Cele 14 puncte ale preedintelui Wilson

Cele paisprezece puncte au fost prezentate de Preedintele Statelor Unite ale Americii, Woodrow Wilson, n sesiunea comun a Congresului din 8 ianuarie 1918. n discursul su, Wilson a ncercat s stabileasc un proiect viabil pentru restabilirea pcii n Europa dup ncheierea Primului Rzboi Mondial. Idealismul demonstrat de Wilson n timpul discursului sus-numit i-a oferit preedintelui american o poziie de conducere moral printr e Aliai i a ncurajat Puterile Centrale s capituleze. Discursul a fost rostit cu aproximativ zece luni nainte ca Armistiiul cu Germania s ncheie Primul Rzboi Mondial, dar declaraia celor 14 puncte a devenit baza termenilor capitulrii Germaniei, aa cum a fost negociat laConferina de pace de la Paris, din 1919, i cum s-a legiferat prin Versailles. Pn la urm, doar 4 puncte au fost adoptate complet n reconstrucia postbelic a Europei, iar Statele Unite au refuzat s ratifice Tratatul de la Versailles. Cadrul istoric general Statele Unite s-au alturat Aliailor n lupta cu Puterile Centrale, n 1917. La nceputul anului 1918, era clar c rzboiul se apropia de sfrit. Cele 14 puncte din discursul prezidenial fuseser stabilite pe baza cercetrilor fcute de un grup de circa 150 de consilieri condui de colonelul Edward M. House, consilierul lui Wilson n probleme de politic extern i erau concepute s anticipeze conferina de pace. Discursul lui Wilson prelua multe dintre principiile progresiste care fuseser folosite pentru reformele interne din SUA i le transpusese n politica extern: libertatea comerului, tratatele deschise, democraia i autodeterminarea. Discursul celor 14 puncte a fost singura declaraie oficial prin care un participant la conflagraia mondial i recunotea public obiectivele participrii la rzboi. Ali participani la rzboiul mondial au oferit cel multindicaii cu privire la obiectivele lor n conflagraie, adevratele motive, precum ocuparea de teritorii inamice, neputnd fi declarate public. Discursul era, de asemenea, un rspuns la Decretul asupra pcii al lui Vladimir Ilici Lenin din octombrie 1917, care propunea o retragere imediat a Rusiei din rzboi, o pace democratic i dreapt, care nu implica anexri teritoriale. Decretul lui Lenin avea s duc la semnarea Tratatului de la Brest-Litovsk din 3 martie 1918. Dintre cele 14 puncte, 8 trebuiau s fie considerate obligatorii spre a fi nfptuite, iar celelalte erau considerate specifice, nuannd c s -ar cuveni realizate, fiindc, dup prerea preedintelui american, nu erau absolut indispensabile.

1. Primul din cele paisprezecece puncte, proclamate la 8 ianuarie 1918, prevedea c n viitor "nu vor mai exista acorduri internaionale private de niciun fel, ci doar convenii de pace publice, ncheiate deschis". Astfel, scopul clar al acestui punct este de a interzice tratatele secrete sau anumite seciuni secrete ale unor tratate, iar, n viitor, fiecare tratat trebuind s fac parte din legile internaionale, pentru c, altfel, orice tratat secret tinde s submineze soliditatea ntregii structuri a conveniilor internaionale, care este propus s fie construit. 2. Punctul al 2-lea, referitor la navigaia maritim liber, trebuie neles mpreun cu punctul al paisprezecelea (care propune constituirea unei Ligi a Naiunilor), navigaia pe mri urmnd s fie practicat astfel: liber n timpul unei pci generale, sub controlul Ligii Naiunilor pentru impunerea conveniilor internaionale n timpul unui rzboi general deschis, sau n timpul unui rzboi limitat, care s nu implice nerespectarea conveniilor internaionale, Liga Naiunilor urmnd s rmn neutr. Acest punct lovea n interesele comerciale ale Imperiului Britanic. Premierul britanic Lloyd George a refuzat s accepte acest punct, iar restul Aliailor l-au acceptat cu dificultate. 3. Punctul al 3-lea se referea la ndeprtarea, pe ct posibil, a tuturor barierelor economice i restabilirea unor condiii egale pentru comerul internaional ntre naiunile care erau de acord cu principiile pcii i se asociau pentru meninerea ei. 4. Dezarmarea era propus la nivel mondial, ca o cerin obligatorie pentru meninerea pcii, iar "toate armamentele naionale vor fi reduse pn la ultimul punct compatibil cu securitatea rii 5. Punctul 5, referitor la chestiunile coloniale, a introdus temeri ntre Aliai, pentru c att Frana, ct i Anglia erau deintoare ale unor importante imperii coloniale, iar problemele coloniilor erau, asfel, redeschise, oferindu-se ansa naiunilor supuse s se ridice mpotriva dominaiei strine. Desigur, nu a fost intenia preedintelui american s dea natere la noi focare de conflict, ci el a dorit ca acest punct sa se aplice numai coloniilor create de rzboi, cum era cazul coloniilor germane. 6. Prin punctul 6 se urmrea ca Rusia, considerat nc o mare putere, s fie atras n rndul naiunilor doritoare de pace, s fie supus i ea programului de pace propus de Woodrow Wilson i s colaboreze cu naiunile libere pentru meninerea pcii i a stabilitii politice internaionale. 7. "Belgia trebuia evacuat i restaurat fr nicio tentativ de limitare a suveranitii de care ea se bucura mpreun cu alte naiuni libere", era ideea forte cuprins la punctul 7, pentru c americanii erau susintorii puternici ai cauzei belgiene.

8. Surprinztor a fost faptul c reintrarea Alsaciei i Lorenei n posesia Franei a fost inclus n categoria punctelor neobligatorii, dei hotrrea de redobndire a acestor teritorii sttuse la baza politicii franceze timp de cincizeci de ani i provocase sacrificii fr precedent n rzboi. 9. Reajustarea frontierelor Italiei n baza principiului autodeterminarii naionalitilor. 10.n mod similar, punctul 9 prevedea reajustarea frontierelor AustroUngariei n baza principiului autodeterminarii naionalitilor, lucru care a permis apariia statelor Cehoslovacia, Austria, Ungaria i rentregirea Romniei i apariia Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor viitoarea Iugoslavie. 11.Romnia, Serbia i Muntenegrul trebuiau evacuate, iar teritoriile ocupate retrocedate. Serbiei i trebuia acordat acces liber la mare. Relaiile dintre statele balcanice trebuiau determinate prin nelegeri bilaterale, acestor state urmnd s li se ofere garanii internaionale pentru independena politic i integritatea lor teritorial. 12.Imperiul Otoman i va afla sfritul n acest rzboi, punctul 12, n baza principiului de autodeterminare care solicita ca ,,celelalte naionaliti, care se aflau n acest moment sub dominaia turc, vor trebui s le fie asigurate o securitate nendoielnic vieii lor i de posibilitatea nengrdit de a se dezvolta autonom. Acest punct stabilea i regimul de circulaie liber a strmtorilor Bosfor i Dardanele, n condiiile garaniilor internaionale. Acest punct reitera promisiunea fcut kurzilor pentru formarea unui stat naional, promisiune nerespectat de niciuna dintre marile puteri. 13.Problema statului polonez era destul de complex, pentru c era destul de greu s i se acorde acces liber i direct la mare. Pn la urm, Polo niei i-a fost acordat regiunea Sileziei Superioare i ieire la Marea Baltic prin zona oraului Poznan i s-a creat Coridorul polonez, care delimita Prusia Oriental de restul Germaniei. 14.Poate cel mai important punct din cele 14 a fost ultimul. Acesta susinea crearea unei instituii internaionale de meninere a pcii, o organizaie care s fie "att a celor mari, ct i a celor mici, ce vor face parte din aceast Lig a Naiunilor. Aceasta Lig a Naiunilor era bazat pe principiul securitii colective a tuturor statelor, care doreau respectarea conveniilor internaionale. Impactul declaraiei wilsoniene Discursul a fost larg popularizat ca un instrument de propagand, pentru a ncuraja lupta Aliailor. Copii ale acestui discurs au fost aruncate n spatele liniilor germane, pentru a ncuraja Puterile Centrale s capituleze n sperana unei pci juste. Aciunea a avut efectul scontat: printr -o not din octombrie 1918

a prinuluiMaximilian von Baden, Cancelarul Imperiului German, acesta cerea un armistiiu imediat i negocieri de pace pe baza celor 14 puncte. Discursul a fost rostit fr o consultare prealabil a liderilor europeni aliai. Cum acest discurs a fost singura declaraie public cu privire la obiectivele rzboiului, el a devenit baza capitulrii germane la sfritul Primului Rzboi Mondial, aa cum s-a negociat n timpul Conferinei de pace de la Paris din 1919 i cum a fost stipulat n prevederile finale ale Tratatului de la Versailles - 28 iunie 1919. Opoziia francezilor i britanicilor la cele 14 puncte a devenit evident dup ncetarea ostilitilor: britanicii erau mpotriva liberei navigaii maritime, iar francezii pretindeau despgubiri de rzboi. Wilson a fost obligat s fac numeroase compromisuri pentru a se asigura c punctul 14, cel care privea nfiinarea Ligii Naiunilor, avea s fie acceptat de toate prile. Pn la urm, Tratatul de la Versailles a mers mai departe dect propunerile wilsoniene. Amrciunea provocat n Germania de prevederile tratatului de pace a fost terenul fertil pe care s-au dezvoltat seminelefascismului n deceniul al 4-lea al secolului trecut. Wilson a fost recompensat cu Premiul Nobel pentru Pace, n 1919, pentru eforturile sale de reinstaurare a pcii. Ideile sale au inspirat micri de eliberare naional din toat lumea, inclusiv Micarea 1 Martie din Coreea. Din pcate, numai patru dintre cele 14 puncte ale programului wilsonian au fost adoptate n ntregime. Mai trebuie spus c Senatul Statelor Unite a refuzat s ratifice Tratatul de la Versailles i a paralizat, nc de la nceput, Liga Naiunilor visat de Wilson. n Statele Unite, cea mai puternic opoziie la ratificarea Tratatului de la Versailles a venit din partea republicanului Henry Cabot Lodge. S-a mai afirmat c nsui preedintele Wilson a fost un obstacol al ratificrii tratatului, el fiind nemulumit att de preteniile Senatului, ct i de cele ale Aliailor.

Conferina de Pace de la Paris

Conferina de Pace de la Paris a nceput la 18 ianuarie 1919, avnd drept obiectiv dezbaterea noii configuraii politico-teritoriale i rezolvarea complicatelor probleme economico-financiare rezultate din Primul Rzboi Mondial. Au participat 27 de state, printre care i Romnia. Conferina avea ca scop elaborarea i semnarea tratatelor de pace ntre statele nvingtoare (cu excepia Rusiei, atunci n plin rzboi civil) i cele nvinse n Primul Rzboi Mondial. Preedintele Conferinei a fost proclamat delegatul Franei, ar gazd : Georges Clemenceau. Derulare Conferina a dus, n final, la semnarea tratatelor de pace, dup aprige controverse ntre : delegaii idealiti, dintre care cel mai nsemnat era preedintele american Woodrow Wilson, care, cu cele 14 puncte programatice prin care nelegea s concretizeze Dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele, cuta s asigure o imprire ct mai echitabil a ctigurilor i a eforturilor ; delegaii realiti, dintre care cel mai nsemnat era primul ministru englez Lloyd George care ncerca s pstreze n Europa continental un echilibru ntre diferitele state i s le uneasc mpotriva extremismelor, pentru a asigura o pace durabil, i fr s fie prea sever cu nvinii pentru a le permite o reconstruire economic ; delegaii naionaliti, dintre care cel mai nsemnat era preedintele francez Georges Clemenceau, poreclit Tigrul, care nelegea s dezarmeze ct mai definitiv Germania i s obin n mod constrngtor, ct mai mari despgubiri de rzboi pentru ara sa. ntre aceste poziii ale marilor puteri, delegaiile statelor mai mici au ncercat, fiecare, s obin concretizarea revendicrilor lor, n timp ce delegaiile rilor nvinse ncercau s limiteze pierderile. Existau multe litigii inclusiv ntre nvingtori : de exemplu, att Italia, ct i Serbia, revendicau oraul Trieste, peninsula Istriei i insulele Dalmaiei. Hotarrile au fost luate nu de delegaiile tuturor statelor participante, ci de delegaii celor patru mari puteri : Georges Clemenceau din partea Franei, Woodrow Wilson din partea S.U.A., Lloyd George din partea Marii Britanii i Vittorio Orlando din partea Italiei. Celelalte delegaii erau doar audiate. Aceast situaie a strnit protestele rilor mai mici care luptaser de partea Antantei, aa cum a fost i cazul Romniei, a crei delegaie s-a retras, ntre septembrie i decembrie 1919, de la lucrri,

deoarece n discutarea clauzelor tratatului de pace cu Austria, marile puteri ncercau s limiteze despgubirile i teritoriile revendicate de Romnia, impunndu-i n schimb clauze n favoarea minoritilor, clauze care au determinat demisiile succesive ale guvernelor lui Ion I. C. Brtianu i generalului Artur Vitoianu. n definitiv, Romnia nu a semnat tratatul de la Saint-Germain dect la 9 decembrie, prim-ministru fiind atunci generalulConstantin Coand. Pn la urm, au fost semnate tratatele cu toate rile nvinse i au fost stabilite noile granie din Europa. n locul AustroUngariei au aprut noi state naionale (Cehoslovacia, Regatul srbo-croatosloven, Austria, Ungaria), era refacut statul polonez, iar Romnia i desavrea ntregirea. Tratatele dintre Puterile Aliate i statele nvinse au fost semnate dupa cum urmeaz : cu Germania, la Versailles, la 28 iunie 1919 : extrem de dur din cauza exigenelor Franei, acest tratat (numit de Germani Diktat) excludea poporul german dinDreptul popoarelor de a dispune de ele nsele i din acest motiv Senatul SUA a refuzat s-l ratifice ; cu Austria, la Saint-Germain, la 10 septembrie 1919 : acest tratat excludea deasemenea Austriecii din Dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele, mpiedicndu-i s realizeze unirea cu Germania ; cu Bulgaria, la Neuilly, la 27 noiembrie 1919 : acest tratat excludea i Bulgarii din Dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele, mpiedicndu-i s realizeze unirea cu Macedonia, atribuit definitiv Srbiei ; prin acest tratat, Grecia cpta Tracia iar Serbia, nu numai c pstra Macedonia, dar beneficia i de unele rectificri de frontier. Cu Romnia, era meninut hotarul din 1916 ; cu Ungaria, la Trianon, la 4 iunie 1920, socotit de maghiari tot un Diktat ; cu Imperiul Otoman, la Sevres, la 10 august 1920 : acest tratat era att de defavorabil, nct a provocat n Turcia micarea naionalist condus de Mustafa Kemal Atatrk, care a condus la prbuirea imperiului, proclamarea republicii i expulzarea tuturor ortodocilor din Turcia asiatic, oficializate printr-un nou tratat semnat n 1923 la Lausanne. S-a hotart i nfiinarea unui organism internaional menit s apere pacea i s prentampine izbucnirea unui nou rzboi : Liga Naiunilor, cu sediul la Geneva. Tratatele de la Saint-Germain i de la Trianon, conforme celui de-al 10-lea din cele 14 puncte ale preedintelui Wilson, au oficializat ntregirea Romniei, ale crei noi frontiere au fost trasate de o comisie condus de geograful francez Emmanuel de Martonne.