MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII, TINERETULUI I SPORTULUI Inspectoratul colar al jud.

Prahova

Liceul Tehnologic de Transporturi PLOIETI

PROIECT PENTRU CERTIFICAREA COMPETENELOR N VEDEREA OBINERII CERTIFICATULUI DE CALIFICARE PROFESIONAL, NIVEL 3

Specializarea: Tehnician transporturi

Indrumator: Prof.ing. Stan Nicolae

Elev: Nan G. Alexandru Georgian Clasa: a XII-a G

Promoia

2013

TEMA

NORME PRIVIND TIMPII DE CONDUS I DE ODIHN N TRANSPORT

CUPRINS
1. ARGUMENT.......................................................................................................................................................................4 2. INTRODUCERE................................................................................................................................................................... 2.1. NOTIUNEA DE TRANSPORT....................................................................................................................................... 2.2. DREPTUL TRANSPORTURILOR................................................................................................................................. 2.3.CLASIFICAREA TRANSPORTURILOR......................................................................................................................... 2.4......................................................................................................................................................................................... 3................................................................................................................................................................................................ 3.1......................................................................................................................................................................................... 3.2......................................................................................................................................................................................... 4................................................................................................................................................................................................ 4.1......................................................................................................................................................................................... 4.2......................................................................................................................................................................................... 5................................................................................................................................................................................................ 5.1......................................................................................................................................................................................... 5.2......................................................................................................................................................................................... 6................................................................................................................................................................................................ 7. .............................................................................................................................................................................................. 7.1......................................................................................................................................................................................... 7.2......................................................................................................................................................................................... 8. PROTECTIA MUNCII........................................................................................................................................................... 9. BIBLIOGRAFIE .................................................................................................................................................................... 10. ANEXE................................................................................................................................................................................ 10.1....................................................................................................................................................................................... 10.2.......................................................................................................................................................................................

1. ARGUMENT
Activitatile de transport, ca obiect al dreptului transporturilor reprezinta acele activitati care constau intr-o deplasare in spatiu a unor persoane sau bunuri prin intermediul unui mijloc de transport si prin utilizarea unei cai de transport adecvate. Transportul se defineste deci prin patru elemente: este vorba de o deplasare in spatiu, obiectul acestei deplasari il reprezinta persoanele sau bunurile, deplasarea se realizeaza cu mijloc de transport (vehicul), pe o cale de transport. In functie de obiectul sau transportul poate fi : transport de persoane sau transport de bunuri (marfuri). Dominanta este deplasarea marfurilor. In functie de calea sau mijlocul de transport transporturile sunt terestre (rutiere, feroviare), pe apa(maritime, fluviale, pe rauri navigabile, pe lacuri navigabile) sau aeriene. In functie de itinerariul parcurs transporturile sunt transporturi in trafic intern si transporturi in trafic international. In functie de interesul servit deosebim transporturi in interes public si transporturi in interes propriu sau privat. La randul lor transporturile in interes propriu sau privat se subclasifica in transporturi in interes personal (transporturile executate de persoane fizice in vederea asigurarii deplasarii unor persoane sau bunuri) si transporturi in folos propriu (transporturile executate de persoane fizice sau juridice pentru activitatile proprii autorizate cu mijloacele de transport pe care le detin in proprietate sau le folosesc in baza unui contract de inchiriere sau de leasing. In functie de periodicitatea deplasarii transporturile pot fi cu periodicitate regulata (ex. transporturile feroviare, retele de autobuze, transport aerian) ori transporturi ocazionale. Dezvoltarea sistemului national de transport se realizeaza tinandu-se seama de urmatoarele cerinte: promovarea programelor nationale de realizare a unei dezvoltari durabile a economiei nationale; nevoile de aparare a tarii; asigurarea unui nivel ridicat de siguranta a traficului; eficienta economica; asigurarea conditiilor de conservare si de protejare a mediului; utilizarea rationala a energiei; respectarea conventiilor si acordurilor internationale la care Romania este parte. In toate raporturile generate de activitatea de transport protectia vietii umane si a mediului este prioritara. Sistemul national de transport constituie parte integranta a sistemului economic si social si are urmatoarele componente: infrastructurile de transport rutier, feroviar, naval si aerian; mijloacele de 4

transport; operatorii de transport si ai activitatilor conexe transporturilor; sistemele de management al traficului si sistemele de pozitionare si navigatie. Modurile de transport sunt: a) transportul rutier; b) transportul feroviar; c) transportul naval; d) transportul aerian; e) transportul multimodal si combinat. Fiecare mod de transport are in compunere infrastructura de transport, mijloacele de transport, operatorii de transport si ai activitatilor conexe transportului, precum si sistemele de management al traficului si sistemele de pozitionare si navigatie, dupa caz. Infrastructurile destinate desfasurarii activitatilor de transport sunt caile de comunicatie rutiere, feroviare, navale si aeriene. Infrastructurile de transport sunt destinate desfasurarii activitatilor de transport, activitatilor conexe transporturilor si activitatilor privind administrarea infrastructurilor respective. Infrastructurile de transport sunt de interes national si de interes european si impreuna cu sistemele de management al traficului si cu sistemele de pozitionare si navigatie constituie retelele de transport care pot fi de interes national sau de interes european. Mijloacele de transport sunt mijloace mobile, cu sau fara propulsie, amenajate pentru transportul de persoane sau de bunuri, special destinate sa se deplaseze pe o cale de comunicatie rutiera, feroviara, navala sau aeriana. Operatorii de transport sunt transportatori, romani sau straini, care au acces egal si nediscriminatoriu la infrastructura deschisa accesului public. Prin transportatori se intelege persoanele fizice sau juridice, autorizate sa efectueze transporturi, interne sau internationale, de persoane ori de bunuri, in interes public sau in interes propriu, cu mijloace de transport detinute in proprietate sau cu contract de inchiriere ori leasing. Operatorii activitatilor conexe transporturilor sunt persoane fizice sau juridice care efectueaza activitatile ce se desfasoara in legatura cu/sau in timpul transportului. Utilizatorii de transporturi au acces egal si nediscriminatoriu la infrastructurile de transport de interes public, pot alege liber modul de transport prin care isi exercita dreptul de a se deplasa, au posibilitatea de a efectua ei insisi transportul ori de a apela la serviciile unui transportator liber ales. Statul sprijina dezvoltarea si functionarea transportului public, subventioneaza sau, dupa caz, sustine financiar transportul public de calatori, garanteaza libera initiativa si autonomia transportatorilor si asigura conditiile unei concurente loiale intre modurile de transport si intre diferitele categorii de transportatori.

Ministerul Transporturilor coordoneaza modurile de transport printr-o abordare multimodala, tinand seama de capacitatile existente sau de cele prevazute pentru fiecare mod de transport si de promovarea unei dezvoltari rationale a transporturilor combinate, cu respectarea reglementarilor specifice fiecarui mod de transport. Ca autoritate de stat in domeniul transporturilor feroviare, rutiere, maritime, pe apele interioare, aeriene, multimodale si combinate, Ministerul Transporturilor are urmatoarele atributii principale: - elaboreaza proiecte de acte normative si aproba norme tehnice destinate asigurarii compatibilitatii sistemului national de transport cu sistemele de transport internationale; - emite norme tehnice obligatorii pentru constructia, modernizarea, intretinerea si exploatarea infrastructurilor de transport, precum si pentru constructia, inspectia tehnica si exploatarea mijloacelor de transport; - emite norme obligatorii de atestare, certificare, licentiere si brevetare a personalului care lucreaza in transporturi sau concura la siguranta traficului si stabileste conditiile de suspendare sau de anulare a atestatelor, certificatelor, licentelor sau brevetelor acordate; - organizeaza examene si autorizari si emite atestate, autorizatii, certificate, licente si brevete pentru personalul din transporturi, precum si pentru operatori; - emite norme obligatorii de licentiere si autorizare a agentilor economici care efectueaza sau vor efectua activitati de transport ori activitati specifice sigurantei traficului si stabileste conditiile de acordare, de suspendare sau de anulare a licentelor si autorizatiilor; - emite norme obligatorii de siguranta a traficului in transporturile rutiere, feroviare, navale, aeriene, precum si pentru transportul multimodal si combinat si supravegheaza respectarea acestora; - emite norme obligatorii pentru efectuarea transporturilor de marfuri periculoase; - acorda sau retrage dreptul de arborare a pavilionului romanesc navelor sau aeronavelor civile, in conditiile legii; - aproba survolarea spatiului aerian al Romaniei, decolarea si aterizarea aeronavelor civile de pe/si pe aeroporturile situate pe teritoriul Romaniei; - asigura dirijarea aeronavelor in spatiul aerian al Romaniei si a navelor in apele nationale navigabile, in conformitate cu reglementarile nationale si internationale; - aproba aplicarea reglementarilor specifice adoptate de organizatiile de aviatie civila din Comunitatea Europeana la care autoritatea romana in domeniul aviatiei civile este parte; - exercita activitatea de registru, de inspectie si de control in transporturi; - acorda permisiunea de intrare si de plecare a navelor romanesti si straine in/si din porturile civile romanesti; - stabileste conditiile de inmatriculare a navelor, aeronavelor, autovehiculelor si a materialului rulant; - asigura certificarea de tip si individuala a mijloacelor de transport; 6

- supravegheaza navele, indiferent de pavilionul acestora, in apele nationale navigabile; - ancheteaza evenimentele sau accidentele grave produse in activitatile de transport.

2. INTRODUCERE Transportul, ca obiect al dreptului transporturilor, presupune, o deplasare n spatiu; obiectul acestei deplasari l reprezinta persoanele sau bunurile; deplasarea se realizeaza cu un mijloc de transport (vehicul); deplasarea se realizeaza pe o cale de transport. Transporturile pot fi diferentiate dupa mai multe criterii, cum ar fi: obiectul transportului; calea/mijlocul de transport folosite; itinerariul parcurs; interesul servit; periodicitatea deplasarii. Transporturile, att cele de persoane, ct si cele de marfuri, sunt activitati reglementate; ele au loc sub ndrumarea si controlul unor autoritati si organisme specializate si ntr-un cadru institutional determinat de legislatia interna si internationala. Dreptul transporturilor reprezinta ansamblul de reglementari privitoare la activitatea profesionala organizata de carausi, cu vehicule corespunzatoare, pentru a deplasa, pe baze contractuale si n conditii legale, persoane si/sau bunuri. Dreptul transporturilor nu este o ramura de drept distincta, ci o subramura (institutie) a dreptului comercial. Sistemul national de transport, este instituit de O.G. nr. 19/1997, privind transporturile. Bunurile din sistemul national de transport sunt retelele de transport si mijloacele de transport. Dreptul de proprietate asupra acestor bunuri apartine n principal statului, bunurile la care face referire ordonanta fiind bunuri din domeniul public al statului. Ordonanta introduce termenii de operatori de transport (carausul), operatori ai activitatilor conexe transporturilor si utilizatori de transporturi (calatorii, pasagerii). Fiecare tip de transport presupune o infrastructura, mijloace de transport, operatori de transport si activitati conexe acestora. 2.1. Notiunea de transport Transportul se analizeaza ca o faza inseparabila a productiei si desfacerii de marfuri sau de servicii. Din punct de vedere economic, transportul reprezinta elementul de infrastructura fara de care att productia, ct si comertul ar deveni lipsite de sens. 2.2. Dreptul transporturilor Transportul reprezinta un element esential al unei civilizatii. Gradul de dezvoltare a infrastructurii indica gradul de dezvoltare a unei societati. Deschiderea unor noi cai de comunicatie contribuie substantial la progresul regiunii n cauza. 7

Din punct de vedere economic, transportul este accesoriul necesar al altor activitati economice. n general, transportul este ocazionat de o vnzare, bunul vndut fiind deplasat, prin intermediul operatiunii de transport, de la vnzator la cumparator. Bunurile pot fi deplasate dintr-un loc n altul pentru necesitatile schimbului n cadrul unei activitati de transport propriu-zise sau prin alte mijloace de deplasare (cum ar fi: transportul de energie sau de date prin cablu, transportul de petrol sau gaze prin conducte, coletarie postala, transfer de bani etc., denumite si transporturi specializate1). Activitatea propriu-zisa bunuri, transportul propriu-zis, de transport semnifica o deplasare ca operatiune economica si de persoane sau de se individualizeaza bunuri cu un mijloc de transport (vehicul). Fata de celelalte mijloace de deplasare de juridica, prin caracteristicile sale, respectiv: - transportul de persoane se realizeaza necesarmente cu un vehicul; - transportul propriu-zis de persoane sau de marfa presupune deplasarea acestora cu ajutorul unui vehicul (rutier, feroviar, aerian sau naval); n transportul propriu-zis de bunuri, marfa transportata este reprezentata, n general, de materii prime (petrol brut, carbune, minereu de fier etc.), materiale si produse prelucrate. Activitatile de transport, ca obiect al dreptului transporturilor, reprezinta, deci, acele activitati care constau ntr-o deplasare n spatiu a unor persoane sau bunuri prin intermediul spatiu; unui mijloc acestei un de transport deplasari mijloc de l si prin utilizarea reprezinta transport unei cai de transport sau pe o bunurile; cale adecvate. se Transportul se defineste, prin urmare, prin 4 elemente: este vorba de o deplasare n obiectul cu persoanele (vehicul), deplasarea de realizeaza transport.

2.3. Clasificarea transporturilor 2.3.1. n functie de obiectul sau, transportul este transport de persoane si transport de bunuri (marfuri). Transporturile de persoane reprezinta un mic segment din ansamblul activitatii de transporturi, dominata de deplasarea marfurilor. 2.3.2. n functie de calea sau mijlocul de transport, transporturile sunt terestre (rutiere, feroviare), pe apa (maritime, fluviale, de pe ruri navigabile, se pe lacuri pe o navigabile) portiune a sau aeriene. Transporturile n spatiul extraatmosferic nu au (nca) un caracter comercial. Transporturile combinate (multimodele) marfuri realizeaza 1 Bunurile care se deplaseaza prin mijloacele specializate de deplasare sunt improprii unui transport propriu-zis (constnd ntr-o deplasare cu un vehicul) fie din cauza naturii incorporale (flux informational), fie din cauza dematerializarii (transferuri bancare) ori a gradului insuficient de masivitate pentru a fi necesar sau eficient transportul cu un vehicul (coletarii postale). 8

Aceste tehnici de deplasare (pipe-lines, trotuar rulant, banda transportatoare, conducte de petrol, de gaz sau de apa), exclud activitatea de a tracta sau de a conduce un vehicul purtator de persoane sau de bunuri. Desi sunt concurente transportului propriu-zis, transporturile specializate exced sferei de preocupare a dreptului transporturilor. Tema nr. 1 itinerariului cu un mijloc de transport si pe celelalte portiuni, cu unul sau mai multe alte mijloace de transport. Transportul intermodal presupune ca un mijloc de transport ncarcat cu marfa (de exemplu, un camion) este transportat cu alt mijloc de transport (cu trenul sau cu vaporul). O.G. de transport rutier, (inclusiv din 2.3. si cele n nr. 19/1997 fac si privind parte transporturile din naval a fi o ar exemplifica, sistemul (maritim contrario, n si cuprinsul de fluvial), de de date art. 5, modurile transportul aerian, transporturi transporturile mijloace trafic de care integranta transportul cum Per national transport: tipuri de

transportul

feroviar,

transportul sau

transportul

combinat transporturile enumerate operatori functie n sa de

multimodal.

celelalte

speciale, mai sus de itinerarul

transporturile infrastructura si sunt

prin conducte) nu fac parte din sistemul national de transport. Fiecare tip de transport presupune transport parcurs, n transport, conexe n obisnuite, transport, transporturi nsa, activitati internationale Criteriul functie intern specifice. se aplicabile document n acestora. intern localitatea cele

transporturile transporturile altor tari. n

transporturi

trafic

international. si

de expeditie si localitatea de destinatie se afla n tari diferite. Transportul international poate, presupuna sau tranzitul n are o serie care de deosebeste doua notiuni consta n principal n trecerea frontierei de stat de catre vehiculul care transporta unui carausilor regulile pentru 2.4. n sau n persoane stat, n marfuri. ridica consecinta, caracter de depasirea sau Astfel, n teritoriului transportul internationale transporturile solidare. de de interesul recente din de si detin juridice n si servit, se deosebim transporturi persoanele transporturile pentru transporturilor international. raspunderea dupa impun, transport (denumite propriu personal unor de de de

Transporturile

probleme succesive unui

internationale Conventiile succesive,

reglementeaza domeniu unic de

raspunderii cazul functie

internationale ntocmirea trasura

(scrisoarea reglementarile privat.

internationala). interes n n public interes transporturi interes deplasarii executate mijloacele contract

transporturile si n

publice) fizice n n

Acestea bunuri) sau le care

urma

subclasifica folos sau 9 le

transporturi

(transporturile persoane persoane transport sau

executate

vederea propriu proprii folosesc

asigurarii (transporturile cu

fizice pe

activitatile

autorizate n baza

proprietate

unui

nchiriere Transporturile nediscriminatorii publice de sunt acces

sau executate pentru de catre pe terti, baza

de persoane unui fizice contract si juridice, de n transport,

leasing). conditii contra

cost [art. 20 alin. (2) din O.G. nr. 19/1997]. Contractul de transport se ncheie ntre transportator si beneficiarul de transport si se probeaza, pentru transportul de persoane, printr-un printr-un Pentru titlu de transport specific de 22 nmnat de din pasagerului, [art. 20 este publice nr. iar alin. pentru (3) necesara dispune tine ca transportul din O.G. autorizatia persoanele de nr. marfuri, 19/1997]. Ministerului fizice sau n n document activitatea transport O.G.

transporturi

Transporturilor. Ministerul taximetrie

Articolul

19/1997

juridice care efectueaza transporturi de bunuri si de persoane se autorizeaza de catre Transporturilor. exista Ministerul Transporturilor (Legea nr. evidenta privind autorizatilor transportul registre unice pe moduri de transport. Pentru transporturile de persoane n regim de reglementari specifice 38/2003 regim de taxi si n regim de nchiriere).

http://www.scribd.com/doc/57025050/Dreptul-Transporturilor-Pentru-Examen

10