator al statului nu ncepe
prin a da nite legi care n sine sunt bune, ci
mai nti cerceteaz dac poporul cruia
acestea i sunt menite este capabil s le
ndure (Apud Nolle-Neumann, 2004 : 107).

Gabriel Tarde despre opinia public

Publicul se poate extinde la nesfrit, i cum, pe
msur ce se extinde, viaa sa particular devine
tot mai intens, nu putem nega c acesta va fi
grupul social al viitorului. Astfel s-a format, printrun mnunchi de trei invenii complementare
tiparul, cile ferate, telegraful puterea
formidabil a presei, acest telefon prodigios care
a amplificat fr msur vechiul auditoriu al
tribunilor i al predicatorilor. (...) [Aceasta este]
epoca publicului sau a publicurilor, ceea ce e cu
totul altceva (Tarde, [1901]2007 : 27)

Gabriel Tarde despre opinia public

Publicul este o mulime dispersat n care
influena indivizilor unii asupra celorlali a
devenit o aciune la distan, n condiiile n
care distanele sunt din ce n ce mai mari.
Opinia, rezultanta tuturor acestor aciuni la
distan sau directe, este pentru mulimi i
pentru publicuri ntr-un anume sens ceea
ce este gndirea pentru corp (Tarde,
[1901]2007 : 18)

Gabriel Tarde despre opinia public

Publicul ca o comunitate pur spiritual, ca o
diseminare de indivizi separai fizic i a cror
coeziune este pur mental (Tarde,
[1901]2007 : 19-20)

Gabriel Tarde despre opinia public

oamenii care mobilizeaz astfel, care se influeneaz
reciproc sau, mai degrab, i transmit influene unii
altora nu se ating, nu se vd, nici nu se aud: stau
fiecare n cas , citind acelai ziar, rspndii pe un
teritoriu ntins. Care este legtura dintre ei? Aceast
legtur este, mpreun cu simultaneitatea convingerii
sau a pasiunii lor, contiina faptului pe care o are
fiecare c aceast idee sau voin este mprtit n
acelai moment de un numr mare de ali oameni. Este
suficient ca omul s tie acest lucru, fr a fi mcar
nevoie s-i vad pe ceilali, pentru a fi influenat de ei
ca mas (Tarde, [1901]2007 : 20-21)

W. Lippmann despre opinia public

Tendina celor care au formulat idei despre
democraie, tendina cercettorilor, oratorilor,
editorilor a fost aceea de a se raporta la
Opinia Public la fel cum oamenii din alte
timpuri se raportau la fore supranaturale,
crora le atribuiau ultimul cuvnt n orientarea
evenimentelor (Lippmann, 1991 : 255)

W. Lippmann despre opinia public

Analistul opiniei publice trebuie s nceap
prin recunoaterea relaiei triunghiulare dintre
scena aciunii, imaginea omului despre
aceast scen i rspunsul dat acestei imagini,
care produce efecte n realitatea propriu zis
(Lippmann, 1991 : 78)

W. Lippmann despre opinia public

O structur a stereotipurilor nu este neutral. Nu este
doar o cale de a ordona o lume confuz i greu de
cuprins. Nu este doar o modalitate de simplificare. Ea
reprezint toate aceste lucruri i ceva pe deasupra. Este
garania respectului fa de noi nine; este proiecia
asupra lumii a contiinei propriei valori, a propriei
poziii i propriilor drepturi. Stereotipurile sunt, de
aceea, puternic ncrcate de sentimentele pe care le
asociem cu ele. Ele reprezint fortreaa tradiiilor
noastre i la adpostul zidurilor sale de aprare
continum s ne simim protejai n existena noastr
(Lippmann, 1991 : 96).

W. Lippmann despre opinia public

Astzi, ceteanul obinuit a ajuns s se simt
asemenea unui spectator surd, aflat n rndul
din spate, care este nevoit s priveasc la un
spectacol misterioas abia abinndu-se s nu
doarm (Lippmann, 1993 : 13)

Alexis de Tocqueville
Cu ct mai egali i mai asemntori devin cetenii, cu
att mai redus devine tendina individului de a crede
orbete o anumit persoan sau clas. nclinaia de a
da crezare masei crete, n final opinia public fiind
aceea care i conduce pe oameni...n vremuri de
egalitate, oamenii, din cauza asemnrii dintre ei, nu-i
acord reciproc ncredere, dar aceeai asemnare le
insufl o ncredere nelimitat n judecata societii.
Astfel, li se pare improbabil ca adevrul s nu se afle de
partea marii majoriti, fiindc toi sunt nzestrai cu
aceeai putere de judecat (p. 116).

Jrgen Habermas
Opinia public =raionamentul politic al
publicului (Habermas, 2005 : 169)

Bibliografie
Hume, David (1741/1742, 1963). Essays Moral, Political, and Literary,
London: Oxford University Press
Lippmann, Walter (1991). Public Opinion, with an Introduction by Michael
Vurtis, Transaction Publishers, New Brunswick and New Jersey (originally
published in 1922 by the Macmillan Company London
Lippmann, Walter (1993). The Phantom Public, New Brunswick and
London: Transaction Publishers (with an Introduction by Wilfred M.
McClay)
Locke, John (1894). An Essay Concerning Human Understanding. Citat
dup editia lui Alexander Campbell Fraser, Oxford: at the Clarendon Press.
Vol. 1, Cartea a doua
Noelle Neuman, Elisabeth (2004). Spirala tcerii, Opinia public nveliul
nostru social, Bucureti: Editura Comunicare.ro
Tarde, Gabriel (1901/2007). Opinia i mulimea, Bucureti: Editura
Comunicare.ro