Leadership-ul politic și dezvoltarea organizațională a Uniunii Europene

Jean Monnet Project

175922-LLP-1-2010-1-RO-AJM-MO,
« Le leadership politique et le
développement organisationnel
de l’Union européenne »

Cristina-Maria Dogot
Universitatea din Oradea
cdogot@uoradea.ro

CURS XIII. Leadership-ul militar și aspecte ale

securității Uniunii Europene
 Cadrul juridic al PESC/PESA
• Comunitatea Europeană de Apărare;
• Uniunea Europei Occidentale;
• Cooperarea Politică Europeană
• Actul Unic European;
• Tratatul de la Maastricht;
• Tratatul de la Amsterdam;
-preluarea Misiunilor Petersberg (1992)
-Summit-ul de la St. Malo (1998);
• Tratatul de la Nisa;
-Obiectivul Global Helsinki (2003, componenta militară a PESA);
-Misiunile Petersberg (extinderea);
-Strategia de Securitate a UE (2003)
-Obiectivul Global (2004)
-Agenția Europeană de Apărare (2004);
-Obiectivul Civil Global (2008, componenta civilă a PESA);
• Tratatul de la Lisabona
De la PESC la PESA
De la PESC la PESA
De la PESC la PESA
De la PESC la PESA
 Structurile PESC/PESA
• Serviciul European de Acțiune Externă
• Colegiul European de Securitate și Apărare
• Comitetul Permanent pentru Cooperarea
Operațională în Materie de Securitate Internă
• Centrul Satelitar al Uniunii Europene
• Institutul pentru Studii de Securitate al Uniunii
Europene
Capacitățile militare și de gestiune a crizelor
ale Uniunii Europene
• Agenția europeană de Apărare;
• Identitatea de apărare și securitate
europeană;
• Institutul pentru Studii de Securitate al Uniunii
Europene;
• Statul Major al Uniunii Europene
• Grupul de luptă al Uniunii Europene;
• Obiectivul Global (Helsinki)
Tipologia operațiunilor externe UE
• Forțe militare
-aeriene
-terestre
-navale;
• Operațiuni:
-civile;
-militare;
-acțiuni de sprijin militar aprobate de Consiliu;
• Misiunile de asistență în zonele de frontieră
Finanțarea operațiunilor militare ale UE

• Contribuția exclusivă a statelor membre ale UE

(în funcție de PIB);
• Mecanismul de gestionare: ATHENA
 Structura ATHENA

Comitetul special
(Reprezentanții statelor membre participante)

Comandant
Administrator operațiune Contabil
Operațiunile militare și civile încheiate ale
UE
Operațiunile militare și civile în curs ale UE
 EUFOR ALTHEA/BiH
• 02 December 2004 – present;
• Misiune militară aprobată de CUE (încheierea
misiunii SFOR a NATO; rezoluția ONU nr. 1575
privind desfășurarea forțelor militare ale UE în
B&H);
 Structură:
• Batalionul multinațional
• Unitatea integrată de poliție
 EUFOR ALTHEA/BiH
• Rol:
-să asigure sprijin în vederea consolidării instituționale și
instruire pentru Forțele Armate din Bosnia-Herzegovina;
-să sprijine Bosnia-Herzegovina în eforturile sale de a asigura
un climat de siguranță și securitate;
-să asigure suport pentru aplicarea strategiei UE pentru
Bosnia-Herzegovina;
• Alte obiective: sprijină autoritățile naționale și locale în
activități precum privind controlul militar și civil al
armamentului; muniție și substanțe explozive;
managementul depozitelor de arme și muniții;
Centrul de Coordonare (LCC) Grupurile de legătură și
observare (LOT) ale EUFOR ALTHEA B&H
Irak: misiunea integrată de sprijiire a statului
de drept (EUJUST LEX)
• Caracteristici misiune: acțiune de management a crizelor
civile în cadrul PESA;
• Rol:
-fortificarea sistemului juridic irakian (îmbunătățirea
procedurilor de investigare, acțiunea, cooperarea și
colaborarea diferitelor componente ale sistemului juridic, cu
respectarea drepturilor omului);
-instruirea membrilor de la diferite niveluri și structuri ale
sistemului juridic în vederea îmbunătățirii calității
investigațiilor;
-întărirea statului de drept;
Irak: misiunea integrată de sprijiire a statului
de drept (EUJUST LEX)
• 01 iulie 2005 – prezent (la invitația prim-ministrului
irakian);
• Structura misiunii
-Șeful misiunii;
-Biroul de coordonare (Bruxelles);
-Biroul de legătură (Bagdad);
-Birouri de lucru (Erbil (regiunea kurdă); Basra)
-Instructori (și echipamente)
• Controlul politic și direcționarea strategică a misiunii este
realizată de Comitetul Politic și de Securitate al CUE;
 Bibliografie
• “Completed missions and operations.”
http://www.eeas.europa.eu/csdp/missions-and-operations/completed/inde
x_en.htm.
• European Union. Common Foreign and Security Policy. “EU Integrated Rule
of Law Mission for Iraq (EUJUST LEX-Iraq).”
http://www.eeas.europa.eu/csdp/missions-and-operations/eujust-lex-iraq/
pdf/02052013_factsheet_eujust-lex-iraq_en.pdf
• European Union. Common Foreign and Security Policy. “EU Military
Operation in Bosnia and Herzegovina (Operation EUFOR ALTHEA).”
http://www.eeas.europa.eu/csdp/missions-and-operations/althea-bih/pdf/
04032013_factsheet_althea-bih_en.pdf
• European Union External Action. “EUJUST LEX-Irak. Mission Description.”
http://www.eeas.europa.eu/csdp/missions-and-operations/eujust-lex-iraq/
index_en.htm
 Bibliografie
• The European Union Integrated Rule of Law Mission in Irak. “EUJUST LEX-Irak.”
July-August 2013. http://www.eeas.europa.eu/csdp/documents/pdf/2013_07-
08_newsletter_iraq_en.pdf
• “Mecanismul de finanţare a operaţiunilor militare (ATHENA).”
http://europa.eu/legislation_summaries/foreign_and_security_policy/
cfsp_and_esdp_implementation/l33281_ro.htm.
• “Ongoing missions and operations.”
http://www.eeas.europa.eu/csdp/missions-and-operations/index_en.htm.
• “Politica Europeană de Securitate și Apărare.”
http://www.mapn.ro/diepa/eveniment/20060713/Brosura_PESA.pdf
• “Structura instituțională în pilonul 2: PESC și PESA.” http://www.dadalos-
europe.org/rom/grundkurs4/gasp_esvp.htm.
• “Structura instituțională în pilonul 2: PESC și PESA.” http://www.dadalos-
europe.org/rom/grundkurs4/gasp_esvp.htm.