TEMA

Managementul proiectelor
de investitii
 Continut
Subteme:
• Definitii si caracteristici
• Etapele din Ciclul Proiectului
• Instrumente utilizate
 1. Caracteristici ale MP
Viitorul înseamnă Managementul Proiectelor

– În organizarea societăţilor moderne,

Managementul proiectelor joacă un rol din
ce în ce mai mare, reprezentând o alternativă
la desfăşurarea activităţilor în structuri rigide.
– MP poate asigura o reacţie flexibilă la
schimbările continue şi din ce în ce mai rapide
de pe piaţă,
– Există societăţi care au experimentat această
structură organizatorică şi au avut succes.
 Definitii si caracteristici

• În zilele noastre, termenul “proiect” este foarte răspândit.

Sunt denumite “proiecte” foarte multe activităţi pe care,
cu câţiva ani în urmă, le găseam sub denumirea de
“activităţi speciale” sau “sarcini precise”.
• Pe de o parte, acest lucru se datorează faptului că în
diferite branşe există proiecte specifice, pe de altă parte,
fiecare dă un sens termenului “proiect” aşa cum îl
înţelege.
• “Proiectul este o activitate cu început şi sfârşit clar
definite, care adună laolaltă resursele materiale si
umane necesare pentru a atingerea unui obiectiv”.
 (cont)

• Prin urmare, pentru ca o activitate să poata fi

caracterizata un “proiect”, trebuie sa îndeplineasca
următoarele criterii:
 Sa aibă precizate in mod clar obiectivele,
 Sa fie clar delimitată în timp,
 Sa aibă acces limitat la resurse,
 Sa aiba un anumit grad de complexitate,
 Sa fie relativ nouă pentru societate.
 Avem doua tipuri de proiecte:
Proiecte „hard“ — rezultatele acestora sunt active tangibile
Proiecte „soft“ — acestea au ca rezultat active intangibile
 (cont)
• MCP impune respectarea urmatoarelor principii:
– Respectarea fazelor ciclului proiectului
– Incorporarea aspectelor durabilitatii
– Utilizarea matricei logice (LGF)
– Abordarea integrata
– Standardizarea documentatiei
• MCP ne asigura ca:
– Proiectele sunt relevante
– Proiectele sunt fezabile
– Proiectele sunt durabile
 2. Ciclul proiectului – faze si etape

• Managementul de proiect s-a dezvoltat la

sfarsitul anilor ’60;
• S-a bazat pe instrumente de planificare cum ar
fi: graficele Gantt, PERT, PCM;
• In 1969 ia nastere PMI in SUA
• In 1971 se lanseaza conceptul de CBA
• Anii ’90 aduc schimbarea in Romania: intervin
IFI si Comisia UE
• Primul manual de Project Cycle Management
apare în Romania in 1993
 Ciclul proiectului de infrastructură
Consideraţii strategice şi de program

Faza de Faza de
implementare Durabilitatea Identificarea elaborare
proiectului ? Decizie de
proiectului continuare

Execuţia Pregătirea
proiectului proiectului
Bucle de
feedback
Demararea Planificarea ? Decizie
Fluxul procesului finanţare
proiectului implementării
(evaluare ex-
Finantare / ante)
Negociere
 Ciclul proiectului de infrastructură
Faza din Faza de proiectare Documentaţia standard
PCM HG 28/2008
Planificare/ Tema de proiectare -Master Plan
consideraţii (Concept) -Plan de acţiune
strategice
Identificarea Studiu de - Matricea cadru logic;
proiectului prefezabilitate - Studiu de prefezabilitate;
- Caiet sarcini pt. SF;

Pregătirea / Studiu de fezabilitate - Studiu de piaţă;

dezvoltarea - Studiu de fezabiltate;
proiectului - Analiza cost-beneficiu;
- Studiu de impact asupra mediului;
- Certificatul de urbanism;

Planificarea Proiect tehnic - Proiect tehnic;

implementării - Documentaţie pentru autorizaţia de construire

Detalii de execuţie
- Detalii de executie
- Caiet sarcini pentru execuţie lucrări;
 3. Instrumente folosite in MCP
• Instrumente folosite:
– Sesiuni de brainstorming
– Arborele problemelor
– Arborele decizional
– Analiza SWOT
– Graficul Gantt
– Diagrama de structură
– Matricea logică
 Arborele Problemelor: Cum se folosesete
Pasul
Pasul 2:
2: Aranjati
Aranjati
Pasul
Pasul 1:1: Identificati
Identificati problemele
problemele in in ordine
ordine
problemele
problemele pe pe care
care cauza-efect
cauza-efect –– cauzele
cauzele
factorii
factorii interesati
interesati le
le au
au pe
pe nivele
nivele inferioare,
inferioare, iar
iar
privitor la conceptul
privitor la conceptul efectele
efectele pe
pe nivele
nivele
proiectului
proiectului sisi afisati-le
afisati-le Problema 4 Problema 5
superioare
superioare
pe
pe oo foaie-grafic
foaie-grafic
Problema 1 Problema 2 Problema 3 EFECTE

Problema
principala

Problema 1+2 Problema 3+4

Problema 1 Problema 2 Problema 3 Problema 4

CAUZE

Pasul
Pasul 3:
3: Inter-relationati
Inter-relationati Pasul
Pasul 4:4: Determinati
Determinati
cauzele
cauzele si
si efectele,
efectele, “problema
“problema principala”
principala”
trasand
trasand sageti
sageti dinspre
dinspre la
la mijlocul
mijlocul graficului
graficului
cauza
cauza spre
spre efect
efect
 (cont)
Arborele problemelor

Incapacitatea Mediu Calitatea scazuta a Nivel

Nivel scazut
scazut
de a respecta inconjurator vietii dede
investitii
investitii
legislatia degradat populatiei in zona
in zona

Volum excesiv
Gropi de gunoi Populatie de deseuri
neconforme nemultumita depozitate
necorespunzător

SISTEM PUBLIC
DE SALUBRIZARE
NECORESPUNZATOR

Colectare Nivele scazute de Personal

Dotare tehnica informare si Venituri scazute
necorespunzătoare necorespunzatoare insuficient
educare ale din activitate
a deseurilor pregatit
populatiei

Valorificare Amenzi neplatite

necorespunzătoare corespunzator
 MATRICEA CADRU LOGIC

Este un instrument simplu care ajuta la:

• Sistematizarea proiectului;
Avantajele utilizarii matricei logice
• Stabilirea legaturii intre activitati si
rezultate;
• Stabilirea indicatorilor de performanta;
• Prezentarea concisa a tuturor componentelor
cheie ale proiectului;
• Verificarea conceptiei proiectului;
•Monitorizarea si evaluarea proiectului.
 MATRICEA CADRU LOGIC
De la arborele obiectivelor la matricea logica

Arborele obiectivelor Interventia logica

Obiectivul general

Obiectivul specific

Rezultate

Activitati
 Matricea Logica: Cum se foloseste

Aplicarea Logicii verticale

Pasul
Pasul 1.1.
Copiati
Copiati Obiectivele,
Obiectivele, Pasul
Pasul 2.
2.
Scopul
Scopul si Rezulatele
si Rezulatele Analizati
Analizati ipotezele
ipotezele
definite
definite in
in Arborele
Arborele Sumar Indicatori Mijloace de importante
importante (factori
(factori
Supozitii
obiectivelor
obiectivelor inin rubricile
rubricile descriptiv masurabili verificare externi
externi si
si riscuri)
riscuri)
corespunzatoare
corespunzatoare ale ale necesare
necesare atingerii
atingerii de
de
coloanei
coloanei Sumar
Sumar Obiective:
obiective
obiective lala fiecare
fiecare
descriptiv
descriptiv
Descrierea starii de
bunastare nivel
nivel
intentionate

Scop:
Schimbarea de
comportament
intentionata (investitie)

Rezultate: Conditii esentiale in mediul

proiectului, ce trebuie
Oportunitati noi
satisfacute pentru a diminua
pentru schimbarea
riscurile si pentru facilita
comportamentului (ATUNCI) schimbarea de comportament
Activitati: Mediul proiectului ce
Descrierea activitatilor trebuie satisfacut astfel
/ intrarilor ce trebuie incat sa poata fi
administrate gestionat rezultatul
(DACA) (SI)

Important:
Important: La La fiecare
fiecare nivel,
nivel, conditiile
conditiile trebuie
trebuie
sa fie necesare si suficiente pentru atingerea
sa fie necesare si suficiente pentru atingerea
nivelului
nivelului imediat
imediat superior
superior
 MATRICEA CADRU LOGIC

Coloana 1 - Logica interventiei

Proiectul contribuie
Daca in directia
OBIECTIVUL OBIECTIVULUI
este atins GENERAL

Daca
REZULTATE
sunt produse Atunci
OBIECTIVUL
va fi atins
Daca
ACTIVITATI Atunci
sunt desfasurate REZULTATE
vor fi obtinute

Atunci
ACTIVITATI
pot fi desfasurate
 MATRICEA CADRU LOGIC
Coloana 2 - Indicatori măsurabili

Caracteristici: SMART

S  Specifici pentru proiectul propus;

M  Masurabili la un cost acceptabil;
A  Adecvati pentru sursele existente;
R  Relevanti pentru ceea ce masoara;
T  Temporali – delimitati in timp.
 MATRICEA CADRU LOGIC

Exemple de indicatori:

Indicatori de impact:
— Reducerea poluarii (% descreştere a emisiilor poluante – CO2, NO2);
— Cresterea numarului de locuri de munca nou create
— Cresterea veniturilor din reciclare (% deseuri solide reciclate)

Indicatori de rezultat:
— capacitate imbunatatita a sistemului de gestionare a deseurilor (% crestere
numar gospodarii deservite, numar populatie si gospodarii deservite)

Indicatori de progres:
— Capacitate sporita de depozitare, prelucrare, reciclare (% crestere, tone
deseuri).