2. S 3. Orice persoan este i ibera s prseasc orice ar, inclusiv propria sa ar. 4.

Drepturile sus-menionate nu pot face obiectul unor restricii dect dac acestea sunt prevzute prin lege, necesare pentru a ocroti securitatea naional, ordinea public, sntatea i moralitatea public, sau drepturile i libertile altora i sunt compatibile cu celelalte drepturi recunoscute n prezentul Pact. 5. Nimeni nu poate fi privat n mod arbitrar de dreptul de a intra n ar. Articolul 13 .i

Un strin care se afl n mod legal pe teritoriul unui stat parte la prezentul Pact nu poate fi expulzat dect n executarea unei decizii luate n conformitate cu legea i, dac raiuni imperioase de securitate naional nu se opun, trebuie s aib posibilitatea de a prezenta considerentele care pledeaz mpotriva expulzrii sale i de a obine examinarea cazului su de ctre autoritatea competent, ori de cte una sau mai multe persoane special desemnate de numita autoritate, fiind reprezentat n acest scop. A ; 1. Toi oamenii sunt egali n faa tribunalelor i curilor de justiie. Orice persoan are dreptul ca litigiul n care se afl s fie examinat n mod echitabil i public de ctre un tribunal competent, independent i imparial, stabilit prin lege, care s decid asupra contestrilor privind drepturile i obligaiile sale cu caracter civil. edina de judecat poate fi declarat secret n totalitate sau pentru o parte a desfurrii ei, fie n interesul bunelor moravuri, al ordinii publice sau al securitii internaionale ntr-o societate democratic, fe dac interesele vieii particulare ale prilor n cauz o cer, fie n msura n care tribunalul ar socoti acest lucru ca absolut necesar, cnd datorit circumstanelor speciale ale cauzei, publicitatea ar duna intereselor justiiei; cu toate acestea, pronunarea oricrei hotrri n materie penal sau civil va fi public, afar de cazurile cnd interesul minorilor cere s se procedeze altfel sau cnd procesul se refer Ia diferende matrimoniale ori la tutela copiilor.
230

Articolul 14

2. Orice persoan acuzat de comiterea unei infraciuni penale este prezumat a fi nevinovat ct timp culpabilitatea sa nu a fost stabilit n mod legal. 3. Orice persoan acuzat de comiterea unei infraciuni penale are dreptul, n condiii de deplin egalitate, Iacei puin urmtoarele garanii: a. ' s fie informat n cel mai scurt termen, ntr-o limb pe care o nelege i n mod detaliat, despre natura i motivele acuzaiei ce i se aduce; b. s dispun de timpul i de nlesnirile necesare aprrii sale i s comunice cu aprtorul pe care i-l alege; c. s fie judecat fara o ntrziere excesiv; d. s fie prezent la proces i s se apere ea nsi sau s aib asistena unui aprtor ales de ea; dac nu are aprtor, s fie informat despre dreptul de a-l avea i, ori de cte ori interesul justiiei o cere, s I se atribuie un aprtor din oficiu, far plat dac ea nu are mijloace pentru a-l remunera; e. s interogheze sau s fac a fi interogai martorii acuzrii i s obin nfiarea i interogarea martorilor aprrii n aceleai condiii ca i martorii acuzrii; f. s beneficieze de asistena gratuit a unui interpret, dac nu nelege sau nu vorbete limba folosit la edina de judecat; 8s nu fie silit s mrturiseasc mpotriva ei nsi sau s se recunoasc vinovat. 4. Procedura aplicabil tinerilor va ine seama de vrsta lor i de interesul reeducrii lor. 5. Orice persoan declarat vinovat de o infraciune are dreptul de a obine examinarea de ctre o instan superioar, n conformitate cu legea, a declarrii vinoviei i a condamnrii sale. 6. Cnd o condamnare penal definitiv este ulterior anulat sau se acord graierea deoarece un fapt nou sau nou descoperit dovedete c s-a produs o eroare judiciar, persoana care a suferit o pedeaps n urma acestei condamnri va primi o indemnizaie n conformitate cu legea, afar de cazul cnd s-a dovedit c nedescoperirea n timp util a faptului necunsocut i este imputabil, n ntregime sau n parte. 7. Nimeni nu poate fi urmrit sau pedepsit din pricina unei infraciuni pentru care a fost deja achitat sau condamnat printr-o hotrre definitiv n conformitate cu legea i cu procedura penal a fiecrei ri.
231

Articolul 15 1. Nimeni nu va fi condamnat pentru aciuni sau omisiuni care nu constituiau un act delictuos, potrivit dreptului naional sau internaional n momentul n care au fost svrite. De asemenea, nu se va aplica nici o pedeaps mai sever dect aceea care era aplicabil n momentul comiterii infraciunii. Dac ulterior comiterii infraciunii legea prevede aplicarea unei pedepse mai uoare, delincventul trebuie s beneficieze de aceasta. 2. Nimic din prezentul articol nu se opune judecrii sau condamnrii oricrui individ din pricina unor aciuni sau omisiuni care atunci cnd au fost svrite erau considerate ca fapte criminale, potrivit principiilor generale de drept recunoscute de toate naiunile Articolul 16 Orice om are dreptul de a i se recunoate pretutindeni personalitatea juridic Articolul 17 1. Nimeni nu va putea fi supus vreunor imixtiuni arbitrare sau ilegale n viaa particular, n familia, domiciliul sau corespondena sa, nici la atingeri ilegale aduse onoarei i reputaiei sale. 2. Orice persoan are drept la protecia legii mpotriva unor asemenea imixtiuni sau atingeri. Articolul 18 1. Orice persoan are drept la libertatea gndirii, contiinei i religiei; acest drept implic libertatea de a avea sau de a adopta o religie sau o convingere la alegerea sa, precum i libertatea de a-i manifesta religia sau convingerea, individual sau n comun, att n public ct i n particular prin cult i ndeplinirea riturilor, prin practici i prin nvmnt. 2. Nimeni nu va fi supus vreunei constrngeri putnd aduce atingere libertii sale de a avea sau de a adopta o religie sau o convingere la alegerea sa.
232

3. Libertatea manifestrii religiei sau convingerilor nu poate 11 supus dect restriciilor prevzute de lege i necesare pentru ocrotirea securitii, ordinii i sntii publice sau a moralei sau a libertilor i a drepturilor fundamentale ale altora. 4. Statele pri la prezentul Pact se angajeaz s respecte libertatea prinilor i atunci cnd este cazul, a tutorilor legali, de a asigura educaia religioas i moral a copiilor lor, n conformitate cu propriile lor convingeri. Articolul 19 1. Nimeni nu trebuie s aib ceva de suferit din pricina opiniilor sale. 2. Orice persoan are dreptu 1 la libertatea de exprimare; acest drept cuprinde libertatea de a cuta, de a primi i de a rspndii informaii i idei de orice fel, far a se ine seama de frontiere sub form oral, scris, tiprit ori artistic, sau prin orice alt mijloc, la alegerea sa. 3. Exercitarea libertilor prevzute la paragraful 2 al prezentului articol comport ndatoriri i rspunderi speciale. n consecin, ea poate fi supus anumitor limitri care trebuie ns stabilite n mod expres prin lege i care sunt necesare : a. respectrii drepturilor sau reputaiei altora; b. aprrii securitii naionale, ordinii publice, sntii sau moralitii publice. Articolul 20 Orice propagand n favoarea rzboiului este interzis prin lege. Orice ndemn la ur naional, rasial sau religioas care constituie o incitare la discriminare, la ostilitate sau la violen este interzis prin lege. Articolul 21 Dreptul de ntrunire panic este recunoscut. Exercitarea acestui drept nu poate fi supus dect restriciilor, conforme cu legea i necesare ntr-o societate democratic, n interesul securitii
233

naionale, al securitii publice, a ordinii publice ori pentru a ocroti sntatea sau moralitatea public sau drepturile i libertile altora. Articolul 22 1. Orice persoan are dreptul de a se asocia n mod liber cu altele, inclusiv dreptul de a constitui sindicate i de a adera la ele, pentru ocrotirea intereselor sale. 2. Exercitarea acestui drept nu poate fi supus dect restriciilor supuse de lege i care sunt necesare ntr-o societate democratic n interesul securitii naionale, al securitii publice, a ordinii publice, ori pentru a ocroti sntatea sau moralitatea public sau drepturile i libertile altora. Prezentul articol nu se opune ca exercitarea acestui drept de ctre membrii forelor armate i al poliiei s fie supus unor restricii legale. 3. Mici o dispoziie din prezentul articol nu permite statelor pri la Convenia din 1948 a Organizaiei Internaionale a Muncii privind libertatea sindical i ocrotirea dreptului sindical s ia msuri legislative aducnd atingere sau s aplice legea ntr-un mod care s aduc atingere garaniilor prevzute n acea Convenie. Articolul 23 1. Familia este elementul natural i fundamental al societii i are drept la ocrotire din partea societii i a statului. 2. Dreptul de a se cstori i de a ntemeia o familie este recunoscut brbatului i femeii, ncepnd de la vrsta nubil. 3. Nici o cstorie nu va putea fi ncheiat fara consimmntul liber i deplin al viitorilor soi. 4. Statele pri la prezentul Pact vor lua msurile potrivite pentru a asigura egalitatea n drepturi i rspunderi a soilor n privina cstoriei, n timpul cstoriei i atunci cnd ea se desface. In cazul desfacerii, se vor lua msuri pentru a se asigura copiilor ocrotirea necesar. Articolul 24 1. Orice copil, fr nici o discriminare ntemeiat pfe ras, culoare, sex, limb, religie, origine naional sau social, avere sau
234

natere, are dreptul din partea familiei sale, a societii i a statului la msurile de ocrotire pe care ie cere condiia de minor. 2. Orice copil trebuie s fie nregistrat dup natere i s aib un nume. 3. Orice copil are dreptul de a dobndi o cetenie. : Articolul 25 Orice cetean are dreptul i posibilitatea, far nici una din discriminrile la care se refer articolul 2 i far restricii nerezonabile: a. de a lua parte la conducerea treburilor publice, fie direct, fie prin intermediul unor reprezentani liberi alei; b. de a alege i de a fi ales, n cadrul unor alegeri periodice, oneste cu sufragiul universal i egal i cu scrutin secret, asigurnd exprimarea liber a voinei alegtorilor; c. de a avea acces, n condiii generale de egalitate, la funciunile publice din ara sa. Articolul 26 Toate persoanele sunt egale n faa legii i au, far discriminare, dreptul la o ocrotire egal din partea legii. n aceast privin legea trebuie s interzic orice discriminare i s garanteze tuturor persoanelor o ocrotire i egal i eficace contra oricrei discriminri, n special de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau orice alt opinie, origine naional Sau social, avere, natere sau ntemeiat pe orice alt mprejurare. Articolul 27 n statele n care exist minoriti etnice, religioase sau lingvistice, persoanele aparinnd acestor minoriti nu pot fi lipsite de dreptul de a avea, n comun cu ceilali membri ai grupului lor, viaa lor cultural, de a profesa i practica propria lor religie sau de a folosi propria lor limb.

235

PARTEA A PATRA
Articolul 28 1. Se instituie un Comitet al drepturilor omului (denumit n continuare, n prezentul Pact, Comitetul). Acest Comitet este compus din optsprezece membri i are funciile stabilite n cele de mai jos. 2. Comitetul este compus din resortisani ai statelor pri la prezentul Pact, care trebuie s fie personaliti de nalt moralitate i avnd o competen recunoscut n domeniul drepturilor omului. Se va iiie seama de interesul pe care l prezint participarea la lucrrile Comitetului a ctorva persoane avnd o experien juridic. 3. Membrii Comitetului sunt alei i exercit aceast funcie cu titlu individual. Articolul 29 1. Membrii Comitetului sunt alei prin vot secret, dintr-o list de candidai care ntrunesc condiiile prevzute n articolul 28, propui n acest s<?bp de ctre statele pri la prezentul Pact. 2. Fiecare stat parte la prezentul Pact poate s propun cel mult doi candidai. Aceti doi candidai trebuie s fie resortisani ai statului care i propune. 3. Candidatura aceleiai persoane poate fi propus pentru o nou alegere. Articolul 30 1. Prima alegere va avea loc n cel mult ase luni de la data intrrii n vigoare a prezentului Pact. 2. Cu cel puin patru luni nainte de orice alegere n Comitet, alta dect o alegere pentru completarea unui loc declarat vacant n conformitate cu articolul 34, Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite invit n scris statele pri la prezentul Pact s desemneze, n termen de trei luni, candidaii pe care i propun ca membri ai Comitetului. 3. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite ntocmete o list alfabetic a tuturor candidailor astfel propui i o
236

comunic statelor pri la prezentul Papt cel mai trziu cu o lun nainte de fiecare alegere. 4. Membrii Comitetului sunt alei n cursul unei reuniuni a statelor pri la prezentul Pact, convocat de Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite la sediul Organizaiei. La aceast reuniune, unde forumul este constituit de dou treimi din statele pri la prezentul Pact, sunt alei ca membrii ai Comitetului candidaii care obin cel mai mare numr de voturi i majoritatea absolut a voturilor reprezentanilor statelor pri prezeni i votani. Articolul 31 1. Comitetul nu poate s cuprind mai mult de un resortisant al aceluiai stat. 2. Pentru alegerile n Comitet se va ine seama de o repartiie geografic echitabil i de reprezentarea diferitelor forme de civilizaie, precum i a principalelor sisteme juridice. Articolul 32 1. Membrii Comitetului sunt alei pe 4 ani. Ei sunt rjeeligibili dac li se propune din nou candidatura. Cu toate acestea, mandatul a nou membrii alei la prima alegere ia sfrit la doi ani; imediat dup prima alegere numele acestor nou membri va fi tras la sori de ctre preedintele reuniunii la care se refer paragraful 4 al articolului 30. 2. La expirarea mandatului, alegerile au loc n conformitate cu dispoziiile articolelor precedente din aceast parte a Pactului.
[r : .

Articolul 33

Dac dup prerea unanim a celorlali membri, un membru al Comitetului a ncetat a-i ndeplini funciile pentru price cauz alta dect o absen cu caracter temporar, preedintele Comitetului informeaz despre aceasta pe Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite, care declar atunci vacant locul pe care l ocup membrul menionat. n caz de deces sau de demisie a unui membru al Comitetului, preedintele informeaz despre aceasta pe Secretarul
237

general al Organizaiei Naiunilor Unite, care declar locul vacant cu ncepere de la data decesului sau de la data cnd opereaz demisia. Articolul 34 1. Cnd un loc a fost declarat vacant n conformitate cu articolul 35, dac mandatul membrilor care trebuie nlocuit nu expir n cele ase luni urmtoare datei la care a fost declarat vacana. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite ntiineaz despre aceasta statele pri la prezentul Pact, care pot, n termen de dou luni, s desemneze candidai n conformitate cu dispoziiile articolului 29, n vederea completrii locului vacant. 2. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite ntocmete o list alfabetic a candidailor astfel pui i o comunic statelor pri la prezentul Pact. Alegerea n vederea completrii locului vacant va avea apoi loc n conformitate cu dispoziiile pertinente din aceast parte a Pactului. 3. Orice membru al Comitetului ales pentru completarea unui loc declarat vacant, n conformitate cu articolul 33, face parte din Comitet pn la data expirrii normale a mandatului membrului al crui loc a devenit vacant n Comitet, n conformitate cu dispoziiile articolului menionat. Articolul 35 Membrii Comitetului primesc, cu aprobarea Adunrii Generale a Naiunilor Unite, remuneraii prelevate din fondurile Organizaiei Naiunilor Unite n condiii stabilite de Adunarea general, lundu-se n considerare importana funciilor Comitetului. Articolul 36 Secretarul general Organizaiei Naiunilor Unite pune la dispoziia Comitetului personalul i mijloacele necesare pentru a ndeplini n mod eficient funciile care i sunt ncredinate n virtutea prezentului Pact. Articolul 37 1. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite convoac membrii Comitetului pentru prima reuniune, la sediul Organizaiei. 238

2. Dup prima sa reuniune, Comitetul se va ntruni cu orice prilej prevzut prin regulamentul su interior. v. 3. Reuniunile Comitetului au loc, n niod obinuit, la sediul Organizaiei Naiunilor Unite sau la oficiul Organizaiei Naiunilor Unite de la Geneva. Articolul 38 nainte de a intra n funcie, orice membri al Comitetului trebuie s-i ia, n edin public, angajamentul solemn c i va ndeplini funcia cu deplin imparialitate i contiinciozitate. Articolul 39 1. Comitetul i alege un birou pe o perioad de doi ani. Membrii biroului sunt reeligibili. 2. Comitetul stabilete el nsui regulamentul su interior: acesta trebuie s cuprind ns, ntre altele, urmtoarele dispoziii; a. cvorumul este de doisprezece membri; b. deciziile Comitetului se iau cu majoritatea membrilor prezeni. Articolul 40 1. Statele pri la prezentul Pact se angajeaz s prezinte rapoarte asupra msurilor pe care le-au adoptat i care transpun n via drepturile recunoscute n prezentul Pact, precum i asupra progreselor realizate n folosina acestor drepturi: a, n termen de un an de la intrarea n vigoare a prezentului Pact, pentru fiecare stat parte interesat, n ceea ce l privete; b. dup aceea, de fiecare dat cnd Comitetul l-o va cere; 2. Toate rapoartele vor fi adresate Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite care le va transmite spre examinare Comitetului. Rapoartele vor trebui s indice, dac va fi aplicare a dispoziiilor prezentului Pact. 3. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite poate, dup consultri cu Comitetul, s transmit instituiilor specializate interesate copia oricror pri din rapoarte care pot avea legtur cu sfera lor de competen.
239

4. Comitetul studiaz rapoartele prezentate de statele pri la prezentul Pact. El nainteaz statelor pri propriile sale rapoarte, precum i orice observaii generale pe care le socotete potrivite. Comitetul poate, de asemenea, s transmit Consiliului Economic i Social aceste observaii, nsoite de copii ale rapoartelor pe care le-a primit de la statele pri la prezentul Pact. 5. Statele pri la prezentul Pact pot s prezinte Comitetului comentarii cu privire la orice observaie fcut n virtutea paragrafului 4 al prezentului articol. Articolul 41 1. Orice stat parte la prezentul Pact poate, n virtutea prezentului articol, s declare n orice moment c recunoate Comitetului competena de a primi i examina comunicri n care un stat poate pretinde c un alt stat parte nu-i ndeplinete obligaiile ce decurg din prezentul Pact. Comunicrile prezentate n virtutea prezentului articol nu pot fi primite i examinate dect dac ele eman de la un stat parte care a fcut o declaraie prin care recunoate, n ceea ce l privete, competena Comitetului. Comitetul nu va primi nici o comunicare privitoare la un stat parte care nu a fcut o asemenea declaraie. Comunicrilor primite n conformitate cu prezentul articol li se aplic urmtoarea procedur: a. Dac un stat parte la prezentul Pact socotete c un alt stat, de asemenea parte la Pact, nu aplic dispoziiile Pactului, el poate, printr-o comunicare scris, s atrag atenia acelui stat asupra chestiunii. n termen de trei luni de la primirea comunicrii, statul destinatar va furniza statului care a adresat comunicarea explicaii sau orice alte declaraii scrise lmurind chestiunea, care vor trebui s cuprind, pe ct este posibil i util, indicaii asupra regulilor sale de procedur i asupra cilor de recurs fie folosite deja, fie pendinte, fie deschise nc. b. Dac n termen de ase luni de la primirea comunicrii originale de ctre statul destinatar chestiunea nu a fost soluionat spre satisfacerea celor dou state pri interesate, i unul i altul vor avea dreptul de a o supune Comitetului, adresnd cte o notificare Comitetului i celuilalt stat interesat. 240

c. Comitetul nu poate lua n examinare o cauz care i este supus dect dup ce s-a asigurat c toate cile interne de recurs disponibile au fost utilizate i epuizate, n conformitate cu principiile de drept internaional unanim recunoscute. Aceast regul nu se aplic ns n cazurile n care procedurile de recurs depesc termenele rezonabile. a. edinele n care Comitetul examineaz comunicrile prevzute n prezentul articol sunt secrete.

!
Sub rezerva dispoziiilor alineatului c), Comitetul i va oferi bunele oficii statelor pri interesate, spre a se ajunge la o soluionare amiabil a chestiunii, ntemeiat pe respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, aa cum le recunoate prezentul Pact. In orice cauz care i este supus, Comitetul poate cere statelor pri interesate, la care se refer alineatul b), s-I furnizeze orice informaie pertinent. Statele pri interesate la care se refer alineatul b) au dreptul de a fi reprezentate cu prilejul examinrii problemei de ctre Comitet i de a prezenta observaii orale sau scrise, ori n ambele forme. n termen de dousprezece luni din ziua cnd a primit notificarea la care se refer alineatul b), Comitetul trebuie s prezinte un raport. (i) Dac s-a putut gsi o soluie n conformitate cu dispoziiile alineatului a), Comitetul se mrginete, n raportul su, la o scurt expunere a faptelor i a soluiei survenite; (ii) Dac nu s-a putut gsi o soluie n conformitate cu dispoziiile alineatului e), Comitetul se mrginete n raportul su la o scurt expunere a faptelor; textul observaiilor scrise i procesul-verbal al observaiilor orale prezentate de statele pri interesate vor fi alturate raportului. Raportul pentru fiecare cauz va fi comunicat statelor pri interesate. 2. Dispoziiile prezentului articol vor intra n vigoare cnd zece pri la prezentul Pact vor fi fcut declaraia, prevzut la 241

paragraful 1 din prezentul articol. Declaraia menionat va fi depus de ctre statul parte Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite, care o va transmite n copie celorlalte state pri. O declaraie poate fi retras oricnd printr-o notificare adresat Secretarului general. Aceast retragere nu va aduce atingere examinrii oricrei chestiuni care face obiectul unei comunicri deja transmise n virtutea prezentului articol; nici o alt comunicare a unui stat parte nu va f ns primit dup ce Secretarul general va primi notificarea de retragere a declaraiei, dect dac statul parte interesat va fi fcut o nou declaraie. Articolul 42 l.a. Dac o chestiune supus Comitetului n conformitate cu articolul 41 nu a fost soluionat spre satisfacia statelor pri interesate, Comitetul poate, cu asentimentul prealabil al acestora, s desemneze o Comisie de conciliere ad-hoc .(denumit n continuare Comisia). Comisia i ofer bunele oficii statelor pri interesate spre a se ajunge la o soluie amiabil a chestiunii, ntemeiat pe respectarea prezentului Pact. b. Comisia se compune de cinci membri numii cu acordul statelor pri interesate. Dac ele nu ajung n termen de trei luni la o nelegere asupra compunerii Comisiei n ntregime sau n parte, membrii Comisiei n privina crora nu s-a realizat acordul vor f alei dintre membrii Comitetului, cu o majoritate de dou treimi din membrii Comitetului. 2. Membrii Comisie i exercit funciile cu titlu individual. Ei nu trebuie s fie resortisani nici ai statelor pri interesate, nici ai unui stat care nu este parte la prezentul Pact, i nici ai unui stat parte care nu a fcut declaraia prevzut de articolul 41. 3. Comisia i alege preedintele i i adopt regulamentul interior. 4. Comisia i ine edinele n mod normal la sediul Organizaiei Naiunilor Unite sau la Oficiul Naiunilor Unite de la Geneva. Cu toate acestea, ea se poate ntruni n orice alt loc potrivit pe care Comisia l poate stabili consultndu-se cu Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite i cu statele pri interesate.
242

5. Secretariatul prevzut n articolul 36 i va oferi serviciile comisiilor desemnate n virtutea prezentului articol. 6. Informaiile obinute i examinate de Comitet sunt puse la dispoziia Comisiei, iar Comisia poate s cear statelor pri interesate s-1 furnizeze orice informaii complementare pertinente. 7. Dup ce a examinat chestiunea sub toate aspectele, dar n orice caz ntr-un termen maxim de dousprezece luni de cnd a fost sesizat, Comisia supune un raport preedintelui Comitetului, care l va comunica statelor pri interesate. a. dac Comisia nu poate s termine examinarea chestiunii n dousprezece luni, ea se mrginete s arate scurt n raportul su stadiul n care se afl examinarea chestiunii; b. dac s-a ajuns la o soluionare amiabil a chestiunii, ntemeiat pe respectarea drepturilor omului recunoscute n prezentul Pact, Comisia se mrginete s arate pe scurt, n raportul su, faptele i soluia la care s-a ajuns. c. dac nu s-a ajuns la o soluionare n sensul alineatului b), n raportul Comisiei vor figura concluziile sale cu privire la toate aspectele de fapt ale chestiunii dezbtute de statele pri interesate, precum i constatrile sale cu privire la posibilitile de soluionare amiabil a cauzei; raportul va cuprinde, de asemenea, observaiile scrise i un proces-verbal al observaiilor orale prezentate de statele pri interesate; d. dac raportul Comisiei este naintat n conformitate cu alineatul c), statele pri interesate vor ntiina pe preedintele Comitetului, n termen de trei luni de la primirea raportului, dac accept sau nu cele formulate de raportul Comisiei. 8. Dispoziiile precedentului articol nu aduc atingere atribuiilor Comitetului prevzute n articolul 41. 9. Toate cheltuielile membrilor Comisiei se repartizeaz n mod egal ntre statele pri interesate, pe baza unui calcul estimativ stabilit de Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. 10. Secretarul genera! al Organizaiei Naiunilor Unite este mputernicit ca, dac este nevoie, s plteasc cheltuielile membrilor Comisiei nainte ca rambursrile s fi fost efectuate de statele pri interesate, n conformitate cu paragraful 9 al prezentului articol. Articolul 43
243

Membrii Comitetului i membrii Comisiilor de conciliere ad-hoc care ar putea fi desemnai n conformitate cu articolul 42 au drept la nlesnirile, privilegiile i imunitile recunoscute experilor n misiune ai Organizaiei Naiunilor Unite, aa cum sunt ele enunate n seciunile pertinente ale Conveniei cu privire la privilegiile i imunitile Naiunilor Unite. Articolul 44 Dispoziiile de punere n practic a prezentului Pact se aplic far a aduce atingere procedurilor instituite n materie de drepturi ale omului n virtutea, sau potrivit instrumentelor constitutive i conveniilor Organizaiei Naiunilor Unite i instituiilor specializate i nu mpiedic statele pri de a recurge la alte proceduri pentru soluionarea unui diferend n conformitate cu acordurile internaionale generale sau speciale care le leag. Articolul 45 Comitetul supune n fiecare an Adunrii Generale a Naiunilor Unite, prin intermediul Consiliului Economic i Social, un raport asupra lucrrilor sale.

PARTEA A CINCEA
Articolul 46 Nici o dispoziie din prezentul Pact nu trebuie interpretat ca aducnd atingere dispoziiilor Cartei Naiunilor Unite i celor ale constituiilor instituiilor specializate care definesc rspunderile diverselor organe ale Organizaiei Naiunilor Unite i ale instituiilor specializate cu privire la chestiunile prevzute n prezentul Pact. Articolul 47 Nici o dispoziie din prezentul Pact nu va ft interpretat ca aducnd atingere dreptului inerent al tuturor popoarelor de a beneficia i de a se folosi pe deplin i n mod liber de bogiile i resursele lor naturale.

244

PARTEA A ASEA
Articolul 48 1. Prezentul Pact este deschis spre semnare oricrui stat membru al Organizaiei Naiunilor Unite sau membru al uneia dintre instituiile sale specializate, oricrui stat parte la statutul Curii Internaionale de Justiie, precum i oricrui alt stat invitat de Adunarea general a Naiunilor Unite s devin parte la prezentul Pact. 2. Prezentul Pact este supus ratificrii, iar instrumentele de ratificare vor fi depuse la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. 3. Prezentul Pact va fi deschis spre aderare oricrui 1 stat la care se refer paragraful 1 din prezentul articol. ! 4. Aderarea se va face prin depunerea la Secretarul i generai al Organizaiei Naiunilor Unite a unui instrument de I aderare. j 5. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite ; informeaz toate statele care au semnat prezentul Pact sau i care au aderat Ia el despre depunerea fiecrui instrument de i ratificare sau de aderare. Articolul 49

n;

1. Prezentul Pact va intra n vigoare la trei luni de la data depunerii la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite a celui de al treizeci i cincilea instrument de ratificare sau aderare. 2. Pentru fiecare dintre statele care vor ratifica prezentul Pact sau vor adera la el dup depunerea celui de al treizeci i cincilea instrument de ratificare sau de aderare, Pactul va intra n vigoare la trei luni de la data depunerii de i ctre acest stat a instrumentului su de ratificare sau de aderare. Articolul 50 j Dispoziiile prezentului Pact se aplic far nici o 1 limitare sau excepie tuturor unitilor constitutive ale statelor
245

i federative.
!

Articolul 51

1. Orice stat parte la prezentul Pact poate s propun un amendament i s-i depun textul la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. Secretarul general va transmite apoi toate proiectele de amendament statelor pri la prezentul Pact, cerndu-le s-i comunice dac doresc s se convoace o conferin a statelor pri pentru a examina aceste propuneri i a le supune votrii. Dac cel puin o treime din state se declar n favoarea acestei convocri, secretarul general va convoca conferina sub auspiciile Organizaiei Naiunilor Unite. Orice amendament adoptat de majoritatea statelor prezente i votante la conferin, va fi supus spre aprobare Adunrii generale a Naiunilor Unite. 2. Aceste amendamente intr n vigoare dup ce au fost aprobate de Adunarea general a Naiunilor Unite i acceptate de o majoritate de dou treimi a statelor pri la prezentul Pact, n conformitate cu respectivele lor reguli constituionale. 3. Cnd aceste amendamente intr n vigoare, ele sunt obligatorii pentru statele pri care le-au acceptat, celelalte pri rmnnd legate de dispoziiile prezentului Pact i de orice amendament pe care l-au acceptat anterior. Articolul 52 Independent de notificrile prevzute n paragraful 5 al articolului 48, Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va informa toate statele la care se refer paragraful 1 al menionatului articol: a. cu privire la semnturile, instrumentele de ratificare i de aderare depuse n conformitate cu articolul 48; b. cu privire la data cnd prezentul Pact va intra n vigoare n conformitate cu articolul 49 i la data cnd vor intra n vigoare amendamentele prevzute n articolul 51. Articolul 53 a. Prezentul Pact, ale crui texte n limbile chinez, englez, rus i spaniol sunt n egal msur autentice, va fi depus la arhivele Organizaiei Naiunilor Unite.
246

b. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va transmite tuturor statelor la care se refer articolul 48 cte o copie dup prezentul Pact.

COMENTARIU GENERAL NR.23 (50) (ART.27)1

COMENTARIUL GENERAL ADOPTAT DE CTRE COMITETUL O.N.U. PENTRU DREPTURILE OMULUI, N BAZA ART.40 ALIN.4 DIN PACTUL INTERNAIONAL PRIVIND DREPTURILE CIVILE I POLITICE 1. Art.27 din Pact prevede c, n acele state n care exist minoriti etnice, religioase sau lingvistice, persoanelor care aparin acestor minoriti nu le va fi nclcat dreptul de a se bucura, n comun cu ceilali membri ai grupului, de propria lor cultur, de a profesa i practica propria lor religie sau de a folosi propria lor limb. Comitetul observ c acest articol stabilete i recunoate un drept care este conferit unor persoane aparinnd grupurilor minoritare i care este distinct i complementar n raport cu toate celelalte drepturi de care acestea se bucur n baza Pactului, la fel ca oricare alt persoan uman. 2. n unele comunicri supuse ateniei Comitetului n baza Protocolului facultativ, dreptul recunoscut n art.27 a fost confundat cu dreptul popoarelor la autodeterminare proclamat de art.l al Pactului. n diferite rapoarte prezentate de ctre statele pri, n baza art.40 din Pact, obligaiile incumbnd acestora n virtutea art.27 au fost uneori confundate cu obligaia prevzut de art.2(l) de a asigura i respecta drepturile garantate prin Pact, far discriminare i n condiii de egalitate n faa legii i protecie egal a legii prevzute de art.26. 1 Adoptat de Comitet la cea de-a 1314 edin a sa (a cincizecea sesiune, 6 aprilie 1994. 247

3.1. Pactul prevede o distincie ntre dreptul la autodeterminare i drepturile protejate prin art.27. Primul apare ca un drept aparinnd popoarelor i este tratat ntr-o parte separat a Pactului (Partea l). Autodeterminarea nu este un drept care poate fi valorificat n cadrul Protocolului adiional. Pe de alt parte, art.27 se refer la drepturi aparinnd indivizilor ca atare i este inclus, ca i articolele referitoare la alte drepturi personale conferite indivizilor n Partea a IlI-a a Pactului, putnd fi valorificat n baza prevederilor Protocolului adiional. 3.2 Exerciiul drepturilor la care se refer art.27 nu aduce atingere integritii teritoriale i suveranitii statelor pri. n acelai timp, unul sau altul din aspectele pe care le implic drepturile indivizilor aprate prin art.27 de pild, de a se bucura de o cultur aparte, s-ar putea traduce ntr-un mod de via strin, legat de teritoriu i de folosina asupra resurselor acesteia. Aceast situaie este relevant ndeosebi n ceea ce-i privete pe membrii aparinnd comunitilor indigene care formeaz o minoritate. 4. Pactul face, de asemenea, distincia ntre drepturile protejate n baza art.27 i garaniile prevzute de art. 2(1) i 26. Posibilitatea prevzut de art. 2(2), de a se bucura de drepturile prevzute de Pact, far nici o discriminare, privete toi indivizii de pe teritoriul statului sau aflai sub jurisdicia acestuia, indiferent c aceste persoane aparin sau nu unei minoriti. De asemenea, un drept distinct este prevzut de art.26, i anume egalitatea n faa legii, dreptul la o protecie egal a legii i nediscriminarea n privina drepturilor conferite i a obligaiilor impuse de ctre state. Acesta guverneaz exerciiul tuturor drepturilor, fie c sunt sau nu protejate prin Pact, drepturi pe care statul parte le recunoate prin lege indivizilor aflai pe teritoriul su, sub jurisdicia sa, indiferent c acetia aparin sau nu unei minoriti din cele prevzute de art.27. Unele state pri care susin ca nu permit discriminarea pe baze etnice, lingvistice sau religioase, susin n mod greit, pe aceast unic baz, c nu au minoriti. 5.1. Termenii folosii de art.27 indic faptul c persoanele care fac obiectul proteciei sunt acelea ce aparin unui grup i care mprtesc o cultur, religie i/sau limb. Aceti termeni indic, de asemenea, faptul c acetia nu trebuie s fie ceteni ai statului parte. In aceast privin, obligaiile decurgnd din art.2(l) sunt, de asemenea, relevante prin aceea c
248

statele pri trebuie s asigure ca drepturile recunoscute prin Pact s fie accesibile tuturor persoanelor aflate pe teritoriul su i aflate sub jurisdicia sa, excepie fcnd drepturile care sunt recunoscute, n mod expres, cetenilor, de pild, drepturile politice prevzute de art.25. Prin urmare, un stat parte nu poate restrnge doar la proprii ceteni drepturile prevzute n art.27. 5.2. Art.27 confer drepturi persoanelor aparinnd minoritilor care "exist" ntr-un stat parte. Avnd n vedere natura i domeniul de aplicare a drepturilor vizate n articolul respectiv, nu prezint relevan determinarea gradului de permanen pe care l implic termenul "exist". Aceste drepturi implic pur i simplu faptul c persoanelor aparinnd minoritilor respective nu le poate fi refuzat dreptul, n comun cu ceilali membrii ai grupului, s se bucure de propria lor cultur, s practice propria religie i s vorbeasc limba proprie; tot aa cum nu este necesar ca aceste persoane s fle ceteni, nu se cere ca acestea s fie rezideni permaneni. Astfel, muncitorilor migrani sau chiar vizitatorilor aflai ntr-un stat parte constituind asemenea minoriti nu le poate fi refuzat exerciiul acestui drept. La fel, ca orice alt individ aflat pe teritoriul unui stat parte, acetia ar beneficia, n acelai scop, de drepturile generale ca, de exemplu, de libertatea de asociere, de libertatea ntrunirii i de expresie. Existena unei minoriti etnice religioase sau lingvistice ntr-un stat parte nu depinde de decizia acelui stat, ci trebuie stabilit pe baza unor criterii obiective. 5.3.Dreptul persoanelor aparinnd unei minoriti lingvistice de a folosi ntre ele limba proprie, n particular sau n public, este distinct de alte drepturi lingvistice prevzute de Pact. n special, acest drept ar trebui s fie deosebit de dreptul general la libertatea expresiei prevzut de art,19. Acest ultim drept aparine tuturor indivizilor, indiferent dac acetia fac parte sau nu dintr-o minoritate. Dreptul protejat n baza art.27 trebuie delimitat de asemenea, fa de dreptul prevzut de art.14 (3) (f) al Pactului, prin care se recunoate acuzatului posibilitatea de a beneficia de serviciile unui interpret, dac nu nelege sau nu vorbete limba folosit de instan. In orice alt mprejurare, art.14 (3) (f) nu permite acuzatului s foloseasc limba pe care o dorete n cadrul procedurilor judiciare. -!
249

6.1. Cu toate c art.27 este formulat n termeni negativi, respectivul articol recunoate, totui, existena unui "drept" i impune respectarea sa. In consecin, statele pri sunt obligate s asigure c existena acestui drept este recunoscut, iar exercitarea sa protejat mpotriva oricrei nclcri. Adoptarea unor msuri pozitive de protecie este, prin urmare, necesar nu numai mpotriva actelor statului parte comise prin intermediul autoritilor sale legislative, judiciare ori administrative, dar i mpotriva actelor altor persoane aflate pe teritoriul su. 6.2. Cu toate c drepturile protejate n baza art.27 sunt drepturi individuale, ele depind, la rndul lor, de capacitatea grupului minoritar de a-i pstra cultura, limba sau religia. Prin urmare, pot fi necesare, de asemenea, msuri pozitive pentru protejarea identitii minoritii i a drepturilor membrilor acestui grup de a se bucura i de a-i dezvolta propria cultur i limb i de a practica propria religie, n comun cu ceilali membri ai grupului. n legtur cu acest aspect, trebuie observat c asemenea msuri pozitive trebuie s fie n concordan cu art. 2(1) i 26 din Pact, att n ceea ce privete tratamentul acordat diferitelor minoriti, ct i cu restul populaiei. Oricum, atta timp ct aceste msuri mpiedic exercitarea drepturilor garantate prin art.27, ele pot constitui baza unor diferenieri legitime ntemeiate pe prevederile Pactului, cu condiia s fie fundamentate pe criterii obiective i rezonabile. 7. Referitor la exerciiul drepturilor culturale garantate de art.27, Comitetul a observat diversitatea formelor n care cultura se poate manifesta, inclusiv un mod particular de via asociat cu folosirea resurselor naturale, n special n cazul populaiei indigene. Dreptul ar putea include activiti tradiionale, precum pescuitul ori vntoarea i dreptul de a tri n rezervaii protejate prin lege. Folosina acestor drepturi ar putea presupune msuri legale pozitive de protecie i msuri menite a asigura participarea efectiv a membrilor comunitilor minoritare la luarea deciziilor n aspecte care i privesc direct. 8. Comitetul a observat c nici unul din drepturile protejate prin art.27 nu ar putea fi exercitat legitim ntr-un mod sau ntr-o msur incompatibile cu celelalte dispoziii ale Pactului.
250

9. Comitetul concluzioneaz c art.27 se refer la drepturi a cror protecie impune obligaii specifice statelor pri. Protecia acestor drepturi este menit a asigura supravieuirea i continua dezvoltare a identitii culturale, religioase i sociale a minoritilor respective, deci s mbogeasc structura societii n ntregul su. n consecin, Comitetul observ c aceste drepturi trebuie protejate ca atare i nu trebuie confundate cu alte drepturi personale recunoscute fiecruia i tuturor n baza Pactului. Prin urmare, statele pri au obligaia de a asigura ca exerciiul acestor drepturi s fie pe deplin protejat i s indice, n rapoartele lor, msurile adoptate n acest sens.

PROTOCOL FACULTATIV LA PACTUL INTERNAIONAL CU PRIVIRE LA DREPTURILE CIVILE I POLITICE1

Statele pri la prezentul Protocol Considernd c, pentru o mai bun asigurare ndeplinirii scopurilor Pactului cu privire la drepturile civile i politice (denumit mai jos Pactul) i aplicarea acestor, ar fi indicat mputernicirea Comitetului drepturilor omuluiconstituit conform prii a patra a Pactului (denumit mai jos Comitetul), s primeasc i s examineze, astfel cum se prevede n prezentul protocol, comunicri provenite de J persoanele fizice care pretind c sunt victime ale unor violri ale unuia dintre drepturile enunate n Pact. - Au convenit urmtoarele: ^ Articolul 1

Orice stat parte la Pact care devine parte la prezentul Protocol recunoate competena Comitetului de a primi i examina comunicri provenite de la persoanele fizice innd de jurisdicia sa, care pretind a fi victime ale unei violri, de ctre acest stat parte, a
1 Adoptat i deschis spre semnare de Adunarea general a Naiunilor Unite prin Rezoluia2200A (XXI) din 16 decembrie 1966. j Intrat n vigoare la 23 martie 1976, conform dispoziiilor art.9. Romnia a ratificat Protocolul la 28 iunie 1993.

251

vreunuia dintre drepturile enunate n Pact. Comitetul nu va primi nici o comunicare privind statul parte la Pact care nu este parte la prezentul Protocol.
i

Articolul 2

Sub rezerva prevederilor art.l, orice persoan fizic, care pretinde a fi victima unei violri a vreunui drept enunat n Pact i care a epuizat toate cile interne de recurs disponibile, poate prezenta o comunicare scris Comitetului, n vederea examinrii sale. ' S! ; Articolul 3 ! Comitetul va declara inadmisibil orice comunicare, prezentat n temeiul prezentului Protocol, care este anonim sau pe care el o consider a fi un abuz al drepturilor de a [prezenta astfel de comunicri sau a fi incompatibil cu prevederile Pactului.
!ir

! i

Articolul 4

1. Sub rezerva prevederilor art.3, Comitetul aduce lorice comunicare care i se prezint, n temeiul prezentului Protocol, la cunotina statului parte la acest Protocol, despre Icare se pretinde c a violat o prevedere a Pactului.

2. In urmtoarele 6 luni, statul respectiv prezint n scris Comitetului explicaii sau declaraii de elucidare a problemei, cu indicarea, dac este cazul, a msurilor luate pentru remedierea situaiei. Articolul 5 . : !

1. Comitetul examineaz comunicrile primite n temeiul prezentului Protocol, innd seama de toate informaiile scrise care Iau fost puse la dispoziie de ctre persoana fizic i de ctre statul parte interesat. 2. Comitetul nu va analiza nici o comunicare a unei persoane fizice far a se fi asigurat c:
252

a.

aceeai chestiune nu se afl deja n curs de examinare n cadrul altei proceduri internaionale de investigare i soluionare; b. persoana fizic a epuizat toate cile interne de recurs disponibile. Aceast regul nu se aplic dac procedurile de recurs depesc termene rezonabile. 3. Comitetul ine edine nchise n timpul examinrii comunicrilor prevzute n prezentul Protocol. 4. Comitetul comunic constatrile sale statului parte interesat i persoanei fizice. Articolul 6 Comitetul include n raportul anual pe care l ntocmete, conform art.45 din Pact, un rezumat al activitilor sale n baza prezentului Protocol. Articolul 7 Pn la ndeplinirea obiectivelor Rezoluiei nr,1514 (XV), adoptat de Adunarea general a naiunilor Unite la 14 decembrie 1960, privind Declaraia asupra acordrii independenei rilor i popoarelor coloniale, prevederile prezentului protocol nu restrng cu nimic dreptul de petiionare acordat acestor popoare de Carta Naiunilor Unite i de alte convenii i instrumente internaionale ncheiate sub auspiciile Organizaiei Naiunilor Unite sau ale instituiilor sale specializate. Articolul 8 1. Prezentul Protocol este deschis pentru semnare oricrui stat care a semnat Pactul. 2. Prezentul Protocol este supus ratificrii oricrui stat care a ratificat Pactul sau care a aderat la acesta. Instrumentele de ratificare vor fi depuse la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. 3. Prezentul Protocol va fi deschis aderrii oricrui stat care a ratificat Pactul sau care a aderat la acesta. 4. Aderarea se va face prin depunerea unui instrument de aderare la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite.
253

5. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite informeaz toate statele care au semnat prezentul Protocol sau care au aderat la acesta despre depunerea fiecrui instrument de ratificare sau de aderare. Articolul 9 1. Sub rezerva intrrii n vigoare a Pactului, prezentul Protocol va intra n vigoare la'3 luni dup data depunerii la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite a celui de al zecelea instrument de ratificare sau de aderare. 2. Pentru fiecare dintre statele care vor ratifica prezentul Protocol sau care vor adera dup depunerea celui de al zecelea instrument de ratificare, Protocolul va intra n vigoare Ia 3 luni de !a data depunerii de ctre acest stat a instrumentului su de ratificare sau de aderare. Articolul 10 Prevederile prezentului Protocol se aplic, iar nici o limitare sau excepie, tuturor prilor constitutive ale statelor federale. Articolul 11 1. Orice stat parte la prezentul Protocol poate s propun un amendament i s depun textul acestuia la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. Secretarul general transmite apoi toate proiectele de amendamente statelor pri la prezentul Protocol, cerndu-le s-J comunice dac doresc convocarea unei conferine statelor pri pentru a examina aceste proiecte i ale supune votrii. Dac cel puin o treime din state se declar n favoarea acestei convocri, Secretarul general convoac conferina sub auspiciile Organizaiei Naiunilor Unite. Orice amendament adoptat de majoritatea statelor prezente i votante la conferin va fi supus pentru aprobare Adunrii generale a Naiunilor Unite.. 2. Aceste amendamente intr n vigoare dup ce au fost aprobate de Adunarea general a Naiunilor Unite i acceptate de o majoritate de nou treimi din statele pri la prezentul Protocol, conform regulilor constituionale respective.
254

3. Dup intrarea lor n vigoare, aceste amendamente devin obligatorii pentru statele pri care le-au accepta^ celelalte state pri rmnnd legate prin prevederile prezentului Protocol i prin orice amendament anterior pe care l-au acceptat. Articolul 12 1. Orice stat parte poate denuna, n orice moment, prezentul Protocol pe calea unei notificri scrise adresate Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite. Denunarea va produce efecte la trei luni de la data la care Secretarul general va fi primit notificare. 2. Denunarea nu va mpiedica aplicarea prevederilor prezentului Protocol fa de orice comunicare prezentat, n temeiul art. 2, nainte de data la care denunarea produce efecte. Articolul 13 Indiferent de notificrile prevzute la paragraful 5 al art. 8 al prezentului Protocol, Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va informa toate statele la care se refer paragraful 1 al art. 48 din Pact: a. despre semnturile depuse pe prezentul Protocol i despre instrumentele de ratificare i de aderare depuse conform art. 8; b. despre data la care prezentul Protocol va intra n vigoare conform art. 9 i data la care vor intra n vigoare amendamentele prevzute la art. 11; c. despre denunrile fcute n conformitate cu art. 12. Articolul 14 1. Prezentul Protocol, ale crui taxe n limbile chinez, englez, francez, rus i spaniol sunt n egal msur autentice, va fi depus la arhivele Organizaiei Naiunilor Unite. 2, Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va transmite cte o copie certificat a prezentului Protocol tuturor statelor la care se refer art. 48 din Pact.

255

AL DOILEA PROTOCOL FACULTATIV LA PACTUL INTERNAIONAL CU PRIVIRE LA DREPTURILE CIVILE I POLITICE, VIZND ABOLIREA PEDEPSEI CU MOARTEA1 Statele pri la prezentul Protocol, Convinse c abolirea pedepsei cu moarte contribuie la promovarea demnitii umane i la dezvoltarea progresiv a drepturilor omului, Reamintind art. 3 al Declaraiei universale a drepturilor omului adoptat la 10 decembrie 1948, ca i art. 6 al Pactului internaional cu privire la drepturile civile i politice, adoptat la 16 decembrie 1966, Notnd eh art. 6 al Pactului internaional cu privire la drepturile civile i politice se refer la abolirea pedepsei cu moartea n termeni care sugereaz fr ambiguitate c este de dorit abolirea acestei pedepse, Convinse c toate msurile luate n legtur cu abolirea pedepsei cu moartea trebuie s fie considerate ca un progres n direcia garantrii dreptului la via, Dorind s-i asume, prin prezentul Protocol, angajamentul internaional de a aboli pedeapsa cu moartea, Au convenit asupra celor ce urmeaz: Articolul 1 1. Nici o persoan aflat sub jurisdicia unui stat parte la prezentul Protocol facultativ nu va fi executat. 2. Fiecare stat parte va lua toate msurile necesare pentru abolirea pedepsei cu moartea pe teritoriul afla sub jurisdicia sa. Articolul 2 1. Nu se va admite nici o rezerv Ia prezentul Protocol, n afar de rezerva formulat cu ocazia ratificrii sau aderrii, prevznd aplicarea pedepsei cu moartea n timp de rzboi n urma unei condamnri pentru o crim, cu caracter militar, de o gravitate extrem, comis n timp de rzboi.
1 Adoptat prin rezoluie a Adunrii generale a O.N.U. n cea de a 44-a sesiune, la 15 decembrie 1989. Romnia a ratificat Protocolul la 25 ianuarie 1991.

256

2. Statul parte care a formulat o astfel de rezerv va notifica Secretarului general al ONU, cu ocazia ratificrii sau aderrii, dispoziiile corespunztoare din legislaia sa intern care se aplic n caz de rzboi. 3. Statul parte care a formulat o astfel de rezerv va notifica Secretarului general al ONU instituirea sau ridicarea strii de rzboi pe teritoriul su. Articolul 3 Statele pri la prezentul Protocol vor prezenta, n rapoartele pe care le transmit Comitetului drepturilor omului, n virtutea art. 40 al Pactului, msurile pe care ele le vor adopta pentru punerea n aplicare a prezentului Protocol. Articolul 4 In ceea ce privete statele pri la Pact care au fcut declaraia prevzut de art. 41, competena recunoscut Comitetului drepturilor omului pentru a primi i examina comunicri n care un stat pretinde c un alt stat parte nu se achit de obligaiile sale se extinde i asupra dispoziiilor prezentului Protocol, afar de cazul cnd statul parte n cauz nu a fcut o declaraie n sens contrar cu ocazia ratificrii sau - aderrii.

II INSTRUMENTE PRIVITOARE LA PROBLEME SPECIFICE Lupta mpotriva discriminrii:

CONVENIA INTERNAIONAL PRIVIND ELIMINAREA TUTUROR FORMELOR DE DISCRIMINARE RASIAL1 Statele pri la prezenta Convenie, Considernd c la baza Cartei Naiunilor Unite stau principiile demnitii i egalitii fiinelor umane i c toate statele membre s-au angajat s acioneze
1 Adoptat i deschis spre semnare de Adunarea general a Naiunilor Unite prin Rezoluia 2106 (XX) din 21 decembrie 1965. Intrat n vigoare la 4 ianuarie 1969, conform dispoziiilor art.19. Romnia a aderat la Convenie la 15 septembrie 1970.

257

att mpreun ct i separat, n cooperare cu Organizaia, pentru nfptuirea unuia din scopurile Naiunilor Unite, anume de a dezvolta i ncuraja respectarea universal i. efectiv a drepturilor omului i a libertilor fundamentale pentru toi, far deosebire de ras, sex, limb sau religie, Considernd c Declaraia universal a drepturilor omului proclam c toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi i c fiecare poate s se prevaleze de toate drepturile i de toate libertile care sunt enunate n Declaraie, fr nici o deosebire, mai ales de ras, de culoare sau de origine naional. Lund n considerare c toi oamenii sunt egali n faa legii i au dreptul Ia o protecie egal a legii mpotriva oricrei discriminri i mpotriva oricrei incitri la discriminare. Considernd c Naiunile Unite au condamnat colonialismul i toate practicile de segregaie i de discriminare care l nsoesc, sub orice form i n orice loc ar exista, i c Declaraia cu privire la acordarea independenei rilor i popoarelor coloniale, din 14 decembrie 1960 (Rezoluia 1514 (XV) a Adunrii Generale), a afirmat i a proclamat solemn necesitatea de a i se pune capt rapid i necondiionat. Considernd c Declaraia Naiunilor Unite privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial, din 20 noiembrie 1963 (Rezoluia 1904 (XVIII) a Adunrii Generale), afirm n mod solemn necesitatea de a se elimina rapid toate formele i toate manifestrile de discriminare rasial n toate prile lumii i de a asigura nelegerea i respectarea demnitii persoanei umane. Convinse c orice doctrin de superioritate bazat pe diferenierea dintre rase este fals din punct de vedere tiinific, condamnabil sub raport moral, injust i periculoas din punct de vedere social i c nimic nu ar putea s justifice, oriunde ar fi, discriminarea rasial, nici n teorie, nici n practic. Reafirmnd c discriminarea ntre fiinele umane pentru motive de ras, culoare sau origine etnic este un obstacol n calea relaiilor panice de prietenie ntre naiuni, fiind susceptibile s tulbure pacea i securitatea popoarelor, precum i coexistena armonioas a persoanelor n cadrul aceluiai stat. Convinse c existena barierelor rasiale este incompatibil cu idealurile oricrei societi umane.
258

Alarmate de manifestrile de discriminare rasial care exist nc n unele regiuni ale lumii i de politica unor guverne bazate pe superioritate sau ur rasial, cum este potica de apartheid, de segregaie sau de separaie. Hotrte s adopte toate msurile necesare pentru eliminarea rapid a tuturor formelor i a tuturor manifestrilor de discriminare rasial spre a favoriza buna nelegere ntre rase i a edifica o comunicare internaional eliberat de orice forme de segregaie i de discriminare rasial. Avnd prezente n spirit Convenia privind discriminarea n materie de discriminare i de profesie, adoptat de Organizaia Internaional a Muncii n 1958 i de Convenia privind lupta mpotriva discriminrii n domeniul nvmntului, adoptat de Organizaia Naiunilor Unite pentru educaie, tiin i cultur n 1960. Dornice s pun n aplicare principiile enumerate n Declaraia Naiunilor Unite privind eliminare tuturor formelor de discriminare rasial i s asigure ct mai repede posibil adoptarea msurilor practice n acest scop. Au convenit asupra celor ce urmeaz:

PARTEA NTI
Articolul 1 1. n prezenta Convenie, expresia "discriminare rasial" are n vedere orice deosebire, excludere, restricie sau preferin ntemeiat pe ras, culoare, ascenden sau origine naional sau etnic, care are ca scop sau efect de a distruge sau compromite recunoaterea, folosina sau exercitarea n condiii de egalitate a drepturilor omului i a libertilor fundamentale n domeniile: politic, economic, social i cultural sau oricare alt domeniu al vieii publice. 2. Prezenta Convenie nu se aplic deosebirilor, excluderilor, restriciilor sau preferinelor stabilite de ctre un stat parte la Convenie, dup cum este vorba de cetenii si sau de strini.
259

3. Nici o dispoziie a prezentei Convenii nu poate fi interpretat ca afectnd, n vreun fel, dispoziiile legislative ale statelor pri la Convenie, n ceea ce privete naionalitatea, cetenia sau naturalizarea, cu condiia ca aceste dispoziii s nu fie discriminatorii fa de o anumit naionalitate. 4. Msurile speciale luate cu singurul scop de a se asigura cum se cuvine progresul unor grupuri rasiale sau etnice sau unor indivizi avnd nevoie de protecia care poate fi necesar pentru a ie garanta folosina i exercitarea dreptului omului i a libertilor fundamentale n condiii de egalitate nu sunt considerate ca msuri de discriminare rasial, cu condiia totui ca ele s nu aib drept efect meninerea de drepturi distincte pentru grupuri rasiale diferite i ca ele s nu fie meninute n vigoare dup realizarea scopurilor pentru care au fost adoptate. Articolul 2 1.Statele pri condamn discriminarea rasial i se angajeaz s urmeze, prin toate mijloacele potrivite i far ntrziere, o politic menit s elimine orice form de discriminare rasial, s favorizeze nelegerea ntre toate rasele i n acest scop: a. fiecare stat parte se angajeaz s nu recurg la acte sau practici de discriminare rasial mpotriva unor persoane, grupuri de persoane sau instituii i s fac n aa fel nct toate autoritile publice i instituiile publice naionale i locale s se conformeze acestei obligaii; b. fiecare stat parte se angajeaz s nu ncurajeze, s nu apere i s nu sprijine discriminarea rasial practicat de vreo persoan sau organizaie, oricare ar fi ea; c. flecare stat parte trebuie s ia msuri eficace pentru a reexamina politica guvernamental, naional i local i pentru a modifica, abroga sau anula orice lege i orice reglementare avnd drept efect crearea discriminrii rasiale sau perpetuarea ei, acolo unde exist; d. flecare stat parte trebuie, prin toate mijloacele corespunztoare, inclusiv, dac mprejurrile o cer, prin msuri legislative, s interzic discriminarea rasial practicat de persoan, d grupuri sau de organizaii i s-i pun capt; e - fiecare stat paite se angajeaz s favorizeze dac
260

va fi cazul, organizaiile i micrile integraionite multirasiale S' a'te mijloace de natur a elimina barierele ntre rase i a descuraja ceea ce tinde spre ntrirea dezbinrii rasiale. 2. Statele pri vor lua, dac mprejurrile o vor cere, msuri speciale i concrete, n domeniile social, economic, cultural i altele, pentru a asigura cum se cuvine dezvoltarea sau protecia anumitor grupuri rasiale sau anumitor indivizi aparinnd acestor grupuri, n scopul de a le garanta, n condiii de egalitate, deplina exercitare a drepturilor omului i libertilor fundamentale. Aceste msuri nu vor putea n nici un caz s aib drept efect meninerea de drepturi egale sau deosebite pentru diversele grupuri rasiale, o dat atinse obiectivele pentru care au fost adoptate. Articolul 3 Statele pri condamn n special segregaia special i apartheidul i se angajeaz s previn, s interzic i s elimine pe teritoriile innd de jurisdicia lor toate practicile de aceast natur. Articolul 4 Statele pri condamn orice propagand i orice organizaii care se inspir din idei sau teorii bazate pe superioritatea unei rase sau unui grup de persoane de o anumit culoare sau de o anumit origine etnic, sau care pretind s justifice sau s ncurajeze orice form de ur i de discriminare rasial i se angajeaz s adopte de ndat msuri pozitive menite s elimine orice incitare la o astfel de discriminare sau orice acte de discriminare i, n acest scop, innd seama de principiile formulate n declaraia universal a drepturilor omului i de drepturile enunate n mod expres n articolul 5 al prezentei Convenii, ele se angajeaz ndeosebi: a. s declare delicte pedepsite prin lege orice difuzare de idei bazate pe superioritate sau ur rasial, orice incitare la discriminare rasial ca i orice acte de violen sau provocare la astfel de acte, ndreptate mpotriva oricror rase sau oricrui grup de persoane de alt culoare sau de alt origine etnic, precum i orice sprijin acordat unor activiti rasiste, inclusiv finanarea lor; b. s declare ilegale i s interzic organizaiile, precum i activitile de propagand organizat precum i orice fel de
261

c.

activitate de propagand care incit la discrimina re rasial i care o ncurajeaz i s declare delict pedepsit prin lege participarea la aceste organizaii sau la aceste activiti; s nu permit autoritilor publice sau instituiilor publice, naionale sau locale, s incite la discriminare rasial sau s o ncurajeze. Articolul 5

n conformitate cu obligaiile fundamentale enunate n articolul 2 al prezentei Convenii, statele pri se angajeaz s interzic i s elimine discriminarea rasial sub toate formele i s garanteze dreptul fiecruia la egalitate n faa legii, far deosebire de ras, culoare, origine naional sau etnic, n folosina drepturilor urmtoare: a. dreptul la un tratament egal n faa tribunalelor i a oricrui alt organ de administrare a justiiei; b. dreptul la securitatea persoanei i la protecia statului mpotriva violenelor sau maltratrilor, fie din partea funcionarilor guvernului, fie a oricrui individ, grup sau instituie; c. drepturi politice, i anume dreptul de a participa la alegeri - de a vota i de a fi candidat - dup sistemul sufragiului universal i egal, dreptul de a face parte din guvern, de a lua parte la conducerea trebuirilor politice, la orice nivel, i dreptul de acces, n condiii de egalitate, la funciile publice; d. alte drepturi civile, n special: (i) dreptul de a circula liber i de a-i alege reedina n interiorul unui stat; (ii) dreptul de a prsi orice ar inclusiv pe a sa, i de a se ntoarce n ara sa; (iii) dreptul la o cetenie; (iv) dreptul de a se cstori i de a-i alege partenerul; (v) dreptul de proprietate al oricrei persoane, att singur ct i n asociere; (vi) dreptul de motenire; (vii) dreptul la libertate de gndire, contiin i religie; (viii) dreptul la libertate de opinie i de exprimare; (ix) dreptul la libertate de ntrunire i asociere panic; a. drepturi economice, sociale i culturale, n
262

special: (i)

a.

dreptul la munc, la libera alegere a ocupaiei sale, la condiii de munc echitabile i satisfctoare, la protecia mpotriva omajului, la un salariu egal pentru munc egal, la o remuneraie echitabi l i satisfctoare; (ii) dreptul de a nfiina sindicate i de a se afilia unor sindicate; (iii) dreptul la locuin; . . (iv) dreptul la sntate, la ngrijire medical, la securitate social i la servicii sociale; (v) dreptul la educaie i la pregtire profesional; (vi) dreptul de a lua parte, n condiii de egalitate, la activiti culturale; dreptul de acces la toate locurile i serviciile destinate folosinei publice, cum ar fi mijloace de transport, hoteluri, restaurante, cafenele, spectacole, parcuri. Articolul 6

Statele pri vor asigura oricrei persoane supuse jurisdiciei lor o protecie i o cale de recurs efective n faa tribunalelor naionale i a altor organe de stat competente, mpotriva tuturor actelor de discriminare rasial care contrar prezentei Convenii, ar viola drepturile sale individuale i libertile sale fundamentale, precum i dreptul de a cere acestor tribunale satisfacie sau despgubire dreapt i adecvat pentru orice prejudiciu pe care l-ar putea suferi ca urmare a unei astfel de discriminri. Articolul 7 Statele pri se angajeaz s ia msuri imediate i eficace n domeniile nvmntului, educaiei, culturii i informaiei, pentru a lupta mpotriva prejudecilor ce duc la discriminare rasial i pentru a favoriza nelegerea, tolerana i prietenia ntre naiuni i grupuri rasiale sau etnice, ca i pentru a promova scopurile i principiile Cartei Naiunilor Unite, ale Declaraiei universale a drepturilor omului, ale Declaraiei Naiunilor Unite privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial i ale prezentei Convenii.

263

PARTEA A DOUA
Articolul 8 1. Se constituie un Comitet pentru discriminarea rasial (denumit n cele ce urmeaz Comitetul) compus din optsprezece experi cunoscui pentru nalta lor moralitate i imparialitate, care sunt alei de ctre statele pri din rndul cetenilor lor i care i exercit funciile cu titlu individual, inndu-se seama de o repartiie geografic echitabil i de reprezentarea diferitelor forme de civilizaie, precum i de principalele sisteme juridice. 2. Membrii Comitetului sunt alei prin vot secret de pe o list de candidai desemnai de state pri. Fiecare stat parte poate s desemneze un candidat ales dintre cetenii si. 3. Prima alegere va avea loc la ase luni de la data intrrii n vigoare a prezentei Convenii. Cu cel puin trei luni nainte de data fiecrei alegeri, Secretarul general al Naiunilor Unite trimite o scrisoare statelor pri pentru a le invita s-i prezinte candidaturile ntr-un termen de dou luni. Secretarul general ntocmete o list, n ordinea alfabetic, a tuturor candidailor astfel desemnai, indicnd statele care I- au desemnat i o comunic statelor pri. 4. Membrii Comitetului sunt alei n cursul unei reuniuni a statelor pri, convocat de Secretarul general la sediul Organizaiei Naiunilor Unite. La aceast reuniune al crei cvorum este de dou treimi din statele pri, sunt alei membrii ai Comitetului candidaii care obin cel mai mare numr de voturi i majoritatea absolut a voturilor reprezentanilor statelor pri prezeni i votani. 5. a. Membrii Comitetului sunt alei pentru patru ani. Totui mandatul a nou dintre membrii desemnai la prima alegere va lua sfrit dup doi ani; imediat dup prima alegere, numele acestor nou membrii vor fi trase la sori de ctre Preedintele Comitetului, b. Pentru a ocupa locurile devenite vacante n mod fortuit statul parte al crui expert a ncetat s-i exercite funciile de membru al Comitetului va numi un alt expert dintre cetenii si sub rezerva aprobrii de ctre Comitet. 6.Statele pri iau n sarcina lor cheltuielile membrilor Comitetului pentru perioada n care acetia i ndeplinesc funciile n Comitet.
264

Articolul 9 1. Statele pri se angajeaz s prezinte Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite, pentru examinarea de ctre Comitet, un raport asupra msurilor de ordin legislativ, judiciaradministrativ sau altele pe care le-au adoptat i care pun n aplicare dispoziiile prezentei Convenii: a. n termen de un an, ncepnd de la intrarea n vigoare a Conveniei, pentru fiecare stat interesat n ceea ce l privete i b. apo, la flecare doi ani i de fiecare dat cnd Comitetul o va cere. Comitetul poate s cear informaii suplimentare statelor pri. 2. Comitetul supune, n fiecare an, Adunrii general a Organizaiei Naiunilor Unite prin intermediul Secretarului general, un raport asupra activitii sale i poate s fac sugestii i recomandri de ordin general bazate pe examinarea rapoartelor i informaiilor primite de la statele pri. El aduce Ia cunotina Adunrii generale aceste sugestii i recomandri de ordin general nsoite, dac este cazul de observaiile statelor pri. Articolul 10 1. Comitetul adopt regulamentul su de ordine interioar. 2. Comitetul i alege biroul pentru o perioad de doi

ani.

3. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite asigur secretariatul Comitetului. 4. Comitetul i ine n mod obinuit reuniunile la sediul Organizaiei Naiunilor Unite. Articolul 1 1 Dac un stat parte consider c un alt stat, de asemenea parte, nu aplic dispoziiile prezentei Convenii, el poate s atrag atenia Comitetului asupra problemei. Comitetul transmite comunicarea statului parte interesat. In termen de trei luni, statul destinatar prezint Comitetului explicaii sau declaraii scrise elucidnd problema i indicnd, dac este cazul, msurile care eventual au putut fi luate de acest stat pentru remedierea situaiei.
265

Dac, n termen de ase luni, ncepnd de la data primirii comunicrii originale de ctre statul destinatar, problema nu a fost reglementat spre satisfacia celor dou state, pe cale de negocieri bilaterale sau prin orice alt procedur care le-ar sta la dispoziie, att unul, ct i cellalt vor avea dreptul s supun din nou Comitetului, adresnd o notificare Comitetului i cellalt stat interesat. Comitetul nu poate s se sesizeze cu o problem care i este supus conform prevederilor paragrafului 2 al prezentului articol dect dup ce s-a asigurat c toate cile interne disponibile au fost folosite sau epuizate n conformitate cu principiile de drept internaional general recunoscute. Aceast regul nu se aplic dac procedurile de recurs depesc termene rezonabile. n orice problem care i este supus Comitetul poate cere statelor pri n cauz s-I furnizeze orice informri suplimentare pertinente. Atunci cnd Comitetul examineaz o problem n aplicarea prezentului articol, statele pri interesate au dreptul s desemneze un reprezentant care va participa far drept de vot la lucrrile Comitetului, pe toat durata dezbaterilor. Articolul 12 l.a. Dup ce Comitetul a obinut i cercetat toate informrile pe care le consider necesare, preedintele desemneaz o comisie de conciliere ad-hoc (denumit n cele ce urmeaz Comisia) compus din cinci persoane care pot sau nu s fie membrii ai Comitetului. Membrii Comisiei sunt desemnai cu asentimentul deplin i unanim al prilor n diferend i Comisia pune bunele sale oficii la dispoziia statelor interesate n scopul de a se ajunge la o soluionare amiabil a problemei, bazat pe respectarea prezentei Convenii. b. Dac statele pri n diferend nu ajung la o nelegere asupra ntregului sau unei pri a componenei Comisiei ntr-un termen de trei luni, membrii Comisiei care nu au asentimentul statelor pri, n diferend sunt alei prin vot secret dintre membrii Comitetului, cu o majoritate de dou treimi din numrul membrilor Comitetului.

266

2. Membrii Comisiei i exercit funciile cu titlu individual. Ei nu trebuie s fie cetenii unuia dintre statele pri n diferend i nici ai unui stat care nu este parte la prezenta Convenie. 3. Comisia i alege preedintele i adopt regulamentul su de ordine interioar. 4. Comisia i ine n mod obinuit reuniunile la sediul Organizaiei Naiunilor Unite sau n orice alt loc potrivit pe care l va determina Comisia. 5. Secretarul prevzut la paragraful 3 al articolului 10 al prezentei Convenii pune, de asemenea, serviciile sale la dispoziia Comisiei ori de cte ori un diferend ntre statele pri determin constituirea Comisiei. 6. Toate cheltuielile membrilor Comisiei sunt repartizate n mod egal ntre statele pri n diferend, pe baza unui tat estimativ stabilit de Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. 7. Secretarul general va fi mputernicit, dac va f nevoie, s deconteze cheltuielile membrilor Comisiei nainte ca rambursarea sumelor s fi fost efectuat de ctre statele pri n diferend, n conformitate cu paragraful 6 al prezentului articol. 8. informrile obinute i cercetate de ctre Comitet sunt puse la dispoziia Comisiei care poate cere statelor interesate s-i furnizeze orice informaie complementar pertinent. Articolul 13 1 .Dup ce a studiat problema sub toate aspectele sale, comisia pregtete i supune preedintelui Comitetului un raport coninnd concluziile sale asupra tuturor chestiunilor de fapt, privind litigiul dintre pri i recomandrile pe care le consider oportune spre a se ajunge !a o soluionare amiabil a diferendului. 2. Preedintele Comitetului transmite raportul comisiei fiecruia dintre statele pri n diferend. Aceste state fac cunoscut preedintelui n termen de trei luni dac accept sau nu recomandrile cuprinse n raportul comisiei. 3. Dup extirparea termenului prevzut la paragraful 2 al prezentului articol, preedintele Comitetului comunic raportul comisiei i declaraiile statelor pri interesate celorlalte state pri la Convenie. Articolul 14
267

1. Orice stat parte poate declara, n orice moment, c recunoate Comitetului competena de a primi i examina comunicri emannd de la persoane sau grupuri de persoane innd de jurisdicia sa care se plng de a fi victime ale violrii, de ctre acest stat parte, a vreunuia dintre drepturile enunate n prezenta Convenie. Comitetul nu primete nici o comunicare privind un stat parte care n-a fcut o astfel de declaraie. 2. Orice stat parte care face o declaraie n conformitate cu paragraful l al prezentului articol poate crea sau desemna un organism n cadrul ordinii sale juridice naionale cu competena de a primi i examina cererile emannd de la persoane sau grupuri de persoane ce in de jurisdicia acelui stat, care se plng de a fi victime ale violrii vreunuia dintre drepturile enunate n prezenta Convenie i care au epuizat celelalte ci de recurs locale disponibile. 3. Declaraia fcut n conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol i numele oricrui organism creat sau desemnat n conformitate cu paragraful 2 al prezentului articol sunt depuse de ctre statul parte interesat la Secretarul general al organizaiei Naiunilor Unite, care comunic o copie de pe acestea celorlalte state pri. Declaraia poate s fie retras n orice moment, printr-o notifcale adresat Secretarului general, dar aceast retragere nu afecteaz comunicrile cu care Comitetul este deja sesizat. 4. Organismul creat sau desemnat n conformitate cu paragraful 2 al prezentului articol va trebui s in un registru de petiii, iar copii certificate conforme cu registrul vor fi depuse n fiecare an la Secretarul general pe cile corespunztoare, fiind de la sine neles c coninutul acestor copii nu va fi divulgat publicului. 5. Dac nu obine satisfacie de. la organismul creat sau desemnat n conformitate cu paragraful 2 al prezentului articol, petiionarul are dreptul de a adresa, n urmtoarele ase luni, o comunicare n acest sens Comitetului. 6. a. Comitetul, cu titlu confidenial, aduce orice comunicare care i este adresat la cunotina statului parte despre care se pretinde c a violat vreuna din dispoziiile Conveniei, dar identitatea persoanei sau grupurilor de persoane interesate nu poate fi dezvluit far consimmntul expres al acelei persoane sau al acelor grupuri de persoane. Comitetul nu primete comunicrii anonime.
268

b. n urmtoarele trei luni, statul n cauz prezint n scris Comitetului explicaii sau declaraii elucidnd problema i indicnd, dac este cazul, msurile pe care eventual a putut s le ia pentru remedierea situaiei. 7. a. Comitetul examineaz comunicrile innd seama de toate informrile care i sunt prezentate de ctre statul parte interesat i de ctre petiionar. Comitetul nu va examina nici o comunicare a unui. petiionar far a se fi asigurat c acesta a epuizat toate cile interne disponibile. Totui, aceast regul nu se aplic dac procedurile de recurs depesc termene raionale. b. Comitetul adreseaz sugestiile i recomandrile sale eventuale statului parte interesat i petiionarului. 8. Comitetul include n raportul su anual un rezumat al acestor comunicri i, dac este cazul, un rezumat al explicaiilor i declaraiilor statelor pri interesate, precum i al propriilor sale sugestii i recomandri. 9. Comitetul nu are competen s exercite funciile prevzute n prezentul articol dect dac cel puin zece state pri ale Conveniei sunt legate prin declaraii fcute n conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol. Articolul 15 1. Pn a realizarea obiectivelor Declaraiei privind acordarea independenei rilor i popoarelor coloniale, cuprins n Rezoluia 1514 (XV) a Adunrii generale, din 14 decembrie 1960, dispoziiile prezentei Convenii nu restrng cu nimic dreptul de petiie acordat acestor popoare prin alte instrumente internaionale sau de ctre Organizaia Naiunilor Unite i instituiile sale specializate. 2. a. Comitetul constituit n conformitate cu paragraful a al articolului 8 primete n copie petiiile ce provin de la organele Naiunilor Unite care se ocup de probleme, avnd un raport direct cu. principiile i obiectivele prezentei Convenii, i exprim prerea i face recomandri n legtur cu petiiile primite atunci cnd examineaz petiii emannd de la locuitorii teritoriilor sub tutel sau neautonome sau de la orice alt teritoriu cruia i se aplic Rezoluia 1514 (XV) a Adunrii generale, avnd legtur cu problemele
269

prevzute prin prezenta Convenie, de care sunt sesizate aceste organe. b. Comitetul primete din partea organelor competente ale Organizaiei Naiunilor Unite copii de la rapoartele privind msurile de ordin legislativ, judiciar, administrativ sau altele interesnd n mod direct principiile i obiectivele prezentei Convenii pe care puterile admiriistrante le-au aplicat n teritoriile menionate la alineatul a) al prezentului paragraf, d avize i face recomandri acestor organe. 3. Comitetul include n rapoartele sale ctre Adunarea general un rezumat al petiiilor i rapoartelor pe care le-a primit din partea organelor Naiunilor Unite, precum i opiniile i recomandrile care i-au fost prilejuite de acele petiii i rapoarte. 4. Comitetul roag pe Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite s-i pun la dispoziie orice informaie, avnd legtur cu obiectivele prezentei Convenii de care acesta dispune, cu privire la teritoriile menionate la paragraful 2, alineatul a), al prezentului articol. Articolul 16 Dispoziiile prezentei Convenii privind msurile ce urmeaz a fi luate pentru a rezolva un diferend sau pentru a lichida o plngere se aplic far prejudiciul celorlalte proceduri de soluionare a diferendelor dau de lichidare a plngerilor n materie de discriminare prevzute n instrumente constitutive ale Organizaiei Naiunilor Unite i ale instituiilor sale specializate sau n convenii adoptate de ctre aceste organizaii i nu mpiedic statele pri s parcurg la alte proceduri pentru reglementarea unui diferend, n conformitate cu acordurile internaionale generale sau speciale care le leag.

PARTEA A TREIA
Articolul 17 1. Prezenta Convenie este deschis spre semnare oricrui stat membru al Organizaiei Naiunilor Unite sau membru al vreunuia dintre instituiile sale specializate, oricrui stat parte la
270

Statutul Curii Internaionale de Justiie, ca i oricrui stat invitat de ctre Adunarea general a Organizaiei Naiunilor Unite s devin parte la prezenta Convenie. 2. Prezenta Convenie este supus ratificrii, iar t instrumentele de ratificare vor fi depuse la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. Articolul 18 1. Prezenta Convenie va fi deschis spre aderare oricrui stat menionat la paragraful t al articolului 17. 2. Aderarea se va face prin depunerea unui instrument de aderare la Secretarul general al Naiunilor Unite. Articolul 19 1. Prezenta Convenie va intra n vigoare n cea de-a treizecea zi de la data depunerii la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite a celui de-al douzeci i aptelea instrument de ratificare sau de aderare. 2. Pentru fiecare dintre statele care vor ratifica prezenta Convenie sau vor adera la ea dup depunerea celui de-a douzeci i aptelea instrument de ratificare sau de aderare, Convenia va intra n vigoare n cea de-a treizecea zi de la data depunerii de ctre acest stat a instrumentului su de ratificare sau de aderare. Articolul 20 1. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va primi i comunica tuturor statelor membre care sunt sau care pot s devin pri la prezenta Convenie, textul rezervelor ce vor fi fcute n momentul ratificrii sau aderrii. Orice stat care ridic obiecii mpotriva rezervei va aviza Secretarul general n termen de nouzeci de zile, ncepnd de la data comunicrii menionate, c nu accept rezerva. 2. Nici o rezerv incompatibil cu obiectul i scopul prezentei Convenii nu va fi autorizat i nici o alt rezerv care ar avea drept efect paralizarea funcionrii vreunuia dintre organele create de Convenie. O rezerv va fi considerat ca intrnd n
271

categoriile definite mai sus, dac cel puin dou treimi din statele pri la aceast Convenie ridic obiecii. 3. Rezervele pot fi retrase n orice moment printr-o notificare adresat Secretarului general. Notificarea va avea efect la data primirii sale. Articolul 21 Orice stat parte poate s denune prezenta Convenie printro notificare adresat Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite. Denunarea va produce efectul dup un an de Ia data la care Secretarul general va fi primit notificarea. Articolul 22 Orice diferend ntre dou sau mai multe state pri privind interpretarea sau aplicarea prezentei Convenii, care nu va fi fost reglementat, pe cale de negocieri sau cu ajutorul procedurilor prevzute n mod expres de aceast Convenie, va fi adus, la cererea oricrei pri, n diferend, n faa Curii Internaionale de Justiie pentru a se pronuna asupra lui, dac prile n diferend nu au convenit asupra altui mod de soluionare. Articolul 23 1. Orice stat parte poate formula n orice moment o cerere de revizuire a prezentei Convenii printr-o notificare scris adresat Secretarului general. 2. Adunarea general va hotr asupra msurilor de luat, dac este cazul, n legtur cu aceast cerere. Articolul 24 Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va informa toate statele menionate la paragraful 1 al articolului 17 din prezenta Convenie: a. asupra semnturilor puse pe prezenta Convenie i asupra instrumentelor de ratificare i de aderare depuse n conformitate cu articolele 17 i 18; b. asupra datei la care prezenta Convenie va intra n vigoare n conformitate cu articolul 19;
272

c. asupra comunicrilor i declaraiilor primite n conformitate cu articolele 14, 20 i 23; d. asupra denunrilor notificate n conformitate cu articolul 21. Articolul 25 Prezenta Convenie ale crei texte n limbile chinez, englez, francez, rus i spaniol sunt n egal msur valabile, va fi depus la arhivele Organizaiei Naiunilor Unite. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va remite o copie certificat conform a prezentei Convenii tuturor statelor aparinnd vreuneia dintre categoriile menionate la paragraful 1 al articolului 17 al Conveniei. Drept care subscriii, autorizai n modul cuvenit de guvernele respective, au semnat prezenta Convenie, care a fost deschis spre semnare la New-York la 7 martie, 1966. CONVENIA INTERNAIONAL ASUPRA ELIMINRII CRIMEI DE APARTHEID* Statele pri la prezenta Convenie, Reamintind prevederile Cartei Naiunilor Unite prin care toi membrii s-au angajat s acioneze att mpreun ct i separat, n cooperare cu Organizaia, n vederea asigurrii respectrii universale efective a drepturilor omului i a libertilor fundamentale pentru toi, far deosebire de ras, sex, limb i religie. Considernd c Declaraia universal a drepturilor omului care dispune c toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi i c fiecare poate sa se prevaleze de toate drepturile i toate libertile proclamate n Declaraie, far nici o deosebire, n deosebi de rasa, culoare sau origine naional. Lund n considerare Declaraia asupra acordrii independenei rilor i popoarelor coloniale n care Adunarea general a declarat c procesul de eliberare este ireversibil i c, n interesul demnitii umane, al progresului i justiiei, trebuie s se pun capt colonialismului i tuturor practicilor de segregaie i de discriminare care l nsoesc. Reamintind c potrivit Conveniei internaionale asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare rasial, statele condamn
273

n special segregaia rasial i apartheidul i se angajeaz s previn, s interzic i s elimine din

Adoptat i deschis spre semnare de Adunarea general a Naiunilor Unite prin Rezoluia 3068 (XXVIII) din 30 noiembrie 1973. Intrat n vigoare la 18 iulie 1976, conform dispoziiilor art. XV. Romnia a ratificat Convenia la 15 august 1978.

teritoriile de sub jurisdicia lor toate practicile de aceast natur. Reamintind c n Convenia pentru prevenirea i reprimarea crimei de genocid i anumite acte care pot fi calificate i ca acte de apartheid constituie o crim n raport cu dreptul internaional. Reamintind c, potrivit Conveniei asupra imprescriptibilitii crimelor de rzboi i a crimelor mpotriva umanitii, actele inumane decurgnd din politica de apartheid sunt calificate drept crime mpotriva umanitii. Reamintind c, Adunarea general a Organizaiei Naiunilor Unite a adoptat o serie de rezoluii n care politica de apartheid este condamnat ca o crim mpotriva umanitii. Reamintind c, Consiliul de Securitate a subliniat c intensificarea i lrgirea continu a apartheidului tulbur i amfenin grav pacea i securitatea internaional. Convinse c o convenie internaional asupra eliminrii i reprimrii crimei de apartheid ar permite s se ia noi msuri mai eficiente pe plan internaional i pe plan naional n vederea eliminrii i reprimrii crimei de apartheid. Au convenit asupra celor ce urmeaz: Articolul I 1. Statele pri la prezenta Convenie declar c apartheidul este o crim mpotriva umanitii i c actele inumane rezultnd din politicile i practicile de apartheid i alte politici i practici asemntoare de segregaie i discriminare rasial, definite n art.ll al Conveniei, sunt crime care contravin normelor dreptului internaional n deosebi scopurilor i principiilor Cartei Naiunilor Unite i c ele constituie o ameninare serioas pentru pacea i securitatea internaional.
274

2. Statele pri Ia prezenta Convenie declar criminale organizaiile, instituiile i persoanele care comit crima de apartheid. Articolul II In termenii prezentei Convenii expresia crim de apartheid care nglobeaz politicile i practicile asemntoare de segregaie i discriminare rasial, aa cum sunt ele practicate n Africa austral, desemneaz actele inumane indicate mai jos, comise n scopul instituirii sau meninerii dominaiei unui grup rasial de fiine umane asupra unui alt grup rasial de fiine umane i de al asupri sistematic pe acesta: a. a refuza unui membru sau unor membrii ai unui grup rasial sau mai multor grupuri rasiale dreptul la via si la libertatea persoanei: (i) lund viaa unor membrii ai unui grup rasial sau a mai multor grupuri rasiale; (ii) aducnd grav atingere integritii fizice sau psihice, libertii sau demnitii membrilor unui grup rasial sau ai mai multor grupuri rasiale sau supunndu-I torturii sau unor tratamente crude, inumane sau degradante; (iii) arestnd arbitrar i deinnd ilegal membrii unui grup rasial sau ai mai multor grupuri rasiale; a. a impune deliberat unui grup rasial sau mai multor grupuri rasiale condiii de via menite s duc la distrugerea fizic total sau parial; b. a lua msuri legislative sau de alt natur menite s mpiedice un grup rasial sau mai multe grupuri rasiale de a participa la viaa politic, social, economic i cultural a rii i s creeze deliberat condiii care mpiedic deplina dezvoltare a grupului sau grupurilor respective. De asemenea, s priveze pe membrii unui grup rasial sau ai mai multor grupuri rasiale de libertile i drepturile fundamentale ale omului, n special dreptul Ia munc, dreptul de a forma sindicate recunoscute, dreptul la educaie, dreptul de a-i prsi ara i de a reveni, dreptul la o naionalitate, dreptul de a circula liber i de a- i alege reedina, dreptul de libertate de opinie i de exprimare i dreptul la libertatea de ntrunire i asociere panic; c. a lua msuri, inclusiv msuri legislative, viznd divizarea populaiei dup criterii rasiale, crend rezervaii i ghetouri 275

pentru membrii unui grup rasial sau ai mai multor grupuri rasiale, interzicnd cstoria ntre persoane aparinnd unor grupuri rasiale i expropriind terenurile aparinnd unui grup rasial sau mai multor grupuri rasiale sau unor membrii ai acestor grupuri; d. a exploata munca membrilor unui grup rasial sau a mai multor grupuri rasiale, n special supunndu-i muncii forate; e. a persecuta organizaii sau persoane privndu-le de libertile i drepturile fundamentale, pentru c se opun apartheidului. Articolul III Sunt considerate din punct de vedere penal ca fiind responsabile pe pian internaional i oricare ar fi mobilul, persoanele, membrii unor organizaii i instituii i reprezentanii statului, fie c i au reedina pe teritoriul statului n care actele sunt svrite sau ntr-un alt stat, care: a. comit actele menionate la art. II al prezentei Convenii, particip la aceste acte, le inspir direct sau conspir la svrirea lor; b. favorizeaz sau ncurajeaz direct svrirea crimei de apartheid sau coopereaz la ea direct. Articolul IV Statele pri la prezenta Convenie se angajeaz: a. s ia toate msurile, legislative sau de alt natur, necesare pentru a mpiedica ca crima de apartheid i alte politici segregaioniste asemntoare sau manifestrile lor s nu fie ncurajate ntr-o manier oarecare precum i pentru a elimina orice ncurajare de aceast natur i' pentru a pedepsi persoanele vinovate de aceast crim: b. s ia msuri legislative, judiciare i administrative pentru a urmri, judeca i pedepsi, n conformitate cu legislaia lor, persoanele responsabile sau acuzate de actele definite la art.IF al prezentei Convenii, fie c i au sau nu reedina pe teritoriul statului n care aceste acte au fost svrite, i care se refer la ceteni ai acestui stat, ai unui alt stat sau la persoane apartride. Articolul V
276

Persoanele acuzate de actele enumerate la art.II al prezentei Convenii pot fi judecate de un tribunal competent al oricrui stat parte la Convenie care ar putea avea jurisdicii asupra acestor persoane sau de ctre un tribunal internaional penai care ar fi competent fa de acele state pri care vor fi; acceptat competena sa. Articolul VI Statele pri la prezenta Convenie se angajeaz s accepte i s execute n conformitate cu Carta Naiunilor Unite deciziile luate de Consiliul de Securitate avnd drept scop de a preveni, a elimina i a reprima crima de apartheid, precum i de a concura la executarea deciziilor adoptate de alte'organe competente ale Organizaiei Naiunilor Unite n vederea atingerii obiectivelor Conveniei. i-.ol ! i' ti';:! Articolul VIT !]iih <:,/ ]/ Statele; pri la prezent'Convenie se angajeaz s supun periodic grupului jcreat ri^ conformitate cu art.IX al Conveniei raporte 'asupraf msurilor legislative judiciare, administrative sau de alt natur pe care le-au luat pentru a da efect dispoziiilor Conveniei. 2. Exemplare ale abestor rapoarte vor fi transmise prin grija Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite Comitetulu i special pentru apartheid : ! ' > 'J fiii i " : i f:
j i i i ! - > : f

AltiCOlul VIII :.i.V.;

; Orice stat? ( parte la: prezenta ? Convenie poate. : cere oricrui organ.'Competent, al Organizaiei Naiunilor Unite de a .lua, conform. Cartei -naiunilor.Unite, ; msurile pe care le consider corespunztoare.pentru a preyni i elimina;.crima de. apartheid. . V;.M!)f!M;ti,! 'i'jHii-N-': !:/; MAI M. > 'ii;: i ; I' /. - 'm y, ; i ; : \\y {: , i;S J'j^K .ArtiQlul.IX. . ; .. ; ^ .Jli;i ; . i.,,, 1. Preedi ntele Corni si ei, drepturi I or , om.u lui. va desemna un grip compus..din trei .membri ;,ai acesej comisii, care vor fi n
277

acelai timp reprezentani ai unor state pri la prezenta Convenie, n. scopul examinrii rapoartelor Prezentate de statele pri, n conformitate cu prevederile t.VII al Conveniei. ^ ' ' " ' ^ , 1 h ' ' t)aca 'Comisia. areptunlor omuliii nu 'Cuprinde reprezntariji !i unor state' pri la ^prezenta'Convenie sau cuprinde rrii puin'!de tr, Secretarul general al Organizaiei Nunilor Unite, !t conform itte cu toate state Ie-pri la Convenie, va desemna un reprezentant al unui stat parte sau. reprezentani ai unor state pri la Convenie, membri ai Comisiei drepturilor omului, pentru a face parte din grupul creat n baza dispoziiilor paragrafului I al prezentului articol pn la alegerea n Comisia drepturilor omului de reprezentani ai unor state pri la Convenie. 3. Grupul va putea s se ntruneasc pentru a examina rapoartele prezentate n conformitate cu dispoziiile art.VII pe o perioad maxim de cinci zile, fie nainte de deschidere, fie, dup nchiderea sesiunii Comisiei drepturilor omului. Articolul X 1. Statele pri la prezenta Convenie mputernicesc: Comisia drepturilor omului: a. s cear organismelor Organizaiei Naiunilor Unite, atunci cnd ele transmit exemplare ale unor petiii n conformitate cu art. 15 al Conveniei internaionale asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare rasial,' de a aduce n atenie comisiei plngerile privind actele ce sunt enumerate la art.IIi al prezentei Convenii: b. s stabileasc, bazndu-se pe rapoartele organismelor competente ale Organizaiei Naiunilor Unite i pe rapoartele supuse periodic de statele pri la prezenta Convenie, o list a persoanelor, organizaiilor, instituiilor i reprezentanilor unor state care sunt prezumate rspunztoare de crimele enumerate la art.II precum i de acelea mpotriva crora s-au angajat urmriri judiciare de ctre statele pri la Convenie; c - s cear organismelor competente ale Organizaiei Naiunilor Unite informaii cu privire la msurile luate de autoritile responsabile cu administrarea de teritorii sub tutel i teritorii neautonome precum i la orice alte teritorii
278

crora li se aplic Rezoluia 1514 (XV) a Adunrii generale din 14 decembrie 1960 fa de persoanele care ar fi responsabile de crimele vizate la art.II i care sunt prezumate a aparine jurisdiciei lor teritoriale i administrative. 2. Ateptnd s fie atinse obiectivele Declaraiei asupra acordrii independenei rilor i popoarelor coloniale care figureaz n Rezoluia 1514 (XV) a Adunrii Generale, prevederile prezentei Convenii nu vor restrnge cu nimic dreptul de petiie acordat acestor popoare de alte instrumente internaionale sau de Organizaiei Naiunilor Unite i instituiile sale specializate. Articolul XI
1

I. Actele enumerate la art.2 al prezentei Convenii nu vor fi considerate drept crime politice n scopurile extrdrii. 2. Statele pri la prezenta Convenie se angajeaz s acorde ntr-un asemenea caz extrdarea conform legislaiei lor i tratatelor n vigoare. Articolul XII Orice diferend ntre statele pri privind interpretarea, aplicarea sau executarea prezentei Convenii care nu a fost reglementat pe cale de negocieri va fi adus n faa Curii Internaionale de Justiie, la cererea statelor pri la diferend, n afar de cazul cnd acesta n-au convenit un al mod de reglementare. Articolul XIII Prezenta Convenie este deschis semnrii de ctre toate statele. Orice stat care nu a semnat Convenia pn la intrarea sa n vigoare va putea s adere la aceasta.

279

1. Prezenta Convenie este supus 'ratificrii. j Instrumentele de ratificare Vor fi depuse la- Secretarul general a! Organizaiei Naiunilor Unite. i:-/ Articolul XVII 2. Aderarea se va faee prin depunerea unui instrument; de aderare1 l' Secretarul general al''Organizaiei Naiunilor) Unitei '' ' :' ",!'; . r M^.'Vj : ^/!) '' = \ ' .-i ^ ...................... Articolul XV < 'i - - - ; !n h ni 1. Prezenta Convenie va ntr n vigoare a 30-a zi de la data depunerii la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite a celui de-al douzecilea instrument de ratificare sau aderare. t ( ( . / 2. Pentru fiecare dintre statele care vor ratifica prezenta convenie sau vor adera la aceasta dup depunerea celui de-al douzecilea instrument de ratificare sau aderare, Convenia va intra n vigoare n a 30-a zi de la data depunerii de ctre acest stat a instrumentului su de ratificare sau aderare. Articolul XVI Orice stat parte poate s denune prezenta Convenie pe calea notificrii scrise adresat Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite. Denunarea va avea efect la un an de la data la care Secretarul general a primit notificarea. Articolul XVII 1. Orice stat parte poate, n orice moment^ s cear revizuirea prezentei Convenii pe calea notificrii scrise adresate Secretarului generai al Organizaiei Naiunilor Unite. 2. Adunarea general a .Organizaiei Naiunilor Unite hotrte msurile de luat, dac este nevoie, n legtur cu o cerere de aceast natur. , -;!., Articolul XVIII

;y; i; * . Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va informa toate statele:

280

n a. asupra' semnrilor, ratificrilor i 1 : ' aderrilor n temeiul art.XIII i XIV; f 1 :1 b. asupra datei laf care prezenta Convenie '' ' va intra in1 vigoare h cohformitate cu art.XV; .,.. c. asupra, denunrilor notificate n conformitate cu rt.XVI; asupra notificrilor. adresate n r d. conformitate cu,art.XVIII, Articolul XIX
[ ;! .... S ;

1. Prezenta Convenie, ale crei texte n limbile chinez, englez, francez, rus i spaniol au aceeai Valabilitate, va fi depus n arhivele Organizaiei Naiunilor U n i t e . . ^ . . . , / ' . 2. SecretariiI general al Organizaiei Naiunilor Unite va trimite o copie certificat conform cu prezenta Convenie tuturor statelor. ' <!:t i ' : CONVENIA O.I.M. (Nr.100) PRIVIND EGALITATEA DE REMUNERARE A MINII DE LUCRU MASCULIN l A MINII DE LUCRU FEMININ, PENTRU O MUNC DE VALOARE EGAL1
-'

Conferina General a Organizaiei Internaionale Muncii. Convocat la Geneva de ctre Consiliul de Administraie al Biroului Internaional al Muncii i care s-a ntrunit aici la 6 iunie 1951 n cea de a treizeci i patra sesiune a sa. Dup ce a hotrt s adopte diferite propuneri n legtur cu principiul egalitii de remunerare a minii de lucru masculin i a minii de lucru feminin pentru munca de valoare egal, problem care constituie al aptelea punct de pe ordinea de zi a sesiunii. 1 Adoptat de Conferina general a Organizaiei Internaional a Muncii, n cea de a 34 sesiune, la 29 iunie 1951. Intrat n vigoare la 23 mai 1953, conform dispoziiilor art.6. Romnia a ratificat Convenia prin Decretul nr.213/1957, publicat n Buletinul Oficial nr.4 din 18 ianuarie 1958. 281

Dup ce a hotrt c aceste propuneri vor lua forma unor convenii internaionale. Adopt astzi, 29 iunie 1951, Convenia de mai jos, care va fi denumit Convenie privind egalitatea de remunerare, 1951. Articolul 1
;; n sensul prezentei Convenii: a. termenul "remuneraie" cuprinde salariul obinuit, de baz sau minim, i orice alte avantaje, pltite direct sau indirect, n bani sau n natur, de ctre patron muncitorului pentru munca prestat de acesta din urm; bexpresia "egalitate de remunerare a minii de lucru masculin i a minii de lucru feminin pentru o munc va are l egal'% se refer la cuantumul remuneraiei fixat, far discriminare n ceea ce privete sexul.

Articolul 2 1. Fiecare membru va trebui, prin mijloace adaptate metodelor n vigoare pentru fixarea cuantumului de remuneraie, s ncurajeze i, n msura n care acesta este compatibil cu metodele amintite, s asigure aplicarea pentru toi muncitorii a principiului egalitii de remunerare a minii de lucru masculine i a minii de lucru feminine pentru o munc de valoare egal. 1. Acest principiu va putea fi aplicat: a. fie pe calea legislaiei naionale; b. fie prin orice sistem de fixare a remuneraiei, stabilit sau recunoscut de legislaie; c. fie prin contracte colective ncheiate ntre patroni i muncitori; d. fie prin mbinarea acestor diferite mijloace. Articolul 3 1. Atunci cnd asemenea msuri sunt de natur s nlesneasc aplicarea prezentei Convenii, se vor lua msuri pentru a ncuraja aprecierea obiectiv a muncitorilor pe baza lucrrilor pe care acetia le efectueaz. 2. Metodele ce vor fi folosite pentru aceast apreciere vor putea face obiectul unor hotrri fie ale autoritilor competente n 282

ceea ce privete fixarea cuantumului remuneraiei, fie - dac cuantumul remuneraiei este fixat pe baz de contracte colective ale prilor care au ncheiat aceste contracte. 3. Diferenele de cuantum al remuneraiei, care corespund, fr a se ine seama de sex, unor diferene ce rezult dintr-o astfel de apreciere obiectiv a lucrrilor care trebuie efectuate, nu vor trebui s fie considerate contrarii principiului egalitii d remunerare a minii de lucru masculine i a minii de lucru feminine pentru o munc de valoare egal. Articolul 4 Fiecare membru va colabora n modul cel mai potrivii cu organizaiile de patroni i muncitori interesate, pentru a pune n aplicare dispoziiile prezentei Convenii. Articolul 5 Ratificrile formale ale prezentei Convenii vor fi comunicate Directorului general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrate de ctre acesta. Articolul 6 1. Prezenta Convenie nu va obliga dect pe acei membri ai Organizaiei Internaionale a Muncii a cror ratificare a fost nregistrat de Directorul general. 2. Ea va intra n vigoare dup dousprezece luni de la nregistrarea ratificrilor a doi membrii, de ctre Directorul general. 3. Dup aceea, aceast Convenie va intra n vigoare pentru fiecare membru dup dousprezece luni de la data nregistrrii ratificrii ei. Articolul 7 1. Declaraiile care vor fi comunicate Directorului general al Biroului Internaional al Muncii, conform paragrafului 2 al i articolului 35 din Constituia Organizaiei internaionale a Muncii vor trebui s arate: > a. teritoriile pentru care membrul respectiv se 1angajeaz s aplice 'dispoziiile Conveniei far 1modificri; 283

b. teritoriile pentru care se angajeaz s aplice dispoziiile Conveniei 'u modificirij i n ce constau aceste modificri;
J

c.

teritoriile n care Conyenia: nu este aplicabil i n aceste cazuri, motivele, pentru care nu este aplicabil; teritoriile pentru care i rezerv hotrrea sa, pn la o examinare mai aprofundat a situaiei acestor teritorii2. Angajamentele menionate la alineatele a) i b) ale paragrafului 1 din prezentul articol vor fi considerate ca parte integrant de ratificare i vor produce aceleai efecte; 3. Orice membru va putea renuna, printr-o nou declaraie, la toate sau la o parte din rezervele cuprinse n declaraia sa anterioar n virtutea alineatelor b), c)i d) ale primului paragraf din prezentul articol. ' 4. Orice membru va putea, n cursul perioadei n care poate fi denunat prezenta Convenie conform dispoziiilor articolului 9, s comunice Directorului general o nou declaraie care modific n orice alt privin termenii oricrei declaraii anterioare i face cunoscut situaia din anumite teritorii. Articolul 8 1. Declaraiile provocate Directorului general al Biroului Internaional al Muncii conform paragrafelor 4 i 5 ale articolului 35 din Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii trebuie sa indice dac dispoziiile Conveniei vor fi aplicate n teritoriu cu sau far modificri; cnd declaraia arat c dispoziiile Conveniei se aplic sub rezerva modificrilor, ea trebuie s specifice n ce constau modificrile amintite. 2. Membrul sau membrii interesai ori autoritatea internaional interesat vor putea renuna n ntregime sau parial, printr-o declaraie ulterioar, la dreptul de a invoca p modificare indicat ntr-o declaraie anterioar. 3. Membrul sau membrii interesai ori autoritatea internaional interesat vor putea, n perioadele n cursul crora poate fi denunat Convenia conform dispoziiilor articolului 9, s comunice Directorului general o nou declaraie, care modific n orice alt privin termenii unei declaraii anterioare i face cunoscut situaia n legtur cu aplicarea acestei Convenii.
284

Articolul 9 Orice membru care a ratificat prezenta Convenie poate s o denune dup expirarea unei perioade de zece ani de la data intrrii iniiale n vigoare a Conveniei, printr-un act comunicat Directorului general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de acesta. Denunarea nu va avea efect dect dup un an de la nregistrarea ei. Orice membru care a ratificat prezenta Convenie i care, n termen de un an de la expirarea perioadei de zece ani menionat la paragraful precedent, nu va face uz de facultatea de denunare prevzut de prezentul articol, va f legat pentru o nou perioad de zece ani, i prin urmare, va putea s denune prezenta Convenie la expirarea fiecrei perioade de zece ani, n condiiile prevzute de prezentul articol. 1. Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va notifica tuturor membrilor Organizaiei Internaionale a Muncii nregistrarea tuturor ratificrilor, declaraiilor i denunrilor care-i vor fi comunicate de membrii organizaiei. 2. Notificnd membrilor organizaiei nregistrarea celei dea doua ratificri care i-a fost comunicat, Directorul general va atrage atenia membrilor organizaiei asupra datei la care va intra n vigoare prezenta Convenie. Articolul 11 Directorul general l Biroului Internaional al Muncii va comunica Secretarului general al Naiunilor Unite, pentru a fi nregistrate, conform articolului 102 al Cartei Naiunilor Unite, date complete n legtur cu toate ratificrile, toate declaraiile i actele de denunare pe care le-a nregistrat conform articolelor precedente. Articolul 12 Ori de cte ori va crede necesar, Consiliul de Administraie al Biroului Internaional al Muncii va prezenta Conferinei generale un raport privind aplicarea prezentei Convenii i va examina dac este cazul s nscrie pe ordinea de zi a Conferinei problema revizuirii ei totale sau pariale.
285

Articolul 13 1. In cazul n care Conferina ar adopta o nou Convenie privind revizuirea total sau parial a prezentei Convenii, i n afar de cazul cnd noua convenie nu prevede astfel: a. - ratificarea de ctre un membru a. noii Convenii revizuite va atrage de plin drept, neinndu-se seama ide dispoziiile articolului 9 de mai sus, denunarea imediat a prezentei convenii,; sub rezervarea noua' Convenie revizuit s fi intrat n vigoare; : -, b. ncepnd de la data;; intrrii n vigoare a noii Convenii revizuite, prezenta Convenie va nceta de a fi deschis ratificrii membrilor. 2. Prezenta Convenie va: rmne n orice caz n vigoare n forma i coninutul su pentru acei membri care au ratificat-o i care nu au ratificat Convenia revizuit. ^ :.;;: Articolul 14 > : Versiunile francez i englez ale textului prezentei convenii sunt deopotriv valabile.

CONVENIA PRIVIND LUPTA MPOTRIVA DISCRIMINRII N DOMENIUL NVMNTULUI'

Conferina general a Organizaiei-Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cw/iwra; ntrunit la Paris; de la 14 noiembrie la 15 deccmbrie 1960, n cea de-a 11-a sesiune, a sa. 1 Reamintind c,^. Declaraia universal a drepturilor omului afirm principiul nediscriminrii i; proclam dreptul oricrei persoane Ia 1; educaie. ' 1 Considernd < c" discriminarea - n domeniul nvmntului constituie o violare a drepturilor enunate n aceast : declaraie. 1 - ' Considernd c,* n conformitate cu Actul su' constitutiv, Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur i propune s stabileasc colaborarea ntre naiunii n scopul asigurrii
286

pentru toi & respectului universal al drepturilor omului;'precum i posibilitile egale de a primi educaie. - ; ; r n . i i - - ^ r j . - ' i ! Contient > c1 este, ca - atare, de datoria Organizaiei Naiunilor Unite; pentru *< Educaie] ' tiin ^ i: Cultur, i respectnd diversitatea sistemelor naionale de educaie, nu numai de a condamna1 orice discriminare n domeniul nvmntului* ci de a promova in acelai' timp -egalitatea de posibiliti i de tratament pentru orice persoan n acest domeniu. Fiind sesizat de propuneri referitoare la diferitele aspecte ale discriminrii n domeniul nvmntului, chestiune care constituie punctul 17.1.4 al ordinii de zi a Sesiunii; ^ \iU., !:;r ; Dup ce a hotrt, cu prilejul celei de-a 10-a sale sesiuni, c aceast: chestiune va face obiectul unei Convenii internaionale precum i al unor recomandri ctre. Statele membre, .m-, j \ \ A d o p t , . iastzi 14 decembrie ;,1960, !, prezenta Convenie: ..- ; Articolul 1
;

..

1. n sensul prezentei, Convenii, termenul de "discriminare'5, cuprinde oricp, distinpie, excludere, limitare sau preferina care, ntemeiat,.pjSj t'a, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau orice alt opinie, origine naional sau social, situaie economic sau natere, are drept obiect sau ca rezultat suprimarea sau alterarea egalitii de tratament n ceea ce privete nvmntul i mai ales: a. nlturarea unor persoane sau a unui grup de la accesul la diverse tipuri sau grade de nvmnt; b. limitarea la un nivel inferior a educaiei unei persoane sau a unui grup; c. sub rezerva celor stabilite n articolul 2 al prezentei Convenii instituirea sau meninerea unor sisteme sau instituii de nvmnt separate pentru persoane sau grupuri; sau d. plasarea unei persoane sau a unui grup ntr-o situaie incompatibil cu demnitatea uman. 2. n sensul prezentei Convenii, cuvntul "nvmnt" se refer ia diverse tipuri i diferite grade de nvmnt i cuprinde accesul la nvmnt, nivelul i calitatea sa, precum i condiiile n care este predat.
287

Articolul 2 n cazul cnd sunt admise de ctre stat, situaiile urmtoare nu sunt considerate c ar constitui discriminri n sensul articolului 1 al prezentei Convenii: a. crearea sau meninerea de sisteme sau de instituii de nvmnt separate pentru elevii de cele dou sexe cnd aceste sisteme sau instituii prezint nlesniri echivalente de acces la nvmnt, dispune de cadre didactice cu aceeai calificare i permit s se urmeze aceleai programe de studii sau programe de studii echivalente; b. crearea sau meninerea, din motive de ordin religios sau lingvistic, de sisteme sau instituii separate n care se pred un nvmnt care corespunde alegerii prinilor sau tutorilor legali ai elevilor, dac adeziunea la aceste sisteme sau frecventarea acestor instituii rmne facultativ i dac nvmntul predat este n conformitate cu manualele care ar fi putut fi prescrise sau aprobate de ctre autoritile competente, n special pentru nvmntul de acelai grad; c \ Crearea sau meninerea de instituii de nvmnt particulare dac aceste instituii au drept obiect nu asigurarea excluderii unui grup oarecare, ci sporirea posibilitilor de nvmnt pe care le ofer puterea public, dac funcionarea lor corespunde acestui el i dac nvmntul predat este conform cu normele care ar fi putut fi prescrise sau aprobate de ctre autoritile competente n special pentru nvmntul de acelai grad. Articolul 3 In scopul de a elimina sau preveni orice discriminare n sensul prezentei Convenii, statele participante i iau angajamentul: , , s abroge orice dispoziii legislative i administrative i s pun capt oricror practici administrative care ar comporta o discriminare n domeniul nvmntului; b. s ia msurile necesare, la nevoie pe cale legislativ, pentru a nu se face nici o discriminare la admiterea elevilor n instituiile de nvmnt; c. s nu admit, n ceea ce privete cheltuielile de ' colarizare, atribuirea de burse sau orice alte forme de 288

d.

e.

ajutorare a elevilor, acordarea de autorizaii sau nlesniri care pot f necesare pentru urmarea studiilor n strintate, nici o diferen de tratament ntre naionali din partea autoritilor, afar de cele care se bazeaz pe merite sau pe nevoi; s nu admit, n cazul unui ajutor eventua. dat sub orice form de' c'tre autoritile publice1 instituiilor de nvmnt, nici o preferin1 'sau ' rstricie' ' bazate exclusiv pe faptul c elevii'aparin unui grup determinat; s acorde resortisanilor strini care locuiesc pe teritoriul lor acelai accs la nvtur ca i propriile lor : J t: ' naionali. '' " ' ' '' ':i1 Articolul 4 : ^ ;

Statele participante la ^przenta! Convenie1 i -iau n plus angajamentul s-fumizezey s ^dezvolte - s aplice o politic naional- menita s promoveze, prin metode "adaptate circumstanelor i obiceiurilor naionale, ' egalitateai de posibiliti i de tratament n domeniul nvmntului, i mai ales: ^ a. s instituie nvmntul primar obligatoriu i gratuit; sa generalizeze i s fac accesibil' pentru toi nvmintui mediu 'sub diversele' sale! forme;!is Jfac& accesibil pentru toi, n funcie de capacitateTiBdrui'a^ffi condiii de egalitate deplin, nvrrintul superior; s asigure executarea de ctre toi a obligaiei ^colare prevzute de lege: -^ ' 1 ^ " ! f1 r-1 11 r ? s - : j -;. b. s asigure n toate instituiile' de" nvmnt, public de acelai grad-.unnvmnt de acelai nivel i condiii echivalente ' n ^ ceea ce' (privte. -calitatea nvmntului predat; - ^ ; ' ^ o!' ; j; f;u,[ ! c: ^ i < I s ncurajeze i s m intensifice, prin mij 1 oace ' adecvate, educaia persoanelor care nu au urmat nvmntul primar sau care nu 1-aiiidui pn) la capt, i s le) permit' s-v urmeze: studiile ! w funcie de aptitudinile lor; = i: df. v' " ''' sa asigure iar* discri minare' 'pregtirea11 pentru profesiunea i!t; didactic. ' ! '

289

1. Statele participante la prezenta Convenie convin: a. c educaia trebuie s urmreasc deplina dezvoltare a personalitii umane i ntrirea respectului drepturilor omului i Articolul XVII a libertilor fundamentale i c ea trebuie s favorizeze nelegerea, tolerana i prietenia ntre toate naiunile i toate grupurile rasiale sau religioase, precum i dezvoltarea activitilor Naiunilor Unite pentru meninerea pcii; b. c este necesar s se respecte libertatea prinilor i, dac este cazul, a tutorilor legali: 1. De a alege pentru copii lor instituii de nvmnt altele dect cele ale statului, dar corespunztoare normelor minime care pot fi prescrise sau aprobate de ctre autoritile competente; 2. de a asigura, conform modalitilor de aplicare proprii legislaiei fiecrui stat educaia religioas i moral a copiilor n conformitate cu propriile lor convingeri; de asemenea, nici o persoan sau nici un grup nu trebuie s fie constrnse s primeasc o instrucie religioas incompatibile eu convingerile lor; c. c este necesar s se recunoasc membrilor minoritilor naionale dreptul de a exercita activiti educative proprii, inclusiv de a deschide coli i, conform 1 cu politica fiecrui stat n materie de educaie, de a utiliza : sau preda n propria lor limb, ns cu condiia ca: (i) acest drept s nu fie exercitat ntr-un mod care s mpiedice pe membrii minoritilor de a nelege limba i cultura ntregii colectiviti i de a lua parte la activitile ei, sau care ar compromite suveranitatea naional; (ii) nivelul nvturii predate n aceste coli s nu fie inferior nivelului general prescris sau aprobat de ctre autoritile competente; i (iii) frecventarea acestor colii s fie facultativ. .Statele participante la prezenta Convenie se oblig s ia toate msurile necesare pentru asigurarea aplicrii principiilor enunate n paragraful 1 al prezentului articol. Articolul 6
290

n aplicarea prezentei Convenii, statele participante se angajeaz s acorde cea mai mare atenie recomandrilor pe care Conferina general a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur le-ar adopta n scopul de a defini msurile ce trebuie luate pentru a lupta mpotriva diferitelor aspecte ale discriminrii n nvmnt i de a asigura egalitatea de posibiliti i de tratament. Articolul 7 Statele participante la prezenta Convenie vor trebui s indice n rapoartele periodice pe care le vor prezenta Conferinei generale a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, la datele i n forma pe care ea le va determina, dispoziiile legislative i regulamentele, precum i alte msuri adoptate de ele pentru aplicarea prezentei Convenii, inclusiv cele luate n vederea formulrii i dezvoltrii politicii naionale definite la articolul 4, precum i rezultatele obinute i obstacolele ntlnite la punerea ei n aplicare.

Articolul 10291

Orice litigiu ntre dou sau mai multe state participante la prezenta Convenie, cu privire la interpretarea sau aplicarea prezentei Convenii i care nu va fi fost soluionat pe calea tratativelor va fi supus, la cererea prilor n litigiu, Curii Internaionale de Justiie, pentru ca ea s decid n aceast chestiune n lipsa altei proceduri de soluionare a litigiului. Articolul 9 Nu va fi admis nici o rezerv Ia prezenta Convenie. Articolul 10 Prezenta Convenie nu are ca efect atingerea drepturilor de care pot s se bucure indivizi sau grupuri n virtutea unor acorduri ncheiate ntre dou sau mai multe state, cu condiia ca aceste acorduri s nu fie contrare nici literei, nici spiritului prezentei Convenii. Articolul 11 Prezenta Convenie este ntocmit n limbile englez, francez, rus i spaniol, cele patru texte avnd aceeai valabilitate. Articolul 12 1. Prezenta Convenie nu va fi supus spre ratificare sau acceptare statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, n conformitate cu procedurile lor constituionale. 2. Instrumentele de ratificare sau acceptare vor fi depuse la Directorul general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur. Articolul 13 1. Prezenta Convenie este deschis pentru aderare oricrui stat care nu este membru al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, invitat s adere la aceasta de ctre Consiliul Executiv al Organizaiei.
292

2. Aderarea se va face prin depunerea unui instrument de aderare la Directorul general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur. Articolul 14 Prezenta Convenie va intra n vigoare la trei luni dup data depunerii celui de al treilea instrument de ratificare, de acceptare sau de aderare, numai pentru statele care au depus instrumentele respective de ratificare, acceptare sau aderare la aceast dat sau anterior. Ea va intra n vigoare pentru orice alt stat dup trei luni de la depunerea instrumentului de ratificare, acceptare sau aderare. Articolul 15 Fiecare din statele participante la prezenta Convenie recunosc c aceasta este aplicabil nu numai teritoriului lor metropolitan, ci i tuturor teritoriilor neautonome, sub tutel, coloniale, sau altor teritorii crora le asigur relaiile internaionale; ele se oblig s consulte, dac va fi necesar, guvernele sau alte autoriti competente ale ziselor teritorii, n momentul ratificrii, acceptrii sau aderrii sau n prealabil, cu scopul de a obine aplicarea Conveniei la aceste teritorii, precum i s notifice Directorului general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, teritoriile crora li se va aplica Convenia, aceast notificare urmnd a avea efect dup trei luni de ia data primirii ei. Articolul 16 Fiecare din statele participante la prezenta Convenie va avea facultatea de a denuna prezenta Convenie n numele su propriu sau n numele oricrui teritoriu cruia i asigur relaiile internaionale. Denunarea va fi notificat printr-un instrument scris depus la Directorul general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur. Denunarea va produce efecte la 12 luni dup primirea instrumentului de denunare. Articolul 17
293

Directorul general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur va informa statele membre ale Organizaiei, statele nemembre la care se refera articolul 13, precum i Organizaia Naiunilor Unite, despre depunerea tuturor instrumentelor de ratificare, acceptare sau aderare menionat n articolele 12 i 13, precum i despre notificrile i denunrile prevzute respectiv n articolele 15 i 16. Articolul 18 1. Prezenta Convenie va putea fi revizuit de ctre Conferina general a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur. Revizuirea nu va lega totui dect statele care vor deveni pri la Convenie de revizuire. 2. In cazul cnd Conferina general ar adopta o nou Convenie prin care s-ar revizui total sau parial prezenta Convenie, i afar de cazul cnd noua Convenie nu va dispune altfel, prezenta Convenie va nceta de a fi deschis ratificrii, acceptrii sau aderrii, cu ncepere de la data intrrii n vigoare a noii Convenii de revizuire. Articolul 19 n conformitate cu articolul 102 al Cartei Naiunilor Unite, prezenta Convenie va fi nregistrat la Secretarul Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur. Fcut la Paris, la 15 decembrie 1960, n dou exemplare autentice, semnate de preedintele Conferinei generale, ntrunit la cea de-a 11-a sesiune a sa, i de ctre Directorul general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, care vor fi depuse n arhivele Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur i ale cror copii certificate conforme vor fi remise tuturor statelor menionate n articolele 12 i 13 precum i Organizaiei Naiunilor Unite. Textul care prevede este textul autentic al Conveniei astfel cum a fost adoptat de Conferina general a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiina i Cultur la cea de-a unsprezecea sesiune a sa, care s-a inut la Paris i care a fost declarat nchis la 15 decembrie 1960.
294

Drept pentru care i-au pus semntura, astzi 15 decembrie 1960.

CONVENIA O.I.M. (Nr.lll) PRIVIND DISCRIMINAREA N DOMENIUL FOREI DE MUNC I EXERCITRII PROFESIEI*
Adoptat de Conferina general a Organizaiei Internaionale a Muncii n cea de-a patruzeci i doua sesiune. ; Romnia a ratificat Convenia prin Decretul nr.284, publicat n Buletinul Oficial, nr.81, din 6 iunie 1973.

Conferina general a Organizaiei Internaionale a i Muncii. ' Convocat la Geneva de ctre Consiliul de ! Administraie al Biroului Internaional al muncii, reunit Ia 4 [ iunie 1958, n cea de-a patruzeci i doua sesiune, r Dup ce a decis s adopte diverse propuneri | referitoare Ia discriminarea n materie de angajare i profesie, problem ce constituie cel de-al patrulea punct de pe ordinea de zi a sesiunii. Dup ce a decis ca aceste propuneri vor lua forma unei convenii internaionale; Considernd c Declaraia de la Philadelphia afirm c toate fiinele umane, oricare ar fi rasa lor, credina sau sexul lor, au dreptul de a aspira la progresul material i dezvoltarea spiritual n libertate i demnitate, n securitate economic i cu anse egale; Considernd mai mult, c discriminarea constituie o violare a drepturilor omului enunate n declaraia universal a drepturilor omului, adopt, n a douzeci i cincia zi a lunii iunie o mie nou sute cincizeci i opt, Convenia urmtoare, care va fi denumit Convenia privind discriminarea (angajare i profesie), 1958. Articolul 1 1. n sensul "discriminare" cuprinde:
295

prezentei

Convenii,

termenul

a. orice deosebire, excludere sau preferin fondat pe ras, culoare, sex, religie, opinie politic ascenden naional sau origine social, care are drept scop s distrug sau s altereze egalitatea de anse sau de tratament n materie de angajare sau de profesie; b. orice alt deosebire, excludere sau preferin care are drept consecin s distrug sau s altereze egalitatea de ans sau de tratament n materie de angajare sau de profesie, care va putea fi specificat de membrul interesat dup consultarea organizaiilor reprezentative ale celor ce angajeaz i a lucrtorilor, dac exist, i alte organisme corespunztoare. 2. Deosebirile, excluderile sau preferinele fondate pe calificrile cerute pentru un post nu sunt considerate ca discriminri.
;

3. n sensul prezentei Convenii cuvintele "angajare", i "profesie" acoper accesul la formarea profesional, accesul la munc i la diferite profesiuni, precum i condiiile de angajare. Articolul 2 Orice membru pentru care prezenta Convenie este n vigoare se angajeaz s formuleze i s aplice o politic naional ce vizeaz s promoveze, prin metode adaptate mprejurrilor i^ obiceiurilor naionale, egalitatea de anse i de tratament n materie de angajare i de profesiune, n vederea eliminrii oricror discriminri n aceast materie. Articolul 3 Orice membru pentru care prezenta Convenie este n vigoare trebuie, prin metode adaptate mprejurrilor i obiceiurilor naionale: a. s se strduie s obin colaborarea organizaiilor celor ce angajeaz i ale lucrtorilor i altor organisme corespunztoare pentru a favoriza acceptarea i aplicarea acestor politici; b. s promoveze legi i s ncurajeze programe de educaie proprii pentru a asigura aceast acceptare i aplicare; c. s abroge orice dispoziie sau practic administrativ care sunt incompatibile cu politica respectiv;
296

d. s urmreasc politica respectiv n ceea c privete angajrile supuse controlului direct al unei autoriti naionale; e. s asigure aplicarea respectivei politici n activitile serviciilor de orientare profesional, de formare profesional i de plasare supuse controlului unei autoriti naionale; f. s indice, n rapoartele sale anuale privind aplicarea Conveniei, msurile conforme aceste politici i rezultatele obinute. Articolul 4 Nu sunt considerate drept discriminri msurile care afecteaz o persoan care face n mod individual obiectul unei suspiciuni legitime c se ded la o activitate care ar prejudicia securitatea statului sau despre care s-a stabilit c se ded n fapt la o asemenea activitate, n msura n care persoana respectiv are dreptul de a face recurs la o instan competent stabilit potrivit practicii naionale. Articolul 5 1. Msurile speciale de protecie sau de asisten prevzute n alte convenii sau recomandri adoptate de Conferina Internaional a Muncii nu sunt considerate ca discriminri. 2. Orice membru, poate, dup consultarea acolo unde exist, a unor organizaii reprezentative a celor ce angajeaz, sau a lucrtorilor s defineasc ca nediscriminatorii orice alte msuri speciale, destinate s in seama de nevoile speciale ale unor persoane fa de care o protecie sau o asisten special este necesar pentru motive ca sexul, vrsta, o invaliditate, sarcini de familie sau nivelul social sau cultural. Articolul 6 Orice membru care ratific prezenta Convenie se angajeaz s o aplice teritoriilor nemetropolitane, conform dispoziiilor Constituiei Organizaiei Internaionale a Muncii. Articolul 7

297

Ratificrile formale ale prezentei Convenii vor fi comunicate directorului general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de el. Articolul 8 1. Prezenta Convenie nu va lega dect membrii Organizaiei Internaionale a Muncii a cror ratificare a fost nregistrat de ctre Directorul general. 2. Ea va intra n vigoare dup dousprezece luni de Ia ratificrile a doi membri, nregistrate de Directorul general. 3. n continuare, aceast Convenie va intra n vigoare pentru fiecare membru la dousprezece luni dup data la care ratificarea a fost nregistrat. Articolul 9 1. Orice membru care a ratificat prezenta Convenie o poate denuna la expirarea unei perioade de zece ani de la

298

intrarea n vigoare iniial a Conveniei, printr-un act comunicat Directorului general al Biroului Internaional al Muncii i nregistrat de el. Denunarea nu va avea efect dect la un an de la nregistrarea ei. 2. Orice membru care a ratificat prezenta Convenie, care ntr-un an de la expirarea perioadei de zece ani menionat n paragraful precedent nu se va folosi de posibilitatea de a o denuna aa cum prevede prezentul articol, va fi legat pentru o nou perioad de zece ani i, n continuare, va putea denuna prezenta Convenie la expirarea fiecrei perioade de zece ani n condiiile prevzute de prezentul articol. Articolul 10

1. Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va notifica la toi membri Organizaiei Internaionale a Muncii nregistrarea tuturor ratificrilor i denunrilor care i vor fi comunicate de ctre membrii Organizaiei. 2. Notificnd membrilor Organizaiei nregistrarea celei de a doua ratificri care i-a fost comunicat, Directorul general va atrage atenia membrilor Organizaiei asupra datei la care prezenta Convenie va intra n vigoare. Articolul 11 Directorul general al Biroului Internaional al Muncii va comunica Secretarului general al Naiunilor Unite, n scopul nregistrrii conform articolului 102 al Cartei Organizaiei Naiunilor Unite, informaii complete cu privire la toate ratificrile i toate actele de denunare pe care le-a nregistrat conform articolelor precedente. De flecare dat cnd va considera necesar, Consiliul" de administraie al Biroului Internaional al Muncii ;va prezenta Conferinei generale un raport asupra aplicrii prezentei Convenii i va examina dac este cazul s nscrie pe ordinea de zi a Conferinei problema revizuirii ei totale sau pariale. j Articolul 10299 Articolul 13 b

1. n cazul n care Conferina ar adopta o nou convenie de revizuire total sau parial a prezentei- Convenii i dac noua Convenie nu dispune altfel: a. ratificarea de ctre un membru a noii convenii de revizuire va antrena de plin drept cu ignorarea articolului 9 de mai sus, denunarea imediat a prezentei Convenii, sub rezerva c noua Convenie de revizuire va fi intrat n vigoare; w b. ncepnd de la data intrrii n vigoare a noii; convenii de revizuire, prezenta Convenie va nceta s fie deschis pentru ratificarea membrilor. 2. Prezenta Convenie va rmne n orice caz n vigoare n forma i coninutul su pentru membrii care au ratificat-o i care nu vor ratifica Convenia de revizuire. Articolul 14 Versiunile francez i englez ale textului prezentei Convenii sunt egal autentice. CONVENIA PENTRU PREVENIREA I REPRIMAREA CRIMEI DE GENOCID1 Prile contractante, Considernd c Adunarea general a Organizaiei Naiunilor Unite, prin Rezoluia sa 96 (1) din 11 decembrie 1946, a declarat c genocidul este o crim la adresa dreptului . ginilor, n contradicie cu spiritul i scopurile Naiunilor - Unite i pe care lumea civilizat l condamn. Recunoscnd c n toate perioadele istoriei genocidul a produs mari pierderi umanitii, Convinse c pentru a elibera umanitatea de un flagel att de odios cooperarea internaional este; necesar, Hotrsc cele ce urmeaz:
1 Genocid, crime de rzboi, crime mpotriva umanitii:
'Adoptat i deschis spre semnare de Adunarea general a Naiunilor Unite prin Rezoluia 260 A (III) din 9 decembrie Intrat n vigoare la 12 ianuarie 1951 cf. dispoziiilor art.XIU. Romnia a aderat la Convenie la 2 noiembrie 1950. /A^\ \

300

Articolul T Prile contractante, confirmnd c genocidul, comis att n timp de pace ct i n timp de rzboi, este o crim de drept internaional, se angajeaz s-1 previn i s-l pedepseasc.. Articolul II n prezenta Convenie, genocidul se refer la oricare dintre actele de mai jos, comise cu intenia de a distruge, n totalitate sau numai n parte, un grup naional, etnic, rasial sau religios, cum ar fi: . omorrea membrilor unui grup;

301

b. atingerea grav a integritii fizice sau mentale a membrilor unui grup; c. supunerea intenionat a grupului la condiii de existen care antreneaz distrugerea fizic total sau parial; d. msuri care vizeaz scderea natalitii n snul grupului; e. transferarea forar a copiilor dintr-un grup ntr- altul. Articolul III Vor fi pedepsite urmtoarele acte: a. genocidul; b. nelegerea n vederea comiterii genocidului; c. incitarea direct i public la comiterea unui genocid; d. tentativa de genocid; e. complicitatea la genocid. Articolul IV Persoanele care au comis genocid sau unul dintre actele enumerate la art. III vor fi pedepsite indiferent c sunt conductori, funcionari sau particulari.
I:

Articolul V
ir

Prile contractante se angajeaz s ia, n conformitate cu constituiile respective, msurile legislative necesare pentru asigurarea aplicrii dispoziiunilor prezentei Convenii i mai ale s prevad sanciuni penale eficace care s afecteze ntr-adevr persoanele vinovate de genocid sau de unul dintre actele enumerate la articolul III. Persoanele acuzate de genocid sau de unul dintre celelalte acte enumerate la articolul III vor fi trimise n faa tribunalelor competente ale statului pe teritoriul cruia a fost comis actul sau n faa Curii Internaionale de Justiie care va fi competent fa de acelea dintre prile contractante care i-au recunoscut jurisdicia. Articolul VII Genocidul i celelalte acte enumerate la articolul III nu vor fi considerate crime politice n privina extrdrii. Prile contractante se angajeaz n acest caz s acorde extrdarea conform legislaiei lor i altor tratate n vigoare.
62

Articolul VIII

Orice parte contractant poate sesiza organele competente ale Organizaiei Naiunilor Unite pentru ca acestea s ia, conform Cartei

Naiunilor Unite, msurile pe care le consider adecvate pentru prevenirea i mpiedicarea actelor de genocid sau a oricrui act enumerat la articolul III. Articolul IX Articolul XVII Diferendele dintre prile contractante relativ la aplicarea, interpretarea sau executarea prezentei Convenii, inclusiv la rspunderea unui stat n materie de genocid sau unul dintre celelalte acte enumerate la articolul III vor fi supuse Curii Internaionale de Justiie Ia cererea uneia dintre prile implicate n diferend, i Prezenta Convenie, ale crei texte sunt deopotriv autentice, n limbile chinez, englez, francez, rus i spaniol va purta data de 9 decembrie 1948. Articolul XI Prezenta Convenie va fi deschis pn la 31 decembrie 1949 pentru semnare n numele tuturor membrilor Organizaiei Naiunilor Unite i al oricrui alt stat nemembru cruia Adunarea general i-a adresat o invitaie n acest sens. Prezenta Convenie va fi ratificat i instrumentele de ratificare vor fi depuse la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. ncepnd cu 1 ianuarie 1950, va putea adera la prezenta Convenie orice membru al Organizaiei Naiunilor Unite i orice stat ne membru care a primit invitaia susmenionat. Instrumentele de aderare vor f depuse Ia Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. Articolul XII Orice parte contractant va putea, n orice moment,- printr-o notificare adresat Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite s extind aplicarea prezentei Convenii la orice teritoriu sau la oricare dintre teritoriile crora le conduce relaiile externe. Articolul XIII
::'

ndat ce primele 20 de instrumente de ratificare sau de aderare vor fi depuse, Secretarul general va ntocmi un proces verbal. El va transmite o copie a acestui proces verbal tuturor statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite i statelor nemembre vizate de articolul 11. Prezenta Convenie va intra n vigoare n a 90-a zi care va urma datei depunerii celui de-al 20-lea instrument 63 ratificare sau de aderare. de

Orice ratificare sau aderare efectuat ulterior acestei date va intra n vigoare la 90 de zile de la depunerea instrumentului de ratificare sau de aderare. Articolul XIV Articolul XVII Prezenta Convenie va avea o durat de 10 ani, ncepnd cu data intrrii sale n vigoare. Prin urmare, va rmne n vigoare pentru o perioad de cinci ani i n continuare dac prile contractante nu o vor denuna timp de 6 luni nainte de expirarea termenului. Denunarea se va face printr-o notificare scris, adresat Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite. Articolul XV Dac, n urma denunrii, numrul prilor participante Ia prezenta Convenie se reduce la mai puin de 16, Convenia va nceta s rmn n vigoare ncepnd cu data intrrii n vigoare a ultimei renunri. Articolul XVI O cerere de revizuire a prezentei Convenii va putea f formulat oricnd de ctre oricare parte contractant prin intermediul unei notificri scrise adresate Secretarului generai. Adunarea general va hotr asupra msurilor care urmeaz a f luate n legtur cu aceast cerere. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va notifica cele ce urmeaz statelor membre ale Organizaiei i statelor nemembre vizate la articolul XI: a. semnturile, ratificrile i aderrile primite conform articolului XI; b. notificrile primite n vederea aplicrii articolului XII; c. data la care prezenta Convenie va intra n vigoare conform articolului XIII; d. renunrile primite, conform articolului XIV; e. abrogarea Conveniei, conform articolului XV; f. notificrile primite, conform articolului XVI. Articolul XVIII O copie certificat va fi adresat tuturor statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite i statelor nemembre vizate la articolul XI. 64 Articolul XIX

Originalul prezentei Convenii va fi depus la Arhivele Organizaiei Naiunilor Unite. Prezenta Convenie va fi nregistrat de Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite la data intrrii sale n vigoare. Articolul XVII CONVENIA

65

ASUPRA IMPRESCRIPTIBILITII CRIMELOR DE RZBOI I A CRIMELOR CONTRA UMANITII*

Statele pri la prezenta Convenie, Reamintind rezoluiile Adunrii generale a Organizaiei Naiunilor Unite 3 (I) i 170 (II) din 13 februarie 1946 i 31 octombrie 1947 privind extrdarea i pedepsirea criminalilor de rzboi i 95 (I) din 11 decembrie 1946 care confirm principiile de drept internaional recunoscute prin Statutul Tribunalului Militar Internaional de la Nrnberg i prin sentina acestui tribunal, precum i rezoluiile 2184 (XXI) din 12 decembrie 1966 i 2202 (XXI) din 16 decembrie 1966, prin care Adunarea general a condamnat n mod expres drept crime contra umanitii, pe de o parte, violarea drepturilor economice i politice ale populaiilor indigene, i pe de alt parte, politica de apartheid. Reamintind rezoluiile Consiliului Economic i Social al organizaiei Naiunilor Unite 1074 D (XXXIX) i 1158 (XLI) din 28 iulie 1965 i 5 august 1966 privind pedepsirea criminalilor de rzboi i a persoanelor vinovate de crime contra umanitii. Constatnd c n nici una din declaraiile solemne, actele sau conveniile privind urmrirea i pedepsirea crimelor de rzboi i a crimelor contra umanitii nu au fost prevzute limite n timp. Considernd c crimele de rzboi i crimele contra umanitii sunt printre cele mai grave crime de drept internaional.

* Adoptat i deschis spre semnare de Adunarea general a Naiunilor Unite prin Rezoluia 2391 (XXIII) din 26 noiembrie 1968. Intrat n vigoare la 11 noiembrie 1970 cf. dispoziiilor art. VIII. Romnia a ratificat Convenia la 17 septembrie 1969.

Convinse c pedepsirea efectiv a crimelor de rzboi i a crimelor contra umanitii este un element important n prevenirea unor astfel de crime, n protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale, de natur s ncurajeze ncrederea, s stimuleze cooperarea ntre popoare i s favorizeze pacea i securitatea internaional. Constatnd c "aplicarea, n ceea ce privete crimele de rzboi contra umanitii, a regulilor dreptului intern referitoare la prescripia pentru crime de drept comun, ngrijoreaz profund opinia public mondial, ntruct mpiedic urmrirea i pedepsirea persoanelor responsabile de aceste crime, recunoscnd c este necesar i oportun s se afirme n dreptul internaional, prin aceast Convenie, principiul imprescriptibilitii crimelor de rzboi i a crimelor contra umanitii i s se asigure aplicarea lui universal. Au convenit asupra celor ce urmeaz: 66 Articolul 1

Oricare are fi data la care au fost comise, crimele urmtoare sunt imprescriptibile: a. crimele de rzboi aa cum sunt definite n Statutul Tribunalului Militar Internaional de la Nrnberg din 8 august 1945 i confirmate prin rezoluiile Adunrii generale a Organizaiei Naiunilor Unite 3 (I) i 95 (1) din 13 februarie 1946 i 11 decembrie 1946 i, n special, "infraciunile grave" enumerate n conveniile de la Geneva din 12 august 1949 pentru protecia victimelor de rzboi; b. crimele contra umanitii, indiferent dac sunt comise n timp de rzboi sau n timp de pace, aa cum sunt definite n Statutul Tribunalului Militar Internaional de la Nrnberg din 8 august 1945 i confirmate prin rezoluiile Adunrii generale a Organizaiei Naiunilpr Unite 3(1) i 95 (I) din 13 februarie 1946 i 11 decembrie 1946, eviciunea prin atac armat sau ocupaie i actele inumane care decurg din politica de apartheid, precum i crima de genocid, aa cum este definit n Convenia din 1948 pentru prevenirea i pedepsirea crimei de genocid, chiar dac aceste acte nu constituie o violare a dreptului intern al rii n care au fost comise. Articolul II

Dac va fi comis oricare dintre crimele menionate n articolul I, prevederile acestei Convenii vor fi aplicate reprezentanilor autoritilor de stat i persoanelor particulare care particip la comiterea ei ca autori sau complici, care se fac vinovai de incitare direct la comiterea oricreia dintre aceste crime, sau care particip la o nelegere n vederea comiterii ei, indiferent de gradul de execuie n care s-ar afla, precum i reprezentanilor autoritii de stat care tolereaz comiterea acestei crime. Articolul III Statele pri la prezenta Convenie se angajeaz s adopte toate msurile interne, legislative sau de alt ordin, care ar fi necesare pentru a permite extrdarea, n conformitate cu dreptul internaional, a persoanelor vizate n articolul II al prezentei Convenii. Articolul IV Statele pri la prezenta Convenie se angajeaz s adopte n conformitate cu procedurile lor constituionale, orice msuri legislative sau de alt ordin care ar fi necesare pentru a asigura imprescriptibilitatea crimelor menionate ale articolelor I i II ale prezentei Convenii, att n ceea ce privete urmrirea, ct i n ceea ce privete pedeapsa; acolo unde n acest domeniu ar exista o prescripie, n virtutea legii sau altfel, ea va fi abolit. 67 Articolul V

Prezenta Convenie va fi deschis spre semnare pn la 31 decembrie 1969 oricrui stat membru al Organizaiei Naiunilor Unite sau membru al oricreia dintre instituiile sale specializate sau al Ageniei Internaionale pentru Energia Atomic, oricrui stat pareia Statutul Curii Internaionale de Justiie, precum i oricrui' alt stat invitat de Adunarea general a Organizaiei Naiunilor Unite s devin parte la prezenta Convenie. Articolul VI Prezenta Convenie este supus ratificrii, iar instrumentele de ratificare vor fi depuse la secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. Articolul VII Prezenta Convenie este deschis spre aderare oricrui stat vizat n articolul V. Instrumentele de aderare vor fi depuse Ia Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. Articolul VIII 1. Prezenta Convenie va intra n vigoare n cea de a nouzecea zi Secretarul general Organizaiei Naiunilor Unite al celui de al zecelea instrument de ratificare sau de aderare. 2. Pentru fiecare dintre statele care vor ratifica aceast Convenie sau vor adera la ea dup depunerea celui de al zecelea instrument de ratificare sau de aderare, Convenia va intra n vigoare n cea de-a nouzecea zi de la depunerea de ctre statul respectiv a instrumentului su de ratificare. Articolul IX 1. Dup expirarea unei perioade de 10 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei Convenii, orice parte contractant, poate formula oricnd o cerere de revizuire a Conveniei, pe calea unei notificri scrise adresate Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. 2. Adunarea general a Organizaiei Naiunilor Unite va decide asupra msurilor ce ar urma s fe luate, dup caz, n legtur cu aceast cerere. Articolul X 1. Prezenta Convenie va f depus la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. 2. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va transmite copii certificate ale prezentei Convenii tuturor statelor. 68 3. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va informa toate statele vizate n articolul V despre:

a.

semnturile prezentei Convenii i instrumentele de ratificare i de aderare depuse conform articolelor V, VI i VII; b. data la care prezenta Convenie va intra n vigoare n conformitate cu articolul VIII; c. comunicrile primite conform articolului IX. Prezenta Convenie, Ale crei texte n limbile chinez, englez, francez, rus i spaniol au aceeai* valabilitate va purta data de 26 noiembrie 1968. Drept care subscriii autorizai n modul cuvenit n acest scop, au semnat prezenta Convenie. ii CONVENIA MPOTRIVA TORTURII I ALTOR PEDEPSE ORI TRATAMENTE CU CRUZIME, INUMANE SAU DEGRADANTE* Statele pri la prezenta Convenie. Considernd c, n conformitate cu principiile proclamate n Carta Naiunilor Unite, recunoaterea unor drepturi egale i inalienabile pentru toi membrii familie umane constituie fundamentul libertii, dreptii i pcii n lume. Recunoscnd c aceste drepturi decurg din demnitatea inerent persoanei umane. Avnd n vedere obligaia statelor decurgnd din Cart, ndeosebi din articolul 55, de-a ncuraja respectarea universal i efectiv a drepturilor omului i a libertilor fundamentale. innd seam de articolul 5 al Declaraiei universale a dreptului omului i de articolul 7 al Pactului Internaional cu privire la drepturile civile i politice care ambele prevd c nimeni nu va fi supus Ia tortur i nici la pedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante. innd seama de asemenea de Declaraia asupra proteciei tuturor persoanelor mpotriva torturii i altor
Adoptat i deschis spre semnare de Adunarea generat a Naiunilor Unite prin Rezoluia 39/46 din 10 decembrie 1984. Intrat n vigoare la 26 iunie 1987 cf. dispoziiilor art. 27 (1). Romnia a ratificat Convenia la 10 octombrie 1990.

pedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante adoptat de Adunarea general la 9 decembrie 1975. Dorind s sporeasc eficiena luptei mpotriva torturii i a altor pedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante n ntreaga lume. Au convenit cele ce urmeaz:
69

PARTEA I
Articolul 1

1. n scopul prezentei Convenii, termenul "tortur" desemneaz orice act prin care se provoac unei persoane, cu intenie, o durere sau suferine puternice, de natur fizic sau psihic n special cu scopul de a obine de la aceast persoan, sau de Ia o persoan ter, informaii sau mrturisiri, de a o pedepsi pentru un act pe care aceasta sau o persoan l-a comis sau este bnuit c 1-a comis, de a o intimida sau de a face o presiune asupra unei tere persoane, sau pentru orice alt motiv bazat pe o form de discriminare oricare ar fi ea, atunci cnd o asemenea durere sau suferin sunt provocate de ctre un agent al autoritii publice sau orice alt persoan care acioneaz cu titlul oficial sau la instigarea sau cu consimmntul expres sau tacit al unor asemenea persoane. 2. Acest articol nu afecteaz instrumentele internaionale sau legile naionale care conin sau ar putea conine prevederi cu caracter mai larg. Articolul 2 1. Fiecare stat parte va lua msuri legislative, administrative, judiciare i eficiente pentru a mpiedica comiterea unor acte de tortur pe teritoriul de sub jurisdicia sa. 2. Nici o mprejurare excepional, oricare a r fi ea, fe c este vorba de starea de rzboi sau ameninarea cu rzboiul de instabilitate politic intern sau de orice alt stare de excepie, nu poate fi invocat pentru a justifica tortura. Articolul 3 1. Nici un stat parte nu va expulza, respinge i nici extrda o persoan de ctre alt stat, cnd exist motive serioase de a crede c acolo aceasta risc s fie supus la tortur. 2. Pentru a stabili existena unor asemenea motive, autoritile competente, vor ine seam de toate mprejurrile pertinente, inclusiv, dac va fi cazul, de existena n statul respectiv a unei situaii caracterizat prin nclcri sistematice, grave, flagrante i de proporii ale drepturilor omului. Articolul 4 1. Fiecare stat parte va veghea ca toate actele de tortur s constituie infraciuni din punctul de vedere al dreptului penal. Se va proceda la fel n tendina tentativei de a practica tortura sau orice act svrit de oricare persoan i care ar constitui complicitate sau participare Ia tortur. 2. Fiecare stat parte va sanciona aceste infraciuni cu pedepse corespunztoare, innd seam de gravitatea lor.
70

Articolul 5

1. Fiecare stat parte va lua msurile necesare pentru a-i stabili competena n legtur cu infraciunile vizate la articolul 4, n cazurile urmtoare: Cnd infraciunea a fost comis pe teritoriul aflat sub jurisdicia sa sau la bordul aeronavelor sau al navelor nmatriculate n acest stat; Cnd autorul prezumat al infraciunii este urt resortisant al acelui act; Cnd victima este un resortisant al acelui stat, iar acesta consider c este oportun. 3. Fiecare stat parte va lua, de asemenea, msurile necesare pentru ai stabili competena cu privire la aceste infraciuni n cazul autorul prezumat al acestora se gsete pe teritoriul aflat pe teritoriul aflat sub jurisdicia sa i cnd acesta nu-1 extrdeaz n conformitate cu articolul 8 ctre alt stat vizat la paragraful 1 al prezentului articol. 4. Prezenta Convenie nu ndeprteaz nici o competen penal exercitat n conformitate cu legile naionale. Articolul 6 1. Dac apreciaz c mprejurrile o justific, dup ce va f examinat informaiile de care dispune, fiecare stat parte pe teritoriul cruia se gsete o persoan bnuit de a fi svrit o infraciune vizat la articolul 4 va asigura reinerea acestei persoane sau va lua orice alte msuri juridice necesare pentru a asigura prezena acesteia. Aceast reinere i aceste msuri trebuie s fe conforme cu legislaia acestui stat; ele nu pot fi meninute dect pe o durat de timp necesar declanrii urmrii penale sau a unei proceduri de extrdare. 2. Statul menionat mai sus va proceda imediat la o anchet preliminar n vederea constatrii faptelor, 3. Orice persoan reinut n aplicarea paragrafului 1 al prezentului articol poate comunica imediat cu reprezentantul calificat cel mai apropiat al statului a crei cetenie o are sau, n cazul unei persoane apatride, cu reprezentantul statului n care ea i are n mod obinuit. 4. Dac un stat a reinut o persoan, n conformitate cu prevederile prezentului articol, el va informa de ndat statele vizate la paragraful 2 al articolului 5 despre aceast detenie i mprejurrile care o justific. Statul care procedeaz la ancheta preliminar vizat la paragraful 2 al prezentului articol va comunica far ntrziere concluziile statelor respective i le va preciza dac 1 este dispus s-i exercite competena. Articolul 7 5. Statul parte, avnd jurisdicia asupra teritoriului pe care este descoperit autorul prezumat al unei infraciuni vizate la articolul 4, dac nu-1 71 extrdeaz pe acesta va supune problema, n cazurile vizate la articolul 5, autoritilor sale competente pentru exercitarea aciunii penale.

6. Aceste autoriti vor lua decizia n aceleai condiii ca pentru orice infraciune grav de drept comun, n conformitate cu legislaia statului respectiv. n cazurile vizate la paragraful 2 al articolului 5, cerinele privind dovezile necesare urmrii penale i condamnrii nu vor fi n nici un caz mai puin severe dect cele care se aplic n cazurile vizate la paragraful 1 al articolului 5. 7. Orice persoan urmrit pentru vreuna diH infraciunile vizate la articolul 4 beneficiaz de garania unui tratament echitabil n toate fazele procedurii. Articolul 8 1. Infraciunile vizate la articolul 4 vor fi considerate ca fiind incluse de drept n orice tratat de extrdare existent ntre statele pri. Statele pri se angajeaz s includ aceste infraciuni n orice tratat de extrdare pe care l vor ncheia ntre ele. ^ 2. Dac un stat parte care subordoneaz extrdarea existenei unui tratat este sesizat cu o cerere de extrdare din partea unui alt stat cu care el nu este legat printr-un tratat de extrdare, el poate considera prezenta Convenie drept baz juridic a extrdrii n ceea ce privete aceste infraciuni. Extrdarea este subordonat celorlalte condiii prevzute de legislaia statului care urmeaz s extrdeze. 3. Statele pri care nu subordoneaz extrdarea existenei unui tratat recunosc aceste infraciuni drept cazuri de extrdare ntre ele n condiiile prevzute de legislaia statului care extrdeaz. 4. ntre statele pri, infraciunile respective vor fi considerate, n scopul extrdrii, ca fiind svrite att Ia locul comiterii lor, ct i pe teritoriul aflat sub jurisdicia statelor obligate s-i stabileasc competena n virtutea paragrafului 1 al articolului 5. Articolul 9 1. Statele pri i vor acorda asistena juridic cea mai larg1 posibil n orice procedur penal referitoare Ia infraciunile vizate la articolul 4, inclusiv n ceea ce privete transmiterea tuturor elementelor de prob de care dispun i care sunt necesare n scopul procedurii. 2. Statele pri se vor achita de obligaiile care le revin n virtutea paragrafului 1 al prezentului articol n conformitate cu orice tratat de asisten judiciar care ar putea exista ntre ele. ;!( Articolul 10

1. Fiecare stat parte va lua msuri pentru a introduce cunotine i 72 informaii despre interdicia torturii n programele de formare a personalului civil sau militar nsrcinat cu aplicarea legilor, a personalului meCKpal;''a agenilor autoritii publice i a altor

persoane care pot fi implicate n paza, interogarea sau tratamentul oricrui individ supus oricrei forme de arest, deinere sau nchisoare. : 2. Fiecare stat parte va include aceast interdicie printre regulile emise n ceea ce privete obligaiile i atribuiile acestor persoane. : Articolul 11 Fiecare stat parte va exercita o supraveghere sistematic asupra regulilor, instruciunilor, metodelor <i practicilor privind interogatoriul i asupra prevederilor privind paza i tratamentul persoanelor supuse oricrei forme de arest, deinere sau nchisoare pe teritoriul aflat-sub jurisdicia sa, n vederea prevenirii oricrui caz de tortur. Articolul 12 Fiecare stat parte va lua msuri pentru ca autoritile sale competente s procedeze imediat la o anchet imparial, ori de cte ori exist motive ntemeiate de a crede c pe teritoriul aflat sub jurisdicia sa a fost comis un act de tortur.
Articolul 13

Fiecare stat parte va lua msuri pentru ca orice persoan care pretinde c a fost supus torturii pe teritoriul aflat sub jurisdicia sa s aib dreptul de a prezenta o plngere n faa autoritilor competente ale statului respectiv, care vor proceda imediat, n mod imparial, la examinarea cazului. Se vor lua msuri pentru a se asigura protecia reclamantului i a martorilor mpotriva oricrei maltratri sau intimidri datorit plngerii depuse sau dovezii furnizate.

73

1. Fiecare stat parte va garanta, n sistemul su juridic, victimei unui act de tortur dreptul de a obine reparaie i de a fi despgubit n mod echitabil i adecvat, inclusiv mijloacele necesare pentru readaptarea sa ct mai complet posibil. n cazul decesului victimei a unui act de tortur, persoanele aflate n ntreinerea acesteia au dreptul la compensaie. 2. Prezentul articol nu exclude dreptul la compensaie pe care ar trebui s-I aib victima sau orice alt persoan n virtutea legislaiei naionale. Articolul 15 Fiecare stat parte va face n aa fel nct orice declaraie, n privina creia s-a stabilit c a fost obinut prin tortur s nu poat fi invocat ca element de prob n nici o procedur, cu excepia cazului cnd este folosit mpotriva persoanei acuzate de tortur pentru a se stabili c o declaraie a fost ntr-adevr fcut. Articolul 16 1. Fiecare stat parte se angajeaz s interzic, pe teritoriul aflat sub jurisdicia sa, i alte acte care constituie pedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante care nu sunt acte de tortur aa cum aceasta este definit la -articolul 1 cnd asemenea acte sunt svrite de ctre un agent al autoritii publice sau orice alt persoan care acioneaz cu titlu oficial sau la instigarea sau cu consimmntul expres sau tacit al acesteia. ndeosebi, obligaiile enunate la articolele 10, 11, 12 i 13 sunt

programele de formare a personalului civil sau militar nsrcinat cu aplicarea legilor, a personalului me#ial;>' agenilor autoritii publice i a altor persoane care pot fi implicate n paza, interogarea sau tratamentul oricrui Articolul XVII individ supus oricrei forme de arest, deinere sau nchisoare. q 2. Fiecare stat parte va include aceast interdicie printre regulile emise n ceea ce privete obligaiile i atribuiile acestor persoane. . ; Articolul 11 Fiecare stat parte va exercita o supraveghere sistematic asupra regulilor, instruciunilor, metodelor! i practicilor privind interogatoriul , i asupra prevederilor , privind paza i tratamentul persoanelor supuse oricrei forme de arest, deinere sau nchisoare pe teritoriul aflat; sub jurisdicia sa, n vederea prevenirii oricrui caz de tortur.
:.q .

Articolul 12 Fiecare stat parte va lua msuri pentru ca autoritile sale competente s procedeze imediat la o anchet mparial, ori de cte ori exist motive ntemeiate de a crede c pe teritoriul aflat sub jurisdicia sa a fost comis un act de torturArticolul 13 ;1

Fiecare stat parte va lua msuri pentru ca orice persoan care pretinde c a fost supus torturii pe teritoriul aflat sub jurisdicia sa s aib dreptul de a prezenta o plngere n faa autoritilor competente ale statului respectiv, care vor proceda imediat, n mod imparial, la examinarea cazului. Se vor lua msuri pentru a se asigura protecia reclamantului i a martorilor mpotriva oricrei maltratri sau intimidri datorit plngerii depuse sau dovezii furnizate. 334 t

75

1. Fiecare stat parte va garanta, n sistemul su juridic, victimei unui act de tortur dreptul de a obine reparaie i de a fi despgubit n mod echitabil i adecvat, inclusiv mijloacele necesare pentru readaptarea sa ct mai complet posibil. n cazul decesului victimei a unui act de tortur, persoanele Articolul XVII aflate n ntreinerea acesteia au dreptul la compensaie. 2. Prezentul articol nu exclude dreptul la compensaie pe care ar trebui s-I aib victima sau orice alt persoan n virtutea legislaiei naionale. Articolul 15 Fiecare stat parte va face n aa fel nct orice declaraie, n privina creia s-a stabilit c a fost obinut prin tortur s nu poat fi invocat ca element de prob n nici o procedur, cu excepia cazului cnd este folosit mpotriva persoanei acuzate de tortur pentru a se stabili c o declaraie a fost ntr-adevr fcut. Articolul 16 1. Fiecare stat parte se angajeaz s interzic, pe teritoriul aflat sub jurisdicia sa, i alte acte care constituie pedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante care nu sunt acte de tortur aa cum aceasta este definit la articolul 1 cnd asemenea acte sunt svrite de ctre un agent al autoritii publice sau orice alt persoan care acioneaz cu titlu oficial sau la instigarea sau cu consimmntul expres sau tacit al acesteia. ndeosebi, obligaiile enunate la articolele 10, 11, 12 i 13 sunt aplicabile altor forme de pedepse cu cruzime, inumane sau degradante. 2. Prevederile prezentei Convenii nu afecteaz prevederile oricrui alt instrument internaional sau lege; naional care interzic pedepsele sau tratamentele cu cruzime, inumane sau degradante, sau care se refer la extrdare sau la expulzare.

PARTEA AII-A
Articolul 17 1. Se nfiineaz un Comitet mpotriva torturii (denumit n continuare "Comitetul") care are funciile definite mai jos. Comitetul este compus din zece experi de nalt moralitate i care posed o competen recunoscut n domeniul drepturilor omului, care vor funciona cu titlu personal. Experii sunt 79 alei de ctre statele pri, innd seama de repartizarea geografic echitabil i de interesul pe care l reprezint participarea la lucrrile Comitetului a unor persoane care au experien juridic.

2. Membrii Comitetului vor fi alei prin vot secret de pe o list de candidai desemnai de ctre statele pri. Fiecare stat parte poate desemna un candidat ales dintre resortisnii si. Statele pri vor ine seama de interesul de a desemna candidai care s fie n acelai timp membri ai Comitetului drepturilor omului instituit n virtutea Pactului internaional referitor la drepturile civile i politice i care sunt dispui s fac parte din Comitetul mpotriva torturii. 3. Membrii Comitetului sunt alei n cursul unor reuniuni bienale ale statelor pri, convocate de ctre Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. La aceste reuniuni, la care cvorumul este constituit din dou treimi din statele pri, vor fi alei ca membri ai Comitetului candidaii care vor obine cel mai mare numr de voturi i majoritatea absolut a voturilor reprezentanilor statelor pri prezeni i /votani. 4. Primele alegeri vor avea loc cel mai trziu la ase luni de ia data intrrii n vigoare a prezentei Convenii. Cu cel puin patru luni nainte de data fiecrei alegeri, Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va trimite o scrisoare statelor pri pentru a le invita s-i prezinte candidaturile ntr-un termen de trei luni. Secretarul general ntocmete o list n ordine alfabetic a tuturor candidailor astfel desemnai, indicnd statele care i-au desemnat, i o comunic statelor pri. 5. Membrii Comitetului sunt alei pentru un mandat de patru ani. Totui, mandatul a cinci din membrii alei ci ocazia primelor alegeri va lua sfrit dup 2 ani; imediat dup primele alegeri, numele celor cinci membri vor fi trase la sori de ctre preedintele reuniunii menionate la paragraful 3 al prezentului articol. 6. Dac un membru al Comitetului decedeaz, demisioneaz sau nu mai este n msur din vreun motiv oarecare s se achite de atribuiile sale n Comitet, statul parte care 1-a desemnat va numi dintre resortisanii si un alt expert care va funciona pn la expirarea mandatului, sub rezerva aprobrii majoritii statelor pri. Se va considera c aprobarea este dat n afar de cazul cnd cel puin jumtate dintre statele pri vor exprima o opinie defavorabil ntr-un termen de ase sptmni de la data cnd acestea au fost informate de ctre Secretarul general al O.N.U. despre numirea propus. 7. Statele pri vor prelua cheltuielile membrilor Comitetului pe perioada cnd acetia i ndeplinesc funciile n Comitet. 1. Comitetul i aleg biroul pe o perioad de doi ani. Membrii biroului sunt reeligibili. 2. Comitetul i stabilete propriul su regulament interior; acesta va trebui, totui, s cuprind prevederile urmtoare: a. Cvorumul este de ase membri; b. Deciziile Comitetului sunt luate cu majoritatea membrilor prezeni. 80 3. Secretarul general al O.N.U. va pune la dispoziia Comitetului personalul i instalaiile materiale care i sunt necesare pentru a se achita n

mod eficient de funciunile care i-au fost ncredinate n virtutea prezentei Convenii. 4. Secretarul general al O.N.U. va convoca membrii Comitetului pentru prima reuniune. Dup prima sa reuniune, Comitetul se va ntruni n conformitate cu prevederile regulamentului su interior. 5. Statele pri vor suporta cheltuielile ocazionate de inerea reuniunilor statelor pri la Convenie, rambursnd O.N.U. toate cheltuielile, aa cum sunt cele pentru personal i costul instalaiilor materiale, pe care Organizaia le va fi fcut n conformitate cu prevederile paragrafului 3 al prezentului articol. Articolul 19 *

1. Statele pri vor prezenta Comitetului, prin intermediul Secretarului general al O.N.U., rapoarte asupra msurilor pe care le vor lua pentru a ndeplini angajamentele asumate n virtutea prezentei Convenii, ntr-un termen de un an de Ia intrarea n vigoare a Conveniei pentru statul parte interesat. n continuare, statele pri vor prezenta rapoarte suplimentare, la fiecare patru ani, cu privire la toate msurile noi luate, precum i orice alte rapoarte cerute de ctre Comitet. 2. Secretarul general al O.N.U. va transmite rapoartele tuturor statelor pri. 3. Fiecare raport va fi studiat de Comitet, care va putea face comentariile de ordin general asupra raportului pe care le consider potrivite i va transmite aceste comentarii statului parte n cauz. Acest stat parte va putea transmite Comitetului observaiile pe care Ie va considera utile. 4. Comitetul va putea decide cnd va aprecia necesar, s reproduc n raportul anual, pe care l va ntocmi n conformitate cu articolul 24, comentariile pe care el le va formula n virtutea paragrafului 3 al prezentului articol, nsoite de observaiile primite n aceast privin de la statul parte interesat. Dac statul parte interesat o va cere, Comitetul va putea reproduce i raportul n baza paragrafului 1 al prezentului articol. Articolul 20 1. Dac Comitetul primete informaii demne de crezare care i se par c ar conine informaii ntemeiate n sensul c tortura este practicat n mod sistematic pe teritoriul unui stat parte, el va invita statul respectiv s coopereze n examinarea informaiilor i, n acest scop, s-i fac cunoscute observaiile sale n aceast privin. 2. innd seama de observaiile pe care ar putea s le prezinte statul parte interesat i de orice alte informaii pertinente de care va dispune, Comitetul va putea, dac va considera c se justific, s nsrcineze unul sau 81 mai muli membrii ai si s procedeze la o anchet confidenial i s-i fac de urgen un raport.

3. Dac se face o anchet n virtutea paragrafului 2 al prezentului articol, Comitetul va solicita cooperarea statului parte interesat. n acord cu acest stat parte, ancheta va putea comporta i o vizit n teritoriul acestui stat. 4. Dup ce va fi examinat concluziile membrului sau membrilor, care i vor fi fost supuse n conformitate cu paragraful 2 al prezentului articol, Comitetul va transmite aceste concluzii statului parte interesat, mpreun cu comentariile sau sugestiile pe care le consider necesare innd seama de situaie. 5. Toate lucrrile Comitetului menionate la paragrafele 1-4 ale prezentului articol sunt confideniale i, n toate etapele lucrrilor, vor fi depuse eforturi pentru a se obine cooperarea statului parte. Dup ce lucrrile referitoare la o anchet ntreprins n virtutea paragrafului 2 se vor fi ncheiat, Comitetul va putea decide, dup consultri cu statul parte interesat, includerea unei relatri succinte asupra rezultatului lucrrilor n raportul anual pe care l va ntocmit n conformitate cu articolul 24. Articolul 21 1. Orice stat parte la prezenta Convenie va putea, n virtutea prezentului articol, s declare n orice moment c recunoate competena Comitetului de a primi i examina comunicri n care un stat parte pretinde c un alt stat parte nu-i ndeplinete obligaiile ce decurg din prezenta Convenie. Aceste comunicri nu vor putea fi primite i examinate n conformitate cu prezentul articol dect dac acestea eman de la un stat parte care a fcut o declaraie prin care recunoate, n ceea ce l privete competena Comitetului. Comitetul nu va primi nici o comunicare referitoare la un stat parte care nu a fcut o asemenea declaraie. n privina comunicrilor primite n virtutea prezentului articol se va aplica urmtoarea procedur: a. Dac un stat parte la prezenta Convenie consider c un alt stat parte care este i el parte la Convenie, nu aplic prevederile acesteia, el va putea, printr-o comunicare scris, s atrag atenia acestui stat asupra chestiunii respective. In termen de trei luni de la data primirii comunicrii, statul destinatar va prezenta statului care i-a adresat comunicarea explicaii sau orice alte declaraii scrise care clarific chestiunea i care vor trebui s cuprind, pe ct posibil i util, indicaii cu privire la regulile de procedur i cile de recurs care au fost deja folosite, fie pendinte, fie deschise nc; b. Dac n termen de ase luni de la primirea comunicrii iniiale de ctre statul destinatar, chestiunea nu a fost soluionat n mod satisfctor pentru cele dou state interesate, oricare dintre ele are dreptul s o supun Comitetului, adresndu-i acestuia o notificare, precum i celuilalt stat interesat; 82 c. Comitetul nu va putea lua n examinare o chestiune care i este supus n virtutea prezentului articol dect dup ce s-a asigurat c toate cile interne

de recurs disponibile au fost utilizate i epuizate, n conformitate cu principiile de drept internaional unanim recunoscute. Aceast regul nu se aplic n cazurile n care procedurile de recurs depesc termene rezonabile i nici n cazurile este puin probabil c procedurile de recurs ar putea da satisfacie persoanei care este victim a violrii prezentei Convenii; d. Comunicrile prevzute n prezentul articol vor fi examinate de ctre Comitet n edine nchise; e. Sub rezerva prevederilor aliniatului c), Comitetul va oferi bunele sale oficii statelor pri interesate, cu scopul de a se ajunge la o soluie amiabil a chestiunii, ntemeiat pe respectarea obligaiilor prevzute de prezenta Convenie, In acest scop, Comitetul va putea, dac consider oportun s stabileasc o comisie de conciliere ad-hoc; f. n orice chestiune care i va fi supusa n virtutea prezentului articol, Comitetul va putea cere statelor pri interesate, vizate la aliniatul b), s-I prezinte orice informaie pertinent; g. Statele pri interesate, vizate la aliniatul b), au dreptul s fie reprezentate cu ocazia examinrii chestiunii de ctre Comitet i s prezinte observaii orale sau scrise, sau sub orice alt form; h. Comitetul trebuie s prezinte un raport ntr-un termen de 12 luni de la data cnd el a primit notificarea menionat la alineatul b): (i) Dac s-a putut gsi o soluie n conformitate cu prevederile alineatului e), Comitetul se va limita, n raportul su, la o scurt prezentare a faptelor i a soluiei la care s-a ajuns; (ii) Dac nu s-a putut gsi o soluie n conformitate cu prevederile alineatului e), n raportul su Comitetul se va limita la o scurt expunere a faptelor; textul observaiilor scrise i procesul verbal cuprinznd observaiile orale prezentate de ctre statele pri interesate vor fi anexate la raport. Pentru fiecare caz, raportul va fi comunicat statelor pri interesate, 2. Prevederile prezentului articol vor intra n vigoare cnd cinci state pri la prezenta Convenie vor fi fcut declaraia prevzut la paragraful 1 al prezentului articol. Aceast declaraie va fi depus de ctre statul parte respectiv Secretarului general al O.N.U., care va transmite copii de pe aceasta celorlalte state pri. O declaraie poate fi retras n orice moment printr-o notificare adresat Secretarului general. Aceast retragere nu va aduce atingere examinrii oricrei chestiuni care face obiectul unei comunicri deja transmise n virtutea prezentului articol; nici o alt comunicare a unui stat parte nu va fi primit n virtutea prezentului articol dup ce Secretarul general va fi primit notificarea de retragere a declaraiei, n afar de cazul cnd statul parte interesat va fi fcut o nou declaraie. 83 Articolul 22

1. Orice stat parte la prezenta Convenie, poate, n virtutea prezentului articol, s declare n orice moment c recunoate competena Comitetului de a primi i examina comunicri prezentate de ctre sau n numele unei persoane particulare care in de jurisdicia sa i care pretind c sunt victime ale unei violri, de ctre un stat parte, a prevederilor Conveniei. Comitetul nu va primi nici o comunicare interesnd un stat parte care nu a fcut o asemenea declaraie. 2. Comitetul va declara inadmisibil orice comunicare supus n virtutea prezentului articol, care este anonim sau cnd el consider c aceasta este un abuz al dreptului de a prezenta asemenea comunicri, sau c este incompatibil cu prevederile prezentei Convenii. 3. Sub rezerva prevederilor paragrafului 2, orice comunicare care va fi prezentat Comitetului n virtutea prezentului articol va.fi adus de ctre acesta la cunotina statului parte Ia prezenta Convenie care a fcut o declaraie n virtutea paragrafului 1 i n privina cruia se afirm c a nclcat o prevedere a Conveniei. Acest stat, n termen de ase luni, va prezenta Comitetului, n scris, explicaii, indicnd, dac va fi cazul msurile pe care le va fi luat pentru remedierea situaiei. 4. Comitetul va examina comunicrile primite n virtutea prezentului articol innd seama de toate informaiile care i sunt prezentate de ctre sau n numele persoanei respective i de ctre statul interesat. 5. Comitetul nu va examina nici o comunicare a unei persoane particulare n conformitate cu prezentul articol dect dup ce s-a asigurat c: a. Aceeai chestiune nu a fost sau nu este n curs de examinare n faa unei alte instane internaionale de anchet sau de reglementare; b. Persoana respectiv a epuizat toate cile de recurs interne disponibile; aceast regul nu se aplic dac procedurile de recurs depesc termene rezonabile sau dac este cel puin probabil ca ele s dea satisfacie persoanei care este victim a violrii prezentei Convenii. 6. Comunicrile prevzute n prezentul articol vor fi examinate de ctre Comitet n edine deschise. 7. Comitetul informeaz statul parte interesat i persoana n cauz despre constatrile sale. 8. Prevederile prezentului articol vor intra n vigoare atunci cnd cinci state pri la prezenta Convenie vor fi fcut declaraia prevzut la paragraful 1 al prezentului articol. Aceast declaraie va fi depus de ctre statul respectiv Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite, care va transmite copii de pe aceasta celorlalte state pri. O declaraie poate fi retras n orice moment printr-o notificare adresat Secretarului general. Aceast retragere nu va aduce atingere examinrii oricrei chestiuni care va face obiectul unei comunicri deja transmise n virtutea prezentului articol; nici o alt 84 comunicare prezentat de ctre o persoan particular sau n numele ei nu va fi primit n virtutea prezentului articol dup ce Secretarul general va fi primit

notificare despre retragerea declaraiei, n afar de cazul cnd statul parte interesat va fi fcut o nou declaraie. Articolul 23 Membrii Comitetului i membrii comisiilor de conciliere ad-hoc care vor fi numii n conformitate cu alineatul e) al paragrafului 1 al articolului 21 au dreptul la facilitile, privilegiile i imunitile recunoscute experilor aflai n misiune n contul Organizaiei Naiunilor Unite, aa cum acestea sunt enunate n seciunile pertinente ale Conveniei asupra privilegiilor i imuniti lor Organizaiei Naiunilor Unite. Articolul 24 Comitetul va prezenta statelor pri i Adunrii generale a Organizaiei Naiunilor Unite un raport anual asupra activitilor desfurate n aplicarea prezentei Convenii.

PARTEA A III-A
' Articolul 25 1. Prezenta Convenie este deschis semnrii de ctre toate statele. 2. Prezenta Convenie este supus ratificrii. Instrumentele de ratificare vor f depuse la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. Articolul 26 Orice stat poate adera la prezenta Convenie. Aderarea se va face prin depunerea unui instrument de aderare la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. Articolul 27 1. Prezenta Convenie va intra n vigoare n cea de a treizecea zi dup data depunerii la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite al celui de al douzecilea instrument de ratificare sau de aderare. 2. Pentru fiecare stat care va ratifica prezenta Convenie sau va adera dup depunerea celui de: al douzecilea instrument de ratificare sau aderare, Convenia va intra n vigoare n cea de a treizecea zi dup data depunerii de ctre acest stat a instrumentelor sale de ratificare sau aderare.
85

Articolul 28

1. Fiecare stat va putea, n momentul cnd va semna sau ratifica prezenta Convenie sau cnd va adera la ea, s declare c nu recunoate competena acordat Comitetului potrivit art.20. 2. Fiecare stat parte care va fi formulat o rezerv conform prevederilor paragrafului 1 al prezentului articol va putea n orice moment s retrag aceast rezerv printr-o notificare adresat Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite. Articolul 29
j"i L

1. Orice stat parte la prezenta Convenie va putea propune un amendament i depune propunerea sa Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite. Secretarul general va comunica propunerea de amendament statelor pri, cerndu- le s-i fac cunoscut dac sunt n favoarea organizrii unei conferine a statelor pri n vederea examinrii propunerii i punerii ei la vot. Dac n termen de patru luni de la data unei asemenea comunicri, cel puin o treime din statele pri se vor pronuna n favoarea inerii acestei conferine, Secretarul general va convoca conferina sub auspiciile O.N.U. Orice amendament adoptat de majoritatea statelor pri, prezente i votante la conferin va fi supus de ctre Secretarul general acceptrii tuturor statelor pri. 2. Un amendament adoptat conform prevederilor paragrafului 1 al prezentului articol va intra n vigoare atunci cnd dou treimi din statele pri Ia prezenta Convenie vor fi Inotificat Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite c l-au acceptat n conformitate, cu procedurile lor constituionale respective. 3, Cnd vor intra n vigoare, amendamentele vor avea for obligatorie pentru acele state pri care le vor fi acceptat, celelalte state pri rmnnd:legate prin prevederile prezentei Convenii i prin amendamentele pe care ele le vor fi acceptat anterior. Articolul 30 1. Orice diferend ntre dou sau mai multe state pri cu privire la interpretarea sau aplicarea prezentei Convenii, care nu va putea fi rezolvat pe calea negocierilor, va fi supus arbitrajului, la cererea uneia dintre ele. Dac n termen de ase luni de la data cererii de arbitraj prile nu reuesc s se pun de acord asupra organizrii arbitrajului, oricare dintre ele va putea supune diferendul Curii Internaionale de Justiie, printr-o cerere n conformitate cu statutul Curii. 2. Fiecare stat va putea, n momentul n care va semna sau ratifica prezenta Convenie sau va adera la ea, s declare c el nu se consider legat de 86 prevederile paragrafului 1 al prezentului articol. Celelalte state pri nu vor fi legate prin prevederile respective fa de orice stat parte care va fi formulat o asemenea rezerv.

3. Orice stat parte care va fi formulat o rezerv n conformitate cu prevederile paragrafului 2 al prezentului articol va putea n orice moment s retrag aceast rezerv printr-o notificare adresat Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite. 1. Un stat parte va putea denuna prezenta Convenie printr-o notificare scris adresat Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite. Denunarea va produce efecte dup un an de la data cnd notificarea va fi fost primit de Secretarul general. 2. O asemenea denunare nu va libera statul parte de obligaiile care i incumb n virtutea prezentei Convenii n ceea ce privete orice act sau orice omisiune svrit nainte de data la care denunarea va produce efecte; ea nu va putea n nici un fel mpiedica continuarea examinrii oricrei chestiuni cu care Comitetul a fost deja sesizat la data la carte denunarea a produs efecte. 3. De la data la care denunarea de ctre un stat a produs efecte, Comitetul nu va ncepe examinarea nici unei chestiuni noi privind acest stat. Articolul 32 Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite' va notifica tuturor statelor membre ale O.N.U. i tuturor statelor care vor fi semnat prezenta Convenie sau vor fi aderat la ea: ; a. Semnturile, ratificrile i aderrile primite n aplicarea articolelor 25 i 26; b. Data intrrii n vigoare a Conveniei n aplicarea; articolului 27 i data intrrii n vigoare a oricrui amendament n aplicarea articolului 29; c. Denunrile primite n aplicarea articolului 31. . Articolul 33 if

1. Prezenta Convenie ale crei texte n limbile englez, arab, chinez, spaniol, francez i rus sunt n mod egal autentice, va fi depus Ia Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite. 2. Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite va transmite tuturor statelor cte o copie certificat conform a prezentei Convenii.

87

CONVENIA PRIVIND SCLAVIA1

Avnd n vedere c semnatarii Actului General al Conferinei de Ia Bruxelles din 1889-1890 au declarat c sunt deopotriv animai de intenia ferm de a pune capt traficului cu sclavi africani. Avnd n vedere c semnatarii Conveniei de la Saint- Germain-enLaye din 1919, pentru revizuirea Actului general de la Berlin din 1885 i a Actului General i Declaraiei de la Bruxelles din 1890, i-au afirmat intenia de a asigura suprimarea total a sclaviei n toate formele sale i a comerului cu sclavi pe uscat i pe mare. Lund n consideraie raportul Comisiei temporare pentru sclavie numit de Consiliul Ligii Naiunilor la 12 iunie 1924, Dorind a-i completa i extinde munca efectuat n baza Actului de la Bruxelles i a gsit mijloacele de a da efect practic n ntreaga lume inteniilor exprimate cu privire la comerul cu sclavi i sclavie prin semnatarii Conveniei de la Saint-Germain-en-Laye, i recunoscnd c este necesar a se ncheia n acest scop aranjamente mai detaliate dect ce Le coninute n respectiva Convenie. ' Considernd, n continuare, c este necesar prevenirea dezvoltrii muncii forate n condiii analoge sclaviei, Au decis, s ncheie o Convenie i au desemnat drept plenipotenial n acest scop ... Au convenit asupra urmtoarelor dispoziii: Articolul 1 Pentru scopurile prezentei Convenii, s-a czut de acord asupra urmtoarelor definiii: 1. Sclavia este statutul sau condiia unei persoane asupra creia este exercitat oricare putere sau toate puterile ataate dreptului de proprietate. 2. Comerul cu sclavi include toate actele implicate n capturarea, procurarea sau cedarea unei persoane cu intenia de a o reduce la sclavie; toate actele implicate n procurarea unui sclav n vederea vnzrii sau schimbului; toate actele implicate n cedarea prin vnzare sau schimb a unui sclav procurat n vederea vnzrii sau schimbului, i, n general, toate actele de comer sau transport de sclavi. Articolul 2
1 Semnat la Geneva la 25 septembrie 1926. Intrat n vigoare la 9 martie 1927, conform dispoziiilor art.12. Convenia a fost amendat prin Protocolul elaborat la sediul Naiunilor Unite, 88 New-York, la 7 decembrie 1953; Convenia amendat a intrat n vigoare la 7 iulie 1955, dat la care amendamentele expuse n anexa la Protocolul din 7 decembrie 1953 au intrat n vigoare conform art. III al Protocolului.

naltele pri contractante se angajeaz, fiecare pentru teritoriile aflate sub suveranitatea, jurisdicia, protecia, suzeranitatea sau tutela sa, n msura n care nu au adoptat deja msurile necesare: a. s previn i s suprime comerul cu sclavi; b. s edifice, progresive i ct mai curnd posibil, abolirea total a sclaviei n toate formele sale. naltele pri contractante se angajeaz s adopte toate msurile corespunztoare n vederea prevenirii mbarcrii, debarcrii i transportului de sclavi n apele lor teritoriale i pe toate vasele care navigheaz sub pavilionul lor. naltele pri contractante se angajeaz s negocieze ct mai curnd posibil o Convenie general cu privire la comerul cu sclavi care s le dea drepturi i s le impun ndatoriri de aceeai natur cu cele prevzut n Convenia din 17 iunie 1925 referitoare la comerul cu arme (Articolele 12, 20, 21, 22, 23, 24 i alineatele 3, 4 i 5 ale Seciunii 11 din Anexa II), cu adaptrile necesare, nelegndu-se c aceast Convenie general nu va pune ambarcaiunile nici uneia din naltele pri contractante (nici chiar cele de mic tonaj) pe o poziie diferit de cea a altor nalte pri contractante. Se nelege de asemenea c, nainte sau dup intrarea n vigoare a acestei Convenii generale, naltele pri contractante sunt libere s ncheie ntre ele, far ca totui s fac derogare de la principiile expuse n alineatul anterior, acele acorduri speciale care, datorit situaiei lor particulare, ar putea prea adecvate n vederea realizrii ct mai curnd posibil a dispariiei totale a comerului cu sclavi. Articolul 4 naltele pri contractante i vor acorda reciproc asisten cu scopul asigurrii abolirii sclaviei i a comerului cu sclavi. Articolul 5 naltele pri contractante recunosc c recurgerea la munc obligatorie sau forat poate avea grave consecine i se angajeaz, fiecare pentru teritoriile plasate sub suveranitatea, jurisdicia, protecia, suzeranitatea sau tutela sa, s ia toarte msurile necesare pentru a preveni dezvoltarea muncii obligatorii sau forate n condiii analoge sclaviei. S-a czut de acord c: 1. Supus prevederilor tranzitorii din alineatul (2) de mai jos, munca obligatorie sau forat poate fi impus numai n scopuri publice. 2. n teritoriile n care nc mai persist munca obligatorie sau forat pentru alte scopuri dect cele publice, naltele pri contractante se vor strdui ca progresiv 89 ct mai curnd posibil s pun capt acestei practici. Atta timp i ct exist munc obligatorie sau forat, aceast munc va avea ntotdeauna un

caracter excepional, va primi ntotdeauna o remunerare adecvat i nu va implica mutarea lucrtorilor de la locul lor obinuit de reedin. 3. n toate cazurile, responsabilitatea pentru orice recurge la munc obligatorie sau forat va reveni autoritilor centrale competente ale teritoriului n cauz. Articolul 6 Acele nalte pri contractante ale cror legislaii nu conin n prezent prevederi adecvate n vederea pedepsirii nclcrii legilor i reglementrilor emise pentru a da efect scopurilor prezentei Convenii se angajeaz s adopte msurile necesare astfel nct asemenea infraciuni s fie aspru pedepsite. Articolul 7 ;

naltele pri contractante se angajeaz s-i aduc reciproc la cunotin i s aduc la cunotina secretarului general al Ligii Naiunilor orice legi i reglementri pe care le vor emite n vederea aplicrii prevederilor prezentei Convenii.

90

naltele pri contractante sunt de acord ca disputele dintre ele cu privire la interpretarea sau aplicarea prezentei Convenii s fie, dac nu pot fi rezolvate prin negociere direct, deferite spre decizie Curii Permanente de Justiie Internaional. n cazul n care unul sau ambele state pri la o astfel de Articolul XVII disput nu sunt parte la Protocolul din 16 decembrie 1920 cu privire la Curtea Permanent de Justiie Internaional, disputa va fi deferit, la alegerea prilor i n conformitate cu procedura constituional a fiecrui stat, fie Curii permanente de Justiie Internaional fie unei instane de arbitraj constituite n conformitate cu Convenia din 18 octombrie 1907 privind rezolvarea panic a disputelor internaionale, sau unei alte instane de arbitraj. Articolul 9 La data semnrii sau ratificrii sau aderrii, orice nalt parte contractant poate declara c acceptarea prezentei Convenii nu impune obligaii unora sau tuturor teritoriilor aflate sub suveranitatea, jurisdicia, protecia, suzeranitatea sau tutela sa, n privina tuturor sau oricror prevederi ale Conveniei; ea poate ulterior s accead separat din partea oricruia dintre teritorii sau n legtur cu oricare prevedere la care oricare dintre ele nu se constituie ca parte. Articolul 10 ' n eventualitatea c nalta parte contractant dorete s denune prezenta Convenie, denunarea va fi comunicat n scris Secretarului general al Ligii Naiunilor, care va nainta imediat o copie autentificat a comunicrii tuturor celorlalte nalte pri contractante, informndu-le asupra datei la care ea a fost primit. Denunarea va avea efect numai n ceea ce privete statul care a naintat-o i numai dup un an de la data Ia care comunicarea a ajuns la Secretarul general al Ligii Naiunilor. Denunarea, de asemenea, poate fi fcut separat cu privire la orice teritoriu aflat sub suveranitatea, jurisdicia, protecia, suzeranitatea sau tutela sa. Articolul 11
91 Prezenta Convenie, care va purta data zilei de astzi i ale crei texte

n francez i englez sunt ambele originale, va rmne deschis spre semnare de ctre statele membre ale Ligii Naiunilor pn la 1 aprilie 1927. Secretarul general al Ligii naiunilor va aduce ulterior prezenta Convenie la cunotina statelor care nu au semnat-o inclusiv a statelor care nu sunt membre ale Ligii Naiunilor, i le va invita s adere la ea.

Statul care dorete s accead la Convenie i va aduce n scris intenia la cunotina Secretarului general a\ Ligii Naiunilor i i va transmite acestuia instrumentul de aderare, care se va depune n arhivele Ligii. Secretarul general va transmite imediat tuturor celorlalte nalte pri contractante o copie dup comunicare i dup instrumentul de aderare, informndu-le asupra datei la care le-a primit. Articolul 12 Prezenta Convenie va fi ratificat iar instrumentele de ratificare vor fi depuse la biroul Secretarului general al Ligii naiunilor. Secretarul general va informa toate naltele pri contractante n legtur cu aceast depunere. Convenia va intra n vigoare pentru fiecare stat la data depunerii ratificrii sau aderrii. Drept pentru care plenipoteniarii au semnat prezenta Convenie. ncheiat la Geneva n ziua a douzeci i cincia a lunii septembrie, o mie nou sute douzeci i ase, ntr-un exemplar, care va fi depus n arhivele Ligii Naiunilor. O copie autentificat va fi naintat fiecrui stat semnatar.

PROTOCOL DE AMENDARE A CONVENIEI PRIVIND SCLAVIA SEMNAT LA GENEVA LA 25 SEPTEMBRIE 19261

Statele pri la prezentul Protocol, Considernd c n baza Conveniei privind sclavia semnat la Geneva la 25 septembrie 1926 (de aici nainte numit "Convenia") Liga' Naiunilor a fost investit cu anumite sarcini i funcii i Considernd c este de dorit ca aceste sarcini i funcii s fie continuate de Naiunile Unite. Au czut de acord astfel: Articolul I Statele pri la prezentul protocol se angajeaz c, la fel ca i ntre ele, n conformitate cu prevederile Protocolului vor acorda deplin for i efect legal i vor pune n aplicare n mod corespunztor amendamentele la Convenie scrise n anexa la protocol.

1 Aprobat de Adunarea general a Naiunilor Unite prin Rezoluia 794 (VIII) 92 din 23 octombrie 1953. Intrat n vigoare la 7 decembrie 1953 conform dispoziiilor art.III.

1. Prezentul protocol va fi deschis spre semnare sau acceptare de ctre oricare din statele pri la Convenie crora Secretarul general le-a transmis n acest scop un exemplar din protocol. 2. Statele pot deveni parte la prezentul protocol Articolul XVII pentru: a. Semnare fr rezerve n vederea acceptrii; b. Semnare cu rezerve n vederea acceptrii, urmat de acceptare; c. Acceptare; 3. Acceptarea se va face prin depunerea unui instrument la Secretarul general al naiunilor Unite. Articolul III 1. Prezentul protocol va-intra n vigoare la data la care statele au devenit parte la el i va intra n continuare n vigoare pentru fiecare stat la data la care acesta va deveni parte la Protocol. 2. Amendamentele nscrise n anexa la prezentul protocol vor intra n vigoare cnd douzeci de state vor fi devenit parte la Protocol, iar ulterior, orice stat care va deveni parte la Convenie dup intrarea n vigoare a amendamentelor la aceast va deveni parte la Convenia astfel amendat. Articolul IV n conformitate cu alineatul 1 al Articolului 102 al Cartei Naiunilor Unite i cu reglementrile ce au decurs din acesta adoptate de Adunarea general, Secretarul general al Naiunilor Unite este autorizat s efectueze nregistrarea prezentului protocol i a amendamentelor aduse Conveniei prin protocol Ia datele respective ale intrrii lor n vigoare i s publice Protocolul i textul amendat al Conveniei ct mai curnd posibil dup nregistrare. Articolul V Prezentul protocol, ale crui texte n limbile chinez, englez, francez, rus i spaniol sunt deopotriv originale, se va depune n arhivele Secretarului Naiunilor Unite. Textele Conveniei ce urmeaz a fi amendate n conformitate cu anexa fiind originale numai n limbile englez i francez, 93 textele n englez i francez ale anexei vor fi deopotriv originale, iar textele n chinez, rus i spaniol vor fi traduceri. Secretarul general va pregti copii autentificate ale Protocolului, incluznd anexa, spre a le transmite statelor pri la Convenie, precum i tuturor celorlalte state membre ale Naiunilor Unite. Va pregti de asemenea spre a transmite statelor, inclusiv statelor nemembre

ale Naiunilor Unite, la intrarea n vigoare a amendamentelor prevzute n Articolul III, copii autentificate ale Conveniei astfel amendate. Drept pentru care subsemnaii fiind pe deplin autorizai de guvernele lor, au semnat prezentul Protocol la data ce apare n dreptul semnturilor lor. ncheiat la sediul naiunilor Unite, New-York, astzi n ziua a aptea a lunii decembrie o mie nou sute cincizeci i trei.

ANEX LA PROTOCOLUL DE AMENDARE A CONVENIEI PRIVIND SCLAVIA SEMNAT LA GENEVA LA 25 SEPTEMBRIE 1926
n articolul 7 "Secretarul general al Naiunilor Unite"va nlocui "Secretarul general al Ligii naiunilor". In articolul 8 "Curtea internaional de Justiie" va]: nlocui "Curtea Permanent de Justiie Internaional", iar; "Statutul Curii internaionale de Justiie" va nlocui" "protocolul din 16 decembrie 1920 cu privire la Curtea? Permanent de Justiie Internaional". n primul i n al doilea alineat ale articolului 10 "Naiunile Unite" va nlocui "Liga Naiunilor". Ultimele trei alineate ale articolului 11 se vor elimina i se vor nlocui y: cu urmtoarele: "Prezenta Convenie va fi deschis spre aderare tuturor statelor, inclusiv statelor care nu sunt membre ate Naiunilor Unite, crora Secretarul general al Naiunilor Unite le va fi transmis o copie autentificat a Conveniei". "Accederea se va face prin depunerea unui instrument formal la Secretarul general al Naiunilor Unite, care va informa despre aceasta toate statele pri la Convenie i toate statele avute n vedere n prezentul articol, comun icndu^le data la care s-a depus fiecare asemenea instrument de aderare". n articolul 12 "Naiunilor Unite" va nlocui "Liga Naiunilor".

CONVENIA SUPLIMENTAR CU PRIVIRE LA ABOLIREA SCLAVIEI, TRAFICULUI CU SCLAVI I A INSTITUIILOR I PRACTICILOR ANALOGE SCLAVTEI1
PREAMBUL Statele pri la prezenta Convenie.

1 Adoptat la 7 septembrie 1956 de Conferina plenipoteniarilor Naiunilor Unite convocat n aplicarea dispoziiilor Rezoluiei 608 (XXI) a Consiliului economic i social din 30 aprilie 1956. Intrat n vigoare la 30 aprilie 1957, conform dispoziiilor ait. 13. 94 Romnia a ratificat Convenia la 13 noiembrie 1957.

Constatnd c libertatea este un drept pe care fiecare fiin uman i-a dobndit prin natere. Contiente de ceea ce popoarele Naiunilor Unite au reafirmat, n Cart, credina lor n demnitatea i valoarea personalitii umane. Considernd c Declaraia universal a drepturilor omului, pe care Adunarea general a proclamat-o ca un ideal comun de atins de ctre toate popoarele i toate naiunile, dispune c nimeni nu va fi inut n sclavie, nici n servitute i c sclavia i comerul cu sclavi sunt interzise sub toate formele. Recunoscnd c, dup ncheierea la Geneva, la 25 septembrie 1926, a Conveniei cu privire la sclavie, care viza suprimarea sclaviei i a traficului cu sclavi, noi progrese au fost obinute n aceast direcie. innd seama de Convenie din 1930 asupra muncii forate i de cea adoptat ulterior de Organizaia Internaional a Muncii n ceea ce privete munca forat obligatorie. Constatnd totui c sclavia, traficul cu sclavi i instituiile i practicile analoge sclaviei nu au fost nc eliminate n toate regiunile lumii. Hotrnd n consecin c la Convenia din 1926, care este nc n vigoare, trebuie s se adauge o Convenie suplimentar destinat intensificrii eforturilor att naionale ct i internaionale, care vizeaz abolirea sclaviei, a traficului cu sclavi i a instituiilor i practicilor analoge sclaviei. Au convenit ceea ce urmeaz:

SECIUNEA I INSTITUII I PRACTICI ANALOGE SCLAVIEI Articolul 1

Fiecare dintre statele pri la prezenta Convenie va lua toate msurile legislative i altele care vor fi realizabile i necesare pentru obinerea progresiv i ct mai curnd posibil a abolirii complete sau abandonrii instituiilor i practicilor urmtoare, acolo unde ele subzist, nc, care intr sau nu n definiia sclaviei care figureaz n articolul nti al Conveniei relative la sclavie, semnat la Geneva la 25 septembrie 1926; a. Servitutea pentru datorii, adic starea cu condiia rezultnd din faptul c un debitor s-a angajat s furnizeze n garania unei datorii serviciile sale personale sau cele ale unei alte persoane asupra creia are autoritate, dac valoarea echitabil a acestor servicii nu afecteaz lichidarea datoriei sau dac durata acestor servicii nu este limitat i nici caracterul lor definit; b. erbia, adic condiia persoanei care este inut prin lege, obicei sau acord, de a tri i muncii pe un pmnt aparinnd unei alte persoane, fcnd cteva servicii determinate, remunerate sau gratuit, far posibilitatea de ai schimba condiia; c. Orice instituie sau practic n virtutea creia: (i) o femeie este, fr ca ea s aib dreptul de a refuza, promis sau dat 95 n cstorie n schimbul unei despgubiri n bani sau n natur pltit

prinilor, tutorelui, familiei sau unei alte persoane sau unui alt grup de persoane; (ii) soul unei femei, familia sau clanul acesteia au dreptul de a o ceda unei alte persoane, cu titlu oneros sau n alt mod; (iii) femeia poate, la moartea soului, s fie transmis prin succesiune unei alte persoane; a. Orice instituie sau practic n virtutea creia un copil sau un adolescent care are mai puin de 18 ani este dat, fie de ctre prini sau de ctre unul din ei, fie de tutorele su unei alte persoane contra unei sume de bani sau nu, n vederea exploatrii persoanei sau muncii copilului sau adolescentului. Articolul 2 n vederea lichidrii instituiilor i practicilor vizate la alineatul c) al articolului 1 al Conveniei, statele pri se angajeaz a fixa, acolo unde este necesar, vrsta minim corespunztoare cstoriei, s ncurajeze recurgerea la o procedur care s permit ambilor viitori soi s-i exprime liber consimmntul la cstorie n prezena unei autoriti civile sau religioase competente i s ncurajeze nregistrarea cstoriilor.

SECIUNEA a Il-a TRAFICUL CU SCLAVI

Articolul 3 1. Faptul de a transporta sau de a ncerca s se transporte sclavi dintro ar n alta, prin intermediul oricrui mijloc de transport sau faptul de a fl complice unor astfel de acte va constitui infraciune penal fa de legea statelor pri la Convenie i persoanelor stabilite a fi vinovate de o astfel de infraciune vor fi pasibile de pedeaps foarte aspr. 2. a. Statele pri vor lua toarte msurile eficace pentru a mpiedica navele i aeronavele autorizate purtnd pavilionul lor s transporte sclavi i pentru a pedepsi persoanele vinovate de aceste acte sau vinovate de utilizarea pavilionului naional n acest scop. b. Statele pri vor lua msurile eficace pentru ca porturile, aerodromurile i coastele lor s nu poat fi folosite la transportarea sclavilor. 3. Statele pri la Convenie vor efectua schimburi de experien n scopul asigurrii unei coordonri practice a msurilor luate de ele n lupta mpotriva traficului de sclavi i se vor informa reciproc n legtur cu orice trafic cu sclavi i orice tentativ de infraciune de acest gen despre care ar avea cunotin.
96

Articolul 4

Orice sclav refugiat la bordul unei nave aparinnd unui stat parte la aceast Convenie, va fl parte ipso foci o.

SECIUNEA a III-a SCLAVAJUL I INSTITUIILE I PRACTICILE ANALOGE

Articolul 5 ntr-o ar n care sclavajul sau instituiile i practicile prezentate n articolul 1 al Conveniei nu au fost nc complet abolite sau abandonate, mutilarea, fie cu fierul rou, fie pe alt cale, a unui sclav sau a unei persoane de condiie servil - pentru a-i indica statutul, ca pedeaps sau pentru oricare alt motiv - sau faptul de a fi complice la asemenea acte va constitui infraciune penal n conformitate cu legea statelor pri la Convenie iar persoanele considerat vinovate vor f) pasibile de pedeaps. Articolul 6 1. Reducerea unui om la sclavie sau obligarea unui seamn s-i piard libertatea sa sau a unei persoane aflate n grija lui, pentru a-i transforma n sclav, va constitui infraciune penal conform legilor statelor pri la prezenta Convenie i persoanele considerate vinovate vor fi pasibile de pedeaps; de asemenea, n aceeai situaie se vor afla persoanele participante la o nelegere constituit n acest scop, la tentativ sau n caz de complicitate. 2. Sub rezerva dispoziiilor alineatului introductiv la articolul 1 al Conveniei, dispoziiile paragrafului 1, al prezentului articol se vor aplica i pentru a determina o persoan de a se supune, pe sine nsi sau o persoan aflat n grija sa unei condiii servile care rezult dintr-una din restriciile sau practicile vizate de articolul 1; de asemenea, n aceeai situaie se vor afla persoanele participante la o nelegere constituit n acest scop, la tentativ sau n caz de complicitate.

SECIUNEA a IV-a DEFINIII

Articolul 7 Potrivit prezentei Convenii: "Sclavia", aa cum este definit n Convenia din 1926 cu privire la sclavie, este situaia sau condiia unui individ asupra cruia se exercit atributele dreptului de proprietate sau numai unele dintre ele iar "sclavul" este individul care are acest statut sau aceast condiie; b. "Persoana de condiie servil" este aceea care este ncadrat statutului sau 97 condiiei care rezult dintra.

una din instituiile sau practicile vizate n articolul 1 al prezentei Convenii; c. "Traficul de sclavi" desemneaz i cuprinde orice act de capturare, achiziie sau cedare a unei persoane n vederea reducerii ei la sclavie: orice act de achiziionare a unui sclav n vederea vinderii sau a schimbrii lui; orice act de cedare prin vnzare sau schimb a unei persoane capturate n vederea vinderii sau schimbrii ei ca i n general orice act de comer sau transport al sclavilor, indiferent de modul de transport folosit.

SECIUNEA a V-a COOPERAREA NTRE STATELE PRI I COMUNICAREA DE INFORMAII

Articolul 8 1. Statele pri la Convenie se angajeaz s-i dea reciproc concursul i s coopereze cu Organizaia Naiunilor Unite n vederea aplicrii dispoziiilor de mai sus. 2. Prile de angajeaz s comunice Secretarului general al naiunilor unite orice lege, orice reglementare i orice decizie administrativ adoptate sau intrate n vigoare n aplicarea dispoziiilor prezentei Convenii. 3. Secretarul general va comunica informaiile primite n conformitate cu paragraful 2 al prezentului articol celorlalte pri la Consiliul economic i Social ca element de documentare pentru orice dezbatere organizat de Consiliu n vederea formulrii de noi recomandri pentru aboIirea sclaviei, a traficului de sclavi i a instituiilor i practicilor care fac obiectul Conveniei.

98

SECIUNEA a VT-a CLAUZE FINALE

Articolul 9 Nu se admite nici o rezerv la Convenie. Articolul 10 Orice diferend ntre statele pri la Convenie n legtur cu interpretarea sau aplicarea' sa care nu va fi rezolvat prin negocieri, va fi supus Curii Internaionale de Justiie la cererea uneia dintre prile aflate n diferend, n afar de cazul n care prile interesate nu se pun de acord asupra unui alt mod de reglementare. Articolul 11 1. Prezenta Convenie va fi deschis la 1 iulie 1957 pentru a fi semnat de orice stat membru al naiunilor Unite sau de ctre o instituie specializat. Ea va fi supus ratificrii statelor semnatare iar instrumentele de ratificare vor fi depuse la Secretarul general al Naiunilor Unite care va informa toate statele semnatare i aderente. 2. Dup 1 iulie 1957 Convenia va fi deschis pentru aderare oricrui stat membru al naiunilor Unite sau oricrei - instituii specializate sau oricrui alt stat care va primi o invitaie de aderare adresat de Adunarea general a Naiunilor Unite. Adeziunea se va efectua prin depunerea unui instrument corespunztor la Secretarul general al Naiunilor Unite care va informa n legtur cu acesta toate statele semnatare aderente. < Articolul 12 1. Prezenta Convenie se v aplica tuturor teritoriilor neautonome, sub tutel, coloniale i altor teritorii nemetropolitane pe care un stat parte la Convenie le reprezint pe plan internaional; partea interesat va trebui ca, sub rezerva dispoziiilor paragrafului 2 a prezentului articol, n momentul semnrii sau al ratificrii Conveniei sau al aderrii la prezenta Convenie s declare teritoriul sau teritoriile nemetropolitane la care se vor aplica ipso facto prezenta Convenie n urma semnrii ei, a ratificrii sau aderrii. 2. In cazul n care este necesar consimmntul prealabil al unui teritoriu nemetropolitan, n virtutea legilor sau practicilor constituionale ale prii sau ale teritoriului, respectiv, partea va trebui s se strduiasc s obin, n decurs 99 luni, ncepnd cu data semnrii Conveniei, consimmntului de 12 teritoriului nemetropolitan care este necesar, iar atunci cnd acest consimmnt va fi obinut, partea va trebui s-1 aduc la cunotin Secretarului general,

ncepnd cu data primirii de ctre Secretarul general al acestui anun Convenia se va aplica teritoriului sau teritoriilor desemnate de ctre aceasta. 3. La expirarea termenului de 12 luni menionat ta paragraful precedent, prile interesate vor informa Secretarul general asupra rezultatelor consultrilor cu teritoriile nemetropolitane ale cror relaii internaionale i le asum, i al cror consimmnt pentru aplicarea prezentei Convenii nu a fost nc dat. Articolul 13 1. Convenia va intra n vigoare la data la care dou state vor deveni pri. 2. Ea va intra n vigoare pentru fiecare stat i teritoriu n parte, la data depunerii instrumentului de ratificare sau de

100

aderare al statului interesat sau Ia data notificrii aplicrii Conveniei la teritoriul respectiv. Articolul 14 Aplicarea prezentei Convenii va fi divizat n perioade succesive de trei ani, dintre care prima va ncepe o dat cu intrarea n vigoare a Conveniei conform paragrafului 1 al articolului 13. Orice stat parte va putea s denune prezenta Convenie adresnd, cel puin cu 6 luni nainte de expirarea perioadei trienale n curs, o notificare Secretarului general. Acesta va informa toate celelalte pri despre aceast notificare i data primirii ei. Renunrile vor intra n vigoare la expirarea perioadei trienale n curs. n cazul n care, n conformitate cu dispoziiile articolului 12, prezenta Convenie va intra n vigoare pentru un teritoriu riemetropolitan unei pri, aceasta din urm va putea, cu consimmntul teritoriului respectiv, s notifice oricnd Secretarului general al naiunilor Unite c Convenia este denunat de acest teritoriu. Denunarea va intra n vigoare la un an de la data la care notificarea a parvenit Secretarului general care va informa toate celelalte pri despre aceast notificare i data primirii ei. Articolul 15 Prezenta Convenie ale crei texte n limbile englez, spaniol, francez i rus au aceeai valabilitate, va fi depus la arhivele secretariatului Naiunilor Unite, Secretarul general va ntocmi copii certificate pentru a le comunica statelor pri la Convenie ca i tuturor celorlalte state membre ale Naiunilor Unite i instituiilor specializate. Subsemnaii, autorizai de guvernele respective, au semnat prezenta Convenie la data de mai jos. ntocmit de Oficiul european al naiunilor unite, la Geneva, 7 septembrie 1956.

101

CONVENIA PENTRU REPRIMAREA TRAFICULUI CU FIINE UMANE I A EXPLOATRII PROSTITUIEI SEMENILOR1 PREAMBUL
Considernd c prostituia i rul care o nsoete, traficul cu fiine umane n vederea prostiturii lor sunt incompatibile cu demnitatea i valoarea persoanei umane i n n pericol bunstarea individului, a familiei i a comunitii, Considernd c n ceea ce privete reprimarea comerului cu femei i copii, instrumentele internaionale urmtoare sunt n vigoare: 1. Articolul internaional din 18 mai 1904 cu privire la reprimarea traficului cu femei, amendat prin Protocolul aprobat de Adunarea general a Naiunilor Unite la 3 decembrie 1948; 2. Convenia internaional din 4 mai 1910 cu privire la reprimarea traficului cu femei, amendat prin protocolul susmenionat; 3. Convenia internaional din 30 septembrie 1921 cu privire la reprimarea traficului cu femei i copii, amendat prin protocolul aprobat de Adunarea general a "Naiunilor Unite, la 20 octombrie 1947; 4. Convenia internaional din 11 octombrie 1933 cu privire la traficul cu femei majore, amendat prin protocolul sus-menionat, Considernd c Societatea Naiunilor a elaborat n 1937 un proiect de Convenie cu privire la domeniul instrumentelor sus-menionate, Considernd c evoluia nceput n 1937 permite ncheierea unei convenii care unific instrumentele menionate mai sus i ntrunete esena proiectului de Convenie din 1937 cu amendamente care s-au considerat c este bine s-I fie adugate, n consecin prile contractante se pun de acord asupra a ceea ce urmeaz: Articolul 1 Prile la prezenta Convenie decid pedepsirea oricrei persoane care, pentru a satisface pasiunile altuia: 1. Ademenete, atrage sau ndeamn, n vederea prostiturii, o alt persoan, chiar cu consimmntul acesteia; 2. Exploateaz prostituia unei alte persoane chiar cu consimmntul acesteia. Articolul 2 1 Aprobat de Adunarea general a Naiunilor Unite prin Rezoluia ; 317 (IV) din 2 decembrie 1949. Intrat n vigoare la 25 iulie 1951, conform 102 dispoziiilor rt.24. Romnia a aderat la Convenie la 15 februarie 1955.

Prile la prezenta Convenie convin, de asemenea, s pedepseasc orice persoan care: 1. ine, conduce sau cu bun tiin finaneaz sau contribuie la finanarea unei clase de toleran. 2. D sau ia n folosin, cu buna tiin, n totalitate sau n parte, un imobil sau un alt loc n scopul prostiturii altei persoane.

103

n msura n care legislaia naional permite, orice tentativ i orice act pregtitor ndeplinit n vederea comiterii infraciunilor vizate n articolul 1 i n articolul 2, trebuie de asemenea pedepsite. Articolul XVII

Articolul 4

n msura n care, legislaia naional permite participarea intenionat la actele vizate n articolele 1 i 2 de mai sus, este, de asemenea, pasibil de pedeaps. n msura n care legislaia naional permite, actele de participare vor fi considerate ca infraciuni distincte n oricare situaie n care va trebui s se procedeze astfel pentru a mpiedica sustragerea de la aplicarea pedepsei. Articolul 5 n toate cazurile n care o persoan lezat este autorizat prin legislaia naional s se constituie parte civil n cazul oricreia dintre infraciunile vizate n prezenta Convenie, i strinii vor fi autorizai s se constituie parte civil n aceleai condiii ca i cetenii rii respective. Articolul 6 Fiecare dintre prile la prezenta Convenie sunt de acord s ia toate msurile necesare pentru abrogarea sau abolirea oricrei legi, oricrei reglementri i oricrei practici administrative potrivit crora persoanele care se preteaz sau sunt bnuite a se preta la prostituare trebuiesc nscrise n registre speciale, s posede acte speciale, sau s se conformeze la condiii excepionale de supraveghere sau de declarare. Articolul 7 Orice condamnare anterioar pronunat ntr-un stat strin pentru unul din actele vizate n prezenta Convenie va fi, n msura n care legislaia naional o permite, luat n considerare: 1. Pentru stabilirea recidivei; 2. Pentru pronunarea incapacitii, a decderii sau a interdiciei de drept public sau civil.
104

Articolul 8

Actele vizate n articolele 1 i 2 ale prezentei Convenii vor fi considerate drept cazuri de extrdare n cazul oricrui tratat de extrdare, ncheiat sau n curs de ncheiere ntre prile la prezenta Convenie.

Prile la prezenta Convenie care nu condiioneaz extrdarea de existena unui tratat vor recunoate actele vizate de articolele 1 i 2 ale prezentei Convenii, drept cazuri de extrdare ntre ele. Extrdarea va fi adoptat conform dreptului statului solicitat. Articolul 9 Cetenii unui stat a crui legislaie nu admite extrdarea conaionalilor i care au intrat n statul respectiv dup ce au comis n strintate unul dintre actele vizate n articolele 1 i 2 ale prezentei Convenii, trebuie adui n faa tribunalelor propriului stat i pedepsii de ctre acestea. Aceast dispoziie nu este obligatorie dac ntr-un caz asemntor care intereseaz prile la prezenta Convenie- extrdarea unui strin nu poate fi acordat. Articolul 10 Dispoziiile articolului 9 nu se aplic n cazul n care inculpatul a fost judecat ntr-un stat i n caz de condamnare, atunci cnd i-a executat pedeapsa sau a beneficiat de o nlocuire sau de reducere a pedepsei prevzut de legea statutului sus-menionat. Articolul 11 Nici una dintre dispoziiile prezentei Convenii nu va fi interpretat ca constituind o atingere fa de atitudinea unei pri la sus-menionata Convenie, fa de problema general a competenei i jurisdiciei penale ca problem de drept internaional. Articolul 12 Prezenta Convenie nu aduce atingere principiului potrivit cruia actele pe care le vizeaz trebuie calificate, urmrite i judecate n fiecare stat, conform legislaiei naionale. Articolul 13 Prile la prezenta Convenie sunt inute s execute comisiile rogatorii cu privire la infraciunile vizate de Convenie conform legislaiei lor naionale i practicii lor n materie. Transmiterea comisiilor rogatorii trebuie operat: 1. Fie pe calea comunicrii directe ntre autoritile judectoreti; 2. Fie prin coresponden direct ntre minitrii de justiie ai celor dou state sau prin trimiterea direct, printr-o alt autoritate competent a statului solicitant, ministrului justiiei al statului solicitat; 105

3. Fie prin intermediul unui agent diplomatic sau consular al statului solicitant n statui solicitat; acest agent va trimite direct comisiile rogatorii la autoritatea judiciar competent sau la autoritatea indicat de guvernul statului solicitat i va primi direct de la aceast autoritate piesele constituante executrii comisiilor rogatorii. In cazurile 1 i 3 copia comisiei rogatorii va ntotdeauna adresat i autoritii superioare a statului solicitat. In lipsa unei nelegeri contrare, comisia rogatorie trebuie s fe redactat n limba autoritii solicitante, sub rezerva ca statul solicitat s aib dreptul de a cere o traducere fcut n limba sa i certificat de ctre autoritatea solicitant. Prima parte la prezenta Convenie va face cunoscut printr-o comunicare adresat tuturor celorlalte pri la Convenie acelea dintre modurile de transmitere susmenionate pe care le admite pentru comisiile rogatorii ale prii menionate. Pn n momentul n care un stat va face o asemenea comunicare, procedura n vigoare a comisiilor rogatorii va fi meninut. Executarea comisiei rogatorii nu va putea determina rambursarea nici unui drept sau cheltuieli n afar de cheltuielile de expertiz. Nimic din prezentul articol nu va putea fi interpretat ca fiind un angajament din partea prilor la prezenta Convenie de a admite o derogare pentru legile lor n ceea ce privete procedura i metodele folosite pentru stabilirea dovezii n materie represiv.

106

Fiecare dintre prile la prezenta Convenie trebuie s creeze sau s menin un serviciu nsrcinat cu coordonarea i centralizarea rezultatelor cercetrilor referitoare la infraciunile vizate n prezenta Convenie. Aceste servicii vor trebui s centralizeze toate informaiile care ar Articolul XVII putea ajuta la prevenirea i reprimarea infraciunilor vizate de prezenta Convenie, i vor trebui s se menin n contact strns cu serviciile corespunztoare celorlalte state. Articolul 15 n msura n care legislaia naional permite i consider util, autoritile nsrcinate cu serviciile menionate n articolul 14 vor da autoritilor nsrcinate cu serviciile corespunztoare din celelalte ri informaiile urmtoare: ' 1. Informaii privind orice infraciune sau tentativ de infraciune vizat n prezenta Convenie; 2. Informaii privind cercetrile, urmririle, arestrile; condamnrile, refuzul intrrii sau expulzarea persoanelor vinovate de una dintre infraciunile vizate n prezent Convenie ca i deplasrile acestor persoane i orice alte informaii utile n aceast privin. Informaiile furnizate vor include n special semnalmentele delincvenilor, amprentele lor digitale i fotografia lor, indicaii asupra !J! obiceiurilor, procesele verble ale poliiei i cazierele judiciare. Articolul 16 '

Prile la prezenta Convenie sunt de acord s ia sau s ncurajeze, prin intermediul serviciilor sociale, economice, de nvmnt, de igien i alte servicii conexe, indiferent c sunt publice sau private, msurile adecvate pentru prevenirea prostituiei i asigurarea reeducrii i reclasrii victimelor prostituiei i ale infraciunilor vizate n prezenta Convenie. Articolul 17 Prile la prezenta Convenie sunt de acord, n ceea ce privete imigrarea i emigrarea, s ia sau s menin n vigoare, n limitele obligaiilor lor definitive prin prezenta Convenie, msuri care s combat traficul cu 107 persoane de un sex sau altul, n scopul prostituiei. In special, ele se angajeaz: 1. S adopte reglementrile necesarfe pentru protejarea imigranilor sau emigranilor, n special a femeilor i copiilor, att n locurile de sosire i de plecare, ca i n timpul drumului;

2. S de dispoziii pentru organizarea unei propagande corespunztoare care s atrag atenia asupra pericolului acestui gen de trafic; 3. S ia msuri corespunztoare ca s se exercite o supraveghere n gri, aeroporturi, porturi maritime, n cursul cltoriei i n locurile publice, n vederea mpiedicrii traficului internaional cu oameni n scopul prostituiei; 4. S ia msuri corespunztoare c autoritile competente s fie prevenite de sosirea persoanelor care par vinovate, complice sau victime ale acestui trafic. Articolul 18 Prile la prezenta Convenie se angajeaz s strng, n conformitate cu condiiile stipulate n legislaia, lor naional, declaraiile persoanelor sau de alte naionaliti care se dedau la prostituie, n vederea stabilirii identitii lor t a strii lor civile i de a cerceta cine le-a determinat s-i prseasc ara. Aceste informaii vor fi comunicate autoritilor statului de origine al persoanelor sus-menionate n vederea unei eventuale repatrieri. Articolul 19 Prile la prezenta Convenie se angajeaz, n condiiile prevzute de legislaia lor naional, i far a prejudicia urmrirea sau orice alt aciune intentat, pentru infraciuni fa de dispoziiile lor i fa de care poate: 1. S ia msurile necesare pentru a satisface nevoile i a asigura ntreinerea provizorie a victimelor traficului internaional n scopul prostituiei, atunci cnd ele sunt lipsite de resurse, ateptnd s fie luate toate msurile n vederea repatrierii lor; 2. S repartizeze acele persoane vizate n articolul 18 care doresc sau care sunt chemate de persoane care au autoritate asupra lor i cele asupra crora s-a hotrt expulzarea conform legii. Repatrierea nu va ft efectuat dect dup stabilirea, n colaborarea cu statul de destinaie, a identitii i a naionalitii, ca i a locului i datei sosirii la frontiere. Fiecare din prile la prezenta Convenie va facilita tranzitul persoanelor n cauz pe teritoriul su. n cazul n care persoanele vizate la alineatul precedent nu vor putea achita ele nsele cheltuielile pentru repatrierea lor sau nu au soi, printe, sau tutore care s plteasc pentru ele, cheltuielile de repatriere vor cdea n sarcina statului n care se gsesc pn la frontier, n portul de mbarcare, sau la aeroportul cel mai apropiat n direcia statului de origine, iar de aici n sarcina statului de origine. Articolul 20 Prile la prezenta Convenie se angajeaz, dac nu au fcut-o pn acum, s ia msurile necesare pentru a exercita o supraveghere asupra 108

birourilor i ageniilor de plasare, n vederea evitrii ca persoanele care caut de lucru, n special femeile i copii s fie expuse la pericolul prostituiei. Articolul 21 Prile la prezenta Convenie vor comunica Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite legile i reglementrile proprii n vigoare i, anual, orice noi texte de lege sau reglementri referitoare la obiectul prezentei Convenii, ca i toate msurile pe care le vor lua, pentru aplicarea Conveniei. Informaiile primite vor fi publicate periodic de ctre Secretarul general i adresate tuturor membrilor Organizaiei Naiunilor Unite i statelor nemembre, crora prezenta Convenie le-a fost comunicat n mod oficial, n conformitate cu dispoziiile articolului 23. Articolul 22 Orice diferend ntre prile la prezenta Convenie referitoare la interpretarea sau aplicarea acesteia, care nu a putut fi reglementat prin alte mijloace, va fi supus, la cererea uneia din pri, Curii Internaionale de Justiie. Articolul 23 Prezenta Convenie va fi deschis spre semnare tuturor statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite i oricrui alt stat, cruia Consiliul Economic i Social I-a adresat o invitaie n acest sens. Ea va fi ratificat i instrumentele de ratificare vor fi depuse la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. n termenii prezentei Convenii, cuvntul "stat" va desemna i toate coloniile i teritoriile sub tutel, dependente de statul care semneaz sau ratific Convenia sau ader la ea, ca i toate teritoriile pe care acest stat le reprezint pe plan internaional. Articolul 24 Prezenta Convenie va intra n vigoare la 90 de zile de la data depunerii al celui de-al doilea instrument de ratificare sau aderare. } Pentru fiecare dintre statele care vor ratifica sau vor adera dup depunerea celui de al doilea instrument de ratificare sau aderare, ea va intra n vigoare la 90 de zile dup depunerea de ctre acest stat a instrumentelor sale de ratificare sau de aderare. Articolul 25 La expirarea unui termen de cinci ani, de la intrarea n vigoare a prezentei Convenii, orice parte la Convenie poate s o denune printr-o 109 notificare scris adresat Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite.

Denunarea va intra n vigoare, pentru partea interesat, Ia un an dup data la care ea a fost primit de ctre Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. Articolul 26 Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va notifica tuturor statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite i tuturor statelor membre menionate n articolul 23: a. Semnrile, ratificrile i aderrile primite n aplicarea articolului 23; b. Data la care prezenta Convenie va intra n vigoare n conformitate cu articolul 24; c. Denunrile primite n aplicarea articolului 25.

110

Fiecare parte la prezenta Convenie se angajeaz s ia, n conformitate cu constituia sa, msuri legislative sau de alt natur necesare pentru asigurarea aplicrii Conveniei. Articolul XVII

Articolul 28

Dispoziiile prezentei Convenii anuleaz i nlocuiesc, ntre pri, dispoziiile instrumentelor internaionale menionate n alineatele 1, 2, 3 i 4 ale paragrafului 2 din Preambul; fiecare dintre aceste instrumente vor fi considerate ca ncetnd s mai fie n vigoare atunci cnd toate prile la un asemenea instrument vor deveni pri la prezenta Convenie.

PROTOCOL DE NCHEIERE
Nici una dintre dispoziiile prezentei Convenii nu va trebui s fie considerat ca aducnd atingere oricrei legislaii prevzute pentru aplicarea dispoziiilor n scopul suprimrii traficului internaional cu oameni i a exploatrii oamenilor n scopul prostituiei prin condiii mi riguroase dect cele prevzute n prezenta Convenie. Dispoziiile articolelor 23 i 26 ale Conveniei vor fi aplicabile la prezentul Protocol.

III. INSTRUMENTE EUROPENE

CONVENIE1 privind protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale
Roma, 4 noiembrie 1950, Intrat n.vigoare la 3 septembrie 1953, conform dispoziiilor articolului 66 Guvernele semnatare, membre ale Consiliului Europei,
111 1 Text revizuit n conformitate cu dispoziiile Protocolului nr.3 intrat n vigoare la 21 septembrie 1970, ale Protocolului nr.5 intrat n vigoare la 20 decembrie 1971 i ale Protocolului nr.4 intrat n vigoare Ia 1 ianuarie 1990 i cuprinznd n afar de acestea textul Protocolului nr.2 care, n conformitate cu articolul su 5, paragraful 3, face parte integrant din Convenie odat cu intrarea n vigoare la 21 septembrie 1970.

Lund n considerare Declaraia universal a drepturilor omului,

proclamat de Adunarea general a O.N.U. la 10 decembrie 1948; Considernd c aceast Declaraie urmrete s asigure recunoaterea i aplicarea universal i efectiv a drepturilor pe care le enun; Avnd n vedere ca scopul Consiliului Europei este s realizeze o uniune mai strns ntre membrii si i c unul din mijloacele de a atinge acest scop este protecia i dezvoltarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale; Reafirmnd ataamentul ior profund la aceste liberti fundamentale care constituie baza nsi a justiiei i a pcii n lume i a cror meninere se bazeaz esenialmente pe un regim politic cu adevrat democratic, pe de o parte, iar pe de alt parte pe o concepie comun i un respect comun al drepturilor omului pe care Ie susin;

112

Hotrte, ca guverne de state europene animate de acelai spirit i avnd un ideal i tradiii politice cornune, de respect al libertii i de preeminen a dreptului, s ia msuri de natur s asigure garantarea colectiv a anumitor drepturi enunate n Declaraia universal; Au convenit urmtoarele:
Articolul 1 naltele Pri Contractante recunosc oricrei persoane de sub jurisdicia lor drepturile i libertile definite n titlul 1 al prezentei Convenii.

TITLUL I
Articolul 2 1. Dreptul oricrei persoane la via este protejat de lege. Moartea nu poate fi aplicat n mod intenionat, n afar de executarea unei sentine capitale pronunat de ctre un tribunal n cazul n care infraciunea este sancionat de lege cu aceast pedeaps. 2. Moartea nu este considerat ca aplicat prin violarea acestui articol n cazurile n care ea ar rezulta dintr-o recurgere absolut necesar la for: a. pentru a asigura aprarea oricrei persoane mpotriva violenei ilegale; b. pentru a efectua o arestare n condiiile legii sau pentru a mpiedica evadarea unei persoane deinute conform legii; c. pentru a reprima, conform legii, o rscoal sau o insurecie. Nimeni nu poate fi supus torturii i nici la pedepse sau tratamente inumane sau degradante. Articolul 4 1. Nimeni nu poate fi inut n sclavie sau n erbie. 2. Nimeni nu poate fi constrns s execute o munc forat sau obligatorie. 3. Nu este considerat "munc forat sau obligatorie" n sensul prezentului articol. a. Orice munc cerut n mod normal unei persoane supus unei detenii n condiiile prevzute de articolul 5 din prezenta Convenie, sau n timpul n care se afl n libertate condiionat. b. Orice serviciu cu caracter militar sau, n cazul celor care refuz s satisfac Articolul 11113 serviciul militar din motive de contiin, n rile n care acest lucru este recunoscut ca legitim, un alt serviciu n locul celui militar obligatoriu; c. Orice serviciu cerut n cazurile de criz sau de calamiti care amenin viaa sau bunstarea unei comuniti; d. Orice munc sau serviciu care face parte din obligaiile civice normale.

Articolul 5 1. Orice persoan are dreptul la libertate i la siguran. Nimeni nu poate fi privat de libertatea sa, n afar de cazurile urmtoare i potrivit cilor legale: a. dac este deinut legal dup o condamnare pronunat de un tribunal competent; b. dac a fcut obiectul unei arestri sau al unei deineri potrivit legii pentru nesupunere la o hotrre dat, conform legii, de ctre un tribunal sau n vederea garantrii executrii unei obligaii prescrise de lege; c. dac a fost arestat sau deinut pentru a fi condus n faa unei autoriti judiciare competente, cnd exist motive demne de crezut de a bnui c a comis o infraciune sau un motiv rezonabil de a crede n necesitatea de a-l mpiedica s comit o infraciune sau de a fugi dup comiterea acesteia; d. dac este vorba de detenia legal a unui minor, decis pentru educaia sa sub supraveghere sau de detenia sa legal, pentru a-l traduce n faa autoritii competente; e. dac este vorba de detenia legal a unei persoane susceptibile s propage o boal contagioas, a unui alineat, a unui alcoolic, a unui toxicoman sau a unui vagabond; f. dac este vorba de arestarea sau detenia legal a unei persoane pentru a o mpiedica s ptrund n mod ilegal pe teritoriu sau contra creia este n curs de procedur de expulzare sau de extrdare. 2. Orice persoan reinut trebuie s fie informat, n cel mai scurt timp i ntr-o limba pe care o nelege, de motivele arestrii sale i de orice'acuzaie mpotriva ei. 3. Orice persoan arestat sau deinut, n condiiile prevzute n paragraful lc, din prezentul articol, trebuie s fie adus de ndat n faa unui judector sau a unui alt magistrat mputernicit prin lege s exercite funcii judiciare i are dreptul s fie judecat ntr-un termen rezonabil, sau eliberat n timpul procedurii. Punerea n libertate poate fi subordonat unei garanii care s asigure prezentarea persoanei n cauz la audien. 4. Orice persoan privat de libertatea sa prin arestare sau detenie are dreptul s introduc un recurs n faa unui tribunal, pentru ca acesta s se pronune n cel mai scurt timp asupra legalitii deinerii sale i s ordone eliberarea sa dac detenia este ilegal. 5. Orice persoan victim a unei arestri sau a unei deineri n condiii contrare dispoziiilor acestui articol are dreptul la reparaii. Articolul 6 1. Orice persoan are dreptul la audierea cauzei sale n mod echitabil, public i ntr-un termen rezonabil, de ctre un tribunal independent i 114 imparial, stabilit prin lege, care va decide asupra drepturilor i obligaiilor sale

civile sau asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptat mpotriva ei. Judecata trebuie s fie pronunat n public, dar accesul n sala de audiere poate fi interzis presei sau publicului n timpul totalitii sau unei pri din proces n interesul moralitii, ordinii publice sau al securitii naionale ntr-o societate democratic, cnd interesele minorilor sau protecia vieii private a prilor la proces o cer sau n msura considerat strict necesar de ctre tribunal, cnd n mprejurrile speciale publicitatea ar fl de natur s aduc atingere intereselor justiiei. 2. Orice persoan acuzat de o infraciune este prezumat nevinovat pn ce vinovia sa va fi fost n mod legal stabilit. 3. Orice acuzat are dreptul n special: a. s fie informat, n cel mai scurt timp, ntr-o limb pe care o nelege i de o manier detaliat, asupra naturii i cauzei acuzrii mpotriva sa; b. s dispun de timpul i de facilitile necesare pentru pregtirea aprrii sale; c. sa se apere el nsui sau s aib asistena unui aprtor ales de el i, dac nu are mijloacele de a plti un aprtor, s poat fi asistat n mod gratuit de ctre un avocat din oficiu, cnd interesele justiiei o cer;

115

d. s ntrebe i s solicite audierea martorilor acuzrii n aprarea sa i s obin convocarea i interogarea unor martori n aprarea sa n aceleai condiii ca i martorii acuzrii; e. s fie asistat n mod gratuit de un interpret, daca nu nelege sau nu vorbete limba folosit la audiere. Articolul 7 1. Nimeni nu poate fi condamnat pentru o aciune sau o omisiune care, n momentul n care a fost comis, nu constituia infraciune potrivit dreptului naional sau internaional. De asemenea, nu se va aplica o pedeaps mai sever dect aceea aplicabil n momentul n care infraciunea a fost comis. 2. Prezentul articol nu va aduce atingere judecrii i pedepsirii unei persoane vinovate de o aciune sau de o omisiune care, n momentul n care a fost comis, era incriminat conform principiilor generale de drept recunoscute de naiunile civilizate. Articolul 8 Orice persoan are dreptul la respect pentru viaa sa privat i de familie, domiciliul i corespondena sa. Nu este admis amestecul unei autoriti publice n exercitarea acestui drept dect n msura n care acest amestec este prevzut de lege i dac constituie o msur care, ntr-o societate democratic, este necesar pentru securitatea naional, sigurana public, bunstarea economic a rii, aprarea ordinii i prevenirea infraciunilor penale, protejarea sntii sau a moralei, sau protejarea drepturilor i libertilor altora. 1. Orice persoan are dreptul la libertatea de gndire, de contiin i de religie; acest drept implic libertatea de a- i schimba religia sau convingerea, precum i libertatea de a- i manifesta religia sau convingerea individual sau n colectiv, n public sau n particular, prin cult, nvmnt, practic i prin ndeplinirea ritualului. 2. Libertatea de a-i manifesta religia sau convingerile nu poate face obiectul altor restrngeri dect acelea care, prevzute de lege, constituie msuri necesare, ntr-o societate democratic, pentru sigurana public, aprarea ordinii, a sntii sau a moralei publice sau protecia drepturilor i libertilor altuia. Articolul 10 Articolul 11116 1. Orice persoan are dreptul la libertatea de expresie. Acest drept cuprinde libertatea de opinie i libertatea de: a primi sau de a comunica informaii sau idei far amestecul autoritilor publice i fr considerarea frontierei. Prezentul articol nu mpiedic statele s supun ntreprinderile de radiodifuziune, de cinema sau de televiziune la un regim de autorizare.

2. Exerciiul acestor liberti ce comport datorii i responsabiliti poate fi supus unor formaliti, condiii, restrngeri sau unor sanciuni prevzute de lege, care constituie msuri necesare, ntr-o societate democratic, pentru securitatea naional, integritatea teritorial sau sigurana public, aprarea ordinii i prevenirea crimei, protecia sntii sau a moralei, protecia reputaiei sau drepturilor altora, pentru a mpiedica divulgarea unor informaii confideniale sau pentru a garanta autoritatea i imparialitatea puterii judiciare.

Articolul 11117

1. Orice persoan are dreptul la libertatea, de reuniune panic i la libertatea de asociere, inclusiv dreptul de a crea, mpreun cu alii, sindicate i de a se afilia la sindicate pentru aprarea intereselor sale. 2. Exerciiul acestor drepturi nu poate face obiectul altor restrngeri dect al celor care, prevzute prin lege, constituie msuri necesare, ntr-o societate democratic, pentru securitatea naional, sigurana public, aprarea ordinii i prevenirea crimei, protecia sntii sau a moralei, protecia drepturilor i libertilor altora. Prezentul articol nu interzice ca restricii legitime s fie impuse exercitrii acestor drepturi de ctre membrii forelor armate, ai poliiei sau ai administraiei de stat. Articolul 12
A

ncepnd de la vrsta stabilit prin lege pentru cstorie, brbatul i femeia au dreptul de a se cstori i a ntemeia o familie, potrivit legilor naionale care regi ementeaz exerci i u 1 acestu i drept. Articolul 13 Orice persoan, ale crei drepturi i liberti recunoscute de prezenta Convenie au fost violate, are dreptul la un recurs efectiv n faa unei instane naionale, chiar dac violarea ar fi fost comis de ctre persoane ce acioneaz n exerciiul funciunilor lor oficiale. Articolul 14 Exercitarea drepturilor i libertilor recunoscute de prezenta Convenie trebuie s fie asigurat, far nici o deosebire, fondat n special pe sex, ras,; culoare, limb, religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine naional sau social, apartenen la o minoritate naional, avere, natere sau orice alt situaie. Articolul 15 1. n caz de rzboi sau n cazul unui alt pericol public care amenin viaa naiunii, orice nalt Parte Contractant poate lua msuri derogatorii de la obligaiile prevzute prin prezenta Convenie, n msura strict n care situaia o cere i cu condiia ca aceste msuri s nu fie n contradicie cu alte obligaii ce decurg din dreptul internaional. 2. Dispoziia precedent nu autorizeaz nici . o derogare de la articolul 2, n afar de cazul de deces ce rezult din acte ilicite de rzboi, i de Ia articolele 3, 4 (paragraful 1) i 7. 3. Orice nalt Parte Contractant care exercit acest drept de derogare va informa pe' Secretarul general al Consiliului Europei de msurile luate i de motivele care le- au inspirat.118 trebuie, de asemenea; s informeze ipe Ea

Secretarul general al Consiliului Europei de data la care aceste msuri au ncetat s fie n vigoare i de la care dispoziiile Conveniei capt din nou aplicare deplin. Articolul 16 Nici o dispoziie a articolelor 10* 11 i 14 nu poate fi considerat ca interzicnd naltelor Pri Contractante s impun restrngeri activitii politice a strinilor. Articolul 17 Nici o dispoziie din prezenta Convenie nu poate fi interpretat ca implicnd pentru un stat, o grupare sau un individ, un drept oarecare de a se deda la o activitate sau de a ndeplini un act ce vizeaz distrugerea drepturilor sau libertilor recunoscute n prezenta Convenie sau limitri mai ample ale acestor drepturi i liberti dect acelea prevzute prin Convenia respectiv. Articolul 18 Restriciile' care, potrivit dispoziiilor acestei Convenii, sunt aduse drepturilor i libertilor artate mai sus nu pot fi aplicate dect n scopul pentru care ele au fost prevzute.
TITLUL II Articolul 19

n vederea asigurrii respectului angajamentelor rezultate pentru nalte Pri Contractante la prezenta Convenie, se instituie: a. o Comisie European a drepturilor omului, denumit mai jos "Comisia"; b. o Curte European a drepturilor omului denumit mai jos "Curtea".

TITLUL III
Articolul 20 1. Comisia se compune dintr-un numr de membrii egal cu cel al naltelor Pri Contractante. Comisia nu poate cuprinde mai mult de un resortisant al aceluiai stat. 2. Comisia i desfaoar lucrrile n edin plenar. Cu toate acestea ea poate constitui n cadrul su Camere, alctuite fiecare din minimum 7 membrii. Camerele pot examina plngerile introduse n virtutea articolul 25 al prezentei Convenii, care pot fi rezolvate pe baza unei jurisprudene stabilite sau care nu ridic probleme grave referitor la interpretarea sau aplicarea 119

Conveniei. In aceste limite i sub rezerva paragrafului 5 din prezentul articol, Camerele exercit toarte competenele atribuite Comisiei prin Convenie. Membrul Comisiei ales n numele naltei Pri Contractante, mpotriva cruia a fost naintat o plngere are dreptul s fac parte din Camera care a fost sesizat cu aceast plngere. ; 3. Comisia poate constitui n cadrul su Comitete, compuse fiecare din minimum 3 membrii, mputernicite s declare n unanimitate ca neadmisibil sau tears de pe rol o plngere naintat n virtutea articolului 25, atunci cnd o asemenea decizie poate fi luat faro examinare mai ampl. 4. O Camer sau un Comitet poate, n orice faz a cauzei, s-i decline competena n favoarea Comisiei plenare, care poate de asemenea s aduc n dezbatere orice plngere dat spre rezolvare unei Camere sau unui Comitet. 5. Singur Comisia plenar poate exercita competenele ce urmeaz: a. examinarea plngerilor naintate n virtutea articolului 24; b. sesizarea Curii n conformitate cu articolul 48a; c. stabilirea regulamentului intern n conformitate cu articolul 36. Articolul 21 1. Membrii Comisiei sunt alei de ctre Comitetul Minitrilor cu majoritate absolut de voturi, pe de o list de nume ntocmit de Biroul Adunrii consultative; flecare grup de reprezentani ai naltelor Pri Contractante n Adunarea consultativ prezint trei candidai din care cei puin doi vor fi de naionalitatea sa. 2. n msura n care este aplicabil, aceeai procedur este urmat pentru a completa Comisia n cazul n care alte state ar deveni ulterior Pri la prezenta Convenie i pentru a candida la locurile devenite vacante. 3. Candidaii vor trebui s se bucure de cea mai nalt consideraie moral i s reuneasc toate condiiile cerute pentru exercitarea unor nalte funcii judiciare, sau s fie persoane recunoscute pentru competena lor n materie de drept naional sau internaional. Articolul 22 1. Membrii Comisiei sunt alei pe o durat de ase ani. Ei sunt reeligibili. Totui, n ce privete membrii desemnai la prima alegere, funciunile a apte din membri vor lua sfrit dup trei ani. 2. Membrii ale cror funciuni se vor ncheia la sfritul perioadei iniiale de trei ani sunt desemnai prin tragere la sori efectuat de Secretarul general al Consiliului Europei imediat dup ce se va proceda la prima alegere. 3. n scopul asigurrii, n msura posibilului, a rennoirii unei jumti din Comisie la fiecare120 ani, Comitetul Minitrilor poate, nainte de trei a proceda la orice alegere ulterioar, s decid c unul sau mai multe mandate

de membri ce urmeaz a fi alei vor avea o durat alta dect ase ani, fr ca aceast durat s poat totui depi 9 ani sau s fie mai mic de trei ani. 4. n situaia n care ar fi cazul s se acorde mai multe mandate i dac Comitetul Minitrilor aplic paragraful precedent, repartizarea mandatelor se va face pe baza unei trageri la sori efectuat de Secretarul general al Consiliului Europei imediat dup alegere. 5. Membrul Comisiei ales pentru a nlocui un membru al crui mandat nu a expirat va duce la sfrit mandatul predecesorului su. 6. Membrii Comisiei rmn n funciuni pn la nlocuirea lor. Dup nlocuire, ei vor continua s se ocupe de cazurile de care sunt sesizai. Articolul 23 Membrii Comisiei funcioneaz n Comisie cu titlu individual. Pe toat durata mandatului lor ei nu i pot asuma funcii incompatibile cu exigenele de independen, de imparialitate i de disponibilitate inerente acestui mandat. Articolul 24 Orice Parte Contractant poate sesiza Comisia, prin intermediul Secretarul general al Consiliului Europei, de orice nclcare a dispoziiilor prezentei Convenii care dup prerea ei poate fi imputat unei alte Pri Contractante. Articolul 25 <

1. Comisia poate fi sesizat de o cerere adresat Secretarul general al Consiliului Europei de ctre orice persoan fizic, orice organizaie neguvernamental sau orice grup de particulari, care se pretind victima unei ^violri de ctre una din naltele Pri Contractante a drepturilor recunoscute n prezenta .Convenie, n cazul n care nalta Parte Contractant n cauz a declarat c recunoate competena Comisiei n aceast materie. naltele Pri Contractante care au fcut o asemenea declaraie se angajeaz s nu mpiedice prin nici o msur exercitarea eficace a acestui drept. Aceste declaraii pot fi fcute pentru o durat determinat. Ele vor fi remise Secretarul general al Consiliului Europei, care transmite copii naltelor Pri Contractante i asigur publicarea lor. Comisia va exercita competena care i este atribuit de prezentul articol numai dac cel puin ase nalte Pri Contractante se vor gsi legate prin declaraia prevzut n paragrafele precedente. Articolul 26 Comisia nu poate fi sesizat dect dup epuizarea cilor de recurs interne, aa cum rezult din principiile dreptului internaional general 121

recunoscute i ntr-un termen de ase luni, ncepnd de la data decizieii'interne definitive. Articolul 27 1. Comisia nu reine nici o cerere introdus prin aplicarea articolului 25, dac acesta: a. este anonim; b. ' < este n esen aceeai; cu una examinat mai nainte de Comisie sau deja supus unei alte instane internaionale de anchet sau de soluionare i dac ea nu conine fapte noi. 2. Comisia declar neacceptabil orice cerere introdus prin aplicarea articolului 25, cnd ea apreciaz cererea incompatibil cu dispoziiile prezentei Convenii, n mod evident nefondat sau abuziv. 3. Comisia respinge orice cerere pe care o consider ca fiind de neacceptat prin aplicarea articolului 26.

122

Articolul 28 1. n cazul n care Comisia accept cererea: a. n scopul stabilirii faptelor, ea procedeaz la o examinare contradictorie a cererii cu reprezentanii prilor i, dac este cazul, la o anchet pentru a crei eficien statele interesate vor furniza toate facilitile necesare, dup un schimb de opinii cu Comisia; b. ea se pune la dispoziia celor interesai n scopul realizrii unei soluionri amiabile a cauzei, care se inspir din respectul pentru drepturile omului, aa cum le recunoate prezenta Convenie. 2. Dac ea reuete s obin o reglementare pe cale amiabil, Comisia ntocmete un raport care este transmis statelor interesate, Comitetului Minitrilor i Secretarul general al Consiliului Europei, n scopul publicrii. Acest raport se limiteaz la o scurt expunere a faptelor i a soluiei adoptate. Articolul 29 Dup ce a reinut o cerere introdus n aplicarea articolului 25, Comisia poate totui decide cu majoritate de dou treimi s o resping dac, n cursul examinrii ei, ea constat existena unuia din motivele de neacceptare prevzute de articolul 27. ntr-un asemenea caz, decizia este comunicat prilor. 1. n orice moment al procedurii, Comisia poate decide scoaterea de pe rol a unei plngeri, atunci cnd circumstanele permit s se ajung la Articolul 30123 concluzia c: a. reclamantul nu dorete s o mai menin sau b. litigiul a fost rezolvat sau c. pentru orice alt motiv, a crui existen este constatat de Comisie, care nu mai justific continuarea examinrii plngerii. Cu toate acestea, Comisia urmrete examinarea plngerii, dac respectarea drepturilor omului garantate prin Convenie o cere,

2. Dac Comisia decide,s scoat o plngere de pe rol dup ce va fi reinut-o ea ntocmete un raport-care cuprinde o expunere a faptelor i o decizie motivat a radierii de pe rol. Acest raport este transmis prilor ca i, pentru informare, Comitetului Minitrilor, Comisia poate s-1 publice. 3. Comisia poate decide asupra renscrierii pe rol a unei plngeri, atunci cnd estimeaz c mprejurrile justific acest lucru. " Articolul 31 1. Dac examinarea unei cereri nu s-a ncheiat prin aplicarea articolelor 28 (paragraf 2), 29 sau 30, Comisia redacteaz un raport n care constat faptele i formuleaz un aviz pentru a stabili dac faptele constatate vdesc, din partea statului interesat, o nclcare a obligaiilor care i incumb n conformitate cu prevederile Conveniei. Opiniile individuale ale membrilor Comisiei asupra acestui punct pot fi exprimate n acest raport. 2. Raportul este transmis Comitetului Minitrilor; acesta este de asemenea comunicat statelor interesate, care nu au facultatea de a-l publica.

124

3. Transmind raportul Comitetului Minitrilor, Comisia poate formula propunerile pe care le consider corespunztoare.

Articolul XVII

Articolul 32

1. Dac ntr-un termen de trei luni de la comunicarea raportului Comisiei la Comitetul Minitrilor cazul nu este transmis Curii prin aplicarea articolului 48 din prezenta Convenie, Comitetul Minitrilor dedice, printr-un vot de dou treimi al reprezentanilor care au dreptul de a lua parte la Comitet, dac au existat sau nu o violare a Conveniei. 2. n caz afirmativ^ Comitetul Minitrilor fixeaz un termen n care nalta Parte Contractant interesat trebuie s ia msuri care decurg din decizia Comitetului Minitrilor. 3. Dac o nalt Parte Contractant interesat nu a adoptat msuri satisfctoare n termenul stabilit, Comitetul Minitrilor d deciziei sale iniiale, cu majoritatea prevzut n paragraful 1 de mai sus, urmarea pe care o comport i public raportul. 4. naltele Pri Contractante se angajeaz s considere ca obligatorie pentru ele orice decizie pe care Comitetul Minitrilor o poate lua n aplicarea paragrafelor precedente. Articolul 33 Comisia funcioneaz cu uile nchise. Articolul 34 Sub rezerva dispoziiilor din articolele 20 (paragraful 3) i 29 hotrrile Comisiei sunt luate cu majoritatea membrilor prezeni i votani. Comisia se reunete cnd mprejurrile o cer. Ea este convocat de Secretarul general al Consiliului Europei. Articolul 36 Comisia stabilete Regulamentul su interior. Articolul 37
125 Secretariatul Comisiei este asigurat de Secretarul general al

Consiliului Europei.

TITLUL IV
Articolul 38 Curtea European a drepturilor omului se compune dintr,-un numr de judectori egal cu cel al membrilor Consiliului Europei. Ea nu poate cuprinde mai mult de un reprezentant al aceluiai stat. Articolul 39 1. Membrii Curii sunt alei de r Adunarea Consultativ cu majoritate de voturi exprimate de pe o list de persoane prezentat de membrii Consiliului Europei, fiecare din acetia trebuind s prezinte trei candidai, din care cel puin doi de naionalitatea sa. ! -A 2. n msura n care este aplicabil, aceeai procedur este urmat pentru a completa Curtea n cazul admiterii de noi membrii ai Consiliului Europei i pentru a ocupa locurile devenite vacante. 3. Candidaii vor trebui s se bucure de cea mai nalt consideraie moral i s reuneasc condiiile cerute pentru exerciiul naltelor funciuni judiciare sau s fie juriti ce posed o competen notorie. Articolul 40 1. Membrii Curii sunt alei pe o durat de nou ani. Ei sunt reeligibili. Totui, n ce privete membrii desemnai la prima alegere, funciunile a patru membrii vor lua sfrit la Icaptul a trei ani, cele ale altor patru membrii vor lua sfrit la captul a ase ani. 2. Membrii ale cror funciuni se vor ncheia la captul perioadei iniiale de trei i ase ani sunt desemnai prin tragere la sori efectuat de Secretarul general al Consiliului Europei, imediat dup ce se va proceda la prima alegere. 3. n scopul asigurrii n msura posibilului a rennoirii unei treimi din Curte la fiecare trei ani, Adunarea Consultativ poate, nainte de a proceda la orice alegere ulterioar, s decid ca unul sau mai multe mandate de membrii ce urmeaz a fi alei s aib o alt durat dect cea de nou ani, far ca ea s poat totui depi doisprezece ani sau s fie inferioar a ase ani. 4. n situaia n care va cazul s se acorde mai multe mandate i dac Adunarea Consultativ aplic paragraful precedent, repartizarea mandatelor se fac prin tragere la sori efectuat de Secretarul general al Consiliului Europei imediat dup alegere. 5. Membrul Curii ales pentru a nlocui un membru al crui mandat nu a expirat termin mandatul predecesorului su.
126

6. Membrii Curii rmn n funciune pn la nlocuirea lor. Dup aceast nlocuire, ei pot continua s se ocupe de cazurile de care au fost deja sesizai. 7. Membrii Curii funcioneaz la Curte cu titlu individual. Pe toat durata mandatului lor, ei nu-i pot asuma funcii incompatibile cu exigenele de independen, de imparialitate i de disponibilitate inerente acestui mandat. Articolul 41 Curtea i alege preedintele i unu sau doi vicepreedini pentru o durat de trei ani. Acetia pot fi realei. Articolul 42 Membrii Curii primesc o indemnizaie pentru fiecare zi de exercitare a funciunii, care este fixat de Comitetul Minitrilor. Articolul 43 Pentru examinarea fiecrei cauze adus n faa ei, Curtea este constituit ntr-o camer de nou judectori. Din aceasta face parte din oficiu judectorul cetean al statului n cauz sau; n lipsa lui o persoan la alegerea sa pentru a servi drept judector; numele celorlali judectori sunt trase la sori, naintea nceperii examinrii cauzei, prin grija preedintelui. Articolul 44 Au calitatea de a se prezenta n faa Curii doar naltele Pri Contractante i Comisia. Competena Curii cuprinde toate cauzele care privesc interpretarea i aplicarea prezentei Convenii pe care naltele Pri Contractante sau Comisia i le supun, n condiiile prevzute de articolul 48. Articolul 46 1. Fiecare din naltele Pri. Contractante poate, n orice moment, s declare c recunoate ca obligatorie de drept i far o convenie special jurisdicia Curii cu privire la orice cauz privind interpretarea i aplicarea prezentei Convenii. 2. Declaraiile mai sus menionate vor putea fi fcute pur i simplu sau n condiii de reciprocitate din partea mai multor sau a unor Pri Contractante sau pentru o durat determinat. 3. Aceste declaraii vor fi remise Secretarului general al Consiliului 127 Europei care va transmite copii ale acestora naltelor Pri Contractante.

Articolul 47 Curtea nu poate fi sesizat de; o cauz dect dup constatarea, de ctre Comisie, a> eecului unei soluionri amiabile i n termenul de trei luni Articolul XVII prevzut de articolul 32.. Articolul 48 Cu condiia ca nalta parte Contractant interesat, dac este doar una, sau nalte Pri Contractante, dac sunt mai multe, s fie supuse jurisdiciei obligatorii a Curii sau, n lips, cu consimmntul sau acordul naltei Pri Contractante interesate, dac este doar una, sau a naltelor Pri Contractante, dac sunt mai multe, Curtea poate fi sesizat: a. de ctre Comisie; b. de ctre nalta Parte Contractant al crei cetean este victima; c. de ctre o nalt Parte Contractant care a sesizat Comisia; d. de ctre nalta Parte Contractant pus n cauz. Articolul 49 decide. n caz de contestare asupra competenei Curii, Curtea Articolul 50 Dac Hotrrea Curii declar c o decizie luat sau o msur ordonat de ctre o autoritate judiciar sau orice alt autoritate a unei Pri Contractante se afl n ntregime sau parial n opoziie cu obligaiile ce decurg din prezenta Convenie i dac dreptul intern al respectivei Pri nu permite dect o nlturare imperfect a consecinelor acestei msuri, decizia Curii acord* dac este cazul, prii lezate o satisfacie echitabil. Articolul 51 1. Hotrrea Curii trebuie s fie motivat. 2. Dac hotrrea nu exprim, n totalitate sau n parte, opinia unanim a judectorilor, oricare dintre judectori are dreptul s anexeze o expunere cuprinznd opinia sa proprie. 128

Articolul 52 Hotrrea Curii este definitiv. Articolul XVII Articolul 53 naltele Pri Contractante se angajeaz s se . conformeze deciziilor Curii n litigiile n care sunt pri. Articolul 54 Hotrrea Curii este transmis Comitetului Minitrilor care urmrete executarea ei. Articolul 55 Curtea i stabilete regulamentul i procedura sa. Articolul 56 1. Prima alegere a membrilor Curii va avea loc dup ce declaraiile naltelor Pri Contractante, menionate la articolul 46, vor fi n numr de opt. 2. Curtea nu poate fi sesizat naintea acestei alegeri.

TITLUL V
Articolul 57 Orice nalt Parte Contractant va furniza la cerere Secretarului general al Consiliului Europei explicaiile cerute asupra manierei n care dreptul su intern asigur aplicarea efectiv a tuturor dispoziiilor acestei Convenii. Cheltuielile Comisiei i ale Curii sunt n sarcina Consiliului Europei. Articolul 59 Membrii Comisiei i ai Curii se bucur, n timpul exercitrii funciunilor lor, de privilegiile i imuniti le prevzute de articolul 40 din 129 Statutului Consiliului Europei i acordurile ncheiate n virtutea acestui articol. Articolul 60 Nici o dispoziie din prezenta Convenie nu va fi interpretat ca limitnd sau aducnd atingere drepturilor omului i libertilor fundamentale

care ar putea fi recunoscute n conformitate cu legile oricrei Pri Contractante sau cu oricare alt Convenie la care Partea Contractant este parte. Articolul 61 Nici o dispoziie din prezenta Convenie nu aduce atingere puterilor conferite Comitetului Minitrilor prin Statutului Consiliului Europei. Articolul 62 naltele Pri Contractante renun n mod reciproc, n afara unei nelegeri speciale, s se prevaleze de tratate, convenii sau declaraii ce exist ntre ele, pentru a supune, pe calea unei cereri, un diferend aprut din interpretarea sau aplicarea prezentei Convenii Ia un mod de soluionare altul dect cele prevzute de respectiva Convenie. Articolul 63 1. Orice stat poate, n momentul ratificrii sau n orice alt moment ulterior, declara, printr-o notificare adresat Secretarului general al Consiliului Europei c prezenta Convenie se va aplica tuturor teritoriilor sau la unul din teritoriile cruia i asigur relaiile internaionale. 2. Convenia se va aplica la teritoriul sau la teritoriile desemnate n notificare ncepnd-din a treizeci a zi care urmeaz datei la care Secretarul general al Consiliului Europei a primit notificarea.; 3. In teritoriile respective dispoziiile prezentei Convenii vor fi aplicate innd seama de necesitile locale. 4. Orice stat care a fcut o declaraie conform primului paragraf al acestui articol poate, n orice moment dup aceea, s declare cu privire la unu! sau mai multe din teritoriile vizate n aceast declaraie c accept competena Comisiei pentru a se ocupa de cererile unor. persoane fizice, ale unor organizaii neguvernamentale sau ale unor grupuri de particulari conform articolului 25 din prezenta Convenie. Articolul 64 Orice stat, n momentul semnrii prezentei Convenii sau al depunerii instrumentului su de ratificare, poate formula o rezerv n legtur cu o dispoziie special a Conveniei, n msura n care o lege n vigoare pe teritoriul su nu este conform cu aceast dispoziie. Rezervele cu caracter general nu sunt autorizate potrivit prezentului articol. Orice rezerv emis conform 'prezentului articol comport o scurt expunere a legii n cauz. 1. O nalt Parte Contractant nu poate denuna prezenta 130 Convenie dect dup expirarea unui termen de cinci ani de la data intrrii

n vigoare a Conveniei cu privire la ea i printr-un preaviz de ase luni, dat printr-o notificare adresat Secretarului general al Consiliului Europei care informeaz despre aceasta celelalte Pri Contractante. 2. Aceast denunare nu va avea ca efect dezlegarea naltei Pri Articolul XVII Contractante interesate de obligaiile coninute n prezenta Convenie n ceea ce privete orice fapt care, putnd constitui o violare a acestor obligaii ar fi putut fi ndeplinit anterior datei la care denunarea produce efect. 3. Cu aceeai rezerv v nceta s fie parte la prezenta Convenie orice Parte Contractant care ar nceta s fie membr a Consiliului Europei. 4. Convenia poate fi denunat conform dispoziiilor paragrafelor precedente n ceea ce privete orice teritoriu cu privire la care a fost declarat aplicabil conform dispoziiilor articolului 63. Articolul 66 1. Prezenta Convenie este deschis spre semnare membrilor Consiliului Europei. Ea va fi ratificat. Ratificrile vor fi depuse Secretarului general al Consiliului Europei. 2. Prezenta Convenie va intra n vigoare dup depunerea a zece instrumente de ratificare. 3. Pentru orice semnatar care o va ratifica ulterior,. Convenia va intra n vigoare dup depunerea instrumentului de ratificare. 4. Secretarul general al Consiliului Europei va notifica tuturor membrilor Consiliului Europei intrare n vigoare a Conveniei, numele naltelor Pri Contractante care

131

au ratificat-o, precum i depunerea oricrui instrument de ratificare intervenit ulterior.

*
*#

Fcut la Roma, la 4 noiembrie 1950, n francez i englez, cele dou texte avnd aceeai valoare, ntr-un singur exemplar care va fi depus la arhivele Consiliului Europei Secretarul general va transmite copii certificate conforme ale acestuia tuturor semnatarilor.

Protocoalele adiionale la Convenia European a Drepturilor Omului PRIMUL PROTOCOL ADIIONAL LA CONVENIE
Guvernele semnatare, Membre ale Consiliului Europei, Decise a lua msuri adecvate pentru a asigura garania colectiv a drepturilor i libertilor, altele dect cele ce figureaz deja n "Titlul I" al Conveniei privind protecia drepturilor omului i libertilor fundamentale, semnat la Roma la 4 noiembrie 1950 (dup aceasta denumit "Convenie"), Au convenit asupra celor ce urmeaz: Articolul 1 Orice persoan fizic sau moral are dreptul la respectul bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa dect din motive de utilitate public i n condiiile prevzute de lege i de principiile generale ale dreptului internaional. Dispoziiile precedente nu aduc atingere dreptului ce- 1 au statele de a pune n vigoare legile socotite necesare pentru reglementarea folosinei bunurilor conform cu interesul general sau pentru a asigura plata impozitelor, altor contribuii sau amenzilor. Articolul 2 Nimnui nu i se poate refuza dreptul la instruciune. Statul, n exerciiul funciilor pe care i le va asuma n domeniul educaiei i al nvmntului, va respecta dreptul prinilor de a asigura aceast educaie i acest nvmnt, n conformitate cu convingerile lor religioase i filosofice. Articolul 3
132

naltele Pri Contractante se angajeaz s organizeze, la intervale rezonabile, alegeri libere prin vot secret, n condiii ce asigur libera expresie a opiniei poporului asupra alegerii corpului legislativ. Articolul 4 Orice nalt Parte Contractant poate, n momentul semnrii sau ratificrii prezentului Protocol sau n orice moment dup aceea, s comunice Secretarul general al Consiliului Europei o declaraie indicnd msura n care ea se oblig ca dispoziiile prezentului Protocol s fie aplicate unor teritorii ce sunt desemnate n respectiva declaraie i crora le asigur relaiile internaionale. Orice nalt Parte Contractant care a comunicat o declaraie n virtutea paragrafului precedent poate, periodic, comunica o alt declaraie modificnd termenii oricrei declaraii anterioare sau putnd pune capt aplicrii dispoziiilor prezentului Protocol pe cuprinsul unui teritoriu oarecare. O declaraie fcut conform prezentului articol va fi considerat ca fiind fcut n conformitate cu paragraful 1 al articolului 63 al Conveniei. Articolul 5 naltele Pri Contractante vor considera articolele 1, 2, 3 i 4 ale acestui Protocol ca articole adiionale la Convenie i toate dispoziiile Conveniei se vor aplica n consecin. Articolul 6 Prezentul Protocol este deschis semnturii Membrilor Consiliului Europei semnatari ai Conveniei; el va ratifica n acelai timp cu Convenia sau dup ratificarea acesteia. El va intra n vigoare dup depunerea a zece instrumente de ratificare. Pentru orice semnatar care-1 va ratifica ulterior, Protocolul va intra n vigoare la depunerea instrumentului de ratificare. Instrumentele de ratificare vor fi depuse la Secretarul general al Consiliului Europei care va notifica tuturor membrilor numele celor care l-au ratificat.
* #*

Fcut la Paris, n 20 martie 1952, n francez i englez, ambele texte fiind valabile, ntr-un singur exemplar, care va fi depus n arhivele Consiliului Europei. Secretarul general va transmite copia certificat conform fiecrui guvern semnatar. 133

PROTOCOLUL NR.2 Atribuind Curii Europene a Drepturilor Omului Competena de a da avize consultative
Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentului Protocol, innd seama de dispoziiile Conveniei privind protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale, semnat la Roma, la 4 noiembrie 1950 (denumit n continuare "Convenie"), mai ales articolul 9 instituind ntre ale organe o Curte European a Drepturilor Omului (numit n continuare "Curtea"). Considernd c este oportun de a atribui Curii competena de a da, n anumite condiii, avize consultative, Au convenit urmtoarele.: Articolul 1 1. Curtea poate, la cererea Comitetului Minitrilor, s dea avize consultative asupra unor chestiuni juridice privind interpretarea Conveniei i a protocoalelor sale. 2. Aceste avize nu se pot referi la chestiuni avnd legtur cu coninutul sau ntinderea drepturilor i libertilor definite n "Titlul I" al Conveniei i n protocoalele sale, nici asupra altor chestiuni pe care Comisia, Curtea sau Comitetul Minitrilor ar putea s le examineze ca urmare a introducerii unui recurs prevzut n Convenie. 3. Decizia Comitetului Minitrilor de a cere un aviz Curii va fi luat prin vot, cu o majoritate de dou treimi din reprezentanii avnd drepturi de a face parte din Comitet.

134

Curtea decide dac cererea de aviz prezentat de Comitetul Minitrilor ine de competena sa consultativ, aa cum a fost ea definit n articolul 1 al prezentului Protocol. Articolul XVII

Articolul 3

1. Pentru examinarea cererilor de avize consultative, Curtea se reunete n edin plenar. 2. Avizul Curii este motivat. 3. Dac avizul exprim n totul ori n parte opinia unanim a judectorilor, orice judector are dreptul de a anexa opinia sa individual, atand-o la aceasta. 4. Avizul Curii este transmis Comitetului Minitrilor. Articolul 4 Prin extensie de putere pe care i-o atribuie articolul 55 al Conveniei i n scopurile prezentului Protocol, Curtea poate, dac ea socotete necesar, s stabileasc Regulamentul i s-i fixeze procedura. Articolul 5 1. Prezentul Protocol este deschis semnrii statelor membre ale Consiliului Europei semnatare ale Conveniei, care pot deveni Pri prin: a. semntura far rezerva ratificrii sau acceptrii; b. semntura sub rezerva ratificrii sau acceptrii, urmat de ratificare sau acceptare. Instrumentele de ratificare sau acceptare vor fi depuse la Secretarul general al Consiliului Europei. 2. Prezentul Protocol va intra n vigoare dup ce toate Statele Pri la Convenie vor fi devenit pri la Protocol, n conformitate cu dispoziiile paragrafului 1 al acesui articol. , 3. Socoind de la data intrrii n vigoare a prezentului Protocol, articolele de Ia 1 la 4 vor fi considerate ca fcnd parte integrant din Convenie. 4. Secretarul general al Consiliului Europei va notifica statelor membre ale Consiliului: a. orice semntur fr rezerva ratificrii sau acceptrii; b. orice semntur sub rezerva ratificrii sau acceptrii; 135 c. depunerea oricrui instrument de ratificare sau acceptare; d. data intrrii n vigoare a prezentului Protocol, conform cu paragraful 2 al acestui articol.
*
**

Drept care, subsemnaii, n mod corespunztor autorizai, au semnat

prezentul Protocol. Fcut la Strasbourg, la 6 mai 1963, n francez i englez, ambele texte fiind valabile, ntr-un singur exemplar care va fi depus n arhivele Consiliului Europei. Secretarul general va trimite o copie certificat fiecrui stat membru.

PROTOCOLUL NR.3 la Convenia European privind Protecia Drepturilor Omului i Libertilor Fundamentale care modific
>

articolele 29,30 i 34 din Convenie

Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentului

Protocol. Considernd c este cazul s se amendeze anumite dispoziii ale Conveniei privind protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale semnate la Roma la!4 noiembrie 1950 (denumit mai jos "Convenie") referitoare la procedura Comisiei Europene a Drepturilor Omului. Au convenit asupra a ceea ce urmeaz: Articolul 1 1 . Articolul 29 al Conveniei se suprim. 2. Dispoziia urmtoare se insereaz n Convenie: "Articolul 29". Dup ce a reinut o cerere introdus prin aplicarea articolului 25, Comisia poate totui s decid cu unanimitate s o resping dac, n cursul examinrii, constat existen unuia din motivele de neacceptare prevzute la articolul 27. ntr-un asemenea caz, decizia este comunicat prilor. Articolul 2 La articolul 30 din Convenie, cuvntul "Subcomisie" este nlocuit prin cuvntul "Comisie". ' Articolul 3 1. La nceputul articolului 34 din Convenie se insereaz: "Sub rezerva dispoziiilor articolului 29, ..." 2. La sfritul aceluiai articol, fraza "deciziile subcomisiei: sunt luate cu; majoritatea membrilor si" se suprim. 136

1. Prezentul Protocol este deschis semnrii statelor membre ale Consiliului Europei semnatare ale Conveniei, care pot deveni pri la acesta prin: a. semnarea far rezerva ratificrii sau acceptrii; Articolul XVII b. semnarea sub rezerva ratificrii sau acceptrii urmat de ratificare sau acceptare. Instrumentele de ratificare sau de acceptare vor fi depuse la Secretarul generai al Consiliului Europei. 2. Prezentul Protocol* va intra n vigoare n momentul cnd toate statele pri la Convenie vor deveni pri la Protocol conform dispoziiilor primului paragraf al acestui articol. 3. Secretarul general 'al Consiliului Eurbpei va notifica statelor membre ale Consiliului: a. orice semnare far' rezerva ratificrii sau acceptrii; <, b. orice semnare sub rezerv ratificrii sau acceptrii; c. depunerea oricrui instrument de ratificare sau de acceptare; d. data intrrii n vigoare a prezentului Protocol, n conformitate cu paragraful 2 al acestui articol. .'.' i *

Drept care, subsemnaii, autorizai n bun i cuvenit form, au semnat prezentul Protocol. Fcut Ia Strasbourg, Ia 6 mai 1963, n francez i englez ambele texte avnd aceeai valoare, ntr-un singur exemplare care va f depus n arhivele Consiliului Europei. Secretarul general va comunica cte o copie certificat conform a acestuia fiecruia din statele semnatare.

PROTOCOLUL NR.4 la Convenia privind Protecia Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale ce recunoate anumite drepturi i liberti altele dect cele ce figureaz deja n Convenie i n Primul Protocol adiional la Convenie
137

Guvernele semnatare, membrii Consiliului Europei, Hotri s ia msuri proprii pentru garantarea colectiv a drepturilor i libertilor, altele dect acelea care figureaz deja n Titlul I al Conveniei privind protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale, semnat la

Roma la 4 noiembrie 1950 (n cele ce urmeaz denumit "Convenie") i n articolele 1 i 3 din Primul protocol adiional la Convenie semnat la Paris la 20 martie 1952. Au convenit asupra celor ce urmeaz: Articolul 1 Nimeni nu poate fi privat de libertatea sa pentru singurul motiv c nu este n msur s execute o obligaie contractual. Articolul 2 1. Oricine se gsete n mod legal pe teritoriul unui stat are dreptul s circule .liber i s-i aleag n mod liber reedina sa. 2. Orice persoan este liber s prseasc orice ar, inclusiv pe a sa. 3. Exerciiul acestor drepturi nu poate obiectul altor restricii dect al acelora care, prevzute de lege, constituie msuri necesare, ntr-o societate democratic, pentru protecia securitii naionale, siguranei publice, meninerii ordinii, prevenirii infraciunilor, proteciei sntii sau moralei, proteciei drepturilor i libertilor altora. 4. Drepturile recunoscute la paragraful 1 pot, de asemenea, n anumite zone determinate, face obiectul restriciilor care/ prevzute de lege, sunt justificate prin interesul public ntr-o societate democratic. Articolul 3 Nimeni nu poate fi expulzat, printr-o msur individual sau colectiv, din teritoriul statului al crui resortisant este. Nimeni nu poate fi privat de dreptul de a intra pe teritoriul statului al crui resortisant este. Articolul 4 Expulzrile colective ale strinilor sunt interzise: Articolul 5 1. Orice nalt Parte Contractant poate, n momentul semnrii sau ratificrii prezentului Protdcol sau n orice moment Ulterior, comunica Secretarului general al Consiliului Europei o declaraie care s indice msura n care se angajeaz c dispoziiile prezentului Protocol se vor aplica la teritorii desemnate n respectiva declaraie i pentru care asigur relaiile internaionale. 2. Orice nalt Parte Contractant care a comunicat o declaraie n virtutea paragrafului precedent poate, din timp n timp, comunica o nou 138

declaraie ce modific termenii oricrei declaraii anterioare sau care pune capt aplicrii dispoziiilor prezentului Protocol pe un teritoriu oarecare. 3. O declaraie fcut conform prezentului articol va fi considerat ca fiind fcut conform paragrafului 1 din articolul 63 al Conveniei. , , 4. Teritoriul oricrui stat la care se aplic Protocolul n urma ratificrii sale sau acceptrii lui de ctre respectivul stat i de fiecare din teritoriile la care se aplic Protocolul n virtutea unei declaraii subscrise de respectivul stat conform prezentului articol, vor fi considerate ca teritorii distincte n ce privete referinele la teritoriul unui stat fcute prin articolele 2 i 3. Articolul 6 1. naltele Pri Contractante vor considera articolele 1 i 5 din acest Protocol ca articole adiionale la Convenie i toate dispoziiile Conveniei se vor aplica n consecin. 2. Totui, dreptul de recurs individual recunoscut printr-o. declaraie fcut n virtutea articolului 25 al Conveniei sau recunoaterea jurisdiciei obligatorii a Curii printr-o declaraie n virtutea articolului 46 al Conveniei nu se va exercita n ceea ce privete prezentul Protocol dect n msura n care nalta Parte Contractant interesat va declara c recunoate dreptul respectiv sau accept respectiva jurisdicie prin articolele 1 la 4 din Protocol sau pentru unele din aceste articole. Articolul 7 1. Prezentul Protocol este deschis semnrii membrilor Consiliului Europei semnatarilor Conveniei; el va f ratificat n acelai timp cu Convenia sau dup ratificarea acesteia. El va intra n vigoare dup depunerea a cinci instrumente de ratificare. Pentru orice semnatar care va ratifica ulterior, Protocolul va intra n vigoare dup depunerea instrumentului de ratificare. 2. Instrumentele de ratificare vor f depuse la Secretarul general al Consiliului Europei care va notifica la toi membrii numele celor care I-au ratificat.
*
**

n consecin, subsemnaii, n mod corespunztor autorizai n acest scop au semnat prezentul Protocol. Fcut la Strasbourg, la 18 septembrie 1963, n francez i englez, cele dou texte fiind egal autentice, ntr- un exemplar care va f depus la arhivele Consiliului Europei. Secretarul general va comunica copii certificate fiecrui stat semnatar. 139

PROTOCOLUL NR.5 la Convenia European privind Protecia Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale, care modific articolele 22 i 40 din Convenie
Guvernele semnatare, membre al Consiliului Europei, Considernd c aplicarea dispoziiilor articolelor 22 i 40 din Convenia privind protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale, semnat la Roma Ia 4 noiembrie

140

1950 (numit mai jos "Convenia") a dat loc la anumite dificulti n ceea ce privete durata mandatului membrilor Comisiei Europene a Drepturilor Omului (denumit n continuare "Comisia") i ai Curii Europene a Drepturilor Omului (denumit n continuare "Curtea"); Considernd c trebuie s se asigure n msura posibilului alegerea la fiecare trei ani a unei jumti din membrii Comisiei i a unei treimi din membrii Curii; Considernd-prin urmare c trebuie s se amendeze anumite dispoziiuni ale Conveniei; Au convenit asupra celor ce urmeaz: Articolul 1 La articolul 22 al Conveniei, cele dou paragrafe alturate sunt inserate dup paragraful 2:. 1. Pentru a asigura n msura posibilului rennoirea unei jumti a Comisiei la fiecare trei ani, Comitetul Minitrilor poate, nainte de a proceda la orice alegere ulterioar, s decid c unul sau mai multe mandate de membrii ce trebuie alei vor avea o alt durat dect cea de ase ani, far ca aceast durat s poat totui fi mai mare de nou ani sau mai mic de trei ani. 2. n cazul n care se ntmpl s se confere mai multe mandate i cnd Comitetul Minitrilor face aplicarea paragrafului precedent, repartiia mandatelor se opereaz dug tragerea la sori efectuat de Secretarul general al Consiliului Europei imediat dup alegere. Articolul 2 La articolul 22 din Convenie paragrafele 3 i 4 devin, respectiv, paragrafele 5 i 6. La articolul 40 din Convenie, urmtoarele dou paragrafe sunt inserate dup paragraful 2: 1. Pentru a asigura n msura posibilului rennoirea unei treimi a Curii la fiecare trei ani, Adunarea Consultativ poate, nainte de a proceda la orice alegere ulterioar, s decid c unul sau mai multe mandate de membrii ce trebuie alei vor avea o alt durat dect cea de nou ani, far ca aceasta totui s fie mai mare de doisprezece ani sau mai mic de ase ani. 2. In cazul n care se ntmpl s se confere mai multe mandate i cnd Adunarea Consultativ face aplicarea paragrafului precedent, repartiia mandatelor se opereaz prin tragere la sori efectuat de Secretarul general al Articolul 11 imediat dup alegeri. Consiliului Europei141 Articolul 4 La articolul 40 din Convenie, paragrafele 3 i 4 devin, respectiv, paragrafele 5 i 6.

Articolul 5 1. Prezentul Protocol este deschis semnrii pentru membrii Consiliului Europei semnatari ai Conveniei care pot s devin pri la acesta prin: ; a. semnarea far rezerva ratificrii sau acceptrii; b. semnarea sub rezerva ratificrii sau acceptrii urmat de ratificare sau acceptare. Instrumentele de ratificare sau de acceptare vor fi depuse la Secretarul general al Consiliului Europei. 2. Prezentul Protocol va intra n vigoare n momentul cnd toate statele pri contractante la Convenie vor deveni pri la Protocol conform dispoziiilor primului paragraf al acestui articol. 3. Secretarul general al Consiliului Europei va notifica membrilor Consiliului: a. orice semnare fr rezerva ratificrii sau acceptrii; b. orice semnare sub rezerva ratificrii sau acceptrii; c. < depunerea oricrui instrument de ratificare sau acceptare; d. data intrrii n vigoare a prezentului Protocol, conform paragrafului 2 al acestui articol.
*

*#

Drept care, subsemnaii n bun i cuvenit form autorizai, au semnat prezentul Protocol. Fcut la Strasbourg, la 20 ianuarie 1966, n francez i englez, ambele texte avnd aceeai valoare, ntr-un singur exemplar care va fi depus n arhivele Consiliului Europei. Secretarul general va comunica o copie certificat conform a acestuia fiecruia dintre guvernele semnatare.

PROTOCOLUL NR.6 privind abolirea pedepsei cu moartea

Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentului Protocol la Convenia privind protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale, semnat la Roma la 4 noiembrie 1950 (denumit dup aceea "Convenia"), Considernd c schimbrile intervenite n mai multe state membre ale Consiliului Europei exprim o tendin general n favoarea abolirii pedepsei cu moartea. Au czut de acord cu cele ce urmeaz: Articolul 1 142

Pedeapsa cu moartea este abolit. Nimeni nu poate fi condamnat la o astfel de pedeaps, nici executat. Articolul 2 Un stat poate prevedea n legislaia sa pedeapsa cu moartea pentru acte comise n timp de rzboi sau de pericol iminent de rzboi; cu astfel de pedeaps nu va fi aplicat dect n cazurile prevzute de aceast legislaie i conform dispoziiilor sale. Acest stat va comunica Secretarului general al Consiliului Europei dispoziiile aferente ale legislaiei n cauz. Articolul 3 Nu este autorizat nici o derogare de la dispoziiile prezentului Protocol pe baza articolului 15 al Conveniei. Articolul 4 Nu este admis nici o rezerv la dispoziiile prezentului Protocol cu referire la articolul 64 din Convenie. Articolul 5 1. Orice stat poate, n momentul semnrii sau n momentul depunerii instrumentului su de ratificare, de acceptare, sau de aprobare, s desemneze teritoriul sau teritoriile la care acest Protocol se aplic. 2. Orice stat poate, n orice alt moment urmtor, printr-o declaraie adresat Secretarului general al Consiliului Europei, s extind aplicarea prezentului Protocol la orice alt teritoriu desemnat n declaraie. Protocolul referitor la acest teritoriu va intra n vigoare n ziua nti a lunii care urmeaz datei primirii declaraiei de ctre Secretarul general. 3. Orice declaraie fcut n virtutea celor dou paragrafe precedente va putea fi retras, n ceea ce privete orice teritoriu desemnat n aceast declaraie prin notificare adresat Secretarului general. Retragerea i va ncepe efectul n prima zi a lunii care urmeaz datei primirii notificrii de ctre Secretarul general. Articolul 6 Statele pri consider articolele de la 1 la 5 ale prezentului Protocol ca articole adiionale la Convenie i toate dispoziiile Conveniei se aplic n consecin. Articolul 7 143

Prezentul protocol este deschis semnturii statelor membre ale Consiliului Europei, semnatare ale Conveniei. El va fi supus ratificrii, acceptrii sau aprobrii. Un stat membru al Consiliului Europei nu va putea s ratifice, accepte sau aprobe prezentul protocol far a fi ratificat simultan sau anterior Convenia. Instrumentele de ratificare, acceptare sau aprobare vor fi depuse pe lng Secretarul general al Consiliului Europei. Articolul 8 1. Prezentul protocol va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz datei ta care cinci state membre ale Consiliului Europei i vor exprima consimmntul de a fi legate prin Protocol conform dispoziiilor articolului 7. 2. Pentru orice stat membru care-i exprim ulterior consimmntul de a fi legate prin Protocol acesta va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz datei depunerii instrumentului de ratificare, acceptare sau aprobare. Articolul 9 Secretarul general al .Consiliului Europei va notifica statele membre ale Consiliului: a. orice semntur; b. depunerea instrumentului su de ratificare, acceptare sau aprobare; c. data de intrare n vigoare a prezentului Protocol, conform articolelor 5 i 8; d. orice alt act, notificare sau comunicare cu referire la prezentul Protocol.

PROTOCOLUL NR.7 Ia Convenia European, privind Protecia Drepturilor Omului i a Libertilor sale Fundamentale
Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentului Protocol, Hotrte s ia din nou msuri corespunztoare asigurrii garantrii colective a anumitor drepturi i liberti de ctre Convenia privind protecia drepturilor omului i a libertilor sale fundamentale, semnat la Roma, la 4 noiembrie 1950 (denumit dup aceea "Convenie"); Au czut de acord n legtur cu cele ce urmeaz:

144

1. Un strin locuind legal pe teritoriul unui stat nu poate fi expulzat dect n executarea unei decizii luate conform legii i trebuie s poat: s evidenieze motivele care pledeaz contra expulzrii sale; s cear s se examineze cazul su, i Articolul XVII s apar n aprarea scopului su n faa autoritii competente sau a uneia sau mai multor persoane desemnate de aceast autoritate. 2. Un strin poate fi expulzat naintea exercitrii drepturilor enumerate n paragraful la, b i c al acestui articol cnd aceast expulzare este necesar n interesul ordinii publice sau este bazat pe motive de securitate naional. Articolul 2 1. Orice persoan declarat vinovat de o infraciune de ctre un tribunal are dreptul s cear s se examineze de ctre o jurisdicie superioar declaraia de culpabilitate sau condamnare. Exercitarea acestui drept, inclusiv motivele pentru care poate fi exercitat, sunt impuse de lege. 2. Acest drept poate face obiect de excepie pentru infraciuni minore aa cum sunt definite de lege, cnd interesatul a fost judecat n prim instan de ctre cea mai nalt jurisdicie sau a fost condamnat ca urmare a unui recurs contra achitrii sale. Articolul 3 Cnd o condamnare penal definitiv este anulat ulterior sau cnd este acordat graierea pentru c un fapt nou sau recent relevat dovedete c s-a produs o eroare judiciar, persoana care a suportat o pedeaps din cauza acestei condamnri va fi ndemnizat, conform legii sau uzajului n vigoare n statul respectiv, cu condiia s nu se fi dovedit c nerelevarea n timp , util a faptului necunoscut i este imputabil total sau parial. : Articolul 4 1. Nimeni nu poate fi urmrit sau pedepsit penal de jurisdiciile aceluiai stat pentru o infraciune pentru care a fost deja achitat sau condamnat printr-o judecat definitiv conform legii i procedurii penale a acestui stat. 2. Dispoziiile paragrafului precedent nu mpiedic redeschiderea procesului, conform legii i procedurii penale a statului n cauz, dac fapte noi sau 145 relevate sau un viciu fundamental n procedura precedent sunt recent de natur s afecteze judecata intervenit. 3. Nu este autorizat nici o derogare la prezentul articol pe baza articolului 15 al Conveniei. Articolul 5

Soii se bucur de egalitate n drepturile i rspunderile lor cu caracter civil ntre ei i n relaiile cu copiii lor, cu privire la cstorie, durata cstoriei i cu ocazia destrmrii ei. Prezentul articol nu mpiedic statele s ia msurile necesare n interesul copiilor. Articolul 6 l.: Orice stat, poate, n momentul semnrii sau n momentul depunerii instrumentului su de ratificare, acceptare sau aprobare s desemneze teritoriul sau teritoriile crora ti se aplic prezentul Protocol, indicnd msura n care se angajeaz ca dispoziiile prezentului Protocol s se aplice acestui sau acestor teritorii. 2. Orice stat poate, n orice alt moment ulterior, printr-o declaraie adresat Secretarul general al Consiliului Europei, s extind aplicarea prezentului Protocol la orice alt teritoriu desemnat n declaraie. Protocolul va intra n vigoare cu privire la acest teritoriu n prima zi a muncii care urmeaz expirrii unei perioade de dou luni dup data primirii declaraiei de ctre Secretarul general. 3. Orice declaraie fcut n virtutea celor dou paragrafe precedente va putea fi retras sau modificat n ceea ce privete orice teritoriu desemnat n aceast declaraie, prin notificare adresat Secretarului general. Retragerea sau modificarea i va ncepe efectul n prima zi a lunii care urmeaz expirrii unei perioade de dou luni dup data primirii notificrii de ctre Secretarul general. 4. O declaraie fcut conform prezentului articol va fi considerat c a fost fcut conform paragrafului 1 al articolului 63 al Conveniei. 5. Teritoriul fiecrui stat cruia i se aplic prezentul Protocol, n virtutea ratificrii sale, acceptrii sau aprobrii de ctre amintitul sta, i fiecare din teritoriile crora li se aplic Protocolul n virtutea unei declaraii subscrise de amintitul stat conform prezentului articol, pot fi considerate ca teritorii distincte n sensul referirii la teritoriul unui stat fcut la articolul 1. Articolul 7 1. Statele Pri consider articolele 1 la 6 din prezentul Protocol ca articole adiionale la Convenie i toate dispoziiile Conveniei se aplic n consecin.

146

2. Cu toate acestea, dreptul de aciune individual recunoscut printr-o declaraie fcut n virtutea art.25 din Convenie sau recunoaterea jurisdiciei obligatorii a Curii fcut printr-o declaraie n virtutea art.46 din Convenie nu se va exercita n ceea ce privete prezentul protocol dect n msura n care statul interesat va fi declarat c recunoate susnumitul drept sau c accept susnumita jurisdicie pentru articolele 1-5 din Protocol. Articolul 8 Prezentul Protocol este deschis semnrii statelor membre ale Consiliului Europei care au semnat Convenia. El va fi supus ratificrii, acceptrii sau aprobrii. Un stat membru al Consiliului Europei nu poate ratifica, accepta sau aproba prezentul Protocol fr a fi ratificat simultan sau anterior Convenia. Instrumentele de ratificare, acceptare sau aprobare vor fi depuse1 pe lng Secretarul general al Consiliului Europei. Articolul 9 1. Prezentul Protocol va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz expirrii unei perioadei de dou luni de la data cnd apte state membre ale Consiliului Europei i vor fi exprimat consimmntul de aderare la Protocol conform dispoziiilor articolului 8. 2. Pentru orice stat membru care i va exprima ulterior consimmntul su de aderare la Protocol, acesta va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz expirrii unei perioade de dou luni de la data depunerii instrumentelor de ratificare, acceptare sau aprobare. Secretarul general al Consiliului Europei va notifica tuturor statelor membre ale Consiliului: a. orice semnare; ' b. depunerea oricrui instrument de ratificare, acceptare sau aprobare; c. data de intrare n vigoare a prezentului protocol conform prevederilor articolelor 6 i 9; d. orice alt act, notificare sau declaraie cu referire la prezentul Protocol.
* **

Drept pentru care subsemnaii legal mputernicii n acest scop am semnat prezentul Protocol. ncheiat la Strasbourg la 22 noiembrie 1984, n francez i englez, Articolul 11147 ambele texte fiind egal valabile, ntr-un singur exemplar care va fi depozitat n arhivele Consiliului Europei. Secretarul general al Consiliului Europei va transmite copie certificat conform fiecrui stat membru al Consiliului Europei. PROTOCOLUL NR.8

Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentului Protocol la Convenie privind protecia drepturilor omului i libertilor fundamentale, semnat Ia Roma la 4 noiembrie 1950 (n continuare denumit "Convenie"), Considernd c este necesar s amendeze anumite dispoziii ale Conveniei n vederea ameliorrii i n special accelerrii procedurii Comisiei Europene a Drepturilor Omului. Considernd c este de asemenea oportun s amendeze anumite dispoziii ale Conveniei referitoare la procedura Curii Europene a Drepturilor Omului, Au convenit cele ce urmeaz: Articolul 1 Textul articolului 20 al Conveniei devine paragraful 1 al aceluiai articol i este completat cu patru paragrafe redactate astfel: "Comisia i desfoar lucrrile n edin plenar, cu toate acestea ea poate constitui n cadrul su Camere compuse fiecare din cel puirt 7 membrii". Camerele'pot examina cererile introduse n aplicarea articolului 25 al prezentei Convenii, care pot fi rezolvate pe baza unei jurisprudene stabilite sau care nu ridic probleme grave referitor la interpretarea sau aplicarea Conveniei. n aceste limite i sub rezerva paragrafului 5 din prezentul articol, Camerele exercit toate competenele ncredinate Comisiei de ctre Convenie. Membrul Comisiei ales n numele naltei Pri Contractante mpotriva cruia s-a introdus o cerere are dreptul s fac parte din-Camer care a fost sesizat cu aceast cerere. 1. Comisia poate constitui n cadrul su comitete compuse fiecare din cel puin '3 membrii, cu puterea de a declara n unanimitate inadmisibil sau tears de pe rol o cerere introdus n aplicarea articolului 25, atunci cnd o astfel de hotrre se poate lua fr o examinare mai ampl. 2. O Camer sau un Comitet poate, n orice faz a cauzei, s-i decline competena n favoarea plenului Comisiei care poate, de asemenea, s aduc n dezbatere orice cerere ncredinat unei camere sau unui Comitet. 3. Numai'plenul Comisiei poate exercita urmtoarele competene: a. examinarea cererilor introduse n aplicarea articolului 24; b. sesizarea Curii conform art.48a; c. stabilirea Regulamentului interior conform articolului 36. Articolul 2 Articolul 21 al Conveniei se completeaz cu un paragraf 3 redactat astfel:
148

"Candidaii vor trebui s se bucure de cea mai nalt consideraie moral i s ntruneasc condiiile cerute pentru exercitarea de nalte funcii judiciare sau s fie persoane recunoscute pentru competena lor n materie de drept naional sau internaional". s Articolul 3 Art. 23 al Conveniei se completeaz cu fraza astfel redactat: "n tot cursul exercitrii mandatului: lor ei nu-i pot asuma funcii incompatibile cu exigenele de independen, imparialitate i disponibilitate inerente acestui mandat". Articolul 4 Textul modificat al art.28 al Conveniei devine paragraful 1 al aceluiai articol i textuj modificat al articolului 30 devine paragraful 2. Noul text al articolului 28 se citete dup cum urmeaz: "Articolul 28 > i 1. n cazul n care Comisia reine cererea: a. n scopul stabilirii faptelor ea procedeaz la o examinare n contradictoriu a cererii cu reprezentanii prilor i, dac este cazul, la o anchet pentru a crei conducere eficace statele membre vor furniza toate facilitile necesare dup un schimb de preri cu Comisia; b. In acelai timp ea se pune la dispoziia celor interesaii n scopul de a ajunge la o reglementare pe cale amiabil a problemei, care s se inspire din respectuj drepturilor omului aa cum le recunoate prezenta Convenie. ' i 2. Dac reuete s obin o reglementare amiabil, Comisia ntocmete un raport care se transmite statelor interesate, Comitetul Minitrilor i Secretarului general al Consiliului Europei n scop de publicare. Acest raport se limiteaz la o scurt expunere a faptelor i a soluiei adoptate". Articolul 5 n primul alinieat al articolului 29 al Conveniei cuvintele "n unanimitate" se nlocuiesc cu cuvintele "cu majoritate de dou treimi din membrii si". Articolul 6 Urmtoarea dispoziie va fi inserat n Convenie: "Articolul 30 1. n orice moment al procedurii Comisia poate hotr s tearg o cerere de pe rol atunci cnd circumstanele permit concluzia c: a. reclamantul nu nelege s o mai menin, sau b. litigiul a fost rezolvat, sau 149

c. din orice alt motiv, a Crui existen o constant Comisia, nu se mai justific continuarea examinrii cererii. Cu toate acestea, Comisia continu examinarea cererii dac respectarea drepturilor omului garantate prin Convenie o cere. 2. Dac Comisia hotrte s tearg o cerere de pe rol dup ce a reinut-o, ea ntocmete un raport care cuprinde o expunere a faptelor i o hotrre motivat a tergerii de pe rol. Raportul este transmis prilor ca i, pentru informare, Comitetului Minitrilor. Comisia poate s-l publice. 3. Comisia poate hotr repunerea pe rol a unei cereri atunci cnd apreciaz c circumstanele o justific". Articolul 7 La articolul 31 al Conveniei paragraful 1 se citete dup cum urmeaz: "Dac examinarea unei cereri nu s-a ncheiat prin aplicarea articolelor 28 (paragraful 2), 29 sau 30, Comisia redacteaz un raport n care constat faptele i formuleaz un aviz pentru a stabili dac faptele constatate vdesc, din partea statului interesat, o violare a obligaiilor care i revin decurgnd din Convenie. In acest raport pot fi exprimate opiniile individuale ale membrilor Comisiei asupra acestui punct". Articolul 8 Articolul 34 al Conveniei se citete dup cum urmeaz: "Sub rezerva dispoziiilor articolelor 20 (paragraful 3)" i 29, hotrrile Comisiei sunt luate cu majoritatea membrilor prezeni i votani". Articolul 9

150

Articolul 40 al Conveniei este completat cu un paragraf redactat astfel: "Membrii Curii ocup un loc n Curte cu titlu individual. Pe toat durata exercitrii mandatului lor ei nu-i pot asuma funcii incompatibile cu exigenele de independen, disponibilitate i imparialitate, inerente acestui mandat". Articolul 10 Articolul 41 al Conveniei se citete dup cum urmeaz: "Curtea i alege preedintele, unul sau doi vicepreedini pentru o durat de 3 ani. Ei pot fi realei". Articolul 11 n prima fraz a articolului 43 al Conveniei cuvntul "apte" este nlocuit prin cuvntul "nou". Articolul 12 Prezentul Protocol este deschis semnrii statelor membre ale Consiliului Europei, semnatare ale Conveniei care i pot exprima consimmntul s fie legate prin: a. semnarea far rezerva ratificrii, acceptrii sau aprobrii, sau b. semnarea sub rezerva ratificrii, acceptrii sau aprobrii, urmat de ratificare, acceptare sau aprobare. 2. Instrumentele de ratificare, de acceptare sau aprobare vor fi depuse pe lng Secretarul general al Consiliului Europei. Prezentul Protocol va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz expirrii unei perioade de trei luni: dup data la care toate prile la Convenie i vor fi exprimat consimmntul de a fi legate de protocol conform dispoziiilor art.12. Articolul 14 Secretarul general al Consiliului Europei va notifica statelor membre ale Consiliului: a. orice semntur; b. depunerea oricrui instrument de ratificare, de acceptare sau de aprobare; Articolul 11151 c. data intrrii n vigoare a prezentului Protocol conform art.13; d. orice alt act, notificare sau comunicare avnd legtur cu prezentul Protocol.
* **

Drept pentru care subsemnaii, legal mputernicii n acest sens, am

semnat prezentul Protocol. ntocmit la Viena la 19 martie 1985, n- francez i englez, ambele texte egal autentice, ntr-un singur exemplar, care va fi depus n arhivele Consiliului Europei. Secretarul general al Consiliului Europei va comunica copia certificat conform a acestui act fiecruia dintre statele membre ale Consiliului Europei. PROTOCOLUL NR.9 Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentului Protocol la Convenia privind protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale, semnat la Roma la 4 noiembrie 1950 (denumit n continuare "Convenia"), Hotrte s aduc noi mbuntiri procedurii prevzute de Convenie, Au convenit asupra celor ce urmeaz: Articolul 1 ''V Pentru prile la Convenie care sunt legate prin prezentul Protocol, Convenia este amendat potrivit prevederilor articolelor 2 - 5. Articolul 2 Articolul 31, paragraful 2 al Conveniei se va citi astfel: "Raportul este transmis Comitetului Minitrilor. El este comunicat de asemenea statelor interesate i, dac se refer la o petiie introdus n aplicarea articolului 25, petiionarului. Statele interesate i petiionarul nu au dreptul de a-1 publica". Articolul 44 al Conveniei se va citi astfel: "Numai naltele Pri Contractante, Comisia i persoana fizic, organizaia neguvernamental sau grupul de persoane care au introdus o petiie n aplicarea articolului 25, au calitatea de a se prezenta n faa Curii". Articolul 4 Articolul 45 al Convenie se va citi astfel: "Competena Curii se extinde la orice probleme referitoare la interpretarea i aplicarea prezentei Convenii care-i sunt supuse, n condiiile prevzute n art.48".

152

Articolul 48 al Conveniei se va citi astfel: "1. Cu condiia ca nalta Parte Contractant interesat, dac nu este dect una, sau naltele Pri Contractante dac sunt mai multe, s fe supuse jurisdiciei obligatorii a Curii sau, dac aceast condiie nu este ndeplinit, cu consimmntul sau cu Articolul XVII acordul naltei Pri Contractante interesate, dac nu este dect una sau a naltelor Pri Contractante dac sunt mai multe, un caz poate fi deferit Curii: a. de Comisie; b. de nalta Parte Contractant al crei cetean este victima; c. de o nalt Parte Contractant care a sesizat Comisia; d. de o nalt Parte Contractant mpotriva creia s- a fcut plngerea; e. de persoana fizic, organizaia neguvernamental sau de grupul de persoane care a sesizat Comisia. 1. Dac un caz nu este deferit Curii dect pe baza alineatului e) al paragrafului 1, cazul este supus mai nti unui Comitet format din 3 membrii ai Curii. Va face parte din oficiu, din Comitet judectorul ales n numele naltei Pri Contractante mpotriva creia a fost introdus plngerea sau, n lipsa acestuia o persoan aleas de ea pentru a funciona n calitate de judector. Dac plngerea a fost introdus mpotriva mai multor nalte Pri Contractante, numrul membrilor Comitetului va crete n consecin. Comitetul poate s decid, n unanimitate, dac cazul nu ridic nici o problem grav referitoare la interpretarea sau aplicarea Conveniei, i, dac nu se justific, pentru alte motive, s nu fie examinat de Curte. n aceast situaie Comitetul Minitrilor hotrte, n condiiile prevzute n art.32, dac a avut loc sau nu nclcarea Conveniei". Articolul 6 1. Prezentul Protocol este deschis pentru semnare statelor membre ale Consiliului Europei semnatare ale Conveniei, care-i pot exprima consimmntul de a se angaja prin: a. semnarea far rezerva ratificrii, acceptrii sau a aprobrii; sau b. semnarea sub rezerva ratificrii, acceptrii sau aprobrii, urmate de ratificare, acceptare sau aprobare. 2. Instrumentele de ratificare, de acceptare sau de aprobare vor fi depuse la Secretarul general al Consiliului Europei 153 Articolul 7 1. Prezentul Protocol va intra n vigoare n prima zi a lunii care va urma dup expirarea unei perioade trei luni de la data la care zece state

membre ale Consiliului Europei i vor fi exprimat consimmntul de a se angaja prin Protocol n conformitate cu prevederile art.6. 2. Pentru orice stat membru care i va exprima ulterior consimmntul de a fi angajat prin Protocol, acesta va intra n vigoare n prima zi a lunii care va urma dup expirarea unei perioade de trei luni de la data semnrii sau a depunerii instrumentului de ratificare, de acceptare sau de aprobare. Articolul 8 Secretarul general al Consiliului Europei va notifica tuturor statelor membre ale Consiliului Europei: a. orice semntur; b. depunerea oricrui instrument de ratificare^ de acceptare sau de aprobare; c. orice dat de intrare n vigoare a prezentului Protocol, conform art.7 al su; d. orice alte acte, notificri sau declaraii legate de prezentul Protocol.
*

**

Pentru care, subsemnaii, mputernicii n acest scop n mod corespunztor, au semnat prezentul Protocol. Fcut la Roma la 6 noiembrie 1990, n francez i englez, ambele texte fiind egal autentice, ntr-un singur exemplar care va f depus n arhivele Consiliului Europei. Secretarul general al Consiliului Europei va transmite o copie certificat conform a Conveniei fiecrui stat membru al Consiliului Europei.

ACTUL FINAL AL CONFERINEI PENTRU SECURITATE I COOPERARE N EUROPA DIN 1975

Respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, inclusiv a libertii de gndire, contiin, religie sau de convingere. Statele participante vor respecta drepturile omului i libertilor fundamentale, inclusiv libertatea de gndire, contiin, religie sau de convingere pentru toi, far deosebire de ras, sex,' limb sau religie. Ele vor promova i ncuraja exercitarea efectiv a drepturilor i libertilor civile, politice, economice, sociale, culturale i altele care decurg toate din demnitatea inerent persoanei umane i sunt eseniale pentru libera i deplina sa dezvoltare.
154

In acest cadru, statele participante vor recunoate i respecta libertatea individului de a profesa i practica singur sau n comun, religia sau convingerea acionnd dup imperativele propriei sale contiine. Statele participante pe teritoriul crora exist minoriti naionale; vor respecta dreptul persoanelor care aparin acestor minoriti la !egalitate n faa legii, le vor acorda posibilitatea deplin de a se bucura n mod efectiv de drepturile omului i libertile fundamentale i, n acest mod vor proteja interesele lor legitime n acest domeniu. Statele participante recunosc importana universal a drepturilor omului i libertilor fundamentale, a cror respectare este un factor esenial al pcii, justiiei i bunstrii necesare pentru a asigura dezvoltarea relaiilor amicale i a cooperrii ntre ele, ca i ntre toate statele. Ele vor respecta n mod constant aceste drepturi i liberti n relaiile lor reciproce i se vor strdui, individual i n comun, inclusiv n cooperarea cu Naiunile Unite, s promoveze respectarea universal i efectiv a lor. Ele confirm dreptul individului de a cunoate drepturile i ndatoririle sale n acest domeniu i de a aciona n consecin. n domeniul drepturilor omului i libertilor fundamentale, statele participante vor aciona n conformitate cu scopurile i principiile Cartei Naiunilor Unite i cu Declaraia universal a drepturilor omului. Ele i vor ndeplini, de asemenea, obligaiile aa cum sunt enunate n declaraiile i acordurile internaionale n acest domeniu, inclusiv ntre altele, pactele internaionale referitoare la drepturile omului, prin car^g^^Q^fi legate. LISTA
acordurilor internaionale din domeniul drepturilor omului la care Romnia este parte

Pactul internaional relativ la drepturile economice, sociale i culturale (New York 1966) - ratificat prin Decretul nr.212 din 31 octombrie 1974. Pactul internaional relativ la drepturile civile i politice (New York 1966) - ratificat prin Decretul nr. 212 din 31 octombrie 1974. Convenie pentru prevenirea i reprimarea crimei de genocid (New York 1948) - Romnia a aderat prin decretul nr.236 din 11 octombrie 1959. Convenia internaional asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare rasial (New York 1966) - Romnia a aderat prin Decretul nr.345 din 14 iulie 1970. Convenia asupra imprescriptibilitii crimelor de rzboi i a crimelor mpotriva umanitii (New York 1948) ratificat prin Decretul nr.547 din 29 iulie 1969.
155

Convenia internaional asupra eliminrii i reprimrii crimei de apartheid (New York 1973) - ratificat prin decretul nr.254 din 10 iulie 1978. Convenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare fa de femei (New York 1979) - Romnia a aderat prin Decretul 342 din 26 noiembrie 1981. Convenia asupra ceteniei femeii cstorite (New York 1957) Romnia a aderat prin decretul nr.339 din 20 septembrie 1960. Convenia pentru reprimarea traficului cu fiine umane i exploatrii prostituiei altuia (New York -1950) Protocolul de ncheiere Romnia a aderat prin Decretul nr.482 din 1 decembrie 1954. Protocolul de aderare a Conveniei relative la sclavaj din 1926 (geneva 1953) aprobat prin H.C.M. nr.1372 din 27 august 1957. Convenia suplimentar relativ la abolirea sclavajului, traficului de sclavi i instituiilor i practicilor similare sclavajului (GeneVa 1956) Romnia a aderat prin Decretul nr.375 din 1 august 1957. Protocolul facultativ la Pactul internaional relativ la drepturile civile i politice, viznd abolirea pedepsei cu moartea (New York 1989), semnat de Romnia i ratificat prin Legea nr.7 din 25 ianuarie 1991. Convenia mpotriva torturii i altor pedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante (New York 1984), ratificat de Romnia prin Legea nr.19 din 10 octombrie 1990. Convenia relativ la drepturile copilului (New York 1989), ratificat de Romnia prin Legea nr.18 din 28 septembrie 1990. Convenia privind statutul refugiailor (Geneva 1951) ratificat prin Legea nr.46 din 4.07.1991. Protocolul privind statutul refugiailor (New York 1967), ratificat de Romnia prin Legea nr.46 din 4.07.1991. Convenia asupra drepturilor politice ale femeilor (New York 1952), ratificat prin Decretul nr.222 din 2.06.1954. Convenia privind consimmntul la cstorie, vrsta minim de cstorie i nregistrarea cstoriilor (New York 1962), ratificat prin Legea nr.l 16 din 15 decembrie 1992. Protocolul facultativ la Pactul internaional privind drepturile civile i politice, ratificat prin Legea nr.39 din 28 iunie 1993.

156

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. Jean Morange, La dclaration des droits de l'hortime et du citoyen, P.U.F., Paris, 1988.* 2. Rolland Patrice, La protection internationale des droits de l'homme, Textes, P.U.F., Paris, 1989. 3. Gerhard Wetting, Frieden und Sicherheit in Europa, Sewald Verlag, Stuttgart, 1975. 4. Sir James Fawcett, Lights Human. Rights. Council of Europe, Strasbourg, 1987. 5. Asbjorn Eide, International protection of Ruman right, Council of Europe, Strasbourg, 1989. 6. Benjamin Constant, De la libert chez les Modernei, Hachette, 1980. 7. Fustei de Coulanges, Cetatea antic, vol. I, Editura Meridiane, Bucureti, 1984. 8. John Stuart Mill, Despre libertate, Humanitas, Bucureti, 1994. 9. Marcel Prelot, H'istoire des ides politiques, Paris, Dal loz, 1970. 10. Konrad Low, Die Grundrechte, Mnchen, New York, London, Paris, K.G. Saur, 1982. 11. Menschenrechte in der Welt, Dokumentation, 8, Bonn, Druckhaus Bayreuth, 1983. 12. La Cooperation politique europeene (CPE), R.F. dA Office de presse et d'information du gouvernement federal, Bonn, 1988. 13. Ion Grecescu, Vasile Popa, Principii de Drept Internaional Public, Editura Getic, Bucureti, 1997. 14. Ion Diaconescu, Drepturile Omului, Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti, 1993, 15_. Victor Dan Zltescu, Irina Moroianu Zitescu, Repere pentru o filosofie a drepturilor omului, Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti, 1996. 16. Edmond Jouve, Relations Internationales, P.U.F., Par-is, 1992.

157

CUPRINS

INTRODUCERE Importana dreptului natural n legislaia modern Problematica Declaraiei drepturilor omului i ceteanului din 1789 i consecinele sale asupra dreptului Demnitatea omului Dreptul general la libertate Constituii i declaraii referitoare la drepturile omului
Convenii i declaraii internaionale privind drepturile fundamentale ale omului Universalizarea drepturilor fundamentale ale omului Reflecii asupra Conveniei Europene a drepturilor Omului Receparea n legislaia romn a normelor din conveniile internaionale privitoare la drepturile omului

3 35 41

50 63 81 101 109 115 187

Documente internaionale 190 laI. INSTRUMENTE GENERALE drepturile civile i politice 198 262 Al doilea protocol facultativ la Pactuldu citoyen du cu Dclaration des droits de l'homme et internaional 190 III. INSTRUMENTE EUROPENE privire la drepturile civile i politice viznd abolirea 26 aot 1789. pedepsei cuConvenie privind protecia drepturilor omului i a moartea Carta Organizaiei Naiunilor Unite 193 libertilor fundamentale. Protocoalele adiionale la 264 n. INSTRUMENTE PRIVITOARE LA PROBLEME Declaraia Universal a drepturilor Omului 198 SPECIFICEConvenia Europeandrepturile economice, Lupta mpotriva discriminrii 207 Pactul internaional cu privire la a Drepturilor Omului. sociale i culturale Protocol adiional la Convenie. ? Primul 264 Convenia internaional privind drepturile civile i 222 Pactul internaional cu nr.2, atribuind Curii Europene a Drepturilor Protocolul privire la eliminarea tuturor formelor deOmului competena de a da avize consultative. discriminare rasial politice Convenia internaional asupra eliminrii i reprimrii 284 Comentariu general nr.23 (50) (Art.27). 251 crimei de apartheid al Pactului internaionalEuropean privind Protocol facultativ 256 Protocolul nr.3. la Convenia cu privire Convenia O.I.M. (nr.100) privind Omului i de Protecia Drepturilor egalitatea Libertilor . 293 remunerare aFundamentale care notifici a minii 29, 30 i 34 din minii de lucru masculin articolele de lucru feminin pentru o munc de valoare egal. Convenie. Convenia privind lupta nr.4 la Convenia privind Protecia 300 Protocolul mpotriva discriminrii n domeniul nvmntului. Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale ce 310 Convenia O.I.M. (nr. 111) privind discriminarea n altele dect cele recunoate anumite drepturi i liberti domeniul forei figureaz deja n Convenie i n Primul protocol ce de munc i exercitarea profesiei. 316 Genocid, crimeadiional lacrime mpotriva umanitii: de rzboi, Convenie. : Protocolul nr.5 la Convenia European privind Protecia Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale care 317 Convenia pentru prevenirea i reprimarea crimei ,de modific articolele 22 i 40 din Convenie. genocid 158 Convenia mpotriva imprescriptibilitii crimelor de 323 Protocolul nr.6 privind rzboi i a crimelor contra umanitii abolirea pedepsei cu moartea. Protocolul torturii i altor pedepse ori . Protecia Convenia mpotriva nr.7 la Convenia European, privind328 tratamente cu cruzime, inumane sau degradante. sale Fundamentale. Drepturilor Omului i a Libertilor Convenia privind sclavia 349 Protocolul conveniei privind sclavia, nr.8 , . .. \ 355 Protocol de amendare a Protocolul septembrie 1926. semnat la geneva la 25 nr.9 Actul Final al privire la abolirea sclaviei, 358 Convenia suplimentar cu Conferinei pentru securitate i cooperare n Europa instituiilor traficului cu sclavi i a din 1975 i practicilor analoge sclaviei. Lista acordurilor internaionale n domeniul drepturilor omului la care Romnia cu fiine umane i a 368 Convenia pentru reprimarea traficului este parte. exploatrii prostituiei semenilor. Bibliografie selectiv.

379 380

406 409

411

414

417

420, : 423

428 434 ,438 440 442-

i V i r r !.'.!! ! i ' < 1 ! ;' ' | i : / P r ' , I -!;; ; ; Iii :{:.//? ti J)

* Adoptat de Conferina general a Organizaiei Naiunilor Unite pentru educaie, tiin i cultur, la 14 decembrie 19.60. Intrat n vigoare la 22 mai 1962. Conform dispoziiilor art.14. Romnia a ratificat Convenia la 20 aprilie 1964.

159