PROCEDURI DE ATRIBUIRE

PROCEDURI DE ATRIBUIRE

 mecanism de intrare într-o relaţie contractuală

Proceduri de atribuire
 - licitaţie deschisă LD
- licitaţie restrânsă LR
- dialog competitiv DC
- parteneriat pentru inovare
PI
- negociere competitivaNC
- Negociere fara invitatie
prealabila la procedura
concurentiala de ofertare NI
- procedura simplificata PS
 - concurs de soluţii CS
 Achizitia directa

 de produse, servicii dacă valoarea estimată nu

depăşeşte valoarea de 135.060 lei;
 de lucrari daca valoarea estimata nu depaseste
valoarea de 450.200 lei.

 achiziţia se realizează pe baza de document

justificativ
 Achizitia directa

 În cazul achiziţiei directe, entitatea contractantă are obligaţia de

a utiliza catalogul electronic pus la dispoziţie de SEAP sau de a
publica un anunţ într-o secţiune dedicată a web-site-ului
propriu/ANAP sau a SEAP, însoţită de descrierea produselor,
serviciilor sau lucrărilor care urmează a fi achiziţionate.
 (3) Prin excepţie de la alin. (1), în cazul în care valoarea estimată
a achiziţiei este mai mică de:
 a) 100.000 lei pentru produse şi servicii, respectiv 280.000 lei
pentru lucrări, entitatea contractantă poate achiziţiona direct,
fără a utiliza catalogul electronic sau anunţul prealabil, prin
consultarea a minimum trei candidaţi;
 Achizitia directa
 b) 70.000 de lei, entitatea contractantă poate achiziţiona direct
pe baza unei singure oferte;
 c) 4.500 lei, entitatea contractantă are dreptul de a plăti direct,
pe baza angajamentului legal, fără acceptarea prealabilă a unei
oferte.
 Dacă, în urma consultării, entitatea contractantă primeşte doar o
ofertă valabilă din punctul de vedere al cerinţelor solicitate,
achiziţia poate fi realizată.
 Achizitia directa

 Angajamentul legal prin care se angajează cheltuielile aferente

achiziţiei directe poate lua forma unui contract de achiziţie
sectorială sau al unei comenzi ori a altui tip de document încheiat
în condiţiile legii, inclusiv în cazul achiziţiilor iniţiate prin
intermediul instrumentelor de plată ce permit posesorului să le
utilizeze în relaţia cu comercianţii în vederea efectuării de plăţi,
fără numerar, pentru achiziţionarea de produse, servicii şi/sau
lucrări prin intermediul unui terminal, cum ar fi, dar fără a se
limita la, cardurile de plată şi/sau portofele electronice."
 Proceduri de atribuire

Regula de bază : LD, LR, NC si DC

Excepţii : celelalte proceduri, cu justificare in cadrul
strategiei de contractare
LICITAŢIA DESCHISĂ
 Licitaţia deschisă

 orice operator economic are dreptul de a

depune ofertă
 se desfăşoară într-o singură etapă
 suplimentar, etapă de licitaţie electronică
 Diminuarea termenelui limita
 Licitaţia deschisă
TERMENE

Valoare > prag Termen Oferte Anunţ Termen

depunere prezentat de intentie redus
JOUE oferte e în
(min.) SEAP
lucrari>23.227.215 lei 35 zile 30 zile 15 zile 15 zile
Produse/servicii>600.129
LICITAŢIA RESTRÂNSĂ
 Licitaţia restrânsă

Procedura se aplică atunci când oferta este excedentară

 LR se desfaşoară, de regulă, în două etape:
 etapa de selectare a candidaţilor
 etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaţii
selectaţi
 se poate decide organizarea unei etape suplimentare
de licitaţie electronică
 diminuarea termenelor limita

Note: Numărul minim de candidaţi pe care EC intenţionează să îi selecteze

se precizează în anunţ.
Numărul indicat nu poate fi mai mic de 5.
 Licitaţia restrânsă
Etapa I - TERMENE

Termen
Termen depunere depunere Termen de
Candidaturicu candidaturi depunere
(min.) cu anunt de candidaturi
intentie diminuat

Valoare >
prag 3o zile 30 zile 15 zile
JOUE
 Licitaţia restrânsă
Etapa I

 Dacă nr. candidaţilor selectaţi < nr. minim precizat*) în

anunţul de participare atunci :
EC are dreptul de a:

- ANULA procedura;

Sau de a :

- CONTINUA procedura prin trecere la etapa a 2 a, dacă există cel

puţin un candidat care a îndeplinit criteriile de selecţie

*) număr ≥ 5
 Licitaţia restrânsă
Etapa II

 EC transmite numai candidaţilor selectaţi

o invitaţie de participare şi după caz,

documentaţia de atribuire
 Licitaţia restrânsă
Etapa II - TERMENE

Termen Oferte
depunere prezentate Termen
Valoare >
oferte electronic diminuat
prag JOUE (min.) (min.)

Fără publicare 30 zile 25 zile 15 zile

anunţ de intenţie

Cu publicare
anunţ de intenţie 10zile - -
DIALOGUL COMPETITIV
 Dialogul Competitiv

Procedura se desfăşoară în trei etape:

1. Etapa de preselecţie a candidaţilor;
2. Etapa de dialog cu candidaţii preselectaţi;
3. Etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.

Oferta cea mai avantajoasă dpdv economic:

- Cel mai bun raport calitate-pret
- Cel mai bun raport calitate-cost
 Dialogul Competitiv

Orice operator economic are dreptul de a-şi

depune candidatura

Numai candidaţii selectaţi participă la

consultări pentru identificarea soluţiilor optime

Pe baza acestora candidaţii selectaţi depun

oferta finală
 Dialogul Competitiv
Etapa I - T E R M E N E

Termen
depunere
candidaturi

(min.)
Valoare>prag
JOUE 30 zile
 Dialogul Competitiv
Etapa I

Dacă nr. candidaţilor selectaţi < nr. minim precizat*) în anunţul

de participare atunci :
EC are dreptul de a:

- ANULA procedura;

Sau de a :

- CONTINUA procedura prin trecerea la etapa a 2 a de dialog dacă

există cel puţin un candidat care a îndeplinit criteriile de selecţie

*) număr ≥ 3
 Dialogul Competitiv
Etapa II – Invitaţia la dialog

Nu sunt impuse termene minime între data transmiterii invitaţiei

şi data desfăşurării dialogului

Documentaţia descriptivă trebuie să conţină:

- descrierea necesităţilor,
- obiectivelor
- constrângerilor autorităţii,
- dacă este cazul primele care vor fi acordate
participanţilor la dialog
- runde succesive (pentru a reduce numărul de soluţii
discutate)
 Dialogul Competitiv
Etapa II

 se derulează consultări, în runde succesive, cu

fiecare candidat în parte
 se discută opţiunile referitoare la:
- aspectele tehnice,
- montaje financiare,
- mod de rezolvare a unor probleme legate de montajul
juridic
- alte elemente ale viitorului contract
 derularea dialogului până la identificarea
soluţiei/soluţiilor corespunzatoare
 Dialogul Competitiv
Etapa III

 elaborarea ofertei finale este stabilită de comun

acord cu candidaţii selectaţi

 pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea are

dreptul de a solicita
- clarificări,
- detalieri
- nuanţări ale ofertei.
 Dialogul Competitiv
Etapa III

 Entitatea are dreptul de a solicita ofertantului

care a depus cea mai avantajoasă ofertă din
punct de vedere economic, utilizand criteriul cel
mai bun rapot calitate-prêt, să negocieze cu
acesta in sensul confirmarii:

- anumitor elemente ale ofertei sau

- anumite angajamente asumate în cadrul
acesteia
 Dialogul Competitiv
Etapa III
Atenţie!
Ofertantul nu are dreptul ca, prin
-clarificările,
-detalierile,
-nuanţările,
-informaţiile suplimentare
-reconfirmările prezentate,

să aducă modificări caracteristicilor de bază ale ofertei care ar

putea conduce la:
- distorsionarea concurenţei şi la
- crearea unui avantaj suplimentar în raport cu ceilalţi
ofertanţi
NEGOCIEREA COMPETITIVA
 NEGOCIEREA COMPETITIVA

Procedura prin care autoritatea

 derulează consultări cu candidaţii

selectaţi şi
 negociază clauzele contractuale,
inclusiv preţul,
cu unul sau mai mulţi dintre aceştia.
 NEGOCIEREA COMPETITIVA

 Procedura se desfăşoară în două etape

NOTA: se poate decide ca etapă suplimentară LE cu

obligaţia anunţării în anunţul de participare şi în
documentaţia descriptivă
 NEGOCIEREA COMPETITIVA
TERMENE

Termen Termen
Termen Termen diminuat diminuat
depunere depunere Depunere depunere
candidaturi oferte can oferte
preliminare didaturi prelimin
(min.) ofline/online are
(min.)

Valoare>prag 30 zile 30/25 zile 15 zile 10 zile

 NEGOCIEREA COMPETITIVA
Etapa I

Orice operator economic are dreptul de a-şi depune candidatura;

 in etapa I, EC realizeaza o selecţie;

 candidaţii se selectează prin aplicarea criteriilor prevăzute în
anunţul de participare;

Criteriile de selecţie : obiective şi nediscriminatorii

 NEGOCIEREA COMPETITIVA

Dacă nr. candidaţilor selectaţi < nr. minim precizat*) în

anunţul de participare atunci :
EC are dreptul de a:

- ANULA procedura;

Sau de a :

- CONTINUA procedura prin trecerea la etapa de negociere

dacă există cel puţin un candidat care a îndeplinit criteriile
de selecţie

. *) număr ≥ 3
 NEGOCIEREA COMPETITIVA
Etapa II

 EC transmite concomitent tuturor candidaţilor

selectaţi, o invitaţie de participare.

 Este interzisă invitarea unui operator economic

care
- nu a depus candidatura în prima etapă
sau
- nu a îndeplinit criteriile de selecţie.
 NEGOCIEREA COMPETIVA
Etapa II

 Entitatea contractanta deruleaza negocieri cu fiecare

candidat preselectat în parte, pe baza ofertelor
preliminare inaintate de candidatii selectati.

 În cadrul negocierilor se determină toate aspectele

-tehnice,
- financiare
- juridice ale viitorului contract.
 NEGOCIEREA COMPETITIVA
Etapa II

 EC derulează negocieri până în momentul în care fiecare participant la

negocieri declară că oferta preliminară, pe care a prezentat-o nu mai
poate fi imbunătăţită;
 Ofertantul are obligaţia de a prezenta elementele finale ale propunerii
sale tehnice şi financiare, ptr. care urmează să se aplice criteriul de
atribuire.
 Ofertantul nu are dreptul ca, prin oferta finală, sa aducă modificări
elementelor stabilite în procesul de negociere.
 Comisia identifică şi stabileşte oferta câştigătoare

Notă : În documentaţia descriptivă se poate prevede posibilitatea de a desfăşura

negocierile în runde succesive ( pentru a reduce numărul de propuneri de ofertă
care intră în negociere)
PARTENERIATUL PENTRU INOVARE

 Entitatea contractantă aplică parteneriatul pentru inovare

atunci când identifică necesitatea dezvoltării şi achiziţiei
ulterioare a unui produs, serviciu sau a unor lucrări inovatoare,
necesitate care nu poate fi satisfăcută de soluţiile
disponibile pe piaţă la un anumit moment.
 În cuprinsul documentaţiei de atribuire entitatea contractantă
descrie necesităţile cu privire la produsul, serviciul sau lucrările
inovatoare care nu pot fi satisfăcute prin achiziţia produselor,
serviciilor sau lucrărilor disponibile pe piaţă la acel moment.
 Parteneriatul pentru inovare se poate implementa cu
- un singur partener
- cu mai mulţi parteneri ,
care desfăşoară activităţi de cercetare şi dezvoltare separate.
PARTENERIATUL PENTRU INOVARE

 Parteneriatul pentru inovare se iniţiază prin

transmiterea spre publicare a unui anunţ de
participare, prin care entitatea contractantă solicită
operatorilor economici depunerea de solicitări de
participare în vederea furnizării informaţiilor şi
documentelor pentru calificare şi selecţie
 orice operator economic are dreptul de a depune o
solicitare de participare în urma publicării unui
anunţ de participare
PARTENERIATUL PENTRU INOVARE

 Parteneriatul pentru inovare se desfăşoară în trei etape:

a) etapa depunerii solicitărilor de participare şi a
selectării candidaţilor, prin aplicarea criteriilor de
calificare şi selecţie – numar minim cel putin3;
 b) etapa depunerii ofertelor iniţiale de către candidaţii
selectaţi în cadrul primei etape şi a evaluării
conformităţii acestora cu cerinţele stabilite de
autoritatea contractantă;
 c) etapa negocierilor în vederea îmbunătăţirii ofertelor
iniţiale, a depunerii ofertelor finale şi a evaluării
acestora, prin aplicarea criteriului de atribuire şi a
factorilor de evaluare.
PARTENERIATUL PRNTRU INOVARE

Dacă nr. candidaţilor selectaţi < nr. minim precizat*) în

anunţul de participare atunci :
EC are dreptul de a:

- ANULA procedura;

Sau de a :

- CONTINUA procedura prin trecerea la etapa de negociere

dacă există cel puţin un candidat care a îndeplinit criteriile
de selecţie

*) număr ≥ 3
PARTENERIATUL PENTRU INOVARE

 EC transmite concomitent tuturor candidaţilor

selectaţi, o invitaţie de participare.

 Este interzisă invitarea unui operator economic

care
- nu a depus candidatura în prima etapă
sau
- nu a îndeplinit criteriile de calificare si selecţie.
PARTENERIATUL PENTRU INOVARE

 Criteriile de atribuire utilizate în cazul

parteneriatului pentru inovare sunt:
- cel mai bun raport calitate-preţ;
- cel mai bun raport calitate-cost.
* Perioada cuprinsă între data transmiterii anunţului
de participare spre publicare în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene şi data-limită de depunere a
solicitărilor de participare este de cel puţin 30 de
zile.
PARTENERIATUL PENTRU INOVARE

 Parteneriatul pentru inovare se desfăşoară în faze succesive,

urmând succesiunea stadiilor din procesul de cercetare şi de
inovare, care poate include fabricarea produselor, prestarea
serviciilor sau finalizarea lucrărilor.
 În cadrul parteneriatului pentru inovare se stabilesc obiective
intermediare care trebuie realizate de către parteneri, precum şi
plata preţului în tranşe corespunzătoare.
 Pe baza obiectivelor stabilite, entitatea contractantă poate decide
după fiecare fază să înceteze parteneriatul pentru inovare sau, în
cazul unui parteneriat pentru inovare încheiat cu mai mulţi
parteneri, să reducă numărul de parteneri prin încetarea
anumitor contracte individuale, cu condiţia ca entitatea
contractantă să fi menţionat în documentaţia de atribuire aceste
posibilităţi, precum şi condiţiile aplicării acestora.
PARTENERIATUL PENTRU INOVARE

 Pentru calificarea şi selecţia candidaţilor, autoritatea

contractantă stabileşte în special criterii legate de capacitatea
candidaţilor în domeniul cercetării şi dezvoltării, elaborării de
soluţii inovatoare şi implementării acestora.
 În cadrul documentaţiei de atribuire, entitateacontractantă
defineşte regulile aplicabile drepturilor de proprietate
intelectuală.
 În cazul parteneriatului pentru inovare încheiat cu mai mulţi
parteneri, entitatea contractantă are obligaţia de a nu
dezvălui celorlalţi parteneri soluţiile propuse sau alte
informaţii confidenţiale comunicate de un partener în cadrul
parteneriatului, fără acordul acestuia.
PARTENERIATUL PENTRU INOVARE

 Valoarea estimată a produselor, serviciilor sau

lucrărilor nu trebuie să fie disproporţionată în
raport cu investiţiile necesare pentru dezvoltarea
acestora.
 Entitatea contractantă negociază cu ofertanţii
ofertele iniţiale şi toate ofertele ulterioare depuse
de aceştia, cu excepţia ofertelor finale, în vederea
îmbunătăţirii conţinutului acestora.
PARTENERIATUL PENTRU INOVARE

 Pe durata negocierilor, entitatea contractantă are obligaţia de a asigura

respectarea principiului tratamentului egal faţă de toţi ofertanţii şi de a nu
furniza informaţii într-o manieră discriminatorie, care ar putea crea
unuia/unora dintre ofertanţi un avantaj în raport cu ceilalţi.
 Entitatea contractantă informează în scris toţi ofertanţii ale căror oferte nu au
fost eliminate din competiţie în legătură cu orice modificări ale specificaţiilor
tehnice sau ale altor documente ale achiziţiei, cu excepţia prevederilor
referitoare la cerinţele minime stabilite de autoritatea contractantă, care nu
pot fi modificate.
 În urma modificărilor entitatea contractantă acordă o perioadă suficientă
ofertanţilor pentru modificarea ofertelor şi retransmiterea ofertelor
modificate, dacă este cazul.
PARTENERIATUL PENTRU INOVARE

 Entitatea contractantă are obligaţia de a nu dezvălui celorlalţi

participanţi informaţii confidenţiale comunicate de un
candidat sau ofertant care participă la negocieri, fără acordul
scris al acestuia.
 Entitatea contractantă are dreptul de a desfăşura negocierile
în runde succesive, cu scopul de a reduce numărul de oferte
care urmează să fie negociate.
 Reducerea numărului de oferte se realizează numai pe baza
factorilor de evaluare stabiliţi prin anunţul de participare sau
alt document al achiziţiei.
 Aplicarea acestei opţiuni trebuie indicată în cadrul anunţului
de participare sau al altui document al achiziţiei.
 NEGOCIEREA FARA PUBLICAREA
PREALABILA A UNEI INVITATII LA O
PROCEDURA CONCURENTIALA
Când se aplică?
* La procedura de LD, LR, NC, DC ori PS nu a fost depusă nicio
ofertă/solicitare de participare sau au fost depuse numai oferte/solicitări
de participare neconforme, cu condiţia să nu se modifice în mod
substanţial condiţiile iniţiale ale achiziţiei şi, la solicitarea Comisiei
Europene, să fie transmis acesteia un raport; b) dacă lucrările,
produsele sau
 când contractul sectorial poate fi atribuit numai unui anumit operator
economic din motive tehnice, artistice sau legate de protecţia unor
drepturi de exclusivitate;
 ca o măsură strict necesară, atunci când perioadele de aplicare a
procedurilor de licitaţie deschisă, licitaţie restrânsă, negociere
competitivă sau procedura simplificată nu pot fi respectate din motive
de extremă urgenţă, determinate de evenimente imprevizibile şi care
nu se datorează sub nicio formă unei acţiuni sau inacţiuni a autorităţii
contractante. În situaţii în care se impune intervenţia imediată,
autoritatea contractantă are dreptul de a realiza achiziţia publică în
paralel cu aplicarea procedurii de negociere fără publicarea prealabilă
a unui anunţ de participareObs: EC nu are dreptul de a stabili durata
contractului pe o perioadă mai mare decât cea necesară, pentru a face
faţă situaţiei de urgenţă
 NEGOCIEREA FARA PUBLICAREA
PREALABILA A UNEI INVITATII LA O
PROCEDURA CONCURENTIALA

 când produsele sunt fabricate exclusiv în scopul cercetării

ştiinţifice, experimentării, studiilor sau dezvoltării
tehnologice;
 este necesară achiziţionarea de la contractantul iniţial a unor
cantităţi suplimentare de produse numai dacă schimbarea
contractantului iniţial ar pune entitatea contractantă în situaţia
de a achiziţiona produse cu caracteristici tehnice diferite de cele
deja existente care ar conduce la incompatibilitate sau la
dificultăţi tehnice disproporţionate de utilizare şi întreţinere;
 pentru produsele cotate şi achiziţionate pe o piaţă de
mărfuri
 NEGOCIEREA FARA PUBLICAREA
PREALABILA A UNEI INVITATII LA O
PROCEDURA CONCURENTIALA

 când produsele pot fi achiziţionate în condiţii

deosebit de avantajoase, de la un operator
economic care işi lichidează definitiv afacerile;
Durata contractelor/actelor adiţionale, precum şi
durata contractelor iniţiale, nu pot depăşi, de
regulă, trei ani.
 NEGOCIEREA FARA PUBLICAREA
PREALABILA A UNEI INVITATII LA O
PROCEDURA CONCURENTIALA

 pentru atribuirea contractelor de achiziţii publice de servicii

atunci când, ca urmare a unui concurs de soluţii, contractul
de achiziţii publice de servicii urmează să fie atribuit, conform
regulilor stabilite în cadrul concursului de soluţii respectiv:
- concurentului câştigător, sau
- unuia dintre concurenţii câştigători ai concursului
respectiv, caz in care, entitatea contractantă are obligaţia de a
transmite invitaţie la negocieri tuturor concurenţilor câştigători.
 NEGOCIEREA FARA PUBLICAREA
PREALABILA A UNEI INVITATII LA O
PROCEDURA CONCURENTIALA

 ulterior atribuirii unui contract de achiziţie publică de lucrări sau de servicii, daca
intenţionează să achiziţioneze lucrări sau servicii noi şi numai dacă se îndeplinesc în
mod cumulativ următoarele condiţii:
a) atribuirea se face contractantului iniţial, iar noile lucrări, respectiv noile
servicii constau în repetarea unor lucrări sau servicii similare prevăzute în contractul atribuit
iniţial şi sunt conforme cu cerinţele prevăzute în documentele achiziţiei elaborate cu ocazia
atribuirii contractului iniţial;
b) valoarea estimată a contractului iniţial de lucrări sau servicii s-a determinat
prin luarea în considerare inclusiv a lucrărilor sau serviciilor noi care pot fi achiziţionate
ulterior;
c) în anunţul de participare la procedura aplicată pentru atribuirea contractului
iniţial s-a precizat faptul că autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru
achiziţionarea ulterioară de noi lucrări, respectiv noi servicii, de la operatorul economic a
cărui ofertă va fi declarată câştigătoare în cadrul procedurii respective;
d) procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare
este aplicată întrun interval care nu poate depăşi 3 ani de la încheierea contractului iniţial.
PROCEDURA SIMPLIFICATA
 PROCEDURA SIMPLIFICATA

 Procedură simplificată iniţiată prin publicarea unui anunt de

participare simplificat, insotit de documentatia de atribuire, în SEAP
 Se aplică în cazul în care valoarea estimată ( fără TVA) a contractului
este mai mică decât
pentru contractul/acordul-cadru de furnizare: 1 994 386 le;
pentru contractul/acordul-cadru de servicii: 1 994 386 le;
pentru contractul/acordul-cadru de lucrări: 24 977 096 leilei.
pentru contractul/acordurile-cadru de servicii care au ca obiect
servicii sociale şi alte servicii specifice: 4 502 000 le.

Notă : Se poate atribui contractul şi dacă s-a primit o singură ofertă

admisibilă
 Procedura simplificata

 Entitatea contractantă poate decide desfăşurarea

procedurii simplificate:
a) fie într-o etapă;
b) fie în mai multe etape care presupun atât
selecţia candidaţilor, cât şi negocierea şi evaluarea
ofertelor.
 Procedura simplificata

 perioada minimă între data transmiterii anunţului

de participare la procedura simplificată şi data-
limită de depunere a ofertelor este de cel puţin:
a) 10 zile, pentru achizitia de servicii sau
produse;
b) 6 zile, pentru achizitia de produse de
complexitate redusă;
c) 15 zile, pentru achizitia de lucrări.
 Procedura simplificata

 Dacă entitatea contractantă decide organizarea unei

etape de negociere a ofertelor, (doua etape) acest
aspect îl precizează în anunţul de participare simplificat,
are obligaţia de a transmite anunţul de participare
simplificat, spre publicare în SEAP, cu cel puţin 10 zile
înainte de data-limită pentru depunerea solicitărilor de
participare.
 Invitatia de participare la etapa a doua se transmite cu
cel putin 10 zile inainte , sau 6 zile pentru produse de
complexitate redusa.
 Procedura simplificata

 autoritatea contractantă poate solicita doar cerinţe privind:

a) motive de excludere, în conformitate cu capitolul IV,
secţiunea a 6-a, paragraful 2 din lege;
b) capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, în
conformitate cu art. 173 din lege;
c) experienţa similară, în conformitate cu art. 179 lit. a)
şi b) din lege.
 Procedura simplificata

Anunţul de participare simplificat conţine următoarele informaţii:

a) denumirea, adresa, numărul de telefon şi de fax, adresa de e-mail ale autorităţii
contractante;
b) tipul de contract şi, dacă este cazul, se precizează dacă urmează să fie încheiat
un acord-cadru;
c) denumirea produselor/serviciilor/lucrărilor care urmează să fie
furnizate/prestate/executate şi codul/codurile CPV;
d) valoarea estimată;
e) cantitatea de produse care trebuie furnizată, dacă este cazul;
f) sursa de finanţare;
g) termenul-limită de primire a ofertelor;
h) adresa la care se transmit ofertele;
i) limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele;
j) perioada de timp în care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta valabilă;
k) criteriul de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru.
 Procedura simplificata
TERMENE

Termen limită Termen limita

prod. de etapa II
(min.)
complex. prod./serv./lucr. prod. de
Produse/servicii lucrari
redusa compl. redusa

10 zile 15 zile 6 zile 10 zile 6 zile

CONCURS DE SOLUŢII
 Concursul de soluţii

Procedura prin care se achiziţionează un plan sau un proiect, prin

selectarea acestuia pe baze concurenţiale de către un juriu, cu sau
fară acordarea de premii.

Domeniile de aplicare :
- amenajarea teritoriului,
- proiectare urbanistică şi peisagistică
- arhitectură
- inginerie
- prelucrare date
 Concursul de soluţii

 ca o procedură independentă
sau
 parte a unei proceduri care conduce la atribuirea unui contract de servicii/lucrări.

Anunţul de concurs
* Transmis cu cel puţin 30 de zile înainte de data limită de depunere a soluţiilor, care se
poate reduce cu 5 zile daca proiectele se depun prin mijloace electronice
* În situaţia în care autoritatea contractantă selectează participanţii care depun proiecte în
cadrul unui concurs de soluţii, perioada minimă între data transmiterii anunţului de
concurs şi data-limită de depunere a documentului de interes, însoţit de documentele
care atestă îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie prevăzute în documentaţia de
concurs, este de 30 de zile, care se poate reduce cu 5 zile daca proiectele se depun prin
mijloace electronice.
.
 Concursul de soluţii

 Intr-o situaţie de urgenţă, demonstrată în mod corespunzător

de către autoritatea contractantă, autoritatea contractantă
poate stabili:
a) o perioadă redusă pentru depunerea documentului
de interes, care nu poate fi mai mică de 15 zile de la data
transmiterii spre publicare a anunţului de concurs;
b) o perioadă redusă pentru depunerea proiectelor, care
nu poate fi mai mică de 15 zile de la data transmiterii invitaţiei
de depunere a proiectelor, ulterior realizării selecţiei
participanţilor.
 Concursul de soluţii

Atenţie!
 conţinutul planurilor sau proiectelor prezentate
trebuie să rămână anonime
 anonimatul se păstrează până când juriul a
adoptat o decizie sau a formulat o opinie
 Concursul de soluţii

AC
 poate solicita transmiterea electronică a proiectelor
 are dreptul de a realiza o selecţie preliminară a concurenţilor.
 se folosesc criterii clare, obiective, nediscriminatorii
 se precizează în mod explicit în documentaţia de concurs.
 nr.de concurenţi trebuie să asigure o concurenţă reală
Servicii sociale si alte servicii specifice

 Atribuirea unui contract de achiziţie publică/acord-cadru care are

ca obiect servicii sociale şi alte servicii specifice, prevăzute în
anexa nr. 2, implica următoarele obligaţii, daca valoarea estimate
este mai mare sau egala cu 4.502.000 lei:
a) de a-şi face cunoscută intenţia de a achiziţiona
respectivele servicii fie prin publicarea unui anunţ de participare, fie
prin intermediul unui anunţ de intenţie valabil în mod continuu;
b) de a publica un anunţ de atribuire a contractului.
Publicarea anunturilor de atribuire se poate face si
trimestrial in termen de 30 de zile.
Intenţia de a achiziţiona respectivele servicii nu se face
publica atunci cand aceste servicii se achizitioneaza prin
procedura de negociere fără publicare prealabilă.
Servicii sociale si servicii specifice

 Durata maximă a contractelor respectiveeste de 3 ani.

 Entitatea contractantă are dreptul de a stabili ca
participarea la procedurile de atribuire a anumitor
contracte de achiziţii publice având ca obiect exclusiv
serviciile de sănătate, sociale şi culturale, să fie
rezervată unor operatori economici, cum ar fi persoane
juridice fără scop lucrativ, întreprinderi sociale şi unităţi
protejate, acreditate ca furnizori de servicii sociale,
furnizori publici de servicii sociale.
 Consultarea pietei

 Înainte de iniţierea procedurii de atribuire, entitatea contractantă are dreptul de a

organiza consultări ale pieţei, prin raportare la obiectul contractului de achiziţie
publică, şi pentru a informa operatorii economici cu privire la planurile de achiziţie
şi cerinţele avute în vedere în legătură cu acestea, făcând cunoscut acest lucru
prin intermediul SEAP, precum şi prin orice alte mijloace.
 În cadrul consultărilor are dreptul:
de a invita experţi independenţi, autorităţi publice sau operatori economici,
inclusiv organizaţii reprezentative ale acestora.
de a utiliza sau implementa opiniile, sugestiile sau recomandările primite în
cadrul consultărilor pentru pregătirea achiziţiei şi pentru organizarea şi desfăşurarea
procedurii de atribuire, cu condiţia ca utilizarea sau implementarea acestor opinii,
sugestii sau recomandări să nu aibă ca efect denaturarea concurenţei şi/sau
încălcarea principiilor nediscriminării şi transparenţei.
• Modalităţile, condiţiile şi procedura de organizare şi de desfăşurare a consultărilor.
 Consultarea pietei

• În situaţia în care un candidat/ofertant sau o entitate care are legături

cu un candidat/ofertant a oferit opinii, sugestii sau recomandări
autorităţii contractante, servicii de consultanţă, ori a participat în alt mod
la pregătirea procedurii de atribuire, autoritatea contractantă ia toate
măsurile necesare pentru a se asigura că participarea respectivului
candidat/ofertant la procedura de atribuire nu este de natură a denatura
concurenţa.
• Măsurile pot include, printre altele, comunicarea către ceilalţi
candidaţi/ofertanţi a informaţiilor relevante care au fost transmise în
contextul participării candidatului/ofertantului la pregătirea procedurii de
atribuire sau care decurg din această participare şi stabilirea unor
termene corespunzătoare pentru depunerea ofertelor.
• Înainte de orice astfel de excludere, candidaţii sau ofertanţii trebuie să
aibă posibilitatea de a demonstra că implicarea lor în pregătirea
procedurii de achiziţie nu poate denatura concurenţa.
PROCEDURI DE ATRIBUIRE

Comentarii