e

CONTINUTUL, STRUCTURA SI FUNCTIONALITATEA SISTEMULUI POLITIC

Stiinte politice

CONINUTUL, STRUCTURA sI FUNCIONALITATEA SISTEMULUI POLITIC Retinem din cele afirmate anterior ca majoritatea politologilor contemporani nteleg prin sistemul politic ansamblul relatiilor politice, al institutiilor politice si al raporturilor dintre ele, existente la un moment dat n societate. Dupa cum apreciaza cei mai multi politologi, pentru definirea conceptului de sistem politic trebuie avute n vedere att perspectiva structurala, ct si cea functionala: - din perspectiva structurala, sistemul politic reprezinta un subsistem al sistemului social global, fiind alcatuit din relatiile politice, institutiile politice, conceptiile politice, precum si din formele si mijloacele actiunii politice, din norme si valori politice corespunzatoare. -din perspectiva functionala, sistemul politic asigura organizarea si conducerea societatii, a sistemului social n ansamblu. Pentru a ntelege specificul si functionalitatea sistemului politic, este necesar a fi analizate structura si respectiv, componentele sale: relatiile politice, institutiile politice, conceptiile politice si

interactiunile dintre ele. 1. relatiile politice, constituie acea parte a relatiilor sociale n care indivizii, grupurile sociale si comunitatile umane actioneaza constient pentru organizarea si conducerea societatii n care se implica prin raporturile ce se stabilesc n acest proces. Relatiile politice se deosebesc de restul relatiilor sociale, prin anumite caracteristici: a) au un caracter programatic, n sensul ca ele reprezinta numai acea parte a relatiilor sociale n care indivizii si categoriile sociale intra n mod deliberat n raport unii cu altii, ndeosebi cu aspect grupal si comunitar, pentru realizarea scopurilor lor privind organizarea si conducerea societatii; b) au un caracter organizat, n sensul ca se manifesta prin intermediul institutiilor p 515d36f olitice, al unor programe si platforme politice privind organizarea si conducerea societatii. Prin urmare, relatiile politice sunt acele relatii care se stabilesc n raport cu puterea politica prin intermediul unor institutii si organizatii politice. Ele se stabilesc: ntre partide, ntre diferite institutii politice, ntre cetateni si puterea de stat, ntre partide si stat, ntre state etc. n general, relatiile politice, deci si institutiile prin care acestea se materializeaza, se stabilesc n raport direct cu gradul de cultura si constiinta politica al cetatenilor 2. Institutiile politice, constituie o componenta a sistemului politic, ce indica gradul de organizare a societatii la un moment dat. Principala si cea mai veche institutie politica este statul, cu ntreg ansamblu componentelor sale. Mai trebuie amintite si partidele politice, grupurile de presiune etc. Nu orice organizatie din societate este si o organizatie politica, ci numai acelea care se implica n problemele puteriii politice De regula institutiile politice - stat, partide, alte organizatii - se constituie n cadrul unui sistem national, al unor natiuni. n contemporaneitate, unele institutii politice au capatat si un caracter international, pe fondul interdependentei si al colaborarii ntre state si popoare, si chiar si un caracter suprastatal, prin nfiintarea de asemenea organisme politice la nivelul unor comunitati regionale sau mondiale Institutiile politice - att pe plan mondial ct si pe plan national - se pot afla n reletii de alianta sau opozitie

3. Conceptiile politice, constituie reflectarea n viata spirituala a modului de organizare si conducere a societatii. Elementul esential al conceptii lor politice l constituie doctrinele politice. Ele exprima anumite conceptii de organizare si conducere a societatii, pe baza unui principiu sau a unui punct de vedere propriu, ca de exemplu: democratic, dictatorial, conservator, liberal, socialist, social-democrat, tehnocrat etc. Valoarea conceptiilor politice se oglindeste n programele si platformele partidelor politice, n modul organizarii si conducerii politice a societatii Cele trei componente ale sistemului politic - relatii, institutii si conceptii politice - se afla ntr-o strnsa interdependenta. Ele asigura n parte si mpreuna functionalitatea sistemului politic, n calitatea sa de reglator al vietii sociale, al organizarii si conducerii acesteia. Sistemului politic i revin functii vitale, cum ar fi: - directionarea dezvoltarii prin decizii ce privesc ansamblu vietii sociale; - asigurarea stabilitatii acestui ansamblu prin contracararea proceselor de dezintegrare si haos social; -capacitatea de adaptare dinamica la schimbarile din interiorul si din afara societatii; -deschiderea fata de tendintele de nnoire a structurilor si institutiilor care dau substanta, viabilitate sistemului. Pentru a raspunde optim, functional schimbarilor din societate, sistemului politic trebuie sa dispuna de anumite capacitati (trasaturi): 1.de mobilizare efectiva a resurselor materiale si umane; 2.de reglementare prin drept si lege n vederea controlului democratic asupra comportamentelor indivizilor si grupurilor sociale; 3.de distributie, care se refera la alocarea de bunuri, servicii, onoruri membrilor societatii n functie de criterii valorizatoare ct mai obiective; 4.de raspuns rational si operativ la cererile si presiunile ce se exercita asupra sistemului. n concluzie, sistemul politic cuprinde relatiile umane prin care

devin posibile deciziile ce urmeaza a fi ndeplinite n serviciul societatii. De aceea se si considera ca pentru a fi viabil un asemenea sistem trebuie sa fie: - universal - prin destinatia si functiile sale sa se extinda saupra tuturor membrilor societatii; - coercitiv fara discriminari - sa aiba dreptul si ndatorirea de a exercita control pentru ndeplinirea de catre toti a acelorasi norme sau reguli - legitim si n acelasi timp autoritar - n sensul de a i se recunoaste dreptul de a lua decizii obligatorii, care sunt emanatia unor optiuni democratic exprimate