Tez de doctorat: Evaluarea Serviciilor de Asisten Social pentru Victimele Abuzului Familial (cu referire la femei i vrstnici)

Rezumatul lucrrii

Doctorand: Dinu Ionela Adela Coordonator tiinific: Prof. Univ. Dr. Maria Voinea

Introducere Tema evalurii serviciilor sociale a captat din ce n ce mai mult interesul organismelor internaionale, atrgnd dup sine modificri substaniale la nivelul normelor legislative pentru sectorul social i contribuind implicit la mbuntirea formelor de reprezentare i aprare a drepturilor omului. Lucrarea de fa aduce o important miz metodologic prin dezvoltarea unor metode i instrumente sociologice valorificate la nivelul

domeniului de asisten social a victimelor adulte, femei i vrstnici. Aplicaia practic cu un nivel ridicat de inovaie este reprezentat de construcia unui model particular de evaluare a impactului serviciilor sociale, Modelul SEISS, orientat ctre creterea calitii serviciilor sociale din Romnia. Acest model este fundamentat pe o abordare interdisciplinar ntre domenii precum: asistena social, sociologia, psihologia, tiinele educaiei, matematica i managementul calitii. n tot ansamblul su, cercetarea de fa pune bazele unor studii ulterioare pentru dezvoltarea calitii serviciilor sociale i ncurajeaz bunele practici la nivelul tuturor unitilor de asisten social. Structura lucrrii Coninutul propriu-zis al lucrrii este structurat n nou capitole, completate prin seciuni specifice de concluzii, bibliografie i anexe. Lucrarea este dezvoltat plecnd de la descrierea premiselor teoretice (capitolele I-VIII) pentru care sunt conduse aplicaii practice cu rol de exemplificare i de cercetare preliminar pentru aplicaia final (capitolele V i VIII). n ultimul capitol (capitolul IX) este prezentat aplicaia de cercetare calitativ care reprezint contribuia personal a autorului la dezvoltarea serviciilor sociale, n general i n special, a serviciilor de asisten social. Capitolul I intitulat Aspecte teoretice privind violena, agresivitatea i abuzul n familie aduce clarificri ale conceptelor de agresivitate, violen i abuz i descrie caracterul social al violenei familiale prin evidenierea schimbrilor la nivelul funciilor familiei, rolurilor femeii i brbatului n societate, contextului social, politic i cultural. Se precizeaz de asemenea, categoriile de victime cele mai vulnerabile n cadrul familiei. Capitolul II acord o atenie prioritar victimelor adulte afectate de abuzul i violena n familie, evideniind aspecte clinice i psihologice, date statistice, forme de abuz, teorii i ipoteze cu privire la abuzul familial asupra femeilor i respectiv a persoanelor vrstnice. Lucrarea face referire la surse informative de specialitate care definesc: sindromul posttraumatic (DSM III i DSM IV), sindromul femeii btute (Stark & Flitcraft, 1996 apud Muntean A., 2000), sindromul Stockholm (Centrul de Resurse Juridice, 2003) i portretul femeii victim (Thomas Darlene, apud Muntean A., 2000). Sunt descrise de asemenea, modele teoretice care gsesc anumite explicaii pentru comportamentul violent: teoria nvrii sociale (Bandura, 1973, apud Kurko F.A., 2006), teoria nvrii din experiena direct/teoria de ntrire a asocierii difereniate (Kurko F.A., 2006), teorii despre culturi i subculturi ale violenei i teorii biologice propuse de autori precum Paul Broco, Cesare Lombroso, Richard Dugdale, William Sheldon i Sarnoff Mednick. Lucrarea menioneaz 2

modele teoretice care ofer explicaii pentru abuzul familial manifestat n mod particular asupra femeilor sau al persoanelor vrstnice. Astfel, pe de o parte sunt prezentate teorii feministe care evideniaz aspecte precum: roata Minnesota de putere i control (Dutton D. i Starzomski A., 1997), ciclul abuzului n familie (Walker L, 1979) i o serie de factori de risc care faciliteaz dezvoltarea abuzului asupra femeii. Pe de alt parte, sunt prezentate teorii i ipoteze cu privire la abuzul asupra vrstnicilor: stresul persoanelor care ofer ngrijire (Bendik M., 1992), ciclul violenei (Steinmetz S., 1977), problemele personale cu agresorii (Greenberg J., McKibben M. & Raymond J., 1990) i handicapul vrstnicilor dependeni (Pillemer K., 1985). Capitolul III ofer o descriere cuprinztoare a reglementrilor naionale i internaionale care protejeaz drepturile omului i recunosc abuzul familial ca o form de nclcare a acestor drepturi. Legislaia romneasc definete rolul de membru al familiei (Codul penal, art.149), ncadreaz abuzul familial printr-o lege specific (Legea 217/2003), prevede sanciuni pentru infraciuni distincte ntlnite n cazurile de abuz familal (Codul penal), sancioneaz de asemenea, infraciunea de alungare din locuina comun i faptele de nclcare a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice (Legea 61/1991), prevede msuri pentru asigurarea proteciei victimelor (Legea 211/2004) i recunoate dreptul la via i la integritate fizic i psihic (Constituia Romniei). La nivel internaional exist reglementri specifice att pentru eliminarea formelor de violen asupra femeii, ct i asupra persoanelor vrstnice: Convenia European a Drepturilor Omului, Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice, Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Convenia Internaional a Drepturilor Civile i Politice, Convenia asupra Eliminrii tuturor Formelor de Discriminare fa de Femei - 1979, Rec.nr.19 CEDAW (Violena fa de femei) 1992, Declaraia pt Eliminarea Violenei fa de Femei 1993, Declaraia Dezvoltrii i Progresului Social 1969, Primul Plan Internaional de Aciune privind mbtrnirea - Viena 1982, Principiile Naiunilor Unite pentru Persoanele Vrstnice 1991, Comentariul general nr.6 privind Drepturile Sociale, Culturale i Economice ale Persoanelor Vrstnice 1995. Capitolul IV aduce clarificri cu privire la ceea ce presupune domeniul serviciilor sociale, n comparaie cu programele sociale i beneficiile sociale financiare. Dac beneficiile financiare suplinesc un deficit de resurse financiare ale persoanei, serviciile se adreseaz unui deficit de capaciti. Ele au ca obiect dezvoltarea, corectarea, refacerea capacitilor individuale i colective pentru o via normal i autosuficient (Zamfir E, 1999). Programul social este definit ca o colecie de activiti interdependente sau de proiecte orientate spre un obiectiv sau mai multe obiective, n care resursele umane, materiale 3

si financiare sunt coerent organizate pentru a produce bunuri/servicii sau schimbri ale mediului, ca rspuns la anumite nevoi. Spre deosebire de programe, serviciile sunt preocupate de rezolvarea problemei unui beneficiar/client sau a mai multor membri din sistemul social al acestuia (de exemplu familie). Specialitii care furnizeaz servicii lucreaz n organizaie n cadrul unor programe. Ei pot avea rezultate bune n munca lor dac programele organizaiei sunt bine concepute, oferind infrastructur i resurse suficiente. Pe de alt parte, pentru ca programul s fie eficace este necesar ca profesionitii s-i evalueze serviciile, planul de intervenie, progresul asupra beneficiarilor etc. Domeniul proteciei sociale include pe de o parte, beneficiile sociale financiare, iar pe de alt parte, programele i serviciile sociale. Statul asigur protecie social prin intermediul politicilor sociale n scopul garantrii bunstrii sociale. Lucrarea definete tipurile de servicii sociale, precizeaz categoriile de furnizori n domeniu i descrie principiile de baz conform legislaiei din Romnia Guvernului nr.68/2003, Hotrrea de Guvern nr. 1826 din 22.decembrie.2005). Capitolul V ofer o descriere detaliat a principalelor condiii pe care orice furnizor de servicii sociale trebuie s le respecte, oferind reperele legislative n domeniu. Se menioneaz urmtoarele condiii: respectarea unui mod de organizare i funcionare (Legea 705/2001 face referire la sistemul naional de asisten social la nivel central i teritorial i Hotrrea de Guvern nr.1024/2004 stipuleaz c att instituiile publice, ct i cele private sunt obligate s se acrediteze); respectarea unor proceduri de acordare a serviciilor sociale (Ordonana Guvernului nr. 68/2003); respectarea principiilor generale i speciale (Hotrrea de Guvern nr. 1826 din 22.decembrie.2005); conlucrare pentru implementarea unei strategii naionale de lucru (Ordonana nr.686/2005 aprob strategia naional n domeniul prevenirii i combaterii violenei n familie) i atingerea unor standarde generale de calitate (Ordinul nr.383/6.06.2005 aprob standardele generale de calitate privind serviciile sociale i modalitatea de evaluare a ndeplinirii acestora de ctre furnizori iar Ordinul nr.383/12.07.2004 aprob standardele de calitate pentru serviciile sociale din domeniul proteciei victimelor violenei n familie). La acest capitol lucrarea include un studiu aplicativ reprezentat de o cercetare naional privind serviciile i programele pentru victimele abuzului familial. Scopul cercetrii este de a identifica entitile care furnizau servicii i programe sociale pentru victimele abuzului familial n anul 2005, naintea implementrii strategiei naionale pentru prevenirea i combaterea fenomenului de violen n familie. Rezultatele cercetrii atest existena unui numr reprezentativ de servicii pentru victime, cu o implicare majoritar a organizaiilor neguvernamentale denumite n continuare ONG. Se consemneaz 23 de adposturi (5 funcionau ca instituii publice, 10 erau administrate de ONG-uri i 8 erau administrate n 4 (Ordonana

parteneriat public-privat), 7 linii telefonice pentru femeile victime i 25 de centre de intervenie (20 ale unor ONG-uri i 5 ale instituiilor publice). Capitolul VI acord o atenie prioritar unui tip particular de servicii sociale i anume, serviciile de asisten social. ntruct teza de doctorat i propune s aduc o contribuie inovativ pentru evaluarea impactului acestor servicii, n acest capitol se realizeaz o prezentare a specificului serviciilor de asisten social: obiectivul central al interveniei (Zamfir E., 1999), rolul asistentului social (Prelici V., 2001), identitatea profesional a practicienilor n domeniu (Codul etic al NASW, 1999), niveluri de intervenie n practica asistenei sociale (Miley K., OMelia M., DuBois B., 2006), modelul de rezolvare a problemelor (Prelici V., 2001), modelul de practic participativ (Miley K., OMelia M., DuBois B., 2006), assessmentul familiei, terapia de familie i intervenia sistemic (Prelici V., 2002 i Nichols M., 2005). Capitolul VII prezint principalele concepte i caracteristici ale calitii n domeniul social, standardele de calitate n serviciile sociale i metodologia de acreditare a furnizorilor de servicii sociale. Capitolul conine i o parte aplicativ cu rol de exemplificare a respectrii procedurilor de acreditare la nivelul unei organizaii neguvernamentale i anume, Asociaia pentru Promovarea Femeii din Romnia, recunoscut la nivelul judeului Timi ntre primele organizaii de utilitate public. Conceptul de calitate este definit att din perspectiva socio-uman, ct i din perspectiva unui management de calitate care se raporteaz la standarde precise construite pe baza unor indicatori ai calitii. Calitatea n domeniul social este un concept care implic o evaluare atent a programelor sau serviciilor destinate unor grupuri sociale specifice. mbuntirea serviciilor sociale pentru victimele adulte nseamn reducerea discrepanei ntre ceea ce ateapt persoana victim i ceea ce i se ofer. Componentele calitii sunt n acest caz: eficiena, acceptarea, accesibilitatea, satisfacia profesional i satisfacia clientului. Exist trei niveluri pe care le implic sistemul de calitate a serviciilor sociale i anume, structur, procese i rezultate, iar lucrarea este orientat n continuare pe calitatea rezultatelor care presupune evidenierea beneficiilor aduse clientului prin serviciul social. Metodologia de acreditare a furnizorilor de servicii sociale nu face referire la metode validate tiinific pentru evaluarea calitii rezultatelor, ns precizeaz documentele care sunt verificate pentru a dovedi capacitatea furnizorului de a ndeplini standardele generale de calitate (fia de autoevaluare completat, planul strategic pentru o perioad de 3-5 ani i carta drepturilor beneficiarului).

Capitolul VIII evideniaz utilitatea aciunilor de monitorizare i evaluare, aducnd clarificri cu privire la distincia dintre conceptele de program social - serviciu social, monitorizarea programelor sociale monitorizarea serviciilor sociale i respectiv, evaluarea programelor sociale evaluarea serviciilor sociale. Monitorizarea i evaluarea sunt aciuni de interes pentru cercettor ntruct permit identificarea problemelor care apar n furnizarea serviciilor sociale, faciliteaz corectarea non-conformitilor i rezolvarea problemelor, faciliteaz producerea schimbrilor necesare n planul de intervenie, informeaz specialitii cu privire la ceea ce este de fcut n continuare pentru satisfacerea nevoilor clientului i asigur mbuntirea continu i progresul programelor i serviciilor sociale. Lucrarea este orientat cu precdere asupra monitorizrii i evalurii serviciilor sociale. n acest sens, este evideniat modul n care pot fi desfurate aciuni de monitorizare i evaluare la nivelul serviciilor sociale. Monitorizarea presupune nregistrarea aspectelor relevante despre furnizarea i performana unui serviciu social prin intermediul nscrierilor, rapoartelor periodice i sistemelor de supraveghere, precum i prin sondaje i alte investigaii ale clienilor. Exist cinci niveluri de monitorizare difereniate n funcie de indicatorii urmrii prin monitorizare: input (intrri), proces, output (ieiri), outcomes (rezultate) i impact asupra clienilor. Serviciul social const dintr-un proces orientat ctre client n scopul de a-l ajuta s depeasc o situaie de dificultate, iar input-ul i output-ul definesc intrrile (resurse implicate) i respectiv ieirile (suport, informaii) generate de proces. Rezultatele sunt diferite de output ntruct ele reprezint schimbri de dezvoltare care au loc ntre finalizarea outputurilor i realizarea impactului dorit (UNDP, 2002b). Monitorizarea rezultatelor presupune nregistrarea schimbrilor asupra clienilor, a efectelor secundare i consecinelor nedorite ale programului, precum i a costurilor de operare (economice, sociale i psihologice). Impactul este un rezultat mai ndelungat sau final, atribuit unei intervenii de dezvoltare, spre deosebire de output i outcome, care reflect rezultate imediate ale interveniei (UNDP, 2002a). Evaluarea rezultatelor depinde de modul n care acestea au fost monitorizate. Monitorizarea rezultatelor implic nregistrarea periodic a input-urilor, output-urilor i outcome-urilor. Evaluarea rezultatelor presupune formularea unor aprecieri despre relaia dintre input-uri i output-uri, pe de o parte i outcome-uri, pe de alt parte (UNDP, 2002b). Astfel, dac monitorizarea de rezultat nregistreaz schimbrile clienilor i ale situaiilor lor de via, evaluarea de rezultat ne informeaz dac serviciul furnizat a fost un factor determinant al acestor schimbri. Conceptul de rezultat este legat de conceptul de eficien, n timp ce conceptul de impact este analizat n raport cu conceptul de eficacitate. Un serviciu este eficient dac se pot obine rezultate ct mai bune, cu costuri rezonabile, n timp ce acelai 6

serviciu este considerat a fi eficace doar atunci cnd i atinge obiectivul pentru care a fost propus. Capitolul VIII conine un studiu aplicativ cu rol de exemplificare a desfurrii unui proces de monitorizare, n cazul de fa, cu privire la modul n care este aplicat legislaia n domeniul violenei n familie de ctre instituiile publice din Romnia, cu referire la Legea 217/2003 i respectiv 211/2004. Studiul este condus la nivelul a 256 de autoriti i instituii centrale, judeene i locale (6 la nivel central, 167 la nivel judeean i 83 la nivel local), n perioada ianuarie-iunie 2006. Cercetarea am realizat-o n cadrul Asociaiei pentru Promovarea Femeii din Romnia, cu finanare din partea German Marshall Fund i a fost premiat ca model de bun practic n cadrul Conferinei europene EUCPN (European Crime Prevention Network), la Lisabona n decembrie 2007. Rezultatele studiului de monitorizare atest n primul rnd prezena serviciilor i programelor n domeniul violenei n familie la nivelul instituiilor publice centrale, judeene i locale: MMSSF aprob finanarea serviciilor specializate prin intermediul programelor de interes naional (Hotrrea de Guvern nr.197/2006); ANPF elaboreaz Harta naional a instituiilor active n domeniul prevenirii i combaterii violenei n familie i emite 8 avize de nfiinare a instituiilor de asisten social n domeniu; Se nfiineaz Centrul Pilot de Asisten i Protecie a Victimelor Violenei n Familie n subordinea ANPF; IGP a coorodnat dezvoltarea i implementarea unui sistem unitar de management informaional, pentru nregistrarea i raportarea cazurilor de violen n familie, n parteneriat cu Institutul Est European de Sntatea Reproducerii (judeul Mure); n cazurile de violen n familie, intervenia poliitilor de ordine public se face conform Legii nr.217/2003 i n acord cu Manualul de bune practici de intervenie pentru poliistul de ordine public; Direciile de Munc, Solidaritate Social i Familie din cele 41 de judee i Municipiul Bucureti i-au orientat activitatea n principal ctre crearea unor grupuri consultative i elaborarea unor planuri de aciune; Inspectoratele de Poliie Judeene au n principal aciuni de prevenire (83.33%) i de intervenie (47.61%); Principala modalitate de soluionare este consilierea n vederea aplanrii conflictului ntr-un procent de 65%. Alte modaliti mai slab reprezentate includ: sanciunile 7

contravenionale (35%), avertismentul (30%), internarea agresorului (15%) i dosarul penal (15%). n al doilea rnd se semnaleaz practici neuniforme n aplicarea legislaiei n domeniu i nevoia conducerii unor studii periodice de monitorizare i evaluare la nivelul fiecrei instituii: MEdC nu a elaborat programe educative pentru prini i copii n vederea prevenirii violenei n familie (art. 18 din L. 217/2003); Strategia naional de reducere a fenomenului violenei n unitile de nvmnt preuniversitar nu are un specific pentru domeniul intrafamilial; MEdC nu deine date centralizate cu privire la numrul copiilor i familiilor acestora consiliate pe probleme de violen n familie; Informaiile despre victime i agresori sunt nregistrate n evidena serviciilor de probaiune din ar n funcie de tipul de infraciuni, fr a fi specificat tipul de relaie dintre victim i agresor; Consiliile judeene au buget alocat pe violena n familie doar n 33% dintre judee; Serviciile pentru victime sunt susinute de Consiliile judeene doar n 43% dintre judee; La nivelul tribunalelor msurile de siguran pentru protecia victimelor sunt solicitate i dispuse n numr mic; Serviciile de Probaiune de pe lng Tribunale trebuie s asigure, conform legii, servicii i programe specializate pentru victime i agresori. Cu toate acestea, aria de acoperire este destul de mic iar personalul insuficient specializat; Primriile i consiliile locale au emis proiecte de hotrre i hotrri doar n 5 judee i au alocat un buget special n domeniu doar n 9 judee. Capitolul IX cuprinde integral o aplicaie practic reprezentnd contribuia inovativ a autoarei n domeniul cercetrii calitative. Capitolul este intitulat Sistemul de Evaluare a Impactului Serviciilor Sociale Modelul SEISS. Acesta cuprinde patru subcapitole, ncepnd cu identificarea i analiza problemei de cercetare (subcap. 1); planificarea cercetrii (subcap. 2); fundamentarea teoretic a modelului de evaluare (subcap. 3) i finaliznd cu aplicarea modelului pentru evaluarea unei competene ateptate prin serviciul de asisten social i aprecierea rezultatelor cu ajutorul unei metode matematice (subcap. 4). Problema, n funcie de care este iniiat cercetarea, este o problem de informare care arat c: la ora actual, n Romnia nu exist informaii cu privire la schimbrile de via asumate de victimele adulte ale violenei n familie (femei i vrstnici) n urma serviciilor 8

sociale furnizate de instituii publice, organizaii neguvernamentale sau de alt tip. Exist o serie de explicaii posibile pentru meninerea acestei probleme: serviciile sociale pentru victime au fost dezvoltate relativ recent, cu fonduri insuficiente, personal sczut, fr pregtire i experien n domeniul evalurii iar legislaia din ara noastr care permite acreditarea serviciilor sociale nu face referire la utilizarea unui sistem valid de evaluare a impactului serviciilor asupra beneficiarilor. In acest context, furnizorul de servicii sociale utilizeaz metode de evaluare proprii care nu sunt suficient de relevante pentru schimbrile de via asumate de victime dup ce au beneficiat de serviciul social. Consecinele acestei stri de fapt pot duce la: ineficien, dificulti de dezvoltare a serviciilor, numr sczut de beneficiari i pierderea ncrederii acestora ntr-un suport adecvat, meninerea ciclului violenei i investiii de resurse n programe i servicii cu impact sczut. Lucrarea propune ca soluie posibil: realizarea unor programe de cercetare n domeniul evalurii serviciilor sociale n scopul de a identifica i valida unul sau mai multe modele de evaluare a serviciilor sociale, care s fie recomandat pentru acreditarea furnizorilor n domeniu. n acest sens, teza de doctorat face un pas important n direcia cercetrii modalitilor de evaluare a serviciilor sociale, oferind o soluie inovativ prin dezvoltarea modelului SEISS, Sistemul de Evaluare a Impactului Serviciilor Sociale. Modelul SEISS este fundamentat teoretic prin: definirea cerinelor, dezvoltarea modelului i stabilirea etapelor i principiilor de utilizare. Metodele de cercetare includ: observaia nestructurat i metoda construciei teoriei (grounded theory, iniiat de Barney Glaser i Anselm Strauss n 1967). Metoda grounded theory, ca de altfel metodele de cercetare calitativ, urmrete s genereze ipoteze i nu s le testeze. Ea faciliteaz construirea unei teorii din informaii/date, n contrast cu cercetarea cantitativ care adesea testeaz anumite teorii folosind informaii/date. Modelul SEISS este o construcie teoretic de ordin mediu care valorific principiile practicii participative, educaiei nonformale i ale evalurii de rezultat la nivelul sistemelor unice. n acord cu aceste principii, modelul lanseaz ipoteza conform creia: eficacitatea unui serviciu exprimat n termeni de beneficii educative crete prin dezvoltarea competenelor pe care le dobndesc clienii. Fiind reprezentative pentru domeniul educaiei, competenele sunt definite pe baza a trei dimensiuni: cognitiv, comportamental i afectiv. Pentru a putea fi evaluat fiecare dimensiune include mai multe niveluri de performan. n 1956, taxonomia lui Benjamin Bloom propune ase niveluri pentru dimensiunea cognitiv, care au fost revizuite de Anderson i Krathwohl n 2001. Avnd n vedere aceste repere teoretice, modelul SEISS propune cinci niveluri care descriu grade diferite de 9

complexitate ale cunoaterii. Pentru dimensiunea comportamental, modelul SEISS are ca reper taxonomia lui Simpson creat n 1972, cea a lui Dave din 1975 i cea a lui Harrow din 1972, ns propune o anumit coresponden ntre nivelurile scalei cognitive i cele ale scalei comportamentale. n ceea ce privete dimensiunea afectiv, modelul SEISS este orientat de premisele teoretice din domeniul inteligenei emoionale i n mod concret, de cele 18 competene specifice organizate de Daniel Goleman dup patru domenii de referin: autocunoaterea, stpnirea de sine, contiina social i gestionarea relaiilor. Modelul SEISS sprijin specialistul n evaluarea impactului serviciilor sociale pe care le furnizeaz prin identificarea i descrierea a apte etape de lucru i respectiv, a ase principii de utilizare. Pentru exemplificare, modelul este aplicat la evaluarea competenei orientarea spre schimbare pentru care au fost elaborate trei instrumente de evaluare i anume: un chestionar de autoevaluare, o gril de observaie i o scal de afectivitate. Rezultatele evalurii au fost apreciate cu ajutorul unei metode matematice, logica fuzzy sau logica vag. Aceasta poate cuantifica nivelul de competen al persoanei pe fiecare dintre cele 3 dimensiuni (cognitiv, comportamental/acional, afectiv). Nivelurile de competen caracterizeaz persoana la un moment dat, ns prin evaluri succesive se poate aprecia evoluia persoanei ntr-un anumit interval de timp. Exist 3 situaii posibile: evoluie, reprezentnd diferena dintre un nivel superior atins la momentul t2 i un nivel inferior atins la momentul t1, involuie, reprezentnd diferena dintre un nivel inferior atins la momentul t2 i un nivel superior atins la momentul t1, stagnare, reprezentnd acelai nivel de competen obinut la momentele t1 i t2, unde momentul t1 corespunde evalurii iniiale, iar momentul t2 corespunde unei evaluri intermediare sau finale. Modelul SEISS permite continuarea cercetrii cu studii ulterioare plecnd de la anumite ipoteze ce vizeaz relaii ntre cele 3 dimensiuni. Lucrarea actual propune 3 ipoteze principale pentru urmtoarele studii: Ipoteza 1.1: evoluiile pe dimensiunea afectiv i dimensiunea comportamental depind de evoluiile pe dimensiunea cognitiv (adic, o persoan este mai echilibrat afectiv i devine mai independent n activitate dac se lrgete capacitatea ei de nelegere a unei realiti).

10

Ipoteza 1.2: evoluiile pe dimensiunea comportamental depind de evoluiile pe dimensiunea cognitiv i cea afectiv (adic putem prezice comportamentul unei persoane n funcie de modul n care simte i gndete). Ipoteza 1.3: n cazul n care nu se confirm ipotezele anterioare exista cea mai mare probabilitate ca rezultatele evalurii s fie generate de factorul e, reprezentnd un factor de eroare ce nu poate fi controlat i nici prevzut (ex. influena interpersonal). Acest factor apare mai ales la niveluri mici de performan de tip 1, 2 (ex. o persoan aplic i imit un comportament, nu pentru c l cunoate sau i-l amintete, ci pentru c i se spune s fac acel lucru sau este obligat). n concluzie, modelul SEISS aduce contribuii importante n domeniul asistenei sociale prin abordarea inovativ a practicii de evaluare, bazndu-se pe sinergii interdisciplinare cu alte domenii tiinifice precum: sociologia, psihologia, tiinele educaiei, matematica i managementul calitii. Beneficiul major pentru serviciile de asisten social este un plus de calitate, care nu ar fi posibil fr nelegerea dinamicii grupurilor sociale, a cazurilor particulare prin nevoile i ateptrile lor specifice, a implicaiilor relevante asupra modului n care n general oamenii, i n mod special victimele violenei n familie, cunosc i i reprezint realitatea. Nu n ultimul rnd, acest studiu atrage atenia asupra prioritii cu care ar trebui tratat fenomenul violenei n familie i serviciile sociale de care au nevoie victimele adulte pentru a putea contribui la bunstarea comunitii lor. O categorie special este cea a persoanelor vrstnice care sunt de dou ori defavorizate, pe de o parte ca vrstnici, iar pe de alt parte ca victime. n ceea ce privete componenta de gen, lucrarea evideniaz faptul c un grup majoritar de femei este afectat de abuzul n propria familie, fapt cu implicaii grave asupra funciilor familiei, a sntii i libertii membrilor ei.

11

BIBLIOGRAFIE Anderson, L. W., Krathwohl, D.R., Airasian, P.W., Cruikshank, K.A., Mayer, R.E., Pintrich, P.R., Raths, J. and Wittrock, M. C. (2001) A Taxonomy for Learning, Teaching, and Assessing A Revision of Bloom's Taxonomy of Educational Objectives, (Eds.) Addison Wesley Longman. Barker, R.L. (1999) The Social Work Dictionary, ediia a IVa, NASW Press, Washington DC. Barker, R.L. (1991) The Social Work Dictionary 2end ed. Silver Spring, MD: National Association of Social Workers. Batson, C.D., Shaw, L.L. (1991). Evidence for altruism: Toward a pluralism of prosocial motives. Psychological Inquiry, 2. Becvar, D.S., Becvar R.J. (1996) Family therapy a systemic integration. Third edition, Allyn and Bacon, Boston Bendik, M.E. (1992) Reaching the breaking point: Dangers of mistreatment in elder caregiving situations. Journal of Elder Abuse and Neglect, 4. Binet, A., Th Simon (1905) Sur la ncessit d'tablir un diagnostic scientifique des tats infrieurs de l'intelligence. L'Anne Psychologique 11: 163-190 Bloom, B. S. (1956) Taxonomy of Educational Objectives, Handbook I: The Cognitive Domain. New York: David McKay Co Inc. Blumer, H. (1954). What is wrong with Social Theory? American Sociological Review, 19. Centrul de Resurse Juridice, Institutul pentru Cercetarea i Prevenirea Criminalitii (2003) Prevenirea i intervenia eficient n violena domestic, Bucureti. Chelcea, S. (2004) Metodologia cercetrii sociologice. Metode cantitative i calitative, Editura Economic, Bucureti. Chesnais, J.C. (1981) Histoire de la violence, Editions Robert Laffont, S.A. Paris. Compton, B., Galaway, B. (1999) Social work processes (4th ed.) Pacific Grove, CA: Brooks/ Cole. Dave, R. H. (1975) Developing and Writing Behavioural Objectives. (R J Armstrong, ed.) Educational Innovators Press. Dinu, A.I., Mihilescu, . (2007) Manual practic de monitorizare, Editura Mirton, Timioara. Dinu A.I., Todorescu L.L. (2007) Ghid de Bune Practici pentru nvmntul Superior Tehnic, Editura Politehnica, Timioara DuBois, B., Miley, K., O`Melia, M. (1993) Applying an Empowerment Process in Social Work Practice, Central Midwest Conference on Child Abuse, Moline. 12

Dutton, D.G., Starzomski, A.J. (1997) Personality predictors of the power and control wheel, Journal of Interpersonal Violence, 12. Gambrill, E.D. (1977) Behavior Modification, Handbook of Assessment, Intervention and Evaluation, Jossey Bass Publishers. George, L.G. (1986) Caregiver burden: Conflict between norms of reciprocity and solidarity. In Pillemer K. & Wolf R. (Eds.), Elder abuse: Conflict in the family, Dover, MA:Auburn House. Goleman, D., Boyatzis R., McKee A. (2007) Inteligena emoional n leadership, Editura Curtea Veche, Bucureti. Greenberg, J.R, McKibben, M., Raymond, J.A. (1990) Dependent adult children and elder abuse. Journal of Elder Abuse and Neglect, 2. Hanson, N. (1965) Notes toward a logic of discovery in R.J. Bernstein (ed.), Perspectives on Pierce, New Haven, Yale University Press. Harrow, A. (1972) A taxonomy of psychomotor domain: a guide for developing behavioral objectives. New York: David McKay. Heron, J. (2001) Helping the Client. A creative practical guide. Fifth edition, Sage Publications, London Kelle, U. (2005) "Emergence" vs. "Forcing" of Empirical Data? A Crucial Problem of "Grounded Theory" Reconsidered, in Qualitative Social Research, Volume 6, No. 2, Art. 27 Kivnic, H.Q., Murray S.V. (2001) Life strenghts interview guide: Assessing elder clients strenghts, in Journal of Gerontological Social Work, 34 (4). Krathwohl, D.R., Bloom, B.S., Masia, B.B. (1973). Taxonomy of Educational Objectives, the Classification of Educational Goals. Handbook II: Affective Domain. New York: David McKay Co., Inc. Kurko-Fabian A. (2006) Delincvena juvenil, Editura Studia, Cluj-Napoca. Larousse (2006) Marele Dicionar al Psihologiei, Editura Trei, Bucureti. Mayer, J.D., Salovey, P. (1997) What is emotional intelligence? in Salovey P., Sluyter D. (Eds.), Emotional development and emotional intelligence: Implications for educators, New York: Basic Books Markowitz, L.M. (1992) Reclaiming the light, in The Family Therapy Networker, 16 (3). Marshall G. (2003) Oxford Dicionar de Sociologie, Univers enciclopedic, Bucureti. Marshall, T. H., (1950) Citizenship and Social Class, Londra.

13

Mrginean, I. (1994) Politica social i economia de pia n Romnia, Academia Romn, C.I.D.E., Bucureti. McInnis-Dittrich, K. (2002) Social Work with Elders, a Biopshychosocial Approach to Assessment and Intervention, published by Allyn and Bacon, Boston. Mihilescu, I. (2000) Sociologie general. Bucureti: Editura Universitii. Miley, Krogsrud, K., OMelia, M., DuBois, B. (2006) Practica asistenei sociale, Editura Polirom Miller M.S. (1996) No visible wounds, Ballantine Books edition, New York Muntean, A. (2000) Violena domestic i maltratarea copilului, Editura Eurostampa, Timioara Neamu, G. coord., Alexiu M. (2003), Valori i faze ale aciunii n asistena social, n Tratat de asisten social, Editura Polirom. Nichols, M.P., Schwartz R.C. (2005) Terapia de familie. Concepte i metode. Ediia a VI-a, Editura Pearson Education, Allyn & Bacon. Ediia n limba romn publicat de Asociaia de Terapie Familial. Nugent, W.R., Sieppert, J.D., Hudson, W.W. (2001) Practice Evaluation for the 21st Century, Wadsworth, Brooks/Cole Social Work. Punescu, C. (1994) Agresivitatea i condiia uman, Editura Tehnic, Bucureti. Piercy, F.P, Sprenkle, D.H., Wetchler, J.L. & associates (1996) Family Therapy Sourcebook second edition, the Guilford Press, New York, London. Pillemer, K., Finkelhor, D. (1989) Causes of elder abuse: Caregiver stress versus problem relations. American Journal of Orthopsychology, 59. Pillemer, K. (1986) Risk factors in elder abuse: Results from a case control study. In Pillemer K., Wolf R. (Eds.) Elder Abuse: Conflict in the family, Dover, MA:Auburn House. Pillemer, K. (1985) The dangers of dependency: New findings on domestic violence against the elderly. Social problems, 33. Poulschock, S.W., Diemling, G.T. (1984) Families caring for elders in residences: Issues in the measurement of burden. Journal of Gerontology, 39. Prelici, V. (2002) Aspecte metodologice i abordri n asistena social, Editura Mirton Timioara Prelici, V. (2001) Personalitate i psihologie social. Bazele teoretice ale asistenei sociale, Editura Mirton, Timioara. Prelici, V. (1997) A educa nseamn a iubi, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti 14

Romila, A. coord. (2003) Manual de Diagnostic i Statistic a Tulburrilor Mentale. Ediia a IVa revizuit. DSM IV, Asociaia psihiatrilor liberi din Romnia, Bucureti. Simpson, E.J. (1972) The Classification of Educational Objectives in the Psychomotor Domain. Washington, DC: Gryphon House. Stanciu A. (2003) Managementul calitii serviciilor, Ovidius University Press, Constana. Stanciu I. (2003) Managementul calitii totale, Editura Cartea Universitar, Bucureti. Steinmetz, S.K. (1977) The cycle of violence: Assertive, aggresive and abusive family interaction, New York, Praeger. Strauss, A.L. (1987) Qualitative Analysis for Social Scientists. Cambridge, NY:Cambridge University Press. Strauss, A., Corbin, J. (1990) Basics of Qualitative Research: Grounded Theory Procedures and Techniques. Newbury Park, CA and London: Sage Publications. Straus, M.A., Gelles R.J. (1990) Physical Violence in American Families: Risk Factors and Adaptations to Violence in 8145 Families, New Brunswick Tjaden, P., Thoennes, N. (2000) Research report Extent, Nature, and Consequences of Intimate Partner Violence, National Institute of Justice & Centers for Disease Control and Prevention, Washington Toea, A. (2006) Reele comunitare de voluntariat n favoarea vrstnicilor, Centrul de Resurse i Informare pentru Profesiuni Sociale n cadrul Proiectului Phare 2003 Consolidarea Societii Civile n Romnia - componenta 5 Access Social. Tracy, B.C., DuBois, B., (1987) Information Model for Generalist Social Work Practice, Kansas City. UNDP (2002a), Handbook on Monitoring and Evaluation for Results, New York. UNDP (2002b), Guidelines for Outcome Evaluators, UNDP Evaluation Office, New York. Walker, L.E. (1979) The Battered Woman. New York: Harper and Row. Yegidis, B.L., Weinbach, R.W. (2002) Research Methods for Social Workers, Allyn and Bacon, Pearson Education, Boston. Zamfir, C. (1999) Politici sociale n Romnia, Bucureti, Ed. Expert. Zamfir, C., Vlsceanu, L. (1998) Dicionar de sociologie, Editura Babel. Zamfir, E. (2006) Politici de incluziune social. Studii privind egalitatea de anse, Bucureti.

15

Alte surse: Cercetare Naional privind Violena n Familie i la Locul de Munc (2003) Centrul Parteneriat pentru Egalitate. Code of Ethics, approved by the National Association of Social Workers (NASW) Delegate Assembly in 1996 and revised by the NASW Delegate Assembly in 1999. Codul Penal al Romniei (1997) Ed. Lumina Lex, Bucureti. Constituia Romniei republicat, ediia a II-a, 2008, Editura Themis Cart. Convenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare fa de femei, adoptat i deschis spre semnare de Adunarea General a NaiuniIor Unite prin Rezoluia 34/180 din 18 decembrie 1979, intrat n vigoare la 3 septembrie 1981. Declaraia pentru eliminarea violenei fa de femei (1993) lansat de Adunarea General a Naiunilor Unite http://www.un.org/documents/ga/res/48/a48r104.htm Declaraia Universal a Drepturilor Omului, http://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/declaratia_drepturilor_omul ui/ European Commission. Towards a European Qualifications Framework for lifelong learning (Un posibil cadru european al calificrilor n perspectiva nvrii pe parcursul ntregii viei) (2005), Bruxelles, SEC (2005) 957. European Comission. Implementation of Education and Training 2010 Work programme, Key Competences For Lifelong Learning A European Reference Framework (2004) Directorate-Generale for Education and Culture. Hotrrea de Guvern nr.1024 din 25 iunie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, precum i a Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale publicat n Monitorul Oficial nr.682 din 29 iulie 2004. Hotrrea de Guvern nr.1826 din 22 decembrie 2005 pentru aprobarea Strategiei Naionale de dezvoltare a serviciilor sociale, publicat n Monitorul Oficial nr.14 din 6 ianuarie 2006. Legea bugetului de stat nr. 379/2005 la Capitolul 68.01 Asigurri i asisten social, Titlul 57 Asisten social. Legea nr.211/27/05/2004 privind unele msuri pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 505 din 04/06/2004.

16

Legea nr.217/22/05/2003, pentru prevenirea i combaterea violenei n familie, Monitorul Oficial nr.367 din 29 mai 2003, Parlamentul Romniei. Legea nr.705/2001 privind sistemului naional de asisten social publicat n Monitorul Oficial nr. 814 din 18.12.2001. Legea nr.61/27/09/1991 Republicat pentru sancionarea faptelor de nclcare a unor norme de convieuire social a ordinii i linitii publice, Monitorul Oficial nr.9 din 24 ianuarie 1997. National Center on Elder Abuse, Major Types of Elder Abuse http://www.ncea.aoa.gov/ncearoot/Main_Site/FAQ/Basics/Types_Of_Abuse.as px Ordinul nr.383 din 6 iunie 2005 pentru aprobarea standardelor generale de calitate privind serviciile sociale i a modalitii de evaluare a ndeplinirii acestora de ctre furnizori, publicat n Monitorul Oficial nr.709 din 05/08/2005. Ordonana nr. 68/2003 privind serviciile sociale, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 619 din 30/08/2003. Recomandarea general, nr.19 (1992) Violena fa de femei, propus de Comitetul pentru eliminarea discriminrii fa de femei (CEDAW) http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/recommendations/recomm.htm Report of the Secretary-General for the Commission for Social Development acting as the preparatory committee for the Second World Assembly on Ageing, 25 February 1 March 2002, Abuse of older persons: recognizing and responding to abuse of older persons in a global context. Revista de asisten social, nr.1, 2003. Revista de asisten social, nr.3-4, 2003. Rspunsul nr. 2688/07.06.2006 semnat de Maria Muga, Secretar de Stat MMSSF. Rspunsul nr. 522/18 mai 2006 semnat de Preedinte Corneliu Dorin Gavaliugov. Rspunsul nr. 790/21.08.2006 semnat de Mihaela Mostavi, Preedinte ANPF. Rspunsul nr. 9506/05 mai 2006 semnat de Director General Liliana Preoteasa i Inspector General Daniela Clugru. Rspunsul 9690/F/12 iulie 2006 la adresa nr. 414/13.06.2006 semnat de Director General Liliana Preoteasa, Director Megdonia Punescu i Inspector General Rodica Diana Cherciu.

17

Rspunsul nr.9841/24.07.2006 semnat de Director General Liliana Preoteasa, Director Megdonia Punescu i Inspector General Rodica Diana Cherciu. Rspunsul nr. 261079/5 mai 2006 semnat de Cms. Gabriel Mitroiu, Compartimentul informare public i relaii cu comunitatea. Rspunsul nr. 261630/27.06.2006 semnat de Scms. Ion Aurel, Compartimentul informare public i relaii cu comunitatea. Rspunsul nr. 62571/03.087.2006. Rspunsul nr. 75543/DP/22.08.2006 semnat de Director Ioan Durnescu.

18