Proiect de finanțare

Copiii în conflict cu legea

Descrierea proiectului

• Proiectul dat are ca scop îmbunătăţirea cadrului legislativ și a practicilor

instituționale și profesionale, din Republica Moldova, în sensul unei justiții
adaptate nevoilor copiilor(minorilor) victime și sau/martori ai unor
infracțiuni, copiilor autori de infracțiuni, precum și în sensul unei mai bune
promovări și protecții a Drepturilor Copilului și a îmbunătățirii calității
serviciilor sociale adresate copiilor aflați în proceduri judiciare și/sau
administrative.
Activități din cadrul Proiectului. Contextul
Proiectului

• Lansarea proiectului AUDIS - Masa Rotundă cu privire la condițiile în care

sunt audiați minorii în: Republica Moldova, Franța și România. Masa
rotundă a fost urmată de o Reuniune Tehnică privind amenajarea sălilor de
audiere în mun. Bălți și mun. Chișinău.
• Întâlniri de lucru lunare ale Comitetului de pilotaj central al proiectului și
crearea comitetelor locale în mun. Chișinău și mun. Bălți , pentru amenajarea
a două Săli de audiere minori ; aceste comitete locale se reunesc lunar
• Vizita de studiu la Paris și Angers a unei delegații din Republica Moldova
pentru a vizita Săli de audiere minori și a întâlni profesioniști de la diferite
instituții implice.
Scopul proiectului

• Îmbunătățirea calității intervenţiei specializate în cauzele cu minori, prin

facilitarea schimbului de experienţă şi practici între specialiştii din
sistemul judiciar, de ordine publică şi de protecţie socială.
• Identificarea și punerea în aplicare a celor mai bune practici privind
audierea minorilor.
Obiectivele Proiectului

• Evaluarea situației audierii minorilor în Republica Moldova, a nevoilor prioritare

pentru a dezvolta într-o perspectivă sustenabilă, capacități umane și logistice,
precum și un cadru legal conform cu standardele europene și internaționale în
domeniul audierii minorilor.
• Organizarea unor sesiuni de formare pluridisciplinară a profesioniștilor din domeniul
justiției, poliției și asistenței sociale/protecția copilului, ONG, psihologi în tehnici de
audiere a minorilor, psihologia copilului, violența în familie, lucru în echipa
pluridisiciplinară, folosirea sălii de audiere pentru minori....
• Reducerea impactului psihologic negativ asupra minorilor victime ale unor
infracțiuni, minorilor martori și minorilor aflați în conflict cu legea, prin amenajarea
unor săli specializate, care să asigure condiții optime pentru audierea minorilor.
Activitățile proiectului

• 1. Pregătirea încăperii - Asigurarea încăperii (masa de birou, scaune, iluminația)

• 2. Pregătirea personalului ( 1 administrator, 1 asistent social, 1 contabil, 1
avocat )
• 3. Organizarea schimburilor de experiență online între specialiștii din Republica
Moldova și specialiștii din Romînia și Franța.
• 4. Dotarea cu rechizite de birou (hîrtie A4- 1pach, caiet -registru – 4 unit,
picsuri – 10)
• 5. Incheierea parteneriaturilor cut cu aceste organizații în privința asigurării
suportului posibil
Punctele forte a proiectului

• Acest proiect este creat în parteneriat cu CNAJGS care joacă un rol

deosebit, fiind un organ colegial și reprezentativ, este abilitat de lege cu
funcția de organizare și dirijare a procesului de acordare a asistenței
juridice garantate de stat, inclusiv și pentru minorii aflați în conflict cu
legea. Acest proiect va avea loc cu participarea Polițiștilor, avocaților,
psihologilor, procurorilor.
Durabilitatea proiectului

• După ce s-a termina acest proiect echipa voluntarilor va fi și în continuare

în legătura cu persoanele care au nevoie de suport și va ține cont de
necesitățile acestora.
Efectele pozitive sau negative ale proiectului

Drepturile copilului
Principiul interesului superior al copilului impune ca orice proces decizional cu
referire la copil să corespundă următoarelor cerințe:
• Identificarea tuturor opțiunilor posibile pentru soluționarea situației de
dificultate în care se află copilul, inclusiv situațiile de dificultate generate de
interacțiunea cu sistemul de justiție penală, civilă sau contravențională;
• Evaluarea rezultatelor previzibile ale opțiunilor identificate pentru rezolvarea
situației individuale a copilului aflat în dificultate;
• Aproximarea șanselor de a produce rezultatele prefigurate pentru fiecare din
opțiunile posibile;
• Determinarea valorii specifice fiecăreia dintre rezultatele în competiție;
Diversitate și non discriminare

• Gradul înalt de respectare a drepturilor copilului frecvenței

abuzului și a actelor de violență.
Economic: Îmbunătățirea calității vieții
Social: Asigurarea unui mediu sigur și protectiv care îi ajută pe copii să se
dezvolte pe deplin din punct de vedere fizic, mintal, spiritual și social.
Elementele cheie pentru contextul de justificare a
proiectului

• Cadru legislativ deficitar: absența unor reglementări specifice, a unei

proceduri distincte, unitare, cu privire la audierea minorilor victimă,
minorilor martori și minorii în conflict cu legea.
• Normele dreptului intern nu prevăd dispoziții speciale aplicabile etapei audierii
copilului aflat în conflict cu legea penală, deși acesta este unul dintre cele mai
importante momente în instrumentarea unei cauze penale, de succesul realizării
acestei sarcini depinzând, atât rezolvarea corectă a speței, cât și respectarea și
promovarea drepturilor copilului aflat în conflict cu legea.
• Copiii: un grup țintă deosebit de vulnerabil.
• Audierea poate fi traumatizantă (cu precadere în cazul minorilor victime ale unui abuz,
infracțiune sexuală, etc.).
• În prezent, un minor este audiat în mai multe rânduri, succesiv, de catre persoane diferite, pe
care nu le cunoaște și care lucrează în cadrul unor instituții impunătoare, austere. Această
situație crează un stres suplimentar copiilor și amplifică suferința psihică a acestora.
• Audierea minorului ar trebui să se facă o singură dată, de catre o echipă de specialiști formați
în tehnici de audiere. Înregistrarea audio-video a declarației/mărturiei minorului victimă a unei
infracțiuni sau minorului în conflict cu legea, și folosirea în instanță a acestei înregistrări, ar
permite reducerea numărului de audieri.
• În acest sens, ar fi foarte utilă amenajarea unor săli speciale pentru audierea minorilor, săli care
să fie echipate cu mijloace audio-video și care să ferească, pe cât posibil copilul, de contactul
cu alte persoane din instituția respectivă (secții de poliție, procuratură).
• Este foarte important, ca un copil/minor să fie primit, cu familia sau reprezentantul său legal,
de un profesionist experimentat și format în acest tip de situații (infracțiuni, abuzuri, etc); acest
profesionist ar trebui să facă legătura între diferitele categorii de profesioniști care intervin în
procedura de audiere.
Planul de monitorizare și evaluare

• Ca scop final al proiectului este satisfacerea necesităților de bază ale unui

copil: un mediu sigur și protectiv, lipsit de factori ce ar putea genera frică,
stres, abuz sau ar putea stagna dezvoltarea normală a minorului, precum și
dreptu la cea mai bună stare de sănătate și asistență medicală de calitate.
• Pentru a măsura progresul Proiectului, pe viitor vom ține cont de starea de
bunăstare a clienților, se va face monitorizarea necesităților în continuare a
persoanelor și în caz de necesitate va fi oferit suport necesar.
Recondiții și riscuri

Risc Acțiuni de diminuare

Saracia în Republica Moldova Găsirea altor fonduri de
ce provoacă deseori insuficiență finanțare, identificarea altor
realizării a unor sarcini, organizații pentru colaborare
instabiliatea economică
 Planul de realizare
Activitate Responsabil Perioada 01.12.2020-01.12.2021 Metoda de monitorizare

Pregătirea încăperii
Pregătirea personalului
Organizarea schimburilor de experiență Administratorul asistent de proiect 1 săptămînă
asistent de proiect, studentii
voluntari
Administratorul si asistentul de
proiect
Contabilul proiectului
2 zile Asigurarea încăperii cu masa de birou,
scaune, iluminația, amenajarea
încăperii
1 zi Facerea de cunoștință cu proiectului
Vizita de studiu la Paris și Angers a
unei delegații din Republica Moldova
pentru a vizita Săli de audiere minori și
a întâlni profesioniști de la diferite
instituții implice.

Implimentarea și aplicarea tuturor Psihologul Ore/saptaminal Abordarea tuturor aspectelor legate de

dispozițiilor legislative existente 32 ore cunoașterea copilului, a etapelor de
dezvoltare psihologică ale acestuia, cu
implicații directe asupra conduitei de
urmat din partea celui care
instrumentează cauza, precum și
identificarea și implementarea unor
bune practici în materie de audiere a
copilului victimă a unei infracțiuni.

       
   Grupa delegației III         Sursa de finanțare Suma
Nr. Categoriile de cheltuieli Volumul max de nr. persoanelor Nr. zilelor Nr. măsurilor Suma ,lei Nr. persoanelor Nr. zilelor Nr. măsurilor Suma, lei TOTALĂ, LEI
d/o cheltuieli, conform
grupelor de delegați,
lei
1 Pauză de cafea( cafea, ceai, 65 65 5 2 42250 65 3 2 25350 38350
apă, suc, produse de
patiserie)
2 Organizarea meselor 500 65 1 1 32500 65 1 1 32500 32500
oficiale
3 Activități cu caracter 500 65 1 1 32500 65 1 1 32500 32500
cultural-științific (excursie)
4 Cadouri pentru membrii 500 65 1 1 32500 65 1 1 32500 32500
delegației oficiale
5 Articole de cancelarie 100 65 1 1 6500 65 1 1 6500 6500
( programe, mape, invitații,
pixuri, plicuri, agende,
ecusoane etc.)

6 Remunerarea muncii 1000 2 1 8 80000 2 1 8 48000 80000

traducătorilor contractați cu
traducere sincronă cu utilaj
special

7 Echipamentul de traducere 3436,09 1 1 1 17180,45 1 3 1 10308,27 17180,45

8 Arenda sălii pentru 3031,85 1 1 1 15159,25   3   9095,55 15159,25

realizarea masurilor 40
persoane
9 Deplasare la Paris 3000 3 5 5 30000 3 5 5 15000 30000
10 Alte neprevăzute         19675,38         26175,34

  TOTAL                   289960,59