DREPTUL LA RELAŢII PERSONALE:

„Familia este comoara copilului.”

Jud. Daniela Pantazi

Project supported by a grant from Norway

 CADRU LEGAL:
• Codul civil – art.262 alin.2, art.401 alin.1,
art.496 alin.5
• Legea nr.272/2004 – art.17 – 20
• Convenţia asupra relaţiilor personale care
privesc copiii (2006)
• Convenţia ONU cu privire la drepturile copilului
(1989) - art.9 pct.3
• Principiile legislaţiei europene cu privire la
autoritatea părintească – 3:25 – 3:29
• Altele

Project supported by a grant from Norway

 În esenţă:
• Copilul care nu locuieşte la părinţii săi sau,
după caz, la unul dintre ei, are dreptul de a
avea legături personale cu aceştia;
• Părintele la care copilul nu locuieşte în mod
statornic are dreptul de a avea legături
personale cu minorul;
• Este un drept al părintelui, dar în primul rând
un drept al copilului – just echilibru, dar
întotdeauna trebuie să primeze interesul
superior al copilului;
Project supported by a grant from Norway
 Relaţii personale :
Art. 17 Legea 272/2004:
• Copilul are dreptul de a menţine relaţii
personale şi contacte directe cu:
- Părinţii
- Rudele
- Alte persoane faţă de care copilul a dezvoltat
legături de ataşament
• Părinţii nu pot împiedica relaţiile personale ale
copilului cu bunicii, fraţii, surorile sau alte
persoane semnificative pentru copil.

Project supported by a grant from Norway

 Relaţii personale:
• Convenţia din 2006 – definiţie– art.2 :
1. Şederea copilului, limitată în timp sau întâlniri
cu părintele nerezident sau alte persoane
semnificative;
2. Orice forme de comunicare între copil şi acea
persoană;
3. Furnizarea oricăror informaţii cu privire la copil
către acea persoană sau invers.

Project supported by a grant from Norway

 Principii:
• Interesul superior al copilului reclamă ca
acesta să crească înconjurat de dragostea,
grija şi afecţiunea ambilor părinţi, chiar dacă
aceştia au decis să se despartă;
• Părintele cu care copilul nu locuieşte în mod
statornic trebuie să aibă un drept de
interacţiune cu copilul rezonabil, constant şi
frecvent.

Project supported by a grant from Norway

 CEDO:
• Art.8 din Convenţie – dreptul la respectarea
vieţii private şi de familie:
• În general, după divorţ/separare, este în interesul
copilului ca legăturile dintre acesta şi familia sa să
se păstreze;
• Pentru un părinte şi copilul său, a fi împreună
reprezintă un element esenţial al vieţii de familie,
chiar dacă relaţia dintre părinţi a încetat;
• Măsurile interne care îi împiedică să fie împreună
constituie o ingerinţă în dreptul protejat la art. 8
din Convenţie.
Project supported by a grant from Norway
 CEDO:
• Jurisprudenţă – „Din momentul şi datorită
înseşi împrejurării naşterii copilului, între
părinţi şi copil există o legătură constitutivă de
viaţă de familie…” (Berrehab vs. Olanda)
• Legătura personală – element fundamental al
vieţii de familie
• Art.5 Protocol 7 – „Soţii sunt egali în drepturi …în
relaţiile cu copiii lor…şi cu prilejul desfacerii
căsătoriei…”

Project supported by a grant from Norway

 Convenţia din 2006:
• A înlocuit noţiunea de „drept de vizită privind
copiii” cu noţiunea mai cuprinzătoare de „relaţii
personale privind copiii”;
• A recunoscut nevoia copiilor de a întreţine
relaţii personale nu numai cu cei doi părinţi, ci
şi cu alte persoane semnificative pentru
copii;
• Principiile convenţiei – transpuse în Legea
272/2004
Project supported by a grant from Norway
 Program de relaţii personale :
• Nereglementat – părinţii au o relaţie de
colaborare totală, stabilesc de comun acord
programul de legături personale cu părintele
nerezident;
• Reglementat prin negocieri – părinţii ajung
la un acord singuri, cu ajutorul unui mediator
sau al unui avocat (plan parental, acord de
mediere, tranzacţie);
• Reglementat de către instanţa de tutelă –
disensiuni majore între părinţi.
Project supported by a grant from Norway
Modalităţi de exercitare a dreptului la
legături personale:
• Art.18 din Legea 272/2004:
1. Întâlniri – drept de acces;
2. Vizitarea copilului la domiciliul acestuia –
drept de vizită;
3. Găzduirea copilului, pe perioadă determinată
– drept de găzduire;
4. Corespondența ori altă formă de comunicare
cu copilul – drept de corespondenţă;

Project supported by a grant from Norway

5. Transmiterea de informaţii copilului cu privire la
părintele ori la alte persoane care au dreptul de
menţine relaţii personale cu copilul – dreptul
copilului de a fi informat despre persoanele
semnificative din viaţa sa;
6 . Transmiterea de informaţii referitoare la copil
de către părintele rezident către părintele
nerezident – dreptul de acces la informaţiile
personale ale minorului.

Project supported by a grant from Norway

Dimensionarea programului de relaţii
personale:
• acces, vizitare, găzduire = timpul pe care copiii
îl vor petrece cu fiecare părinte;
• Planul de relaţii personale nu este cu
necesitate legat de tipul de exercitare a
autorităţii părinteşti (comună sau exclusivă);
• De exemplu – un părinte poate exercita
exclusiv autoritatea părintească, dar copiii pot
să petreacă un interval de timp aproape egal în
ambele gospodării;
Project supported by a grant from Norway
 Criterii de stabilire a programului de relaţii
personale în caz de neînţelegere între părinţi:
• Art.17 alin. 4 Legea 272/2002 – instanţa va
stabili un program în funcţie de:
- Vârsta copilului (stadiu de dezvoltare);
- Nevoile de îngrijire şi educare ale acestuia;
- Intensitatea legăturii afective dintre copil şi
părintele la care nu locuieşte;
- Comportamentul acestuia din urmă;
• Se aplică şi pentru stabilirea programului cu
alte persoane semnificative pentru copil.
Project supported by a grant from Norway
• Alte aspecte relevante în fiecare caz în parte
:
- opinia copilului;
- nevoi de adaptare ale copilului, felul în care
copiii fac faţă separării şi divorţului;
- circumstanţele ambilor părinţi, ale rudelor, alte
persoane semnificative pentru copil;
- locuinţa fiecărui părinte, distanţa dintre acestea
şi/sau unitatea unde învaţă copilul, locuinţa
rudelor;
- nevoia pentru activităţi sau îngrijire după
programul şcolar;
- mijloaceProject
de supported
transport, orarul de muncă al
by a grant from Norway
fiecărui părinte
Dimensionarea programului de relaţii
personale:
• Instanţa va avea în vedere nevoia copiilor de
contact regulat, semnificativ şi continuu cu
ambii părinţi, de continuitate, stabilitate,
securitate, predictibilitate şi structură – deşi cu
o oarecare flexibilitate.
• Trebuie gândit în aşa fel încât fiecare părinte
să menţină o relaţie semnificativă cu toţi
copiii săi – se impune depăşirea regulilor
minimale de acces (adesea stabilite pentru
tată). Project supported by a grant from Norway
Repere pentru dimensionarea programelor
de relaţii personale:
• Planul de relaţii personale – să fie clar,
sensibil şi structurat în beneficiul copiilor, nu al
părinţilor;
• Atenţie la schimbarea frecventă a locuinţei (de
ex. de patru ori în şapte zile) – sunt
generatoare de confuzie atât pentru părinţi,
dar mai ales pentru copii;
• Stimularea părinţilor în elaborarea de planuri
de legături personale – aceştia cunosc cel mai
bine nevoile copiilor
Project lor;
supported by a grant from Norway
Repere – percepţia timpului la copii:
• Regula simplă – un copil nu ar trebui separat
de unul dintre părinţii săi pentru mai multe zile
decât vârsta sa în ani (de ex. maxim 2 zile
pentru un copil de 2 ani, o săptămână pentru
un copil de 7 ani);
• Pentru un copil de un an durata unei zile este
percepută ca durata unei luni pentru un adult
de 30 de ani;
• Cele mai recente studii arată că găzduirea
copilului mic (0 – 3 ani) peste noapte la tatăl
său nu-i produce traume de separare faţă de
mamă, ci are doar beneficii.
Project supported by a grant from Norway
 Repere – copiii mici:
• Cu cât vârsta copilului este mai fragedă, cu
atât mai mare este nevoia unui contact
frecvent cu ambii părinţi, în special cu
părintele mai puţin disponibil, durata fiind mai
puţin importantă;
• Bebeluşii şi copiii foarte mici – nu au amintiri
pe care să se bazeze în perioadele lipsei de
contact;
• Cunoaşterea părinţilor trebuie să fie
reîmprospătată frecvent pentru a menţine
familiară Project
imaginea acelui
supported părinte
by a grant şi pentru a
from Norway
 Repere – copiii peste 3 ani:
• Pe măsură ce copiii trec de vârsta preşcolară
– durata devine mai importantă decât
frecvenţa;
• De la vârsta de 3 ani – intervalul vizitelor şi
includerea unor nopţi petrecute la un părinte
devin aspecte mai importante;
• Durata mai lungă a unei vizite ajută la
promovarea unui sentiment de securitate şi
stabilitate alături de ambii părinţi;
• Vizitele foarte scurte – induc dezechilibru în
viaţa copiilor pe măsură ce aceştia înaintează
în vârstă.Project supported by a grant from Norway
Plan de acces distribuit în mod egal:
• Pentru copiii cu vârste între aprox. 3 – 6-7 ani –
împărţirea în două a săptămânii este
recomandată – copiii mici au nevoie de contact
mai frecvent cu fiecare părinte;
• Pentru copiii cu vârste între aprox. 6-7 – 13 ani
– alternarea unor săptămâni întregi poate
funcţiona mai bine;
• Se poate recomanda părinţilor folosirea unui
„caiet de bord” – pentru a consemna
informaţiile referitoare la copil pentru
informarea celuilalt părinte.
Project supported by a grant from Norway
 Alte situaţii:

• Atunci când părintele nerezident a fost separat

o perioadă de timp mai îndelungată de copil
• Din motive obiective sau datorită interzicerii
accesului de către părintele rezident
• Ce program de legături personale adoptăm?

Project supported by a grant from Norway

 Situaţia ideală pentru copii:
• Includerea în programul de relaţii personale
de timp cu copiii pentru fiecare părinte atât la
sfârşit de săptămână, cât şi în timpul
săptămânii;
• Este cea în care părinţii împart disciplina,
oferă structură, ajută la teme şi merg totodată
împreună cu copiii în locuri de distracţie –
responsabilităţi echilibrat distribuite între
părinţi.
Project supported by a grant from Norway
Gânduri ale copiilor prinşi în mijlocul
luptelor pentru acces:
• Mark, 8 ani – „Cred că nu ar trebui să stau la
niciunul dintre ei. Tot ceea ce fac e să se certe
şi să ţipe unul la celălalt. Aş prefera să locuiesc
cu bunica mea.”
• Robin, 7 ani – „Mama vrea să locuiesc cu ea,
iar tata vrea să locuiesc cu el. Însă eu vreau să
locuiesc cu amândoi. De ce trebuie să aleg?
Vreau doar să fiu din nou fericit”.
Project supported by a grant from Norway
 ATENŢIE!
• Părintele la care copilul locuieşte are
obligaţia de a sprijini menţinerea relaţiilor
personale ale copilului cu persoanele care au
dreptul la aceste relaţii – art.18 alin.3 din
Legea 272/2004;
• Accesul la copii şi problemele de sprijin
financiar (obligaţia de întreţinere) nu sunt
relaţionate în nici un fel;
• Judecătorii/procurorii – vor atrage atenţia
asupra acestor aspecte;
Project supported by a grant from Norway
Nerespectarea programului de relaţii
personale:
• Gravă formă de abuz emoţional asupra
copilului;
• Măsuri:
- Art.18 alin.5 din lege - Monitorizarea relaţiilor
personale cu copilul – 6 luni (prelungire) –
raportul poate fi folosit ca probă în instanţă ;
- Art.909 – 913 C pr civ – Executarea hotărârilor
judecătoreşti referitoare la minori;
- Art.379 C pen – Nerespectarea măsurilor
privind încredinţarea minorului (plângere
Project supported by a grant from Norway
prealabilă).
Măsuri cu caracter asiguratoriu şi garanţii:
• Art.20 Legea 27272004:

1. amenda pe ziua de întârziere ;

2. depunerea unei garanţii reale sau personale;
3. depunerea paşaportului, a actului de identitate

Project supported by a grant from Norway

Soluţionarea litigiilor în materia relaţiilor
personale:
Convenţia din 2006 – autorităţile judiciare:
• Să se asigure că părinţii sunt informaţi despre
importanţa pe care o au stabilirea şi
întreţinerea de relaţii personale regulate cu
copilul lor;
• Încurajarea încheierii unor învoieli pe cale
amiabilă – medierea familială;
• Să se asigure că deţin informaţii suficiente
pentru a decide în interesul superior al
copilului. Project supported by a grant from Norway
 Nu uitaţi:
• Situaţia fiecărei familii are nevoie să fie
considerată separat;
• Un copil crescut şi educat cu dragoste şi
responsabilitate de către ambii părinţi, chiar
şi atunci când aceştia nu locuiesc împreună,
au şanse mult mai mari de integrare şi
reuşită socială.

Project supported by a grant from Norway

 Resurse şi referinţe:
• „Ce trebuie să ştii despre custodie, programele de
legături personale şi locuinţa copilului” – www.arpcc.ro
• „Facing the crisis of the family in the name of the
children: first comparative survey on children custody in
Europe” – Jan Piet H. de Man, Child and Family
Psychologist – Strasbourg Conference, October 23rd,
2013 – Child Custody in Europe
http://europeanfathers.wordpress.com/2013/08/27/34/
• „Rolul judecătorilor şi al procurorilor în protecţia şi
promovarea drepturilor copilului” -
http://www.copii.ro/Files/2.Manualul%20judecatori%20si
%20procurori_20074195351796.pdf
• „Divorţul sănătos” – Craig &Sandra Everett
• „Când părinţii se despart” – Francoise Dolto
Project supported by a grant from Norway
VĂ MULŢUMESC!

Project supported by a grant from Norway