Abordarea prin Cadrul Logic
FAZA DE ANALIZĂ
 Analiza factorilor interesaţi -
identificarea şi caracterizarea
principalilor factori interesaţi potenţiali;
estimarea capacităţii acestora
 Analiza problemei- identificarea
problemelor cheie, constrângerilor şi
oportunităţilor; determinarea relaţiilor
cauză- efect
 Analiza soluţiilor - dezvoltarea
soluţiilor din problemele identificate;
identificarea relaţiilor ‘mijloace-final’
 Analiza strategiei – identificarea
diferitelor strategii de realizare a
soluţiilor; selectarea celei mai adcvate
strategii; determinarea objectivelor
majore (obiective generale; scop proiect)
FAZA DE PLANIFICARE
 Construirea matricei cadru
logic - definirea structurii
proiectului, verificarea logicii
sale interne, formularea
obiectivelor în termeni măsurabili
 Planificarea activităţilor –
determinarea succesiunii şi
dependenţei activităţilor;
estimarea duratei acestora şi
atribuirea responsabilităţilor
 Planificarea resurselor –
dezvoltarea planurilor de intrări
şi a bugetului pe baza planului
activităţilor
 Logframe- Faza de analiză
PROCES
Pas 1 Pas 2 Pas 3 Pas 4 Pas 5
Analiza Analiza Analiza Alegerea Logica
Factorilor Problemei Obiectivelor Strategiilor intervenţiei
interesaţi

METODE
Analiza
Metode
Participative
Arborele Arborele Fezabilitatii;
MATRICEA
Analiza
Stakeholders Problemelor Obiectivelor LOGICĂ
Cost-Beneficiu &
Cost-Eficacitate
 Pasul 1: Analiza Factorilor
interesati
Cum?
• Este o procedură care permite:

– Identificarea persoanelor, grupurilor,

organizaţiilor având legatură cu proiectul

– Identificarea intereselor şi aşteptărilor

grupurilor & persoanelor care au o
posibilă relevanţă pentru proiect
 Pasul 1: Analiza Factorilor
interesati
Cine sunt factorii interesaţi ? Cine?
– Orice persoană, grupuri de persoane,
instituţii, asociaţii sau firme care s-ar
putea implica în proiect.

– Toţi aceia care, direct sau indirect, pot fi

afectaţi de proiect (pozitiv sau negativ).
 Pasul 1: Analiza Factorilor
interesaţi
• Proces în care se analizează
aşteptările, interesele şi potenţiala
contribuţie a factorilor interesaţi.
• Ideal, se organizează o întâlnire la
care sunt invitaţi reprezentanţi ai
principalilor factori interesaţi.
Fără consultarea tuturor
persoanelor interesate/afectate de o
problemă, nici cauza problemei
şi nici soluţionarea ei nu pot fi clare!
 Structura analizei factorilor
interesaţi
Potenţial
(contribuţii
Factori Aşteptări cu resurse Implicaţii în
interesaţi şi Interese sau proiect
cunoştinţe/
expertiză)
1
2
3
4
5
…
 Pasul 2: Analiza Problemei
•Este o procedură care Ce ?
permite:
– analiza unei situaţii
existente
– identificarea problemelor
cheie în contextul acesteia
– vizualizarea problemelor în
forma unei diagrame /arbore
(relaţie cauza-efect )
 Pasul 2: Analiza Problemei
•O problemă este descrierea unei condiţii
negative existente
•În Analiza Problemei, deficienţele şi cauzele lor
sunt identificate şi vizualizate într-o diagramă.
•Ideal, beneficiarul proiectului şi grupul de factori
interesaţi identifică o “problemă centrală” care
se cere a fi rezolvată.
•Grupul elaborează “un arbore al problemelor”
care prezintă aşa numitele “sub-probleme” -
cauze ale “problemei centrale”.
Pasul 2: Analiza Problemei
Arborele Problemei – schema de
bază

EFECTE

PROBLEMA
PRINCIPALA

CAUZE
 Pasul 2: Arborele Problemei
INVESTIŢII PRIVATE VENITURI REDUSE
SCĂZUTE PENTRU OPERATORII
PRIVAŢI

COSTURI DE COMERCIANŢII NU PRODUSELE AGRICOLE

ACCIDENTE TRANSPORT PIERD VALOAREA
VOR SĂ DESERVEASCĂ
FRECVENTE CRESCUTE DE PIAŢĂ
PIEŢELE
EFECTE
REŢEAUA
REGIONALĂ DE
DRUMURI
DETERIORATĂ

CAMIOANELE CALITATEA
DRUMURILE NU SUNT
CAUZE SUNT CONSTRUCŢIEI
INTREŢINUTE
SUPRAÎNCĂRCATE DRUMULUI SUB
CORESPUNZĂTOR
STANDARDE

ECHIPELE DE
MĂSURILE DE ÎNTREŢINERE ALE GUV.
CONTROL SUNT NU SUNT EFICIENTE
INEFICIENTE
COMPETENŢELE
SUNT GREŞIT
DEFINITE
Pasul 3: Analiza Obiectivelor
Ce ?
•O metodă concepută să :
– Descrie “situaţia îmbunătăţită” (stadiul viitor
dorit), ca urmare a implementării proiectului
– Verifică ierarhizarea obiectivelor
– Ilustrează grafic relaţiile “cauză – efect”
•“Situaţia negativă” ilustrată de Arborele
problemelor este transpusă într-o “situaţie
îmbunătăţită”, prin reformularea pozitivă a
problemelor identificate.
Pasul 3: Analiza Obiectivelor
Arborele Obiectivelor – schema de
bază
OBIECTIV OBIECTIV OBIECTIV
GENERAL GENERAL GENERAL
FINAL

SCOPUL
PROIECTULUI

MIJLOACE REZULTAT 1 REZULTAT 2 REZULTAT 3

 Pasul 3: Analiza Obiectivelor

Cum ?
Cum să procedăm ?
– Reformulaţi toate situaţiile negative ale
analizei problemei în situaţii pozitive care sunt:
 dezirabile
 posibil de obţinut în mod realist
– Verificaţi relaţiile mijloace-final
 Pasul 3: Arborele
Obiectivelor INVESTITII PRIVATE VENITURI RIDICATE
RIDICATE PENTRU OPERATORII
PRIVATI

COSTURI DE COMERCIANTII PRODUSELE AGRICOLE

ACCIDENTE TRANSPORT VOR SA DESERVEASCA PASTREAZA VALOAREA
REDUSE REDUSE DE PIATA
PIETELE
FINAL

RETEAUA REGIONALA
DE DRUMURI
REABILITATA

CAMIOANELE STANDARDE ALE

MIJLOACE SUNT INCARCATE CONSTRUCTIEI
DRUMURILE SUNT
INTRETINUTE MAI
LIMITAT RESPECTATE
BINE

MASURILE DE ECHIPELE DE
CONTROL SUNT INTRETINERE ALE GUV.
MAI EFICACE SUNT EFICACE

COMPETENTELE
SUNT BINE DEFINITE
 Pasul 4: Analiza Strategiei
•O tehnică pentru :
– identificarea soluţiilor posibile
care ar putea forma o strategie
pentru a îndeplini obiectivele
propuse prin proiect
– selectarea uneia sau mai multor
strategii
– decizia strategiei pentru care se
formulează proiectul
Pasul 4: Analiza Strategiei
Cum?
Cum să procedăm ?
1. Identificaţi obiectivele de neurmărit (indezirabile sau

nerealizabile)
2. Identificaţi obiectivele de urmărit (dezirabile si realizabile)

3. Grupaţi obiectivele, pentru a obţine strategii posibile (grupare

pe verticală)
4. Estimaţi care strategie reprezintă o strategie optimă,
corespunzător criteriilor agreate

5. Determinaţi Obiectivul General şi Scopul Proiectului

 Pasul 4: Alegerea unei
strategii
În afara proiectului În proiect

SCOP RETEAUA REGIONALA

DE DRUMURI
REABILITATA

CAMIOANELE STANDARDE ALE DRUMURILE SUNT

REZULTATE SUNT INCARCATE CONSTRUCTIEI INTRETINUTE MAI
LIMITAT RESPECTATE BINE

ECHIPELE DE
ACTIVITĂŢI MASURILE DE INTRETINERE ALE GUV.
CONTROL SUNT SUNT EFICACE
MAI EFICACE

COMPETENTELE
SUNT BINE DEFINITE

Strategia A: Strategie de
Control & Conştientizare Strategia B: Întreţinere
Pasul 4: Analiza Strategiei: Câteva posibile criterii
Disponibilitatea
Complementaritate resurselor
cu proiecte finanţate financiare,
de alţi donori expertizei, etc.

Contribuţie la Importanţa
reducerea dată de grupul Potenţialul şi
inegalităţilor ţintă capacităţile
între femei şi existente
bărbaţi (ale grupului
ţintă)
Relevanţa pentru
strategia de aderare Urgenţa
agreeată de EC/ţara Acceptabilitatea
parteneră socială
Pasul 5: Dela Analiza Strategiei la Logica
Intervenţiei
Cum?
 Transferaţi obiectivele în ‘logframe’
(logica intervenţiei): Obiectiv
General, Scop, Rezultate, Activităţi
 Revedeţi obiectivele
 Identificaţi posibile activităţi
Pasul 5: De la Analiza Strategiei la Logica
Intervenţiei

Arborele obiectivelor Logica intervenţiei

Obiectiv general

Scop proiect

Rezultate

Activităţi
Pasul 5: Completarea matricei
logice
Indicatori de
Logica Surse de Supoziţii
verificare a
intervenţiei Verificare
Obiectivelor
Obiectiv
General
Scopul
Proiectului
Rezultate

Activităţi Mijloace Cost

Pre-condiţii