Somajul si ocuparea in Romania

omajul apare ca un dezechilibru al pieei muncii la nivel naional, ca punct de ntlnire ntre cererea i oferta global de munc. omajul este influenat de particulariti demografice, economico-sociale i culturale, care determin evoluiile sale n timp. Cunoaterea lor este important pentru stabilirea mecanismelor de echilibrare a cererii cu oferta pe piaa forei de munc. n Romnia, omajul se alimenteaz pe trei canale principale: canalul demografic - prin care intr tineretul ajuns la vrsta apt de munc, fr s aib o pregtire profesional prealabil, precum i persoanele care caut de lucru pentru prima dat,cum sunt gospodinele; canalul sistemului de nvmnt - prin care intr absolvenii instituiilor de nvmnt de toate gradele, avnd calificare profesional; canalul eliberrii forei de munc ocupat n economie ca urmare a desfurrii procesului de transformare n etapa de tranziie la economia de pia (restrngerea de activitate, nchideri de ntreprinderi, retehnologizare, reprofilare etc.)

2. Cauzele omajului Cauzele omajului pot fi multiple, cauze care se situeaz la nivel macroeconomic i la nivel microeconomic. De multe ori, ntr-o analiz pentru a se identifica cauzele care au generat omajul, se au n vedere numeroase atribute acordate omajului, analizate ca "tipuri" de omaj: fricional, voluntar, involuntar, structural, tehnologic, natural, parial, total, cronic, sezonier, temporar, tranzitoriu, ciclic, regional, deghizat etc, atribute care acoper de fapt aria explicativ destul de vast a fenomenelor de inutilizare complet a forei de munc ntr-o economie. Totui, se pot inventaria cteva dintre cauzele care nu in neaprat de aceste atribute, i care i fac simit prezena n economia Romniei: selecia natural; psihologia; modificarea structurii economice i dificultile salariailor de a se adapta acestor mutaii; voina i comportamentul oamenilor; progresul tehnic;

 cheltuielile bugetare pentru "protecie social" sau "plile de transfer" (ajutor de omaj, de srcie); lenea i eecurile individuale; sistemul politic. n admiterea factorilor care influeneaz asupra pieei forei de munc trebuie s se aib n vedere c dezechilibrul aprut pe aceast pia se datoreaz att factorilor specifici acesteia, ct i altor factori care influeneaz starea de ansamblu a economiei. Deci, omajul, ca expresie a dezechilibrelor existente n economie cu impact asupra pieei muncii, se datoreaz att reducerii gradului de ocupare al forei de munc, ca urmare a desfurrii procesului de transformare n etapa de tranziie la economia de pia (restrngerea de activiti, nchideri de ntreprinderi, retehnologizere, reprofilare), ct i intrrii pe piaa muncii a tinerilor absolveni i a altor persoane, care se integrau n aa numitul "omaj voluntar". Un factor important care a stat la baza reducerii gradului de ocupare i a creterii omajului este scderea cererii efective aa cum spunea Keynes. Astfel scderea puterii de cumprare a salariului nominal a avut un impact negativ asupra cererii de bunuri i servicii din partea populaiei.

O alt cauz major care genereaz omajul n ara noastr este volumul importurilor masive de produse, att oficiale ct i "neoficiale". Importurile "neoficiale" de produse, introducerea n ar de produse de ctre persoane fizice, a dus, mai ales n perioada de dup 1989, la reducerea produciei din ara noastr, deoarece produsele respective se vindeau la preuri mai mici dect produsele similare din Romnia. Meninerea acestor practici pe o perioad ndelungat a fcut ca ara noastr s fie dependent de exterior pe linia aprovizionrii cu factori de producie. Importurile masive au dus la deteriorarea balanei comerciale i inclusiv a celei de pli, avnd drept efect creterea omajului. n consecin, pierderea pieelor externe, dar i diminuarea dimensiunilor pieei interne au afectat ocuparea minii de lucru. Scderea investiiilor constituie o alt cauz major. Creterea ratei inflaiei, coroborat cu o rat ridicat la credite, a indus n economia Romniei un risc ridicat n mediul de afaceri romnesc (afectat de numeroase dificulti legate de instabilitatea i incoerena legislativ i instituional, de proliferarea birocraiei, de amplificarea economiei necontabilizate), cu efecte negative asupra pieei muncii. Acelai efect negativ 1-a avut i diminuarea potenialului intern de economisire, generat de scderea accentuat a veniturilor reale ale populaiei i nivelul ridicat al dobnzilor active.

Sintetiznd, n Romnia fenomenul omajului este rezultatul mai multor influene: fizico-biologice, psihologice, politicoeconomice i juridico-legislative, care se nlnuiesc una cu cealalt ntr-un raport de interdependen, genernd tipurile specifice de omaj, ntlnite n economia rii noastre. Apariia omajului a generat n ara noastr numeroase efecte, care pot fi clasificate n dou grupe: 1. Efectele "pozitive"; principalele efecte pozitive ale omajului sunt: creterea disciplinei n munc i a punctualitii, precum i creterea productivitii muncii celor angajai, de teama urmtoarelor concedieri; ridicarea interesului pentru munc, sporirea competitivitii lucrtorilor 7 existeni, a preocuprii pentru o perfecionare continu, atunci cnd sunt vizai pentru a fi "pui pe liber" acei salariai care sunt cei mai puin pregtii sau cei mai slab calificai; crearea unor rezerve de persoane potenial dispuse s lucreze, n vederea acoperirii eventualei cereri de for de munc;

2. Efectele "negative", care mbrac forma unor costuri pe care societatea romneasc trebuie s le plteasc. Aceste efecte sunt de natur economic, socialbiologic, politic: cel mai evident cost al omajului l constituie omerii nii; este un cost financiar direct al pierderii cunotinelor nvate, msurat ca diferen ntre salariul avut anterior i ajutorul de omaj. costurile personale pentru a fi omer: cu ct perioada omajului este mai mare, cu att omerii devin mai dezinteresai. Populaia tnr sub 25 de ani reprezint grupa cu populaia afectat de omaj cea mai numeroas. ntre principalele cauze ale omajului n rndul tinerilor, poate cea mai important este necorelarea sistemului educaional i cel al calificrilor produse de nvmnt, cu cerinele pieei muncii. O importan deosebit trebuie acordat omerilor ncadrai n perioada 24-27 luni. Astfel, valori de 11% n 1994 i de 11,2% n 2001 semnific cronicizarea omajului n ara noastr, deoarece aceti omeri,

dup expirarea acestei perioade, devin omeri neindemnizai, ceea ce nseamn c durata omajului devine i mai mare. Extinderea omajului n perioada 1990-2001 a determinat o parte important a tinerilor absolveni de studii superioare s prseasc ara n sperana c vor gsi un loc de munc n strintate. Acest fapt este pentru Romnia un lucru grav, deoarece se pierde nu numai ce ar produce n viitor aceste persoane, ci i investiia suportat de ara noastr n formarea capitalului lor cultural. Migraia extern, ca efect al nlturrii restriciilor privind posibilitatea de micare n exterior a populaiei, a contribuit la reducerea populaiei Romniei dup 1990, i implicit la reducerea ofertei de mn de lucru. ntre anii 1990 i 1995, emigraia a fost consistent. Dup anul 1995, reducerea numrului de persoane plecate din Romnia se datoreaz reglementrilor din rile dezvoltate, care limiteaz primirea de noi persoane strine. n trimestrul III 2012, rata de ocupare a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) a fost de 60,8%. Rata omajului a fost de 6,8%. Rata de ocupare a populaiei n vrst de 20-64 ani a fost de 65,0%, la o distan de 5,0 puncte procentuale fa de inta naional de 70% stabilit n contextul Strategiei Europa 2020.

n trimestrul III al anului 2012, populaia activ a Romniei era de 10145 mii persoane, din care, 9457 mii persoane erau ocupate i 688 mii persoane erau omeri. Grafic.. Rata de ocupare a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) de 60,8% a crescut att fa de cea nregistrat n trimestrul corespunztor din anul precedent (+1,7 puncte procentuale), ct i fa de cea nregistrat n trimestrul anterior (+0,8 puncte procentuale). Gradul de ocupare era mai mare pentru brbai (67,8%, fa de 53,8% pentru femei) i pentru persoanele rezidente n mediul rural (62,9% fa de 59,3% n mediul urban). Rata de ocupare a tinerilor (15-24 ani) a fost de 26,1%. Rata omajului a fost de 6,8%, n scdere att fa de trimestrul anterior (6,9%) ct i fa de trimestrul corespunztor din anul precedent (7,2%). Grafic