Finanţele instituţiilor publice

Finanţarea instituţiilor publice

 IP-Cont Trezorerie
 Alocaţii bugetare – (finantare integrala)pe
baza încasărilor la bugetul de stat, bugetele
locale, bugetului asigurărilor sociale de stat
sau a fondurilor speciale
 Alocaţiile bugetare se fac periodic prin
dispoziţii bugetare
 Neutilizarea alocaţiilor bugetare la sfârşitul
anului duce la anularea acestora
Finanţarea instituţiilor publice

 Subvenţionarea – completează veniturile

proprii în vederea finanţării plăţilor
 Subvenţiile se virează periodic prin ordin de
plată
 Subvenţiile neutilizate la sfârşitul anului se
restituie
Finanţarea instituţiilor publice
 Autofinanţarea – se compune exclusiv din
veniturile proprii obţinute de instituţiile publice pe
bază contractuală (constituie venituri proprii şi
veniturile plătite de bază contractuală din bugetul de
stat sau local)
 Veniturile proprii neutilizate ale instituţiilor publice
centrale se reportează de la un an la altul
 Veniturile proprii neutilizate ale instituţiilor publice
locale se reportează de la un an la altul sau se preia
la bugetul local
 Surse de finanţare (I)
 Integral de la buget
 Bugetul de Stat:se constituie din impozite, contributii, taxe

si alte prelevari. Aceste resurse sunt repartizate de OCP ai

BS. La randul lor OPC distribuie sumele catre IP din
subordinea lor (OSC, OTC)
 Bugetul local: se formeaza din sume si cote defalcate din

impozitul pe venit si TVA, impozitele locale (pe cladiri,

terenuri, mijl de transport), taxe (autorizatie) si alte
varsaminte.
 Utilizarea fondurilor publice locale se face de catre singurul

OCP al fiecarui buget local si de OC din subordine.

 Bugetul asigurări sociale de stat:constituie resursele in

principal, din contributiile de asigurari sociale si contributiile

pentru accidente de munca si boli profesionale.
 Surse de finanţare (II)
 Bugetul fondurilor speciale:
 Bugetul asigurarilor pentru somaj inregistreaza la venituri contributii
pt asigurari de somaj, contributii pentru garantarea creantelor
salariale, rambursari de credite acordate din bugetul de somaj, etc.
 Bugetul fondului unic national de asigurari sociale de sanatate-
constituit pentru colectarea contributiilor de asigurari sociale de
sanatate si a contributiilor pentru concedii si indemnizatii
 Credite externe:
 contractate de OC
 Completeaza resursele bugetelor nationale
 Se utilizeaza pt proiecte de interes national sau local
 Creditorii sunt de regula organisme internationale: BERD, Banca
Mondiala,etc
 Aceasta resursa de finantare nu vizeaza acoperirea deficitului
bugetar. Rambursarea, ratele de capital, dobanzile si comisioanele
vor fi prinse in BS sau local pe parcursul anilor financiari in care se
va realiza rambursarea.
 Surse de finanţare (III)
 Credite interne reprezinta sumele cu caracter
rambursabil atrase de pe piata interna pentru finantarea
unor obiective (de obicei investitii). Utilizarea acestor credite
este mai frecventa la nivel local imbracand forma creditelor
bancare sau credite obligatorii. Rambursarea creditelor
interne se asigura de la BL sau BS, dupa caz. In aceleasi
bugete sunt incluse si costurile acestor sume:dobanzi si
comisioane
 Fonduri externe nerambursabile se utilizeaza pt
proiecte europene finantate din fonduri de preaderare
( aflate in lichidare).
 Activităţi finanţate integral din venituri proprii
 Surse de finanţare (IV)

 Integral din venituri proprii (sau autofinantare): se

constituie din taxele colectate pentru serviciile oferite
beneficiarilor. Aceste sume sunt utilizate in integralitatea lor
pentru asigurarea functionarii IP respective.
 Venituri proprii ale IP subvenţionate se constituie
din taxele colectate pentru serviciile oferite beneficiarilor.
Aceste sume sunt utilizate pentru asigurarea functionarii IP
respective, fiind suplimentate cu subventii primite de la OC
superior.
 Bugetul aferent activităţilor din privatizare
 Bugetul Fondului pentru Mediu
Surse de finanţare (V)

 Bugetul Trezoreriei Statului este asociat

activitatii de trezorerie din cadrul MFP. Veniturile
finanteaza costurile viramentelor interbancare
(TransFond) si dobanzile platite pentru resursele
atrase pe termen scurt.
 (Reclasificate)
 Fondul de risc
TransFond
 Operatorul Sistemului Electronic de Plăţi din
România este TRANSFOND – Societatea de Transfer de
Fonduri şi Decontări, o companie privată fondată de
comunitatea bancară din România, având ca acţionari
Banca Naţională a României şi 23 bănci
comerciale. Domeniul principal de activitate al
TRANSFOND este furnizarea de servicii de compensare
şi decontare a plăţilor fără numerar în monedă naţională,
pentru instituţiile de credit, Banca Naţională a
României, Trezoreria Statului şi alte instituţii financiare.
Donaţiile şi sponsorizările

 Nu se consideră surse de finanţare

 Încasarea unei donaţii sau sponsorizări se
face la unul din bugete, majorând resursele
publice
 În paralele se majorează cheltuielile aceluiaşi
buget asigurând plăţile pe destinaţiile
prevăzute în actul de donaţie/sponsorizare
Fondurile externe nerambursabile de
la UE
 Fondurile externe nerambursabile de la UE sunt
gestionate prin bugetele instituţiilor publice
 În momentul recuperării sumelor, acestea se fac
venit la bugetul din care s-au asigurat plăţile
 Evidenţa recuperărilor se face separat pentru
sumele încasate pentru plăţile anilor precedenţi,
respectiv pentru sumele încasate pentru plăţile
anului curent