RAPORT ASUPRA ORGANIZRII I DESFURRII ALEGERILOR MEMBRILOR DIN ROMNIA N PARLAMENTUL EUROPEAN DIN 7 IUNIE 2009

CUPRINS
I. II. III. INTRODUCERE ......................................................................................................... 5 CADRUL NORMATIV .............................................................................................. 6 ORGANIZAREA ALEGERILOR ............................................................................ 12 III.1 Instituii i autoriti publice implicate n organizarea i desfurarea alegerilor ........................................................................... 12 III.2 Cheltuieli pentru organizarea alegerilor...................................................................... 23 IV. CONTRIBUIA AUTORITII ELECTORALE PERMANENTE LA ORGANIZAREA ALEGERILOR ............................................................................ 29 IV.1 Monitorizarea asigurrii logisticii electorale .............................................................. 29 IV.2 ndrumare electoral i control ................................................................................... 38 IV.3 Informatic electoral ................................................................................................. 43 IV.4 Informarea alegtorilor i a oficialilor electorali ........................................................ 47 IV.5 Colaborarea cu autoriti similare din afara rii ........................................................ 49 IV.6 Acreditarea mass-media naional i a observatorilor interni..................................... 53 IV.7 Acreditarea mass-media strin i a observatorilor internaionali .............................. 53 IV.8 Monitorizarea procesului electoral.............................................................................. 54 V. CAMPANIA ELECTORAL .................................................................................... 57 V.1 Finanarea campaniei electorale ................................................................................... 57 V.2 Campania de informare pan-european ........................................................................ 72 V.3 Mass-media i societatea civil din Romnia n campania electoral.......................... 76 VI. DESFURAREA ALEGERILOR .......................................................................... 80 VI.1 Biroul Electoral Central ............................................................................................. 80 VI.2 Birourile electorale judeene i cele ale sectoarelor municipiului Bucureti .............. 86 VI.3 Competitorii electorali ................................................................................................ 88 VI.4 Rezultatul alegerilor.................................................................................................... 90 VII. IREGULARITI I DEFICIENE N PROCESUL ELECTORAL ................. 93 ANEXE ......................................................................................................................... 106 VIII. CONCLUZII ................................................................................................................ 102

I. INTRODUCERE

La 7 iunie 2009, n Romnia, s-au desfurat alegerile pentru Parlamentul European, alegeri care, de aceast dat, spre deosebire de cele din anul 2007, au avut loc n condiiile n care, n toate celelalte state membre ale Uniunii Europene, 375 de milioane de alegtori comunitari au fost chemai la urne n perioada 4-7 iunie 2009. n 2007, romnii, prin votul lor, au trimis n Parlamentul European un numr de 35 de europarlamentari care i-au exercitat mandatul doar o jumtate de legislatur, pn la mijlocul anului 2009, situaie creat ca urmare a aderrii Romniei la Uniunea European cu ncepere de la 1 ianuarie 2007. n 2009, n contextul reformei instituionale a Uniunii Europene, Romniei i-au revenit, potrivit ponderii sale demografice n marea familie a statelor euro-comunitare, 33 de locuri n Parlamentul European. Scrutinul din Romnia, ca de altfel toate celelalte alegeri europarlamentare derulate n intervalul 4-7 iunie a.c., dei n mod declarativ-programatic a fost centrat pe o problematic de interes strategic eurocomunitar, n practic, pe prim plan, au aprut numeroase mize i teme de interes naional i local, pe fondul tensiunilor interne din fiecare ar, dintre formaiunile politice aflate la guvernare i cele din opoziie, exacerbate de consecinele crizei economico-financiare la scar mondial, n plin desfurare. Rata de participare a cetenilor la aceast important consultare popular a fost de 27,67%, explicabil de altfel n circumstanele n care, n Romnia, n ultimii doi ani frecvena scrutinurilor la termen i a referendumurilor organizate a fost ridicat.

II. CADRUL NORMATIV

n conformitate cu dispoziiile Actului din 1976 privind alegerea membrilor Parlamentului European prin sufragiu universal direct, n intervalul 4-7 iunie 2009 au avut loc alegeri pentru Parlamentul European n toate statele membre ale Uniunii. Potrivit principiilor comune tuturor statelor membre, stabilite prin Actul din 1976, membrii Parlamentului European au fost alei prin scrutin de list, aceasta putnd fi blocat sau preferenial, sau prin vot unic transferabil, potrivit sistemului reprezentrii proporionale. Statele membre au putut fixa un prag minim pentru repartiia mandatelor care nu poate depi 5% din voturile exprimate la nivel naional precum i un plafon pentru cheltuielile de campanie electoral ale candidailor. Totodat, n temeiul dispoziiilor art. 19 alin. (2) din Tratatul de instituire a Comunitii Europene i ale Directivei Consiliului nr. 93/109/CE din 6 decembrie 1993, cetenii Uniunii Europene au putut vota i candida n alegerile europene organizate n statul membru unde sunt rezideni, fr a fi ceteni ai acestuia, n aceleai condiii ca resortisanii acelui stat. Avnd n vedere prevederile Tratatului privind aderarea Republicii Bulgaria i a Romniei la Uniunea European1, din anul 2009 Romniei i-a revenit un numr 33 de mandate n Parlamentul European, fa de 35 ct i reveneau n trecut. Cadrul normativ principal Alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din 7 iunie 2009 au avut loc n conformitate cu dispoziiile Legii nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare2. Cadrul
1

Art. 9 din Actul privind condiiile de aderare i adaptrile tratatelor pe care se ntemeiaz Uniunea European din Tratatul dintre Regatul Belgiei, Republica Ceh, Regatul Danemarcei, Republica Federal Germania, Republica Estonia, Republica Elen, Regatul Spaniei, Republica Francez, Irlanda, Republica Italian, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungar, Republica Malta, Regatul rilor de Jos, Republica Austria, Republica Polon, Republica Portughez, Republica Slovenia, Republica Slovac, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) i Republica Bulgaria i Romnia privind aderarea Republicii Bulgaria i a Romniei la Uniunea European, semnat de Romnia la Luxemburg la 25 aprilie 2005, ratificat prin Legea nr. 157/2005. 2 Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 28 din 16 ianuarie 2007, modificat prin: Ordonan de Urgen a Guvernului nr.1/2007 privind unele msuri pentru organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 97 din 8 februarie 2007; Ordonana de

legal a fost completat de prevederile Legii nr. 14/2003 a partidelor politice, cu modificrile i completrile ulterioare i de cele ale Legii nr. 334/2006 privind finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale, cu modificrile i completrile ulterioare. n conformitate cu dispoziiile Legii nr. 33/2007, teritoriul Romniei constituie o singur circumscripie electoral. Membrii din Romnia n Parlamentul European sunt alei potrivit sistemului reprezentrii proporionale prin scrutin de list blocat, precum i pe baz de candidaturi independente. Mandatele sunt repartizate la nivel naional potrivit metodei dHondt. Pragul electoral pentru formaiunile politice este de 5% din totalul voturilor valabil exprimate la nivel naional. Candidatul independent este declarat ales dac a obinut un numr de voturi valabil exprimate cel puin egal cu coeficientul electoral naional care reprezint partea ntreag a raportului dintre numrul total de voturi valabil exprimate la nivel naional i numrul de mandate de parlamentari europeni ce revin Romniei3. Fa de precedentele alegeri pentru Parlamentul European, cadrul legislativ a fost modificat n anul 2009, prin Ordonanele de urgen ale Guvernului nr. 11/2009 i nr. 55/2009 iniiate de Autoritatea Electoral Permanent. Modificrile i completrile aduse de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 11/2009 au vizat, n primul rnd, acoperirea lacunelor legislative create prin abrogarea Legii nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, cu modificrile i completrile ulterioare4. Au fost reglementate astfel aspecte referitoare la actele n baza crora se voteaz5,
Urgen a Guvernului nr.8/2007 pentru modificarea art. IV din Ordonana de Urgen a Guvernului nr.1/2007 privind unele msuri pentru organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European i a art. 9^2 alin. (1) din Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 134 din 23 februarie 2007; Ordonana de Urgen a guvernului nr. 15/2007 privind unele msuri referitoare la alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European din anul 2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 173 din 12 martie 2007; Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 84/2007 pentru modificarea i completarea Legii nr.33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, pentru modificarea art.IV alin. (6) din Ordonana de Urgen a Guvernului nr.1/2007 privind unele msuri pentru organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European i pentru completarea art.3 Ordonana de Urgen nr. 15/2007 privind unele msuri referitoare la alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European din anul 2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.602 din 31 august 2007; Ordonana de Urgen a Guvernului nr.11/2009 pentru modificarea i completarea Legii nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.134 din 4 martie 2009 i Ordonana de Urgen a Guvernului nr.55/2009 pentru modificarea i completarea Legii nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 380 din 4 iunie 2009. 3 Cu ocazia acestor alegeri, acest coeficient electoral naional a fost de 3,3%. 4 Potrivit dispoziiilor art. 23 alin. (1), Legea nr. 33/2007 se completa n mod corespunztor cu prevederile Legii nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, cu modificrile i completrile ulterioare. Prin Titlul I din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, publicat n Monitorul Oficial

alianele electorale6, incompatibiliti7, membrii birourilor electorale i procedura de contestare a modului de constituire i de completare a birourilor electorale8, autoritile responsabile cu delimitarea seciilor de votare9, stabilirea locurilor pentru afiaj electoral, nceperea, desfurarea i ncheierea campaniei electorale10, efectuarea sondajelor de opinie cu coninut electoral11, semnele electorale12, desfurarea votrii13, observarea alegerilor14, faptele care constituie contravenii i infraciuni i sanciunile pentru svrirea acestora15, hotrrile care trebuie adoptate de Guvern pentru buna organizare i desfurare a alegerilor, soluionarea litigiilor electorale de ctre instane, modalitatea de calcul a termenelor electorale. Un alt aspect reglementat prin intermediul Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.11/2009 a fost eliminarea dovezii16 n baza creia cetenii celorlalte state membre ale Uniunii Europene au votat la alegerile pentru Parlamentul European organizate n Romnia n 2007 i odat cu aceasta, reducerea formalitilor administrative cerute acestor ceteni pentru nscrierea n listele electorale i nregistrarea candidaturilor, precum i simplificarea schimbului de informaii privind drepturile electorale ale cetenilor Uniunii realizat de

al Romniei, Partea I, nr. 196 din 13 martie 2008, Legea nr. 373/2004, cu modificrile i completrile ulterioare a fost abrogat 5 Art. 5 alin. (2) i (3) din Legea nr. 33/2007 enumer restrictiv actele de identitate pe baza crora se poate exercita dreptul de vot, stipulnd c paaportul simplu, paaportul simplu electronic i paaportul simplu temporar pot fi folosite numai de cetenii romni aflai n strintate sau de cetenii romni domiciliai n strintate. 6 Art.5 regementeaz modul de constituire i de dizolvare a alianelor electorale. 7 Art. 7 din Legea nr.33/2007 a fost modificat i completat prin introducerea alineatelor (4) (8) care reglementeaz constatarea cazurilor de incompatibilitate n care se gsesc membrii din Romnia pentru Parlamentul Europen, de ctre Agenia Naional pentru Integritate i notificarea acestor cazuri ctre Parlamentul European, de ctre Autoritatea Electoral Permanent 8 Art.13-13 i art.14-148; 9 Art.15 din Legea nr.33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare; 10 Prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 11/2009 au fost modificate prevederile art.16, 17i 18 din Legea nr.33/2007 referitoare la campania electoral i au fost introduse trei noi articole 18 i 18 . Art.18 prevede condiiile n care sunt stabilite locurile pentru afiajul electoral; 11 A fost introdus art. 17 privind sondajele de opinie cu coninut electoral; 12 Art. 19 din Legea nr.33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare; 13 Art.19-196 din Legea nr.33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare; 14 Art. 25 din Legea nr.33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare; 15 Art.21- 229 din Legea nr.33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare; 16 Prin scrisoarea nr. JLS-C3/TVsw (2007) D15221, Comisia European, printre altele, a atras atenia autoritilor romne asupra faptului c Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European nu respect legislaia european prin prisma faptului c, pentru exercitarea dreptului de vot, cetenilor Uniunii Europene li se solicit, n plus fa de cetenii romni, o dovad eliberat de ctre Autoritatea Electoral Permanent, crendu-se astfel o discriminare ntre cetenii Uniunii Europene i cetenii romni. Prin scrisoarea nr. 74680 din 25 februarie 2008, transmis ctre Comisia European, autoritile din Romnia sau angajat ca, pn la data desfurrii alegerilor pentru Parlamentul European din anul 2009, s modifice legislaia naional astfel nct aceasta s se conformeze acquis-ului comunitar.

Autoritatea Electoral Permanent cu autoritile cu responsabiliti similare din celelate state membre ale Uniunii Europene17. Elementele de strict noutate fa de cadrul normativ anterior sunt introducerea categoriei de partide politice care au membri n Parlamentul European n locul celei de partide politice reprezentate n Parlamentul Romniei, renunarea la organizarea Biroului electoral al municipiului Bucureti i constituirea unui birou electoral pentru seciile de votare din strintate, care s interacioneze direct cu Biroul Electoral Central. Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 55/2009 a avut ca temei necesitatea identificrii i sancionrii persoanelor care voteaz fr a avea drept de vot sau care voteaz de mai multe ori la aceleai alegeri pentru Parlamentul European. Astfel, Autoritatea Electoral Permanent are obligaia de a verifica listele electorale utilizate i de a sesiza organele de urmrire penal competente n cazul n care descoper indicii privind svrirea infraciunii prevzute de art. 224 din Legea nr.33/2007. Fa de reglementarea anterioar, n urma experienelor de la referendum-urile naionale din 19 mai 2007 i 25 noiembrie 2007, precum i de la alegerile pentru Parlamentul European din 25 noiembrie 2007, aceast ordonan de urgen prevede efectuarea verificrii listelor electorale utilizate numai la sesizarea formaiunilor politice participante la alegeri18. Totodat, menionm c, pe lng atribuia de a verifica listele electorale utilizate la alegerile pentru Parlamentul European, Autoritatea Electoral Permanent a primit mai multe competene noi dintre care amintim: desemnarea de reprezentani proprii n birourile electorale constituite la nivelul judeelor i sectoarelor municipiului Bucureti; asigurarea personalului tehnic auxiliar al acestora; avizarea propunerilor de persoane care pot fi desemnate, potrivit legii, preedini ai birourilor electorale ale seciilor de votare i lociitori ai acestora; efectuarea schimbului de informaii cu autoritile cu responsabiliti similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene privind drepturile electorale ale cetenilor romni i ai cetenilor celorlalte state membre ale Uniunii Europene; centralizarea datelor privind cetenii romni care voteaz la alegerile pentru Parlamentul European din alt stat

17 18

Art.11 din Legea nr.33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare; Art. 21 alin. (5), din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare: ...La sesizarea partidelor politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianelor politice, alianelor electorale i a candidailor independeni care particip la alegeri, fcut n cel mult 15 zile de la data validrii rezultatului alegerilor i nsoit de probele pe care se ntemeiaz, Autoritatea Electoral Permanent verific listele electorale utilizate n cadrul seciilor de votare la care se refer sesizarea, n vederea descoperirii cazurilor n care o persoan a votat fr a avea drept de vot sau a votat de mai multe ori n aceeai zi de referin. Termenul de verificare a listelor electorale utilizate n cadrul seciilor de votare este de 6 luni de la primirea acestora. n situaia n care Autoritatea Electoral Permanent descoper indicii privind svrirea infraciunii prevzute de art. 224, sesizeaz organele de urmrire penal competente.

membru al Uniunii Europene, precum i a celor privind alegtorii comunitari, i comunicarea lor ctre birourile electorale n vederea mpiedicrii exercitrii dreptului de vot de mai multe ori de ctre aceeai persoan; asigurarea respectrii dispoziiilor legale la delimitarea i numerotarea seciilor de votare; acreditarea observatorilor externi i eliberarea de adeverine ctre organizaiile neguvernamentale i instituiile mass-media n vederea acreditrii lor de ctre birourile electorale competente; constatarea i sancionarea unor contravenii noi; informarea alegtorilor comunitari; asigurarea formalitilor necesare acceptrii n Parlamentul European a candidailor declarai alei i asigurarea respectrii dispoziiilor legale referitoare la incompatibilitile cu funcia de parlamentar european.

Cadrul normativ secundar Pentru realizarea aciunilor necesare alegerii membrilor din Romnia n Parlamentul European n anul 2009, Guvernul a adoptat mai multe hotrri privind stabilirea datei de referin19, calendarul perioadei electorale20, documentele i materialele necesare votrii21, msurile pentru buna organizare i desfurare a alegerilor22 precum i cheltuielile necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor23. Totodat, au fost reglementate prin hotrri ale Guvernului modelul listelor electorale24, modelul cererii de nscriere n listele electorale speciale25 i modelul listelor de susintori26.
Hotrrea Guvernului nr.216/2009 privind stabilirea zilei de referin pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009. 20 Hotrrea Guvernului nr.217/2009 privind aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea aciunilor necesare pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European n anul 2009, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009. 21 Hotrrea Guvernului nr.223/2009 pentru aprobarea modelelor tampilelor birourilor electorale i a modelului tampilei cu meniunea VOTAT, care vor fi folosite la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009. Hotrrea Guvernului nr.224/2009 privind modelul timbrului autocolant, condiiile de tiprire, de gestionare i de utilizare a acestuia la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009. Hotrrea Guvernului nr.225/2009 privind aprobarea modelului buletinului de vot care va fi folosit la alegerile pentru pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009. 22 Hotrrea Guvernului nr.219/2009 privind stabilirea msurilor pentru buna organizare i desfurare a alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009. 23 Hotrrea Guvernului nr.218/2009 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial nr.155 din 12 martie 2009. 24 Hotrrea Guvernului nr.221/2009 pentru aprobarea modeleleor listelor electorale care vor fi folosite la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009. 25 Hotrrea Guvernului nr.220/2009 privind aprobarea modelului cererii de nscriere n listele electorale speciale, care se face de ctre alegtorul comunitar , precum i a modelului declaraiei pe proprie rspundere , care se prezint de ctre persoana eligibil comunitar la alegerile pentru membrii din Romania n Parlamentul European, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009.
19

10

n ndeplinirea atribuiilor prevzute de Legea nr. 33/2007, Autoritatea Electoral Permanent a adoptat mai multe hotrri prin care a stabilit modelul adeverinei care atest faptul c un cetean romn nu a fost lipsit de dreptul de a fi ales n Romnia sau c o asemenea interdicie nu este cunoscut de autoritile romne27, procedura de eliberare a adeverinelor prin care se atest ndeplinirea de ctre organizaiile neguvernamentale i instituiile mass-media din Romnia a condiiilor prevzute de art. 25 alin. (3) i (4) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, i procedura de acreditare a observatorilor externi i a reprezentanilor externi ai mass-mediei la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 200928, modelul declaraiei de acceptare a candidaturii, modelul listei de candidai, modelul cererii de admitere a candidaturii independente, modelul cererii de renunare la candidatur i modelul certificatului doveditor al alegerii29.

26

Hotrrea Guvernului nr. 222/2009 privind aprobarea modeleleor listelor de susintori care vor fi folosite la alegerile din anul 2009 pentru membrii din Romnia n Parlamentul European, publicat n Monitorul Oficial nr.146 din 9 martie 2009. 27 Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr. 3/2009 pentru aprobarea modelului adeverinei care atest faptul c un cetean romn nu a fost lipsit de dreptul de a fi ales n Romnia sau c o asemenea interdicie nu este cunoscut de autoritile romne, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 154 din 12 martie 2009; 28 Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr. 4/2009 privind procedura de eliberare a adeverinelor prin care se atest ndeplinirea condiiilor prevzute de art. 25 alin. (3) i (4) din Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare, i procedura de acreditare a observatorilor externi i a reprezentanilor externi ai mass-mediei la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 178 din 23 martie 2009; 29 Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr. 5/2009 pentru aprobarea modelului declaraiei de acceptare a candidaturii, a modelului listei de candidai, a modelului cererii de admitere a candidaturii independente, a modelului cererii de renunare la candidatur i a modelului certificatului doveditor al alegerii care vor fi folosite la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 181 din 24 martie 2009.

11

III.

ORGANIZAREA ALEGERILOR

III.1 Instituii i autoriti publice implicate n organizarea i desfurarea alegerilor

Data desfurrii alegerilor pentru Parlamentul European a fost stabilit prin Hotrrea Guvernului nr. 216/2009, n ziua de 7 iunie 2009. Ulterior au fost emise o serie de hotrri de guvern care au reglementat urmtoarele aspecte: cheltuielile necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European, stabilirea msurilor pentru buna organizare i desfurare a membrii din Romnia n Parlamentul European, aprobarea modelului cererii de nscriere n listele electorale speciale, care se face de ctre alegtorul comunitar, precum i a modelului declaraiei pe propria rspundere, care se prezint de ctre persoana eligibil comunitar la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European, aprobarea modelelor listelor electorale care vor fi folosite la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European, aprobarea modelelor listelor de susintori care vor fi folosite la alegerile din 2009 pentru membrii din Romnia n Parlamentul European, aprobarea modelelor tampilelor birourilor electorale i a modelului tampilei cu meniunea VOTAT care vor fi folosite la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European, aprobarea modelului timbrului autocolant, a condiiilor de tiprire, de gestionare i de utilizare a acestuia la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European, aprobarea modelului buletinului de vot care va fi folosit la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European. alegerilor pentru

12

Prin Hotrrea Guvernului nr. 219/2009 s-au stabilit msurile privind buna organizare i desfurare a alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009. Au fost desemnate autoritile publice cu atribuii n organizarea i desfurarea alegerilor europarlamentare: Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Aprrii, Ministerul Sntii Publice, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii, Ministerul Culturii i Cultelor i Patrimoniului Naional, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, Autoritatea Electoral Permanent, Secretariatul General al Guvernului, Serviciul de Telecomunicaii Speciale, Institutul Naional de Statistic, Instituiile prefectului, Primrii, Consiliile locale i judeene.

Ministerul Administraiei i Internelor (MAI), mpreun cu autoritile administraiei publice locale, a luat msuri pentru meninerea i asigurarea ordinii i linitii publice n localitile rii, pe ntreaga perioad electoral i, n mod deosebit, n ziua votrii. De asemenea, MAI a asigurat paza seciilor de votare i a dosarelor ntocmite de birourile electorale, pe timpul transportului acestora la birourile electorale, respectiv la Biroul Electoral Central, precum i paza pe timpul tipririi, transportului i depozitrii buletinelor de vot i a celorlalte materiale necesare votrii. n acest sens, n cadrul Ministerului Administraiei i Internelor a fost constituit Centrul Operativ de Comand pentru monitorizarea i gestionarea corespunztoare a aciunilor forelor de ordine aflate n misiune pe durata desfurrii scrutinului electoral din 7 iunie 2009. Avndu-se n vedere experiena din anii precedeni, Ministerul Administraiei i Internelor a ntocmit Planul general de aciune al crui scop a fost de a preveni i descuraja turismul electoral ntre judee i n interiorul acestora. Astfel, au fost instituite peste 400 de
13

filtre de control n care au acionat n principal poliiti de la Poliia Rutier i de la Ordine Public, dar i jandarmi i poliiti de frontier. Aproximativ 1.000 de lucrtori MAI au verificat 3.300 de autoturisme de transport persoane i au fost legitimate peste 6.900 de persoane. Personalul aflat n misiunile de paz a seciilor de votare, de meninere, asigurare i restabilire a ordinii publice a fost instruit cu privire la semnalarea i aplicarea msurilor legale astfel nct reacia forelor de ordine, dar i a celorlalte autoriti abilitate s fie rapid i eficient. La nivelul fiecrui jude i la nivelul municipiului Bucureti au fost constituite echipe de specialiti care aveau ca scop clarificarea i verificarea sesizrilor, incidentelor sau evenimentelor care puteau afecta procesul de vot. A fost intensificat cooperarea cu birourile electorale judeene pentru ca sesizrile formulate s fie cunoscute din timp, iar structurile MAI s acioneze n cel mai scurt timp, potrivit competenelor pe care le au. Potrivit unui comunicat de pres din 3 iunie 2009 al MAI pentru asigurarea desfurrii n cele mai bune condiii a alegerilor din 7 iunie 2009 au participat 51.039 cadre ale ministerului din care: 30.142 poliiti, 10.484 jandarmi i 10.407 din alte structuri. Acestea au asigurat paza seciilor de votare (31.857 cadre), meninerea i asigurarea ordinii publice (12.322 cadre) i dup caz, restabilirea acesteia (4.736 cadre) fiind constituite i echipe de specialiti pentru intervenie specializat (2.124 cadre). Conform Ordonanei de Urgen nr. 11/2009, pe timpul desfurrii alegerilor europarlamentare, Jandarmeria Romn a primit competene legale similare Poliiei Romne, n domeniul constatrii faptelor de natur penal. La nivelul municipiului Bucureti au fost organizate 1.222 de secii de votare a cror paz a fost asigurat de ctre 2.444 de poliiti, iar 2.180 de poliiti au acionat pentru meninerea ordinii i siguranei publice i 524 de efective au fost n rezerv. Potrivit Inspectoratului General al Poliiei de Frontier 4.000 de poliiti de frontier au asigurat paza i ordinea public a unui numr de 1.111 de secii de votare aflate n zona de competen. Totodat, aproximativ 500 de poliiti de frontier au participat, alturi de reprezentanii celorlalte structuri MAI la asigurarea i pstrarea ordinii i linitii publice, iar la nivelul structurilor Poliiei de Frontier a fost constituit o rezerv de personal format din peste 400 lucrtori. Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen a asigurat paza a 1.931 secii de votare din 385 de localiti din ntreaga ar (excepie municipiul Bucureti i judeul Ilfov)

14

prin 4.372 lucrtori ai serviciilor profesioniste pentru situaii de urgen. De asemenea, a fost stabilit un efectiv de rezerv de 1.431 de cadre pregtit s acioneze n situaii de urgen. O alt responsabilitate pe care a avut-o Ministerul Administraiei i Internelor, prin Centrul Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor, a fost de a asigura tiprirea listelor electorale permanente i a copiilor de pe listele electorale permanente. Conform datelor Inspectoratului Naional pentru Evidena Persoanelor (INEP), n perioada 6 iunie a.c., ora 13.00 7 iunie a.c., ora 12.00, la nivelul acestei instituii i al serviciilor publice comunitare judeene de eviden a persoanelor, inclusiv cel al municipiului Bucureti au fost eliberate 7.870 acte de identitate, respectiv 7.444 cri de identitate i 426 cri de identitate provizorii. La nivelul municipiului Bucureti au fost emise 1.004 de acte de identitate, din care 914 cri de identitate i 90 cri de identitate provizorii. Impreun cu Autoritatea Electoral Permanent, MAI a asigurat instruirea prefecilor i a subprefecilor cu privire la organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European. Totodat, n perioada electoral, au acordat sprijin de specialitate prefecilor i primarilor n vederea realizrii sarcinilor ce le reveneau n organizarea i desfurarea alegerilor. Ministerul Administraiei i Internelor, prin Administraia Naional a Rezervelor de Stat, a asigurat achiziionarea hrtiei necesare pentru tiprirea buletinelor de vot. De asemenea, a asigurat confecionarea tampilelor cu meniunea VOTAT i a timbrelor autocolante care se aplic pe crile de identitate ale cetenilor, precum i imprimarea buletinelor de vot n vederea garantrii securitii acestor documente. Ulterior, MAI a repartizat tampilele cu meniunea Votat, buletinele de vot i timbrele autocolante ctre instituiile prefectului, respectiv Ministerului Afacerilor Externe1. Ministerul Afacerilor Externe (MAE) a luat msurile necesare pentru organizarea i dotarea tehnic i material a seciilor de votare din strintate, precum i pentru funcionarea biroului electoral pentru seciile de votare din strintate, prin stabilirea sediului acestuia i a dotrii. Ministerul Afacerilor Externe a realizat o campanie de informare a cetenilor romni din afara granielor privind modul n care i puteau exercita dreptul la vot la scrutin din 7 iunie 2009. Campania s-a derulat att la nivelul Centralei MAE, prin pres i online, ct i prin intermediul misiunilor diplomatice i al structurilor asociative romneti din strintate,

A se vedea se vedea cap. IV, seciunea IV.1 a raportului.

15

pentru a asigura o diseminare ct mai larg a informaiei. Ministerul Afacerilor Externe a inaugurat o seciune destinat alegerilor europarlamentare pe site-ul propriu2. n cadrul seciunii au fost oferite informaii referitoare att la atribuiile MAE n cadrul alegerilor, legislaia aferent alegerilor pentru Parlamentul European, procedura de acreditare a massmedia i a observatorilor externi, precum i alte elemente utile pentru alegtorul din strintate. Ministerului Afacerilor Externe a fcut propuneri Autoritii Electorale Permanente, pentru acreditarea reprezentanilor externi ai mass-media, pentru toate birourile electorale conform articolului 25, alineatul 6 din Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare i a Hotrrii Autoritii Electorale Permanente nr. 4 din 16 martie 2009. Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii, Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional i Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale au dispus msurile necesare pentru a pune la dispoziia autoritilor administraiei publice locale spaii corespunztoare n unitile din subordine, n vederea organizrii de secii de votare, precum i pentru sprijinirea cu personal a operaiunilor tehnice la seciile de votare. Ministerul Sntii a luat msurile necesare pentru asigurarea asistenei medicale la seciile de votare. Institutul Naional de Statistic (INS) a asigurat numrul necesar de statisticieni, informaticieni i personal tehnic auxiliar, dotarea necesar cu echipamente i tehnic de calcul, precum i sistemul informaional utilizat n monitorizarea i desfurarea operaiunilor tehnice de constatare a rezultatelor alegerilor. De asemenea, a asigurat instruirea personalului implicat n efectuarea operiunilor tehnice pentru stabilirea rezultatelor alegerilor3. n cadrul operaiunilor de prelucrare, personalul Institutului Naional de Statistic a realizat operaiunile tehnice de: a) monitorizare a prezenei populaiei la urne n ziua desfurrii alegerilor; b) verificarea i prelucrarea automat a proceselor verbale ntocmite de birourile electorale ale seciilor de votare pentru consemnarea rezultatelor votrii;

Seciunea Alegeri europarlamentare 2009 putea fi accesat pe pagina de internet a MAE, link: http://www.mae.ro/index.php?unde=doc&id=38838 . 3 A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 219/2009 privind stabilirea msurilor pentru buna organizare i desfurare a alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 i Decizia BEC nr. 29D din 1 iunie 2009 privind operaiunile tehnice ce se vor realiza pentru centralizarea rezultatelor alegerilor pentru membrii din Romnia n parlamentul European din 7 iunie 2009.

16

c) editarea automat a proceselor verbale la nivel de jude, sector al municipiului Bucureti, precum i la nivelul tuturor seciilor de votare din strintate pentru prezentarea rezultatelor alegerilor. Directorul direciei teritoriale de statistic a avut responsabilitatea organizrii activitii de verificare i centralizare a proceselor verbale n cadrul staiei de prelucrare. La nivelul fiecrei staii de prelucrare, reprezentanii Institutului Naional de Statistic au organizat un sistem unitar de nregistrare a circuitelor proceselor verbale, a intrrilor i ieirilor acestor documente n cadrul desfurrii operaiunilor tehnice de constatare a rezultatului alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European. Reprezentanii Institutului Naional de Statistic au primit, sub semntur, procesele verbale ntocmite la nivelul birourilor electorale ale seciilor de votare validate de la preedinii birourilor electorale judeene i ai birourilor electorale ale sectoarelor Municipiului Bucureti ori de la membrii desemnai de acetia, n vederea prelucrrii electronice. Procesele verbale ntocmite de birourile electorale ale seciilor de votare din strintate au fost transmise prin mijloace electronice la biroul electoral pentru seciile de votare din strintate, prin grija misiunilor diplomatice i a consulatelor, n cel mult 24 de ore de la primirea acestora. O copie certificat a procesului verbal primit de la biroul electoral al seciei de votare validat de ctre biroul electoral judeean, biroul electoral al sectorului municipiului Bucureti, respectiv de biroul electoral pentru seciile de votare din strintate a rmas n staia de prelucrare pn la terminarea operaiunilor de verificare i omologare a rezultatului alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European, iar ulterior a fost arhivat n conformitate cu prevederile Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1995 cu modificrile i completrile ulterioare, de ctre direcia teritorial a Institutului Naional de Statistic. Reprezentanii Institutului Naional de Statistic au asigurat, la cererea membrilor birourilor electorale judeene i ai birourilor electorale ale sectoarelor Municipiului Bucureti, asistena tehnic necesar pentru verificarea proceselor verbale. De asemenea, dup prelucrarea proceselor verbale, reprezentanii Institutului Naional de Statistic au asigurat cuprinderea n centralizare a ultimei variante ( corectate) a rezultatelor nscrise n procesul verbal ntocmit de biroul electoral al seciei de votare. Serviciul de Telecomunicaii Speciale (STS) a asigurat serviciile i echipamentele de comunicaii speciale, nchirierea de la operatorii publici a elementelor de infrastructur pentru servicii de comunicaii, pentru crearea de aplicaii specifice i funcionarea sistemului de colectare a datelor privind participarea la vot, necesare Biroului Electoral Central,

17

birourilor electorale judeene sau ale sectoarelor municipiului Bucureti i biroului electoral pentru seciile de votare din strintate. Secretariatul General al Guvernului a asigurat sediul Biroului Electoral Central. Instituiile prefectului, cu sprijinul filialelor Autoritii Electorale Permanente, au organizat instruirea primarilor i a secretarilor comunelor, oraelor i municipiilor cu privire la sarcinile care le reveneau n vederea organizrii i desfurrii n bune condiii a alegerilor din 7 iunie 2009. Prefecii, mpreun cu preedinii tribunalelor, au luat msurile necesare pentru ntocmirea listelor care cuprindeau persoanele ce puteau fi desemnate, potrivit legii, preedini ai birourilor electorale i lociitori ai acestora, au centralizat listele i le-au transmis spre avizare prin pota electronic ctre Autoritatea Electoral Permanent. Instituiile prefectului au asigurat materialele consumabile necesare tipririi listelor electorale permanente, a listelor electorale suplimentare, a copiilor de pe listele electorale permanente, a copiilor de pe listele electorale speciale i a extraselor de pe listele electorale suplimentare. De asemenea, prefecii au efectuat operaiunea de numerotare a seciilor de votare, ncepnd cu localitatea reedin de jude i continund, dup criteriul rangului localitilor, cu cele din municipii, orae i comune, n ordinea alfabetic a acestora4. mpreun cu preedinii consiliilor judeene, au asigurat sediile birourilor electorale judeene. A fost stabilit un grafic de distribuire a buletinelor de vot primite de la Ministerul Administraiei i Internelor, precum i a celorlalte materiale necesare desfurrii procesului electoral, n funcie de asigurarea condiiilor de pstrare n siguran a acestora, cu respectarea prevederilor legale. Prefecii au sprijinit potrivit legii, instanele judectoreti n topirea buletinelor de vot ntrebuinate sau nentrebuinate, a celor nule, a proceselor verbale i a tampilelor necesare votrii, a celorlalte materiale utilizate n procesul electoral, precum i a listelor de susintori i au pus la dispoziia instanelor judectoreti n limita posibilitilor spaii pentru depozitarea materialelor pn la topirea acestora. De asemenea, au pus la dispoziie mijloace de transport corespunztoare volumului de materiale electorale (camioane) pentru fiecare judectorie n parte. Prefecii au avut obligaia de a asigura condiiile materiale necesare funcionrii grupului tehnic de lucru.

A se vedea se vedea cap. IV, seciunea IV.1 a raportului.

18

Primarii au avut urmtoarele obligaii n cadrul organizrii i desfurrii alegerilor pentru Parlamentul European: delimiteaz seciile de votare cu sprijinul structurilor teritoriale ale Centrului Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor (CNABDEP) i se implic ntr-o serie de operaiuni tehnice prin care teritoriul municipiilor, oraelor sau comunelor este mprit n subdiviziuni administrativeteritoriale n care pot intra artere (bulevard, osea, strad, drum, cale, alee, intrare, pia, prelungire, pasaj etc.) ori seciuni ale acestora, localiti componente i/sau cartiere ale municipiilor i oraelor, sate sau ctune, ori chiar imobile. (Anexa nr. 1). Situaia seciilor de votare n funcie de tipul unitii administrativ-teritoriale n care au fost organizate (mediu urban/rural); asigur, mpreun cu prefecii, cabinele i urnele de vot, sediile birourilor electorale de sector, precum i ale birourilor electorale ale seciilor de votare; semneaz listele electorale permanente primite de la Centrul Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor (CNABDEP) n cele dou exemplare, n mod gratuit. Listele electorale permanente sunt semnate si de ctre secretarul unitii administrativ-teritoriale, de ctre eful serviciului public comunitar judeean de eviden a persoanelor i de eful structurii teritoriale a Centrului Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor; pstreaz un exemplar al listelor electorale permanente; actualizeaz listele electorale permanente mpreun cu serviciul public comunitar de eviden a persoanelor; obligaia de a pune la dispoziia partidelor politice, a alianelor politice i a alianelor electorale, la cererea i pe cheltuiala acestora, copii ale listelor electorale permanente n termen de 10 zile de la primirea listelor electorale permanente, obligaia de a pune la dispoziia acestora, spre consultare, listele electorale permanente i de a organiza aciuni de informare i de ndrumare a alegtorilor pentru efectuarea verificrilor necesare, primete de la Centrul Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor, prin structurile sale teritoriale, copii de pe listele electorale permanente, actualizate, care cuprind alegtorii resortisani din fiecare secie de votare, n 3 exemplare,
19

semneaz copiile de pe listele electorale permanente mpreun cu secretarul unitii administrativ-teritoriale, eful serviciului public comunitar judeean de eviden a persoanelor i eful structurii teritoriale a Centrului Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor i pstreaz un exemplar.

pred preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare, cu dou zile nainte de ziua de referin, n dou exemplare, copiile de pe listele electorale permanente, pe baz de proces-verbal,

soluioneaz neconcordanele ntre lista electoral permanent i copie prin dispoziie, pe baza datelor cuprinse n lista electoral permanent, soluioneaz cererile de nscriere n listele electorale speciale fcute de ctre cetenii cu drept de vot ai statelor membre ale Uniunii Europene, n cel mult 10 zile de la data nregistrrii,

semneaz listele electorale speciale mpreun cu secretarul unitii administrativteritoriale i pstreaz un exemplar, radiaz alegtorii comunitari din listele electorale speciale n situaia n care acetia solicit radierea sau nu mai ndeplinesc condiiile de exercitare a dreptului de a alege,

soluioneaz n cel mult 3 zile de la nregistrare ntmpinrile privind refuzul nscrierii, omisiunile, nscrierile greite i oricare alte erori din listele electorale speciale, n urma solicitrii scrise n acest sens,

transmite Autoritii Electorale Permanente, cel mai trziu cu 30 de zile naintea zilei de referin, copii de pe cererile de nscriere n listele electorale speciale nsoite de copiile documentelor de identitate,

realizeaz copii de pe listele electorale speciale, care cuprind alegtorii comunitari din fiecare secie de votare; o copie o pstreaz iar dou exemplare ale copiilor de pe listele electorale speciale le pred pe baz de proces-verbal, birourilor electorale ale seciilor de votare,

semneaz copiile de pe listele electorale speciale mpreun cu secretarul unitii administrativ- teritoriale, soluioneaz, prin dispoziie, pe baza datelor cuprinse n lista electoral special orice neconcordan ntre lista electoral special i copia de pe aceasta,

20

comunic, n scris, de ndat biroului electoral al seciei de votare i Autoritii Electorale Permanente orice modificare intervenit n lista electoral special, dup predarea copiei la biroul electoral al seciei de votare,

distribuie birourilor electorale ale seciilor de votare pe baz de proces verbal, buletinele de vot, tampila de control i tampilele cu meniunea "VOTAT", formularele pentru ncheierea proceselor-verbale, alte imprimate i materiale necesare desfurrii procesului electoral, precum i un buletin de vot anulat, dup caz, de ctre preedintele biroului electoral judeean, al sectorului municipiului Bucureti sau al biroului electoral pentru seciile de votare din strintate,

pune la dispoziie un spaiu pentru depozitarea materialelor necesare votrii pn la transportul lor la localurile seciilor de votare, asigur mpreun cu secretarii comunelor, oraelor, municipiilor i ai subdiviziunilor administrativ-teritoriale, precum i Centrul Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor datele, informaiile i sprijinul necesar pentru ndeplinirea de ctre prefeci a obligaiilor,

asigur candidailor, n mod nediscriminatoriu, spaii corespunztoare pentru a se ntlni cu alegtorii, stabilete, prin dispoziie, locurile speciale pentru afiajul electoral, n care sunt amplasate panouri electorale, innd seama de numrul partidelor politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianelor politice sau electorale dintre acestea care particip la alegeri, precum i al candidailor independeni i aduce la cunotin public prin afiare la sediul primriei,

asigur, cu sprijinul organelor de ordine, integritatea panourilor, afielor electorale i a altor materiale de propagand electoral amplasate n locuri autorizate.

Pentru coordonarea i urmrirea ndeplinirii sarcinilor din legislaia n vigoare n domeniul alegerii membrilor din Romnia n Parlamentul European, pentru ministere i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale precum i pentru instituiile prefectului a fost constituit Comisia tehnic central5.
Aceasta a avut urmtoarea componen: Preedinte: - Viceprim-ministru, ministrul administraiei i internelor Membri: - Secretarul de stat pentru relaia cu instituiile prefectului din Ministerul Administraiei i Internelor, - Secretarul de stat, ef al Departamentului ordine i siguran public din Ministerul Administraiei i Internelor,
5

21

Lucrrile de secretariat tehnic ale Comisiei tehnice centrale au fost asigurate de Ministerul Administraiei i Internelor. Componena nominal a Comisiei tehnice centrale a fost stabilit prin ordin al ministrului administraiei i internelor, pe baza propunerilor formulate de conductorii ministerelor i ai celorlalte instituii/societi menionate. Preedintele Comisiei tehnice centrale a stabilit componena nominal a Comisiei pentru transparen6 pe baza propunerilor formulate de partidele politice parlamentare, organizaiile neguvernamentale i de Clubul Romn de Pres. Comisia tehnic central a informat sptmnal Guvernul n legtur cu stadiul ndeplinirii aciunilor privind pregtirea i organizarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European. Au fost constituite, de asemenea, comisiile tehnice judeene i Comisia Tehnic a municipiului Bucureti cu atribuii n coordonarea i urmrirea ndeplinirii sarcinilor ce le reveneau autoritilor administraiei publice locale i serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale. Lucrrile de secretariat tehnic ale comisiei tehnice judeene au fost asigurate de personalul din cadrul instituiei prefectului, iar componena nominal a comisiei tehnice judeene sau a municipiului Bucureti a fost stabilit de prefect, prin ordin. Pe lng comisia tehnic a fost constituit un grup tehnic de lucru pentru urmrirea i soluionarea operativ a problemelor curente din judee, respectiv din municipiul Bucureti. Acest grup tehnic de lucru era condus de un subprefect i era format din specialiti desemnai

Secretarul de stat pentru comunitile locale din Ministerul Administraiei i Internelor, a) Reprezentani, la nivel de secretar de stat sau secretar general, ai: - Secretariatului General al Guvernului, - Ministerului Finanelor Publice, - Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, - Ministerului Afacerilor Externe, - Ministerului Justiiei i Libertilor Ceteneti, - Ministerului Educaiei, Cercetrii i Inovrii, - Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional, - Ministerului Sntii, - Autoritii Electorale Permanente, - Institutului Naional de Statistic, - Administraiei Naionale a Rezervelor de Stat. b) Reprezentani ai: - Serviciului de Telecomunicaii Speciale, - Ageniei Naionale de Pres AGERPRES, - Sc Electrica S.A, - Societii Romne de Televiziune, - Societii Romne de Radiodifuziune. 6 Comisia pentru transparen a fost compus din cte un reprezentant al partidelor politice parlamentare, din 2 reprezentani ai organizaiilor neguvernamentale i 2 reprezentani ai Clubului Romn de Pres.

22

de conductorii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, organizate la nivelul judeului respectiv al municipiului Bucureti. De asemenea, au fcut parte din acest grup i 2-3 specialiti din aparatul de specialitate al consiliilor judeene, respectiv al Consiliului General al Municipiului Bucureti. III.2 Cheltuieli pentru organizarea alegerilor Alocarea fondurilor necesare organizrii i desfurrii procesului electoral s-a realizat prin Hotrrea Guvernului nr. 218 din 4 martie 2009 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 prin care s-a suplimentat din Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe anul 2009, bugetul urmtoarelor autoriti ale administraiei publice centrale: al Ministerului Administraiei i Internelor, al Autoritii Electorale Permanente, al Serviciului de Telecomunicaii Speciale, al Ministerului Afacerilor Externe i al Secretariatului General al Guvernului pentru Institutul Naional de Statistic. n anexa la Hotrrea Guvernului nr. 218/2009, sunt menionate sumele alocate pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, pe capitole de cheltuieli, n sum total de 98.764 mii lei, din care 51.572 mii lei cheltuieli de personal, 37.858 mii lei cheltuieli materiale i 9.334 mii lei active nefinanciare. Conform, cursului valutar al BNR, din data de 19 mai 2009 (l = 4,1548 lei), suma total alocat de 98.764 mii lei echivalent n euro este de 23.771 mii , din care cheltuielile de personal 51.572 mii lei, echivalent n euro de 12.413 mii , cheltuielile materiale 37858 mii lei, echivalent n euro de 9.112 mii i activele nefinanciare n sum de 9.334 mii lei, echivalent n euro de 2.246 mii . Situaia fonduri alocate pentru organizarea i desfurarea alegerilor membrilor din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, conform Hotrrii Guvernului nr. 218/2009 este prezentat n tabelul de mai jos.

23

24

Ministerul Administraiei i Internelor a repartizat instituiilor prefectului sumele necesare acestora pentru activitile legate de pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009. Sumele alocate au fost virate cu aceast destinaie n bugetul fiecrei instituii a prefectului fiind necesare pentru acoperirea cheltuielilor pentru urmtoarele activiti: confecionarea tampilelor birourilor electorale judeene, ale sectoarelor municipiului Bucureti i a tampilelor de control ale seciilor de votare organizate n ar. Instituia Prefectului Municipiului Bucureti a asigurat confecionarea tampilei biroului electoral pentru seciile de votare din strintate, precum i a tampilelor de control ale seciilor de votare din strintate, achiziionarea tuului, tuierelor i a celorlalte materiale necesare votrii, achiziionarea bunurilor materiale necesare dotrii materiale corespunztoare a seciilor de votare n baza centralizrii necesarului i n limita fondurilor alocate, asigurarea materialelor necesare tipririi listelor electorale permanente, a copiilor de pe acestea, a listelor eletorale speciale i suplimentare, precum i a celorlalte tipizate, asigurarea plii indemnizaiilor i a cheltuielilor de protocol, asigurarea transportului i a distribuirii materialelor, documentelor i tipizatelor prevzute de lege pentru desfurarea procesului electoral. Prin bugetul Ministerului Administraiei i Internelor au fost alocate sumele necesare acoperirii cheltuielilor pentru urmtoarele activiti : repartizarea sumelor necesare instituiilor (Inspectoratul General al Poliiei Romne, Inspectoratul General al Jandarmeriei Romne, Centrului Naional de Administrare a Bazelor de Date pentru Evidena Persoanelor, Inspectoratului General al Poliiei de Frontier, Baza Central pentru Asigurarea Tehnic a Misiunilor i Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen) participante la pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009; repartizarea instituiilor prefectului sumele necesare pentru activitatea acestora legate de pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor membrilor din Romnia n Parlamentul European din anul 2009; dotarea tehnico-material i asigurarea funcionrii Biroului Electoral Central;
25

activiti specifice Ministerului Administraiei i Internelor pentru buna organizare i desfurare a alegerilor pentru membrii din Romnia n parlamentul European din anul 2009;

asigur achiziionarea, prin Administraia Naional a Rezervelor de Stat, a hrtiei necesar pentru tiprirea buletinelor de vot la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009;

asigurarea pazei i proteciei birourilor electorale i a localului seciilor de votare; asigurarea pazei seciilor de votare i a dosarelor ntocmite de birourile electorale pe timpul transportului acestora la birourile electorale de circumscripie, respectiv la Biroul Electoral Central;

asigurarea pazei pe timpul tipririi, transportului i depozitrii buletinelor de vot i a celorlalte materiale necesare votrii; confecionarea tampilelor cu meniunea VOTAT, a timbrelor autocolante ce se aplic pe crile de identitate i repartizarea acestora instituiilor prefectului; plata indemnizaiei de 66 lei/zi de activitate pentru membrii Biroului Electoral Central (ncepnd cu data ncheierii procesului-verbal de nvestire a acestuia); plata indemnizaiei de 50 lei/zi de activitate pentru statisticienii, informaticienii i personalul tehnic auxiliar care au participat la executarea operaiunilor generate de activitatea Biroului Electoral Central;

plata cheltuielilor de protocol n vederea asigurrii de buturi rcoritoare, cafea i gustri n limita sumei de 8 lei/persoan, pentru membrii biroului Electoral Central, pentru statisticienii, informaticienii i personalul tehnic auxiliar care particip la executarea operaiunilor generate de activitatea acestuia, precum i personalului Ministerului Administraiei i Internelor;

selectarea i prelucrarea datelor privind cetenii cu drept de vot, precum i pentru dotarea cu echipamente i tehnic de calcul necesare desfurrii acestor activiti.

Prin bugetul Serviciului de Telecomunicaii Speciale au fost alocate sumele necesare acoperirii cheltuielilor pentru urmtoarele activiti: asigurarea serviciilor i echipamentelor de comunicaii suplimentare fa de cele deja existente la Serviciul de Telecomunicaii Speciale, n vederea asigurrii serviciilor de comunicaii necesare Biroului Electoral Central i birourilor electorale judeene, precum i birourilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucureti,
26

nchirierea de la operatorii publici a circuitelor telefonice i conexiunilor locale de comunicaii de date, n vederea asigurrii serviciilor de telefonie special i de comunicaii de date necesare Biroului Electoral Central, birourilor electorale judeene i ale sectoarelor municipiului Bucureti,

sumele necesare organizrii unui sistem informatic care s furnizeze n ziua alegerilor date privind prezena populaiei la vot, pe baza datelor transmise de birourile electorale ale seciilor de votare cuprinse ntr-un eantion reprezentativ la nivel judeean i naional.

Prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe au fost alocate sumele necesare acoperirii cheltuielilor, n principal, pentru desfurarea urmtoarelor activitii: organizarea i dotarea seciilor de votare din strintate, precum i pentru alte materiale necesare procesului electoral la aceste secii de votare ; dotarea i strintate; plata indemnizaiilor, a cheltuielilor de protocol, precum i a cheltuielilor de transport, cazare i indemnizaia de delegare pentru membrii seciilor de votare din strintate; transportul i distribuirea materialelor, documentelor i tipizatelor repartizate seciilor de votare din strintate; Prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, pentru Institutul Naional de Statistic au fost alocate sumele necesare acoperirii cheltuielilor pentru urmtoarele activiti: editarea i tiprirea proceselor verbale pentru constatarea rezultatelor alegerilor i pentru dotarea cu echipamente, tehnic de calcul, consumabile i servicii necesare pentru organizarea i funcionarea staiilor de prelucrare, instruirea personalului implicat n efectuarea operaiunilor tehnice privind stabilirea rezultatelor alegerilor, n staiile de prelucrare organizate la nivelul Biroului Electoral Central, al birourilor electorale judeene, ale sectoarelor municipiului Bucureti, al biroului electoral pentru seciile de votare din strintate. Prin bugetul Autoritii Electorale Permanente au fost alocate sumele necesare acoperirii cheltuielilor pentru urmtoarele activiti: funcionarea biroului electoral pentru seciile de votare din

27

 acoperirea cheltuielilor pentru achiziionarea pachetului de aplicaii i servicii informatice utilizate pentru centralizarea i stabilirea rezultatelor alegerilor; realizarea unor publicaii, materiale, brouri i aciuni de informare a participanilor la procesul electoral; activitatea de verificare a listelor electorale, utilizate la seciile de votare la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din 7 iunie 2009, precum i de arhivare electronic a acestora conform HG nr.781/2008 pentru modificarea i completarea HG 218/2008 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009. Prin aceeai hotrre se aprob modificarea destinaiei sumei de 10 mii lei pus la dispoziia Autoritii Electorale Permanente de la titlul cheltuieli de personal la bunuri i servicii. Sumele puse la dispoziie i neutilizate se vor restitui n vederea rentregirii Fondului de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului. Sumele rmase neutilizate au fost restituite n vederea rentregirii Fondului de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului, n termen de 60 de zile de la data publicrii rezultatului alegerilor n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. n vederea asigurrii transparenei cheltuielilor realizate n cadrul procesului electoral, a mbuntirii modalitilor de estimare i elaborare a bugetelor de cheltuieli, precum i a asigurrii fondurilor necesare, prin dispoziiile art. 15 din Hotrrea Guvernului nr.218/2009 a fost prevzut obligaia ca, ntr-un termen de 70 zile de la publicarea rezultatului alegerilor n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, autoritile administraiei publice centrale i instituiile prefectului, crora le-au fost alocate fonduri potrivit anexei, s comunice Autoritii Electorale Permanente situaia sumelor alocate i cheltuielilor efectuate, separat pe cheltuieli de personal, materiale i de capital. n Anexa nr. 2 este prezentat situaia alocrii fondurilor pentru organizarea i desfurarea alegerilor, precum i cheltuielile efectuate de ctre instituiile prefectului i de autoritile administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul electoral.

28

IV. CONTRIBUIA AUTORITII ELECTORALE PERMANENTE LA ORGANIZAREA ALEGERILOR

IV.1 Monitorizarea asigurrii logisticii electorale n conformitate cu competenele stabilite prin dispoziiile Legii nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Hotrrii nr. 2/2007 a Parlamentului Romniei privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a AEP, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i prin celelalte acte normative de punere n executare a legilor mai sus menionate, au fost stabilite obiective privind evaluarea, verificarea i monitorizarea aspectelor relevante n ceea ce privete: a) organizarea administrativ-electoral a teritoriului, respectiv delimitarea i numerotarea seciilor de votare; b) monitorizarea realizrii dotrilor specifice seciilor de votare (urne i cabine, tampile, tuiere, panouri, indicatoare), precum i modul de pstrare a acestora ntre perioadele electorale; c) asigurarea fondurilor necesare organizrii i desfurrii procesului electoral i monitorizarea cheltuielilor efectuate A. ORGANIZAREA ADMINISTRATIV-ELECTORAL A TERITORIULUI Circumscripiile electorale n conformitate cu prevederile art. 4 alin. (2) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, Pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European, teritoriul Romniei constituie o singur circumscripie electoral. Seciile de votare Criterii privind constituirea seciile de votare1:

Prin secie de votare se nelege, n principal, o subdiviziune administrativ-teritorial, o delimitarea teritorial ce permite gruparea unui numr de alegtori ce pot vota ntr-o singur zi la aceeai locaie. Totodat, termenul

29

Pentru stabilirea numrului de secii de votare necesar a fi organizate ntr-o localitate (municipiu, ora, comun) se utilizeaz ndeosebi criteriul demografic. Astfel, potrivit dispoziiilor art. 15 alin (1) din Legea nr.33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare: n localitile (municipii, orae, comune) cu o populaie de peste 1.000 de locuitori, se organizeaz cte o secie de votare la fiecare 1.000 - 2.000 de locuitori:

n localitile (municipii, orae, comune) cu o populaie sub 1.000 de locuitori,

se organizeaz o singur secie de votare. n cazul n care exist subdiviziuni izolate ale unitilor administrativ-teritoriale sau aflate la distane mari de reedina acestora, pentru organizarea seciilor de votare se aplic i criteriul distanei ntre domiciliul alegtorului i locul votrii. n acest sens, art. 15 alin (1) lit. c) din Legea nr.33/2007 prevede posibilitatea de a organiza secii de votare i n satele, grupele de sate sau cartierele cu o populaie de pn la 1.000 de locuitori, situate la o distan mai mare de 3 km fa de sediul celei mai apropiate secii de votare din reedina comunei, oraului sau municipiului. Delimitarea i numerotarea seciile de votare Delimitarea seciilor de votare se stabilete de ctre primari cu sprijinul structurilor teritoriale ale Centrului Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor (CNABDEP) i implic o serie de operaiuni tehnice prin care teritoriul municipiilor, oraelor sau comunelor este mprit n subdiviziuni administrative-teritoriale n care pot intra artere (bulevard, osea, strad, drum, cale, alee, intrare, pia, prelungire, pasaj etc.) ori seciuni ale acestora, localiti componente i/sau cartiere ale municipiilor i oraelor, sate sau ctune, ori chiar imobile. Dup centralizarea la instituiile prefectului a delimitrilor realizate de ctre primarii unitilor administrativ-teritoriale din jude, prefecii efectueaz operaiunea de numerotare a seciilor de votare, ncepnd cu localitatea reedin de jude i continund, dup criteriul rangului localitilor, cu cele din municipii, orae i comune, n ordinea alfabetic a acestora. Totodat, prefecii au obligaia de a comunica Autoritii Electorale Permanente delimitarea i numerotarea fiecrei secii de votare i de a le aduce la
de secie de votare este utilizat i pentru a denumi generic localul (sediul) seciei de votare. Localul seciei de votare reprezint sediul biroului electoral al seciei de votare i locul unde se desfoar efectiv votarea.

30

cunotin public prin publicaii n care se indic i locul de desfurare a votrii. n acest sens, prin adresele 90391-90431/1 din 11.03.2009, AEP a comunicat instituiilor prefecilor instruciuni i recomandri cu rolul de a facilita realizarea corect i uniform a operaiunilor de delimitare, numerotare a seciilor de votare i de aducere la cunotina public a acestor informaii, potrivit prevederilor art. 15 alin. (4) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare. O serie de probleme au intervenit ca urmare a confuziei create prin eliminarea dispoziiilor legale ce reglementau organizarea seciilor de votare speciale (cu excepia celor din strintate). Trebuie menionat faptul c, potrivit dispoziiilor Legii nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, nu se mai organizeaz secii de votare speciale n unitile militare, n spitale, materniti, sanatorii, case de invalizi, centre de ngrijire, asisten i recuperare a persoanelor adulte cu handicap i cmine de btrni, n staiile de cale ferat, n autogri, n porturi i aeroporturi, n cminele studeneti etc. Aceste secii de votare nu reprezint delimitri administrativ-teritoriale, ci numai locaii n care anumite categorii de alegtori puteau s i exercite dreptul de vot. n aceste secii de votare nu se utilizau copii ale listelor electorale permanente ci numai liste electorale suplimentare, deoarece nu existau alegtori arondai. n general, imobilele n care au fost organizate aceste secii pot fi utilizate, dar numai n cazul n care exist artere arondate acestora (i, desigur, alegtorii avnd domiciliul pe acestea). n urma demersurilor fcute, au fost eliminate situaiile n care au fost organizate secii de votare speciale n judeul Bihor, Cluj, Gorj, Iai, fiind identificate soluii pentru organizarea seciilor de votare necesare potrivit dispoziiilor legale. Este de menionat i faptul c a existat un numr foarte mare de modificri (45 fiiere din 26 de judee) n ceea ce privete delimitarea i numerotarea seciile de votare, precum i localurile unde au fost organizate secii de votare. n total, pentru desfurarea scrutinului din 7 iunie 2009 au fost organizate un numr de 18.317 secii de votare, din care 18.127 n ar i 190 n strintate. n ar, media a fost de 431 de secii de votare pe jude. n raport cu numrul locuitorilor, cele mai multe secii de votare au fost organizate n municipiul Bucureti (1222), n judeele Iai (709), Bihor (651), Prahova (612) i Bacu (605), iar cele mai puine n judeele Tulcea (198), Ilfov (202), Covasna (212) i Ialomia (214). Cele mai multe secii de votare au fost organizate n mediul rural (10.255), n timp ce n mediul urban numrul acestora a fost de 7872 (1722 n orae i 6150 n municipii). Avnd n vedere deficitul tot mai mare de spaii adecvate desfurrii procesului electoral, precum i situaia de criz economic financiar ce a impus diminuarea bugetului 31

alocat alegerilor, scderea numrului de secii de votare la care au fost arondai mai mult de 2000 de alegtori a fost semnificativ. Astfel, fa de scrutinul organizat n 30 noiembrie 2008, cnd s-a nregistrat un numr de 465 de secii de votare ce au depit 2000 de alegtori arondai, la alegerile europarlamentare din 7 iunie 2009 numrul acestora a sczut la 308, din care numai 28 peste 2500 de alegtori. Totodat, demn de menionat este i faptul c, numrul seciilor de votare organizate n ar a crescut de la 17.883 la alegerile din 30 noiembrie 2008, la 18.127 pentru scrutinul din 7 iunie 2009. Majoritatea imobilelor n care au funcionat seciile de votare au fost reprezentate de spaii aparinnd unitilor de nvmnt precolar, primar, mediu i superior. Astfel, situaia se prezint dup cum urmeaz: 60 % din seciile de votare au funcionat n coli generale, 7,5% n grdinie, 10 % n licee, colegii i grupuri colare, 0,5 % n universiti, academii, n case de cultur, cmine culturale i cluburi 13,5 %, n spaii aparinnd instituiilor din administraia public 4% (primrii, consilii locale, servicii publice deconcentrate ale ministerelor i altor instituii publice), 1,9% n spaii aparinnd unor societi comerciale, sub un procent n uniti de asisten social (0,7%), baze sportive i sli de sport (0,6%), alte diverse (0,7%). Din analiza efectuat cu privire la datele i informaiile privind delimitarea i numerotarea seciilor de votare, a locaiilor utilizate pentru desfurarea votrii, precum i a altor date relevante referitoare la dotarea i amenajarea acestora, se desprind o serie de concluzii, dintre care cele mai importante sunt urmtoarele: la nivel naional, necesarul seciilor de votare, indiferent de tipul de scrutin, este de aproximativ 18.500; este necesar introducerea Registrului seciilor de votare, utilizat la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2008, pentru toate tipurile de scrutin, precum i fixarea locaiilor n care se desfoar votarea pentru o perioad de timp de cel puin 5 ani; este necesar implementarea pn cel mai trziu n anul 2011 a Registrului electoral, alocarea resurselor materiale, umane i fondurilor necesare pentru administrarea acestuia; utilizarea criteriului domiciliului pentru arondarea alegtorilor la seciile de votare, precum i a posibilitii solicitrii de nscriere, din timp, la locul de reedin. Seciile de votare din strintate Modul de constituire a seciilor de votare din strintate este reglementat prin dispoziiile art.15 alin. (7)-(10), potrivit crora pot fi organizate secii de votare pe lng misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei, precum i n alte localiti dect cele n care i au sediul acestea, cu condiia obinerii acordului guvernului din ara respectiv. 32

Seciile de votare din strintate sunt secii de votare speciale, deoarece n cazul acestora nu poate fi vorba de delimitarea administrativ a unui teritoriu, alegtorii nu sunt repartizai n prealabil unei secii de votare i, n concluzie nu se utilizeaz copii ale listelor electorale permanente (pretiprite), ci numai liste electorale suplimentare n care sunt nscrii alegtorii care se afl n strintate n ziua de referin. Ministrul Afacerilor Externe stabilete, prin ordin, numerotarea seciilor de votare din strintate i o aduce la cunotin public, mpreun cu locurile de desfurare a votrii. Avnd n vedere experiena de la alegerile europarlamentare din 2007 cnd numrul seciilor de votare din anumite state a fost considerat insuficient, dar i faptul c, potrivit legislaiei privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cetenii romni au putut vota i n cazul n care s-au aflat temporar n strintate2, s-a pus problema organizrii unui numr suficient de secii de votare. Cu excepia seciilor de votare din teatrele de operaiuni militare (6), n strintate au fost organizate 184 de secii n 93 de state. Astfel, pe continentul american au fost organizate cele mai multe secii de votare - 19 n SUA (Washington, Atalanta, Charlotte, Hollywood, Dallas, Huston, Norfolk, Cleveland, Larose, New York, Philadelphia, Boston, Bridgeport, Los Angeles, Portland, Las Vegas, Phoenix, Chicago i Detroit) i 4 n Canada (Ottawa, Moncton, Toronto i Montreal). n Italia au fost organizate 16 secii (2 n Roma i cte una n Ancona, Napoli, Bari, Catania, Milano, Torino, Genova, Treviso, Padova, Trento, Trieste, Bologna, Florena, Udine), n Spania 9 secii (Madrid, Bilbao, Ciudad Real, Almeria, Barcelona, Zaragoza, Sevilla, Castellon de la Plana i Alcala de Henares), n Frana 8 secii de votare (Paris, Nantes, Bordeaux, Brest, Lyon, Marsilia, Nisa, Toulouse i Strasbourg). La Chiinu au fost organizate 4 seciide votare n incinta misiunilor diplomatice ale Romniei. n Australia au funcionat 3 secii de votare (Canberra, Sydney i Melbourne). Centralizarea delimitrii i numerotrii seciilor de votare, precum i a altor date i informaii relevante privind datele de contact, amenajarea i dotarea localului unde s-a desfurat votarea s-a realizat, att pentru asigurarea informrii alegtorilor, a competitorilor electorali, a autoritilor publice cu atribuii n domeniul electoral, ct i pentru facilitarea unor estimri corecte a resurselor necesare, alocarea din timp a fondurilor destinate procesului electoral, fundamentarea unor propuneri de lege ferenda i elaborarea politicilor de management a operaiunilor electorale. Aducerea la cunotin public a delimitrii i numerotrii seciilor de votare s-a realizat, la nivel local prin tiprirea i afiarea unor
2

Spre deosebire de scrutinul din 30 noiembrie 2008, cnd au avut drept de vot doar persoanele care aveau domiciliul sau reedina n ara n care se aflau n momentul votului.

33

publicaii, precum i prin postarea pe site-urile instituiilor publice. La nivel naional, Autoritatea Electoral Permanent a publicat online Lista seciilor de votare Pentru mbuntirea modului de organizare a seciilor de votare se impune ca la stabilirea seciilor de votare s fie luat n calcul i criteriul numrului de alegtori, iar Centrul Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor (CNABDEP) s pun la dispoziia primarilor, din timp, datele necesare. De lege ferenda ar trebui stabilit i numrul minim, respectiv maxim de alegtori ce pot fi arondai unei secii de votare. Din experiena proceselor electorale anterioare se poate trage concluzia c, n condiiile asigurrii unui spaiu adecvat, precum i a materialelor i dotrilor necesare, pot fi arondai unei secii de votare un numr maxim de cel mult 2000 alegtori. n ceea ce privete numrul minim de alegtori necesar pentru nfiinarea unei secii de votare, acesta ar putea s fie de aproximativ 25 de alegtori, ns ar trebui luate n calcul i alte criterii cum ar fi: existena fondurilor necesare, inclusiv la nivel local, distana pn la cea mai apropiat secie, existena cilor de acces i comunicare. Totodat, considerm necesar fixarea seciilor de votare, n sensul ca acestea s rmn aceleai ca numr total, ca delimitare i ca local de desfurare a votrii pe o peroad de cel puin 5 ani. Informaii i grafice privind tipologia localurilor n care au fost organizate secii de votare, numrul seciilor de votare organizate n funcie de tipul uniti administrativ teritorial, de suprafaa medie arondat, de numrul mediu de alegtori arondai i a celor la care au fost arondai un numr de peste 2000 de alegtori, precum i evoluia numrului de secii de votare nfiinate n perioada 2007-2009, sunt prezentate n Anexele nr. 3-6 B. REALIZAREA DIN TIMP A DOTRILOR SPECIFICE SECIILOR DE VOTARE, PRECUM I MODUL DE PSTRARE A ACESTORA NTRE PERIOADELE ELECTORALE Avnd n vedere declanarea crizei economico-financiare globale, respectiv necesitatea reducerii cheltuielilor publice, s-a pus accentul pe utilizarea la maxim a dotrilor i materialelor rmase de la procesele electorale anterioare. Numai n situaiile n care nu a fost posibil recuperarea materialelor i a dotrilor necesare seciilor de votare, utilizate la procesele electorale anterioare, s-au achiziionat altele noi de ctre instituiile prefectului n limita fondurilor alocate. Pregtirea i organizarea scrutinului trebuie s aib n vedere asigurarea condiiilor pentru o prezen maxim la urne, astfel nct s nu existe nici mcar un singur alegtor care s nu aib posibilitatea de a-i exercita drepturilor electorale. n acest sens, demersurile 34

Autoritii Electorale Permanente au vizat, n principal, aspecte privind modul de realizare a operaiunilor de numerotare i delimitare a seciilor de votare, asigurarea fondurilor necesare realizrii logisticii electorale i evidenierea cheltuielilor efectuate, amenajarea i dotarea seciilor de votare cu urne, cabine, tampile, tuiere, panouri de afiaj, tblie indicatoare etc, precum i modul de pstrare a acestora ntre perioadele electorale. n ceea ce privete logistica electoral, AEP a derulat activiti de evaluare, control i monitorizare a operaiunilor de pregtire i organizare a alegerilor europarlamentare n 435 uniti administrativ-teritoriale (21 municipii, 32 orae i 382 comune) n care urmau a fi constituite 2.795 secii de votare, respectiv 15,5% din totalul celor 18.127 organizate n ar. n vederea analizrii aspectelor constatate au fost consemnate, prin intermediul Listelor de verificare, date i informaii privind: numrul cabinelor de vot i al urnelor fixe i speciale, procentul de reutilizare a acestora, tipurile de materiale din care sunt confecionate, locaiile i condiiile de depozitare; tipologia locaiilor utilizate pentru organizarea seciilor de votare; documentare foto care evideniaz starea logisticii electorale; numrul seciilor de votare necesar a fi organizate, numrul locuitorilor, precum i numrul alegtorilor resortisani i comunitari (ceteni romni i ceteni ai altor state membre ai Uniunii Europene); evidenierea modului de asigurare a condiiilor n localurile seciilor de votare n ceea ce privete spaiul necesar, materialele de logistic electoral, asigurarea pazei i proteciei, inclusiv existena planurilor de evacuare, de paz, a dotrilor PSI; identificarea msurilor necesare, respectiv evidenierea propunerilor privind buna desfurare a alegerilor. Centralizarea principalelor date i informaii cuprinse n listele de verificare este prezentat n Anexa nr. 7, din analiza acestora reieind urmtoarele aspecte: n medie pot fi reutilizate 90% din dotrile logistice (cabine de vot, urne fixe i speciale) recuperate de la procesele electorale anterioare; se constat o preocupare crescut pentru utilizarea unor materiale rezistente, uoare, cu durat de via mare (materiale sintetice, plastice, acrilice). Cu toate acestea gradul de uzur fizic i moral prezint o evoluie ascendent. n acest sens, pentru modernizarea i standardizarea logisticii se impune, pentru perioada 2010-2014, alocarea de resurse financiare. Fondurile pot fi alocate n procent de 70% de la bugetul de stat i 30% de la bugetele unitilor administrativ-teritoriale, iar achiziionarea acestora trebuie realizat de la aceeai surs n conformitate cu proiecte tehnice unice. Avnd n vedere fondurile necesare, relativ mari, modernizarea logisticii poate fi realizat treptat, nlocuirea urnelor i ulterior a cabinelor, potrivit unor programri anuale; 35

logistica electoral este depozitat n spaii administrative aparinnd colilor 15%, primriilor 55%, cminelor culturale 8%, societilor comerciale 1%, iar 21% sunt depozitate n spaii aflate n incinta imobilului unde a funcionat secia de votare. Condiiile de depozitare sunt bune 81%, foarte bune 12%, necorespunztoare 1% i satisfctoare 6%;

cabinele de vot sunt confecionate ndeosebi din schelet metalic sau material lemnos (plci PFL, PAL, OSB, placaj), n vreme ce urnele fixe i cele mobile, de regul, sunt confecionate din material lemnos (plci PFL, PAL, placaj), materiale plastice, carton etc;

cabinele i urnele sunt voluminoase, grele, dificil de manipulat i ocup la depozitare un spaiu semnificativ.

Buletinele de vot, timbrele autocolante i tampilele La propunerea Autoritii Electorale Permanente i a Ministerului Administraiei i Internelor a fost adoptat Hotrrea Guvernului nr. 225/2009 prin care a fost aprobat modelul, dimensiunile i condiiile de tiprire ale buletinelor de vot. n conformitate cu prevederile art. 19 alin. (2) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare Buletinele de vot se vor imprima cu litere de aceeai mrime i aceleai caractere i cu aceeai cerneal n attea exemplare ci alegtori sunt nscrii n listele electorale permanente i speciale, cu un supliment de 10%. Imprimarea buletinelor de vot se asigur de ctre Ministerul Administraiei i Internelor, care rspunde ca toate buletinele de vot necesare s fie imprimate cu cel puin 10 zile nainte de ziua de referin. Buletinele de vot se capseaz. Ministerul Administraiei i Internelor (MAI) asigur, potrivit dispoziiilor art. 3 din H.G. nr. 218/2009, imprimarea buletinelor de vot n vederea garantrii securitii acestor documente, precum i achiziionarea, prin Administraia Naional a Rezervelor de Stat, hrtiei necesare pentru tiprirea buletinelor de vot la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009. Pentru confecionarea buletinelor de vot MAI a achiziionat o cantitate de 280 tone hrtie la 48,8 gr/m2 (de ziar), tip bobin 84 cm, din care au fost confecionate un numr de 20.555.496 buc (1 buletin de vot = 8 pagini). Numrul total al buletinelor de vot utilizate la scrutinul din 7 iunie, potrivit Procesului verbal BEC privind centralizarea voturilor i atribuirea mandatelor la alegerile pentru Parlamentul European din 7 iunie 2009, a fost de 5.034.659 buletine vot, respectiv 24, 5 % din totalul celor confecionate.

36

Valoarea total a buletinelor de vot a fost de 580.424, 68 (699.585,75 lei cu TVA inclus) la un pre unitar de 0,034034 lei/bucat cu TVA. n conformitate cu art. 13 din H.G. nr. 218/2009 privind aprobarea bugetului i a cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, confecionarea tampilelor cu meniunea Votat" i a timbrelor autocolante ce se aplic pe crile de identitate ale cetenilor a fost asigurat, de asemenea, de ctre Ministerul Administraiei i Internelor care le repartizeaz, mpreun cu buletinele de vot, instituiilor prefectului, respectiv Ministerului Afacerilor Externe. Ulterior, primarii, respectiv reprezentanele diplomatice ale Romniei n strintate, le distribuie birourilor electorale ale seciilor de votare. Astfel, au fost achiziionate 91.835 tampile cu meniunea VOTAT pentru suma de 149.718,60, respectiv 17.239.794 timbre autocolante3 n valoare total de 24.990 lei. Avnd n vedere recomandrile cuprinse n Hotrrea Autoritii Electorale Permanente nr. 4 din 29 septembrie 2008 privind condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc localurile seciilor de votare pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, se poate constata c nu au mai existat probleme majore privind estimarea numrului de tampile, cabine i urne. Spre exemplu, pentru estimarea numrului de tampile s-a luat n considerare asigurarea unei medii de 5 tampile pe secie de votare. Totodat, actul normativ mai sus menionat a constituit un reper i n ceea ce privete tipologia i caracteristicile pe care trebuie s le prezinte imobilele n care urmeaz s funcioneze seciile de votare, condiiile de luminozitate, existena rampelor de acces pentru persoane cu handicap, a dotrilor prevzute de legislaia privind prevenirea i stingerea incendiilor, a mijloacelor de comunicaii, a energiei electrice, a condiiilor igienico-sanitare, accesul, paza i securitatea seciei de votare, a buletinelor de vot i a celorlalte tipizate, protecia participanilor la procesul electoral. Avnd n vedere faptul c nu au fost confecionate suficiente tampile cu meniunea ANULAT se recomand confecionarea acestora pentru toate birourile electorale. n ceea ce privete confecionarea buletinelor de vot se impune analizarea oportunitii modificrii modelului buletinului de vot, a designului acestuia i a tipului de hrtie utilizat pentru confecionare, deoarece modalitatea actual de confecionare a buletinelor de vot
3

Potrivit dispoziiilor art. 3 din H.G. nr.224/2009 privind modelul timbrului autocolant, condiiile de tiprire, de gestionare i de utilizare a acestuia la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 Timbrele autocolante au acelai format pentru ntreaga circumscripie electoral, se imprim cu litere de aceeai mrime, cu aceleai caractere i cu aceeai cerneal, ntr-un numr mai mare cu 10% dect cel al alegtorilor posesori de cri de identitate i al alegtorilor nscrii n listele electorale speciale.

37

necesit o cantitate impresionant de hrtie, iar pe de alt parte imprimarea acestora genereaz costuri ridicate. n Anexele nr. 8-14 sunt prezentate informaii i grafice privind asigurarea materialelor necesare exercitrii dreptului de vot (buletine de vot, timbre autocolante, tampile cu meniunea Votat), materialele din care este confecionat logistica i posibilitatea de reutilizare, modul de depozitare a acesteia etc. C. EFECTUATE Alocarea fondurilor bugetare n vederea realizrii procesului electoral din data de 7 iunie 2009 s-a fcut n baza H.G nr. 218/2009 prin care s-a aprobat bugetul cheltuielilor necesare pentru pregtirea, organizarea i desfurarea alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009. IV.2 ndrumare electoral i control Dup publicarea n Monitorul Oficial a Hotrrii Guvernului nr. 216 din 4 martie 2009 privind stabilirea zilei de referin pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European din anul 2009, activitile desfurate de ctre AEP au avut n vedere, n principal, asigurarea condiiilor corespunztoare de organizare i desfurare a alegerilor pentru Parlamentul European. Activitile au fost influenate de dou restricii: una de natur financiar datorat limitrii severe a resurselor bneti destinate controlului i ndrumrii electorale (ca urmare a crizei) iar cealalt de natur temporal, avnd n vedere timpul relativ scurt (circa 90 de zile) dintre data stabilirii zilei de referin (4 martie) i ziua de referin (7 iunie). n conformitate cu competenele stabilite prin dispoziiile Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare, a Hotrrii nr. 2/2007 a Parlamentului Romniei privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a AEP, completat i modificat prin Hotrrea nr. 3/2008 a Parlamentului Romniei, precum i prin actele normative ASIGURAREA FONDURILOR NECESARE ORGANIZRII I

DESFURRII PROCESULUI ELECTORAL I MONITORIZAREA CHELTUIELILOR

38

subsecvente de punere n executare a legilor mai sus menionate, au fost stabilite urmtoarele obiective principale: a) Monitorizarea i controlul activitilor privind: ntocmirea i actualizarea listelor electorale permanente i a listelor electorale speciale; pstrarea registrelor cuprinznd listele electorale permanente i listele electorale speciale; efectuarea comunicrilor prevzute de lege pentru actualizarea listelor electorale permanente i speciale; operarea la timp i de ctre persoane autorizate a modificrilor intervenite n listele electorale permanente i speciale; asigurarea concordanei dintre coninutul listelor electorale permanente i speciale existente la primrii i exemplarul aflat la judectorii; stabilirea localurilor seciilor de votare i a sediilor birourilor electorale; asigurarea fondurilor necesare realizrii logisticii electorale; realizarea din timp a dotrilor specifice seciilor de votare (urne i cabine, tampile, tuiere, panouri, indicatoare), precum i modul de pstrare a acestora ntre perioadele electorale; b) instruirea i ndrumarea, n materie electoral, a personalului autoritilor administraiei publice cu atribuii n organizarea i desfurarea procesului electoral, a persoanelor care pot deveni membri ai birourilor electorale; c) asigurarea, n limita competenelor, a aplicrii unitare a dispoziiilor legale referitoare la organizarea alegerilor; d) colaborarea cu instituii i autoriti ale administraiei publice centrale i locale pentru asigurarea condiiilor optime de desfurare a procesului electoral; Monitorizare i control A) ntocmirea, actualizarea i pstrarea listelor electorale permanente i

speciale Baza legal a ntocmirii i actualizrii listelor electorale o reprezint articolele 9, 9^1 i 9^2 din Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul

39

European cu modificrile i completrile ulterioare. La alegerile pentru Parlamentul European s-au utilizat urmtoarele tipuri de liste electorale: a. liste electorale permanente se ntocmesc conform dispoziiilor alin.(1) (8) ale art. 9 din lege i cuprind toi alegtorii resortisani care domiciliaz n localitatea pentru care au fost ntocmite (la seciile de votare se utilizeaz copii ale acestora n care au fost nscrii 18.197.232 alegtori resortisani); b. liste electorale speciale n care se nscriu numai alegtorii comunitari; se ntocmesc conform prevederilor art. 91 din lege (la seciile de votare se utilizeaz copii ale listelor electorale speciale n care au fost nscrii 84 de alegtori comunitari); c. listele electorale suplimentare ntocmite n baza art. 92 din lege n care se nscriu: 1. alegtorii resortisani: omii de la nregistrarea n listele electorale permanente; care i exercit dreptul de vot la alte secii de votare dect cea n care sunt arondai conform domiciliului i care nu se afl n localitatea de domiciliu; care ndeplinesc atribuii oficiale legate de procesul electoral n cadrul seciilor de votare; care i exercit dreptul de vot la o secie de votare organizat n strintate; netransportabili din cauz de boal sau invaliditate care voteaz cu urna special;

2. alegtorii comunitari care n ziua de referin se afl n situaiile de la pct. 1, 25. Cu ocazia alegerilor pentru Parlamentul European, Autoritatea Electoral Permanent, prin direcia de specialitate i filialele sale regionale, a desfurat activiti de verificare, ndrumare i control la autoritile administraiei publice i instituiile publice cu atribuii n domeniul electoral de pe ntreg cuprinsul rii. Controalele efectuate au nvederat anumite deficiene n activitatea autoritilor i instituiilor publice cu atribuii n domeniul electoral, astfel: lipsa semnturii primarului de pe exemplarul listelor electorale permanente aflat n pstrare asupra sa, nclcnd n acest mod prevederile art. 9 alin. (7) din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare;

40

nerespectarea prevederilor art. 9 alin. (9) din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, privind eliberarea copiilor listelor electorale permanente la cererea partidelor politice, alianelor politice i alianelor electorale;

nerespectarea prevederilor art. 9 alin. (10) din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, n sensul c unii primari nu au pus la dispoziia alegtorilor spre consultare listele electorale permanente i nu au organizat aciuni de informare a acestora;

nerespectarea prevederilor art. 91 alin. (6) din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, prin necomunicarea judectoriei n a crei raz teritorial se afl unitatea administrativ-teritorial respectiv a unui exemplar din listele electorale speciale;

nerespectarea de ctre autoritile administraiei publice locale a dispoziiilor art. 36 alin. (5) lit. d) din Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, privind atribuirea de denumiri strzilor, pieelor i altor obiective de interes public local, fapt ce conduce la lipsa unor nomenclatoare stradale din multe localiti, ceea ce genereaz dificulti n ntocmirea copiilor de pe listele electorale permanente i repartizarea alegtorilor pe secii de votare. Din acest motiv dispoziiile Legii nr. 33/2007 referitoare la modul de ntocmire a listelor electorale permanente au fost completate i modificate prin noi prevederi care dau posibilitatea ntocmirii acestora i dup criteriul alfabetic n situaia cnd nu pot fi ntocmite dup strzi i blocuri.

B)

Delimitarea i numerotarea seciilor de votare, asigurarea sediilor

birourilor electorale i dotarea acestora n privina delimitrii i numerotrii seciilor de votare, neregulile constatate cu ocazia controalelor constau n: nerespectarea prevederilor art. 15 alin. (1) din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, privind numrul maxim de alegtori arondai la o secie de votare; nclcarea prevederilor legale privind delimitarea seciilor de votare de ctre primari prin omisiunea emiterii dispoziiei scrise n acest sens;

41

nerespectarea dispoziiilor referitoare la aducerea la cunotin public a datelor i informaiilor privind stabilirea locaiilor birourilor electorale, a delimitrii i numerotrii seciilor de votare. Constatri pe linie de logistic electoral:

a) fondurile necesare organizrii i desfurrii alegerilor pentru Parlamentul European s-au asigurat de la bugetul de stat prin repartizate fonduri n sum total de 5,447 mii lei. b) bunurile i serviciile necesare pentru dotarea seciilor de votare i desfurarea corect a procesului electoral au fost achiziionate din timp (urne i cabine, tampile, tuiere, panouri, indicatoare). c) ntre perioadele electorale logistica electoral este pstrat n general, n condiii corespunztoare, ceea ce asigur o bun conservare a acesteia i posibilitatea reutilizrii ei n ciclul electoral ulterior. d) confecionarea i distribuirea buletinelor de vot, a tampilelor i celorlalte materiale necesare votrii s-au realizat la termenele stabilite n programele de activiti, fr apariia unor probleme deosebite. e) au fost luate msurile legale care s asigure protecia sediilor birourilor electorale i locaiile seciilor de votare. Activitatea de sprijin i ndrumare a filialelor AEP n perioada martie-iunie 2009, au fost desfurate activiti de sprijin i ndrumare a filialelor pentru ca acestea s ntreprind activitile necesare pentru pregtirea alegerii membrilor din Romnia n Parlamentul European. La nivelul filialelor Nord - Est, Sud Muntenia, Vest i Nord - Vest au avut loc activiti de instruire a personalului cu atribuii de ndrumare electoral i control ct i activiti comune la unele uniti cu atribuii n domeniul electoral. De asemenea, a fost asigurat materialul documentar ce conine legislaia electoral pentru alegerile europarlamentare. Totodat, au fost monitorizate activitile de ndrumare electoral i control desfurate de filiale, prin intermediul rapoartelor de activiti sptmnale n care, pe lng activitile desfurate, erau menionate o serie de deficiene constatate, msurile de remediere dispuse, ct i propuneri de mbuntire a activitilor. Pe baza acestor rapoarte de activitate 42 H.G. nr. 218/2009. Pentru ndeplinirea atribuiilor sale specifice, Autoritii Electorale Permanente i-au fost

au fost desprinse o serie de concluzii care vor face obiectul unor propuneri de mbuntire a legislaiei electorale. Este de remarcat c s-a reuit participarea reprezentanilor AEP n 24 de birouri electorale judeene i n 6 birouri electorale de sector. Analiza rapoartelor sptmnale de activitate ntocmite de filiale ct i a rapoartelor reprezentanilor AEP n birourile electorale judeene i ale sectoarelor municipiului Bucureti nvedereaz buna organizare a activitilor i creterea exigenei n controalele efectuate.

IV.3. Informatic electoral n conformitate cu dispoziiile art. 65 alin. (1) lit. r) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, Autoritatea Electoral Permanent a organizat licitaia n vederea selecionrii programelor de calculator necesare centralizrii, de ctre Biroul Electoral Central, a rezultatelor de la alegerile pentru Parlamentul European din 7 iunie 2009. n conformitate cu prevederile legale i atribuiile sale, Autoritatea Electoral Permanent a asigurat toate condiiile pentru desfurarea ntregului proces de achiziie sub semnul transparenei i al concurenei reale pentru toi competitorii, prin publicarea documentaiei de atribuire n Sistemul Electronic de Achiziii Publice (SEAP) la anunul de participare cu numrul 75150/09.04.2009, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene cu numrul 2009/s 70-101998, precum i pe site-ul AEP, informnd opinia public prin comunicate de pres cu privire la operaiunile efectuate. Potrivit caietului de sarcini, aferent procedurii, lansat de ctre AEP, aplicaia solicitat a avut cerine funcionale care au implicat proiectarea unui nou software de centralizare a rezultatelor alegerilor, ca urmare a modificrilor legislative intervenite i pentru mbuntirea metodelor de securizare. Aceste cerine se refer nu numai la schimbarea numrului de mandate, modificarea proceselor verbale, modificarea rapoartelor, ci i la mbuntirea cerinelor de securitate (creterea gradului de asigurare a securitii i confidenialitii prelucrrilor), precum i la fluidizarea procesului de prelucrare n vederea eficientizrii. De asemenea, cerinele din caietul de sarcini au fost gndite n aa fel nct cea mai mare parte a subsistemelor s poat fi refolosite i la alte alegeri similare.

43

O component foarte important a reprezentat-o serviciile aferente asistenei tehnice, servicii absolut necesare pe perioada centralizrii i repartizrii mandatelor (asisten tehnic on site 24 din 24 ore) la toate cele 49 de Birouri electorale constituite pentru aceste alegeri. Prin contractul de achiziie public nr. 91005/11 din 20.05.2009, ncheiat cu furnizorul de Sisteme Informatice S.C. SIVECO Romnia S.A., n valoare de 1.412.632 lei, la care se adaug TVA (aprox. 340.000 Euro, fr TVA), s-a achiziionat softul de alegeri pentru centralizarea datelor din procesele-verbale ntocmite la nivelul celor 18.317 secii de votare, organizate la nivelul naional. Softul de alegeri a fost testat, recepionat i certificat spre neschimbare, cu 10 zile nainte de data alegerilor, de ctre specialitii Direciei Informatic a AEP i a fost pus la dispoziia tuturor partidelor nscrise n competiia electoral.

44

Totodat, s-a efectuat instruirea personalului de specialitate implicat n preluarea, prelucrarea, centralizarea i transmiterea datelor la toate birourile electorale judeene, birourile electorale de sector - din municipiul Bucureti, biroul electoral pentru strintate i la Biroul Electoral Central. Fluxul informaional de centralizare a datelor s-a realizat pe mai multe nivele, iar programele informatice achiziionate au fost utilizate la centralizarea rezultatelor, la verificri i la validarea datelor nscrise n procesele verbale, cu rezultatele pariale i finale, la aplicarea algoritmului electoral de atribuire a mandatelor, la transmiterea securizat a datelor, respectiv n realizarea statisticilor electorale.

45

Soluia aleas pentru introducerea rapid a datelor n sistem a fost i la acest scrutin tot prin scanarea proceselor-verbale primite de la seciile de votare, n cadrul birourilor electorale judeene.

Trecerea la alt procedur de introducere a datelor, respectiv de la tastatura calculatoarelor, nu a fost posibil deoarece infrastructura sistemului informatic utilizat n prezent n alegeri, acoper numai informatizarea Birourilor electorale judeene, a sectoarelor municipiului Bucureti i Biroul electoral pentru strini (cu dotarea corespunztoare,

46

achiziionat de Institutul Naional de Statistic n acest scop), neexistnd dotrile informatice necesare i la nivelul celorlalte birouri electorale (secii de votare din comune, orae i municipii).

Pentru o transparen total cu privire la centralizarea datelor n procesul electoral s-a realizat i o arhiv optic cu toate documentele intrate n procesul de prelucrare, iar pe site-ul AEP se pot accesa toate informaiile necesare, de la fiiere cu date de intrare pn la rezultatele pariale i finale, la nivel judeean i central. IV.4 Informarea alegtorilor i a oficialilor electorali Printre atribuiile AEP prevzute de lege se numr i cea de elaborare a materialelor i a programelor de informare i instruire a alegtorilor asupra sistemului electoral romnesc i de popularizare a acestora. Cu ocazia alegerilor din 7 iunie 2009, a fost elaborat publicaia Reglementri privind alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European care a cuprins: ,,Ghidul preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare - Alegerile pentru Parlamentul European din 7 iunie 2009 i toate actele normative referitoare la organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European. Aceast publicaie a fost tiprit n: limba romn

47

(20.000 de exemplare), n ediie bilingv (romn/maghiar 5.000 de exemplare) i n ediie trilingv (romn/englez /francez 15.000 de exemplare) iar distribuirea n judee a fost realizat prin intermediul instituiilor prefectului. De asemenea, pentru popularizarea scrutinului, AEP a realizat posterul Europarlamentare 2009, n format A2, ntr-un tiraj de 20.000 de exemplare. Pe site-ul AEP la seciunea dedicat Alegerilor europarlamentare - Materiale i informaii utile4 au putut fi accesate urmtoarele materiale informative: Ghidul pentru cetenii romni care voteaz n strintate; Atribuiile preedintelui/lociitorului biroului electoral al seciei de votare; Informaii referitoare la cetenii unui stat membru al Uniunii Europene, altul dect Romnia, care au dreptul de a fi alei n Parlamentul European; Ghidul pentru alegtorii comunitari.

Totodat, AEP a publicat Ghidul mandatarului financiar ntr-un tiraj de 500 de exemplare, acesta fiind un instrument util destinat n primul rnd mandatarilor financiari ai partidelor politice. mpreun cu MAE, AEP a lansat Ghidul alegtorului romn din strintate destinat informrii corecte a cetenilor romni stabilii peste hotare, n legtur cu condiiile n care i vor puteau exercita dreptul la vot.

http://www.roaep.ro/ro/section.php?id=atasamentescrutin&ids=44&idc=15

48

IV.5 Colaborarea cu autoriti similare din afara rii

Colaborarea dintre Autoritatea Electoral Permanent i autoritile similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene, inclusiv cu Direcia general Justiie, Liberti i Securitate din cadrul Comisiei Europene privind alegerile pentru Parlamentul European din 47 iunie 2009, a nceput nc din 22 octombrie 2008, cu ocazia ntrunirii de la Bruxelles a reprezentanilor autoritilor electorale din statele membre i ai Comisiei Europene, unde s-au convenit termenii privind modul de desfurare a alegerilor pentru Parlamentul European din iunie 2009, decurgnd din documentele comunitare. 1. Notificarea ctre autoritile electorale din celelalte state membre ale Uniunii Europene a alegtorilor comunitari nscrii pe listele speciale din Romnia n termenul legal prevzut de art. 91 al Legii nr. 33/2007, primarii au comunicat Autoritii Electorale Permanente 28 de alegtori comunitari, cu domiciliul/reedina n Romnia, care s-au nscris n listele electorale speciale (Anexa nr. 15). Acetia au fost notificai autoritilor electorale din statele membre ale Uniunii Europene, a cror cetenie o dein. De asemenea, n conformitate cu prevederile art. 143, alin. (1), lit. d) din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, acetia au fost comunicai birourilor electorale judeene, birourilor electorale ale sectoarelor Municipiului Bucureti i Biroului Electoral pentru seciile de votare din strintate, la data de 13.05. 2009. Potrivit procesului-verbal privind centralizarea voturilor i atribuirea mandatelor la alegerile pentru Parlamentul European din 7 iunie 2009, ntocmit de Biroul Electoral Central, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 402 din 12 iunie 2009, pag. 13, numrul total al alegtorilor nscrii n listele electorale speciale (alegtori comunitari) este de 84, iar numrul total al alegtorilor nscrii n copiile listelor electorale speciale, prezeni la urne, a fost de 18. Rezult c, fa de alegtorii comunitari comunicai Autoritii Electorale Permanente, n listele electorale speciale au fost nscrise n plus 56 de persoane.

49

2. Cetenii romni nscrii n listele electorale din celelalte state membre ale Uniunii Europene

Pn la 5 iunie 2009, au fost notificai Autoritii Electorale Permanente de ctre autoritile electorale din celelalte 26 state membre ale Uniunii Europene 89.589 ceteni romni, care s-au nregistrat n listele electorale ale statelor de reedin/domiciliu pentru a vota la alegerile pentru Parlamentul European din 4-7 iunie 2009 reprezentanii statelor de reedin/domiciliu n forul legislativ european (Anexa nr. 16). Nu a fost notificat la Autoritatea Electoral Permanent nici o candidatur pentru Parlamentul European, depus de persoane eligibile comunitar, ceteni romni, cu reedina/domiciliul n state membre ale Uniunii Europene, altele dect Romnia. Pentru desfurarea operaiunilor de schimb de informaii cu autoritile similare din statele membre ale Uniunii Europene (art. 11 al Legii nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare), Autoritatea Electoral Permanent singura autoritate public din Romnia care poate schimba informaii privind cetenii romni i comunitari cu autoritile similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene a ncheiat un protocol de colaborare cu Centrul Naional de Administrate a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor (CNABDEP) i cu Inspectoratul General pentru Evidena Persoanelor (IGEP) din Ministerul Administraiei i Internelor, la 15 martie 2009. La 12 mai 2009, CNABDEP a informat Autoritatea Electoral Permanent c, pentru ndeplinirea obligaiilor ce i revin din Hotrrea Guvernului Romniei nr. 217 din 4 martie 2009, ncepnd cu 15 mai 2009 va demara activitatea de procesare a datelor persoanelor cu drept de vot, aciune preliminar ntocmirii copiilor listelor electorale permanente ce trebuiau predate primarilor pn la1 iunie 2009. n consecin, din cei 89.589 ceteni romni nscrii n listele electorale ale celorlalte state membre ale Uniunii Europene au fost verificai de CNABDEP numai 85.296 (Anexa nr. 17). 4.293 ceteni romni nscrii n listele electorale din Danemarca, Letonia, Luxemburg, Olanda i parial din Germania i Marea Britanie nu au mai putut fi verificai n evidenele CNABDEP, datorit transmiterii cu mare ntrziere a datelor personale pentru acetia (dintre care 2.594 din Marea Britanie i 1.265 din Germania), unele chiar i dup 7 iunie 2009. Din verificarea de ctre CNABDEP a datelor privind cei 85.296 ceteni romni, s-a constatat c:

50

1.295 ceteni romni nscrii n listele electorale din alte state membre ale Uniunii Europene, a cror date personale au fost comunicate Autoritii Electorale Permanente de ctre autoritile similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene, corespund unui numr multiplu de ceteni romni;

1.437 persoane, a cror date personale au fost comunicate Autoritii Electorale Permanente de ctre autoritile similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene nu au fost identificate n evidenele cetenilor romni;

din cei 82.564 ceteni romni, identificai n baza de date a CNABDEP, 75 nu se bucur de drepturi electorale n Romnia, acestea fiindu-le interzise n urma unor hotrri judectoreti definitive. Autoritatea Electoral Permanent a comunicat, separat, fiecrei autoriti partenere

din celelalte state membre ale Uniunii Europene, persoanele neidentificate, cetenii romni, ale cror date personale corespund unui numr multiplu de persoane i cetenii romni, notificai pn la data de 29 mai 2009, care nu se bucur de drepturi electorale n Romnia. La aceste comunicri nu s-au primit nici un fel de reacii (Anexa nr. 18). Autoritatea Electoral Permanent are obligaia, potrivit Legii, de a transmite, cel mai trziu cu 5 zile naintea zilei de referin, Biroului Electoral pentru seciile de votare din strintate i Ministerului Afacerilor Externe tabelul cuprinznd cetenii romni care i exercit dreptul de vot la alegerile pentru Parlamentul European din alt stat membru al Uniunii Europene (art. 144, alin. (3), lit. d) al Legii nr. 33 cu modificrile i completrile ulterioare). Avnd n vedere aceast obligaie, Autoritatea Electoral Permanent a transmis Biroului Electoral pentru seciile de votare din strintate i Ministerului Afacerilor Externe un tabel cuprinznd 89.373 ceteni romni, care i-au manifestat intenia de a-i exercita dreptul de vot pentru Parlamentul European din 4-7 iunie 2009 n statele lor de reedin/domiciliu, notificai de autoritile electorale similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene pn la 29 mai 2009 (Anexa nr. 18). Comisia European a recomandat statelor membre, ca notificrile privind alegtorii comunitari ce fac obiectul Directivei 93/109/CE s cuprind date personale conform modelului anexat (Anexa nr. 19). n ceea ce privete notificrile primite din Marea Britanie, remarcm faptul c acestea cuprind date sumare (de regul numele, prenumele i cetenia i doar rareori data

51

i/sau locul naterii), ceea ce a fcut ca numrul persoanelor neidentificate sau cu identificare multipl n evidenele CNABDEP s depeasc 93% (Anexa nr. 17). Solicitate s transmit date complete, conform modelului de notificare, autoritile electorale din Marea Britanie au rspuns c acestea sunt datele pe care le solicit propriilor ceteni la ntocmirea listelor electorale i, ca atare, procedeaz n acelai fel i cu datele solicitate alegtorilor comunitari. n consecin, putem aprecia c aceast situaie reprezint regula n schimburile de informaii cu autoritile electorale din Marea Britanie. n notificrile primite din partea autoritilor electorale din celelalte state ale Uniunii Europene, datele personale transmise au fost colectate i redate, n general, n mod corect. Lipsa unora din aceste date n special numele dinaintea cstoriei la femei i locul naterii este accidental, reprezentnd, posibil, o neglijen a operatorului de date. Aceasta explic numrul de peste 2.732 persoane (3,05% din numrul total de notificri), care nu au putut fi identificate n evidenele cetenilor romni sau corespund unor multiple identificri. Lipsa unor date personale (n special a numelui anterior cstoriei la femei i/sau a locului naterii) a determinat ca, din listele primite din Frana, Suedia, Cipru s se nregistreze procentual un numr de persoane neidentificate sau cu identificri multiple situat ntre 4 i 6% (Anexa nr. 17). n cazul Ungariei, s-au nregistrat 10,76% persoane neidentificate sau cu identificri multiple, datorit incompatibilitii n citirea diacriticelor specifice limbii ungare (Anexa nr. 17). Cu excepia autoritilor electorale din Marea Britanie i Germania, (3.614 i, respectiv, 1.557 notificri), autoritile din celelalte 24 de state ale Uniunii Europene au transmis tabele centralizatoare ntocmite de autoritile electorale competente notificate de ctre Comisia European ca puncte de contact n vederea efecturii schimbului de informaii privind alegtorii comunitari i persoanele eligibile comunitar. Din Marea Britanie i Germania, notificrile au fost efectuate de autoritile administrative locale, care au i competen n materie electoral.

52

IV.6 Acreditarea mass-media naional i a observatorilor interni Autoritatea Electoral Permanent a stabilit procedura de eliberare a adeverinelor prin care se atest ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 25 alin. (3)5 i (4)6 din Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare. Un numr de 30 de organizaii neguvernamentale i 110 instituii mass-media i-au exprimat intenia s-i trimit reprezentani n birourile electorale judeene i n birourile electorale ale sectoarelor municipiului Bucureti pentru observarea alegerilor din 7 iunie a.c. (Anexele nr. 20 i 21) Asociaia Pro Democraia a avut observatori n 22 de judee din ar i municipiul Bucureti. IV.7 Acreditarea mass-media strin i a observatorilor internaionali n temeiul prevederilor art. 25, alin. (6) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, Autoritatea Electoral Permanent, la propunerea Ministerului Afacerilor Externe, a eliberat acreditri pentru 27 de reprezentani externi ai mass-media de la Reuters, Radio France International, Associated Press, Televiziunea Ungar, Agenia France Press, European Press Photo Agency EPA, Agenia China Nou, Duna TV, Sptmnalul Noi n Spania, Publicaia Obiectiv, Publicaia Tribuna Noastr, Publicaia Actualidad Romaneasca. Nu au fost nregistrate cereri de acreditare din partea observatorilor externi.

(3) Pot fi acreditai ca observatori interni reprezentanii organizaiilor neguvernamentale care au ca obiect principal de activitate aprarea democraiei i a drepturilor omului, care sunt legal constituite cu cel puin 6 luni nainte de ziua de referin. Persoanele desemnate de aceste organizaii ca observatori interni nu pot avea apartenen politic. 6 (4) Pot fi acreditate ca reprezentani interni ai mass-mediei din Romnia persoanele aflate n relaii contractuale cu aceste instituii i care sunt desemnate n acest sens de ctre conducerea acestora. Persoanele desemnate de aceste instituii ca reprezentani interni ai mass-mediei nu pot avea apartenen politic.

53

IV.8. Monitorizarea procesului electoral n conformitate cu art. 145 alin. (1)-(7) din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, desemnarea preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare i a lociitorilor acestora se efectueaz de ctre preedintele tribunalului, prin tragere la sori, pe funcii, n edin public anunat cu 48 de ore nainte. Listele magistrailor care particip la tragerea la sori se ntocmesc de ctre preedintele tribunalului, iar cea a altor juriti, de ctre prefect mpreun cu preedintele tribunalului. Listele cuprind un numr de persoane mai mare cu cel puin 10% dect cel necesar, acestea constituind o rezerv aflat la dispoziia preedintelui tribunalului, pentru nlocuirea n cazuri deosebite, a titularilor. Juritii din lista propus de prefect sunt obligai s nu fac parte din niciun partid politic i din nicio organizaie a cetenilor aparinnd minoritilor naionale care particip la alegeri i nici s fie rude pn la gradul al patrulea cu niciunul dintre candidai. n situaia n care, numrul juritilor ce sunt trecui pe list este insuficient, acesta va fi completat, la propunerea prefectului, cu alte persoane care au o reputaie bun n localitate, care respect aceleai condiii ca i juritii propui. Lista propus de prefect i cea ntocmit de preedintele tribunalului sunt avizate de ctre Autoritatea Electoral Permanent. Gruparea n list a persoanelor, n vederea tragerii la sori, se face avndu-se n vedere necesitatea ca locuinele acestor persoane s fie situate n apropierea sediului biroului electoral al seciei de votare. Rezultatul tragerii la sori se consemneaz ntr-un proces verbal semnat de preedintele tribunalului judeean, acesta constituind i actul de nvestitur. Avizarea listelor ntocmite de preedintele tribunalului i respectiv de ctre prefect, pentru a participa la tragerea la sori n vederea desemnrii preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare i a lociitorilor acestora este realizat de ctre Autoritatea Electoral Permanent pe baza analizei experienei anterioare reieite din examinarea proceselor-verbale ntocmite n cadrul biroului electoral al seciei de votare, semnate i predate de ctre acetia birourilor electorale de circumscripie sau oficiilor electorale, dup caz activitatea acestora. Conform notei din 7.04.2009 transmis de AEP ctre filialele sale teritoriale ct i prefecturilor i tribunalelor, acestea au avut obligaia stabilit prin Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare s transmit ctre AEP n vederea avizrii listele cu propunerile de persoane pentru funcia de preedinte al biroului electoral al seciei de votare i informaiile provenite de la filialele regionale ale Autoritii Electorale Permanente referitoare la

54

sau lociitor al acestuia, pn cel trziu la data de 12.05.2009. Astfel, s-au centralizat listele transmise de prefecturi i tribunale pentru avizare, cuprinznd persoanele propuse pentru a participa la tragerea la sori n vederea desemnrii preedinilor seciilor de votare i a lociitorilor acestora. Etapa urmtoare a constat n prelucrarea datelor rezultate din analiza informaiilor deinute, corelarea i compararea cu listele transmise de prefecturi spre avizare. n plus a fost luat n calcul respectarea modelului de tabel transmis de ctre AEP, cuprinznd datele personale ale celor propui, necesare identificrii precum i ntocmirii unei baze de date cu informaii utile ce contureaz profilul acestora, i anume: numele i prenumele, codul numeric personal, adresa de domiciliu, telefon, loc de munc, profesia, studii. Comunicarea cu prefecturile a vizat obinerea acestor date relevante pentru avizare, ce nu au fost ntotdeauna incluse n tabelul transmis iniial ctre AEP. Respectarea modelului tabelului i transmiterea CNP-ului au reprezentat unele dintre problemele intervenite dei AEP este nregistrat la Autoritatea Naional de Supraveghere a Prelucrrii Datelor cu Caracter Personal ca operator de date cu caracter personal, acest lucru fiind menionat n nota transmis ctre prefecturi i tribunale. Persoanele propuse ale cror date personale nu au fost complete au fost avizate nefavorabil ntruct identificarea lor nu a fost posibil n absena informaiilor cerute. Avnd n vedere prevederile art. 145 alin. (7) din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, la prelucrarea datelor necesare avizrii listelor ntocmite de prefeci i preedinii tribunalelor a fost evaluat activitatea desfurat la alegerile anterioare. Persoanele ce au desfurat activiti necorespunztoare, n numr de 51, n cadrul birourilor electorale ale seciilor de votare la alegerile pentru Camera Deputailor i Senat din 30 noiembrie 2008 au primit aviz nefavorabil, datele de la filiale fiind de un real folos n acest sens. La AEP s-au primit contestaii din partea partidelor politice, n numr de patru, privind apartenena politic a persoanelor incluse n lista ntocmit de ctre prefect. Potrivit art.145 alin. (5) i (6) din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, lista propus de prefect este nsoit de declaraii pe propria rspundere iar persoanele propuse dein o reputaie bun n localitate i nu fac parte din niciun partid politic i din nicio organizaie a cetenilor aparinnd minoritilor naionale care particip la alegeri. n msura n care, reprezentanii partidelor au considerat c persoanele desemnate ca preedini sau lociitori ocupau aceste funcii cu nclcarea prevederilor legale au avut dreptul potrivit art. 148 din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare s formuleze contestaii cu privire la modul de formare i componena birourilor electorale ale seciilor de votare,

55

competena de soluionare aparinnd BEJ sau biroului electoral al sectorului municipiului Bucureti, prin decizie definitiv. Ulterior datei de 23 mai 2009, data limit conform art. 145 alin. (7) din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, pentru avizarea listelor de ctre AEP, toate prefecturile au solicitat avizri, completnd listele cu noi propuneri din cauza numeroaselor retrageri ale persoanelor desemnate anterior. n anumite cazuri, rezerva minim de 10% prevzut de lege s-a dovedit a fi insuficient, neputnd acoperi numrul mare de persoane care s-au retras. Acoperirea necesarului a impus transmiterea ctre AEP de liste suplimentare n vederea avizrii, mai multe prefecturi transmindu-le inclusiv dup data tragerii la sori. n vederea mbuntirii procesului electoral, propunem ca schimbarea preedinilor desemnai prin tragere la sori din birourile electorale ale seciilor de votare s se fac numai pe baza unor motive ntemeiate (boal, deces), dovedite cu acte, i, eventual, s se ia n considerare modificarea legislaiei n sensul nspririi sanciunilor n caz de neprezentare. Totodat, n vederea verificrii modului de respectare a avizului nostru, precum i a actualizrii bazei de date cu persoanele care au fost desemnate preedini ai birourilor electorale ale seciilor de votare i lociitori ai acestora, am solicitat prefecturilor ca pn la data de 1 iunie 2009 s comunice AEP rezultatul tragerii la sori efectuat de preedintele tribunalului. Listele cu preedinii i lociitorii desemnai de la prefecturi au fost centralizate n vederea monitorizrii procesului electoral la alegerile viitoare.

56

V. CAMPANIA ELECTORAL
V.1. Finanarea campaniei electorale n conformitate cu prevederile Legii nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, Autoritatea Electoral Permanent este autoritatea public abilitat s controleze respectarea prevederilor legale privind finanarea partidelor/alianelor politice, asociaiilor/uniunilor aparinnd minoritilor naionale i candidailor independeni. n acest sens, Autoritatea Electoral Permanent pstreaz un registru fiscal al partidelor politice, al alianelor politice i al candidailor independeni, n care sunt trecute toate datele referitoare la activitatea financiar a acestora, precum i la sanciunile aplicate. Partidele politice, alianele politice i candidaii independeni trebuie s declare la Autoritatea Electoral Permanent informaiile care vizeaz n principal urmtoarele aspecte: nregistrarea mandatarilor financiari ai partidelor i alianelor politice, asociaiilor/uniunilor aparinnd minoritilor naionale i candidailor independeni; nregistrarea donaiilor i legatelor primite de partidele/alianele politice/electorale, asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni dup deschiderea campaniilor electorale de la persoane fizice i/sau juridice i declararea sumelor astfel primite la Autoritatea Electoral Permanent de ctre mandatarul financiar n conformitate cu prevederile art.23 alin.(1)-(2); nregistrarea i evidenierea datelor raportate de ctre mandatarii financiari cu privire la: respectarea condiiilor legale privind finanarea partidelor/alianelor politice, asociaiilor/uniunilor aparinnd minoritilor naionale i candidailor independeni conform prevederilor art. 23 25 din Legea nr. 334/2006 referitoare la finanarea campaniilor electorale; respectarea limitelor maxime a cheltuielilor care pot fi efectuate n campania electoral conform art. 30 alin. (2) din Legea nr. 334/2006 referitoare la finanarea campaniilor electorale; donaiile primite n timpul campaniilor electorale;

57

ntocmirea i predarea rapoartelor detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale. Autoritatea Electoral Permanent verific legalitatea veniturilor i ncadrarea cheltuielilor n plafoanele stabilite de lege pentru candidaii la alegerile reprezentanilor Romniei n Parlamentul European. Legea nr. 334/2006, privind finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale, stipuleaz o serie de sanciuni (art. 41 i la art. 42) n cazul nerespectrii procedurilor de ctre partidele/alianele politice/electorale, asociaiile/ uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni, situaie n care Autoritii Electorale Permanente i revine sarcina de a verifica i constata abaterile, de a ntocmi actele de control cu respectarea prevederilor legale. n scopul ndeplinirii sarcinilor prevzute n lege, Autoritatea Electoral Permanent a iniiat o serie de activiti, dintre care menionm: organizarea de ntlniri att cu reprezentanii partidelor/alianelor politice/electorale, asociaiilor/ uniunilor aparinnd minoritilor naionale, ct i cu mandatarii financiari coordonatori; elaborarea unor materiale informative destinate asigurrii unui cadru unitar privind evidena i raportarea datelor ce trebuie declarate Autoritii Electorale Permanente; editarea Ghidului mandatarului financiar pentru alegerile reprezentanilor Romniei n Parlamentul European. Acest ghid a fost distribuit tuturor formaiunilor politice i candidailor independeni care l-au solicitat; organizarea unei ntruniri, la care a participat tot personalul cu atribuii de control din cadrul Autoritii Electorale Permanente, avnd ca tem modul de organizare a evidenei, nregistrarea i verificarea datelor ce trebuie raportate Autoritii Electorale Permanente de ctre formaiunile politice i candidaii independeni, precum i cadrul necesar desfurrii controlului privind finanarea campaniei electorale pentru alegerile reprezentanilor Romniei n Parlamentul European. Pe ntreaga perioad a derulrii acestor activiti s-a avut n vedere principiul echidistanei fa de participanii la alegeri. Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale a stabilit o modalitate de lucru, astfel nct s poat rspunde n timp util att solicitrilor, ct i

58

s se adapteze modului n care partidele/alianele politice/electorale, asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni i-au organizat activitatea, respectarea regulilor i restriciilor prevzute de lege. 1. Date privind partidele, alianele politice/electorale, asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni care au participat la alegerile reprezentanilor Romniei n Parlamentul European. Conform Hotrrii Guvernului Romniei nr. 217 din 04 martie 2009 privind aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea aciunilor necesare pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European, campania electoral a nceput la data de 08 mai 2009. La data nceperii campaniei electorale pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European, la Biroul Electoral Central erau nscrise: 6 partide politice; 1 alian electoral; 2 candidai independeni. PARTIDE POLITICE: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Partidul Naional Liberal Partidul Democrat Liberal Partidul Romnia Mare Uniunea Democrat Maghiar din Romnia Fora Civic Partidul Naional rnesc Cretin Democrat cu

ALIANE ELECTORALE: 1. Aliana electoral Partidul Social Democrat + Partidul Conservator CANDIDAI INDEPENDENI: 1. Bsescu Elena 2. Abraham Pavel

59

2. Date privind declararea i nregistrarea mandatarilor financiari de ctre partidele, alianele politice i electorale, asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni care au participat la alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European iunie 2009. n baza prevederilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 334/2006, toate formaiunile politice, asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni aveau obligaia s nregistreze oficial la Autoritatea Electoral Permanent mandatarii financiari. Astfel, potrivit prevederilor legale, Calitatea de mandatar financiar se dobndete numai dup nregistrarea sa oficial la Autoritatea Electoral Permanent. nregistrarea mandatarului financiar se realizeaz n intervalul dintre momentul aducerii la cunotin public a datei alegerilor i nceperea campaniei electorale, fcndu-se public n pres sau pe pagina de Internet a partidului. La declararea i nregistrarea mandatarilor financiari a fost utilizat formularul cod FMF1 sau formularul cod FMF2. Din evidenele existente, n cadrul Departamentului de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale, rezult c au fost nregistrai mandatari financiari pentru: 6 partide politice; 1 alian electoral; 2 candidai independeni conform tabelului de mai jos:
Nr. Crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. Formaiune politic Partidul Naional Liberal Partidul Democrat Liberal Uniunea Democrat Maghiar din Romnia Partidul Romnia Mare Fora Civic Partidul Naional rnesc Cretin Democrat Total Aliana electoral Partidul Social Democrat + Partidul Conservator Total Candidai independeni Total TOTAL MANDATARI Mandatar Total financiar mandatari declarai la coordonator AEP 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6 1 1 2 2 9 1 1 1 6 1 1 2 2 9

2.

60

Din situaiile statistice rezult c din totalul de 9 mandatari financiari coordonatori nregistrai la Autoritatea Electoral Permanent : 7 mandatari sunt de sex masculin i 2 de sex feminin; din totalul de 9 mandatari financiari (persoane fizice) s-a constatat c toi au studii superioare de specialitate. Din statisticile de mai sus rezult c formaiunilor politice au acordat o mai mare atenie n alegerea persoanelor care s gestioneze veniturile n perioada campaniei electorale. 3. Date privind veniturile. Declararea i nregistrarea donaiilor i legatelor de ctre mandatarii financiari Donaiile i legatele primite dup deschiderea campaniilor electorale de la persoanele fizice sau juridice trebuie declarate Autoritii Electorale Permanente de ctre mandatarul financiar, n termen de 5 zile lucrtoare de la primire. Donaiile i legatele primite dup deschiderea campaniilor electorale pot fi folosite, n campania electoral a unui partid, numai dup declararea lor la Autoritatea Electoral Permanent (art.23 alin. (1, 2) - Legea nr.334/2006). n timpul campaniei electorale, Autoritatea Electoral Permanent a nregistrat suma de 6.080.785 lei reprezentnd donaii declarate de ctre partidele politice, alianele electorale si candidaii independeni care au participat la alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European. Formaiunile politice au posibilitatea de a finana campania electoral i cu venituri reprezentnd ,,transferuri de la partid , venituri realizate din cotizaii, donaii sau alte venituri ncasate n perioada ante-campanie.

61

Aceste sume transferate, precum i donaiile specifice campaniei electorale sunt menionate pe formaiune politic n tabelul urmtor: Lei
Nr. crt. Denumire formaiune politic Total venituri din transferuri de la partid 2.895.578 1.718.631 17.487 0 28.820 109.973 4.770.489 2.274.532 2.274.532 Total donaii primite pentru campanie 2.566.843 807.352 417.881 180.000 0 435.411 4.407.487 1.210.342 1.210.342 Total venituri

PARTIDE POLITICE 1. Partidul Democrat - Liberal 2. Partidul Naional Liberal 3. Uniunea Democrat Maghiar din Romnia 4. Partidul Romnia Mare 5. Fora Civic 6. Partidul Naional rnesc Cretin Democrat TOTAL ALIANE ELECTORALE 1. Aliana electoral Partidul Social Democrat + Partidul Conservator TOTAL Nr. crt. Denumire candidat independent

5.462.421 2.525.983 435.368 180.000 28.820 545.384 9.177.976 3.484.874 3.484.874 Total venituri

Total venituri Total donaii ncasate primite pentru nainte de campanie campania electoral 0 58.601 58.601 7.103.622 30.050 432.906 462.956 6.080.785

CANDIDATI INDEPENDENI 1. Abraham Pavel 2. Bsescu Elena TOTAL TOTAL GENERAL

30.050 491.507 521.557 13.184.407

Pentru finanarea campaniei electorale au fost angajate venituri totale de 13.184.407 lei, din care 53,87 % reprezint transferuri de la partide i 46,12 % donaii primite pentru campanie.

62

Prezentm grafic situaia veniturilor care au fost angajate n campania electoral:

Nr. Crt

Denumire formaiune politic Candidai Independeni

Total venituri din transferuri de la partid transfer donaii dinaintea campaniei

53,009% 68,038% 4,017% 0% 20,164 % 100 % 65,259% 0%

Total venituri ncasate nainte de campania electoral

11,922% -

Total donaii primite pentru campanie

46,991 % 31,962 % 95,983 % 100 % 79,836 % 0% 34,731% 88,078% 100%

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Partidul Democrat - Liberal Partidul Naional Liberal

Uniunea Democrat Maghiar din Romnia

Partidul Romnia Mare Partidul Naional rnesc Cretin Democrat Fora Civic Aliana electoral Partidul Social Democrat + Partidul Conservator Bsescu Elena Abraham Pavel

8. 9.

63

Ponderea veniturilor transferate de la partid/veniturilor ncasate inainte de campania electoral n total venituri utilizate n campania electorala de ctre partidele politice i candidaii independeni
120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Ponderea veniturilor transferate de la partid/veniturilor ncasate inainte de campania electoral n total venituri utilizate n campania electorala de c tre partidele politice i candidaii independeni

be ra l

ar e

Pa rti du lD em

Pa rti du lR om

64

Ba se sc Ab u E ra l ha en a m Pa ve l

oc ra t-L i

n i

4. Date privind cheltuielile efectuate de partidele politice, alianele politice/electorale i candidaii independeni pentru campania electoral Limita maxim a cheltuielilor care pot fi efectuate de ctre un partid politic, alian electoral sau candidat independent pentru campania electoral se calculeaz prin nsumarea valorilor maxime permise prin lege pentru fiecare candidat propus pentru alegeri. n conformitate cu prevederile art.30, alin. (11) i alin. (2), din Legea nr.334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale limita maxim este de: 2.500 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la postul de reprezentant al Romniei n Parlamentul European. la nivel central, suplimentar fa de limitele maxime admise pentru fiecare candidat, partidul poate cheltui o sum de maximum 50 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat. Din Rapoartele detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale depuse la Autoritatea Electoral Permanent de ctre mandatarii financiari rezult c n campania electoral pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European au fost cheltuii 21.121.893 lei. n tabelul de mai jos sunt nscrise cheltuielile totale i cele efectuate cu promovarea imaginii candidailor nscrii n cursa pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European, pe fiecare formaiune politic, alian electoral i candidat independent.

Lei
Nr. crt. Denumire formaiune politic Total cheltuieli din care: Tiprituri i alte materiale promoionale 2.421.474 679.296 167.632 108.371 146.995 28.817 3.552.585 Publicitate pres, Radio, Tv 5.691.892 877.590 126.399 34.913 237.501 0 6.968.295 Publicitate stradal 724.280 946.314 10.341 0 279.882 0 1.960.817

PARTIDE POLITICE 1. Partidul Democrat - Liberal 2. Partidul Naional Liberal 3. Uniunea Democrat Maghiar din Romnia 4. Partidul Romnia Mare 5. Partidul Naional rnesc Cretin Democrat 6. Fora Civic TOTAL

9.335.996 2.918.111 499.089 164.219 690.461 28.817 13.636.693

65

ALIANE ELECTORALE 1. Aliana electoral Partidul Social Democrat + Partidul Conservator TOTAL CANDIDAI INDEPENDENI 1. Bsescu Elena

6.967.223 6.967.223 487.939

2.452.228 2.452.228 196.964

642.540 642.540 276.068

1.371.471 1.371.471 7.420

2.

Abraham Pavel

30.038

7.999

4.848

10.496

TOTAL

517.977

204.963

280.916

17.916

Din totalul cheltuielilor de 21.121.893 lei, s-au utilizat 6.209.776 lei pentru ,,tiprituri i alte materiale promoionale (29%), 7.891.751 lei pentru ,,publicitate, pres , radio, TV (37%), 3.350.204 lei pentru ,,publicitate stradal (17%) la care s-au adugat 3.670.162 lei pentru ,,personal, ,,chirie, ntreinere, funcionare sedii, ,,comunicaii, ,,protocol, ,,transport, ,,deplasri, ,,servicii, ,,sondaje, cercetare, consultan i ,,alte cheltuieli (17%). Valoarea cheltuielilor a depit cu 7.937.486 lei valoarea veniturilor, avnd ca principal justificare faptul c o parte din cheltuielile angajate n timpul campaniei electorale urmeaz a fi decontate din veniturile pe care formaiunile politice le vor realiza n perioada de dup campanie.

66

Prezentm grafic situaia cheltuielilor care au fost fcute n campania electoral: Lei
Abraham Pavel; 30038

Basescu Elena; 487939

Aliana Electoral Partidul Democrat Social + Partidul Conservator; 6967223

Partidul DemocratLiberal; 9335996

Fora Civic; 28817

Partidul Naional Liberal; 2918111

Partidul Naional rnesc Cretin Democrat; 690461 Partidul Romnia Mare; 164219

Uniunea Democrat Maghiar din Romnia; 499089

67

PONDEREA CHELTUIELILOR DE PROPAGAND EFECTUATE DE CTRE PARTIDELE POLITICE N TOTAL CHELTUIELI PENTRU CAMPANIA ELECTORAL Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Denumire formaiune politic Partidul Democrat - Liberal Partidul Naional Liberal Uniunea Democrat Maghiar din Romnia Fora Civic Partidul Romnia Mare Partidul Naional rnesc Cretin Democrat Aliana electoral Partidul Social Democrat + Partidul Conservator Bsescu Elena Abraham Pavel

% 95 86 61 100 87 96 64 98 78

68

5. Date privind legalitatea ncasrilor i a plilor efectuate de formaiunile politice, asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni n campania electoral Potrivit art. 38 alin. (1) din Legea nr. 334/2006 privind finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale, cu modificrile i completrile ulterioare prin O.U.G. nr. 66 din 28.05.2008, n termen de 15 zile de la data desfurrii alegerilor, mandatarul financiar este obligat s depun la Autoritatea Electoral Permanent un raport detaliat al veniturilor i cheltuielilor electorale pentru fiecare partid politic, alian politic, organizaia cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale sau candidat independent. Termenul a fost respectat de ctre toate formaiunile politice i de ctre candidaii independeni. n conformitate cu art. 39 alin. (3), Autoritatea Electoral Permanent trebuie s se pronune, prin hotrre, asupra corectitudinii evidenelor contabile electorale i asupra legalitii plilor fcute. Funcionarii publici parlamentari, cu atribuii de control, ncadrai n Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale, au verificat un numr total de 9 ,,Rapoarte detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale. n urma verificrilor, s-au constatat urmtoarele: Mandatarii financiari coordonatori au depus n termenul prevzut de lege Declaraia privind respectarea prevederilor art. 23 - 25 din Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale. Au fost respectate de ctre toate formaiunile politice, asociaiile/uniunile aparinnd minoritilor naionale i candidaii independeni prevederile art. 24 din Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, prin care se interzice finanarea campaniei electorale, n mod direct sau indirect, de ctre persoane fizice ori juridice strine. Mandatarii financiari au ntocmit pentru fiecare donator o fi de donaie i au prezentat documentul primar prin care s-a ncasat donaia.

69

De asemenea, donatorii persoane juridice au completat declaraia care atest c societatea nu are datorii exigibile mai vechi de 60 de zile la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale sau la bugetele locale, la data efecturii donaiei. S-a constat c nu au fost primite donaii din partea unei autoriti publice, instituie public, regie autonom, companie naional, societate comercial ori societate bancar la care sunt acionari majoritari statul sau uniti administrativ-teritoriale, ori de la societi comerciale care, cu 12 luni nainte de nceperea campaniei electorale, au desfurat activiti finanate din fonduri publice sau de la sindicate, culte religioase, asociaii ori fundaii din strintate. n urma analizrii documentelor puse la dispoziie de ctre Partidul Naional Liberal s-a constatat c nu au fost declarate donaii n valoare total de 9.684 lei. Cele constatate constituie contravenie conform art. 41 i art. 42 din Legea nr. 334/2006. Partidele politice, alianele electorale, precum i candidaii independeni au declarat Autoritii Electorale Permanente, prin mandatarul financiar, numrul de materiale de propagand electorale produse, defalcat pe categorii, respectndu-se prevederile art. 29 alin. (4) din Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale. n conformitate cu art. 30 alin. (2) din Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, limita maxim a cheltuielilor care pot fi efectuate de un partid politic sau o alian politic ori electoral n fiecare campanie electoral se calculeaz prin nsumarea valorilor maxime permise prin lege pentru fiecare candidat propus pentru alegeri. Din verificrile efectuate asupra Rapoartelor detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale, ntocmite de ctre mandatarii financiari, a rezultat c nu au fost cazuri de depire a plafonului maxim permis prin lege. Mandatarii financiarii au depus la Autoritatea Electoral Permanent Declaraia privind respectarea plafoanelor prevzute la art. 30 alin. (2) n termenul prevzut de lege.

70

6. Soluionarea solicitrilor i sesizrilor primite n timpul campaniei electorale de ctre AEP n cadrul Autoritii Electorale Permanente au fost nregistrate 18 petiii avnd ca obiect punerea la dispoziie a unor documente privind finanarea campaniei electorale pentru alegerile europarlamentare sau reclamarea unor aspecte privind nclcarea obligaiei de a imprima pe toate materialele de propagand numele partidului politic sau a candidatului care le-a comandat i denumirea operatorului economic care le-a realizat. Cele 16 petiii privind solicitarea unor documente cum ar fi rapoartele detaliate de venituri i cheltuieli electorale depuse de mandatarii formaiunilor politice i ai candidailor independeni sau listele de mandatari desemnai pentru alegerile europarlamentare sau alegerile anterioare, au fost formulate de redactorii unor cotidiene centrale i a unor redacii de tiri, iar cele 2 reclamaii privind nclcarea dispoziiilor art. 29 alin. (2) din Legea nr.334/2006 au fost formulate de Organizaia PD-L sector 2. La aceste solicitri a fost transmis rspuns n termenul legal de 30 de zile i n conformitate cu art. 8 alin. (1) din Ordonana nr.27/2002 aducnd la cunotina petenilor c datele solicitate au fost sau urmeaz s fie publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, conform art. 38 alin. (2) din Legea nr.334/2006, unde pot fi studiate de orice persoana interesat. Pentru soluionarea sesizrilor privind nclcarea prevederilor art. 29 din Legea nr.334/2006, echipe de controlori financiari din cadrul departamentului au verificat pe teren aspectele reclamate, ntocmind procese verbale de constatare . n urma verificrilor efectuate de ctre personalul cu atribuii de control s-a constatat c cele reclamate nu au putut fi probate. Dup ncheierea campaniei electorale nu s-au identificat documente care s dovedeasc proveniena materialelor publicitare ori s conduc la identificarea persoanelor care le-au comandat sau folosit, fapt pentru care s-a propus clasarea. Se poate aprecia faptul c, n campania electoral pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European din 07 iunie 2009, comparativ cu cele desfurate anterior, s-a nregistrat o mbuntire a activitii desfurat pe linie financiar de ctre personalul desemnat a conduce i evidenia cheltuielile i sursele de finanare n cadrul campaniei electorale, crenduse totodat posibiliti pentru:

71

creterea transparenei privind sursele de finanare a campaniei electorale utilizate de participani; asigurarea unei mai bune coordonri din punct de vedere financiar a activitilor desfurate pe plan central i local, privind veniturile i cheltuielile aferente campaniei electorale;

verificarea activitilor de tiprire i distribuire a materialelor de propagand electoral. V.2 Campania de informare pan-european

Alegerile pentru Parlamentul European au generat, la nivelul tuturor statelor membre ale Uniunii, campanii de o amplitudine fr precedent. Instituiile Uniunii Europene au apelat la o gam variat de mijloace menite s trezeasc interesul cetenilor europeni pentru alegerile prin care urmau s fie desemnai membrii celui mai important organism deliberativ la nivel comunitar. Mesajul acestor campanii a trecut din sfera politicului n cea a socialului, concentrndu-se asupra sentimentului de apartenen la Uniunea European al cetenilor acesteia. Parlamentul European a lansat o campanie de informare pan-european, cu scopul de a a stimula interesul electoratului cu privire la importana alegerilor pentru viitorul Europei. Campania a inclus mai multe direcii de aciune: un spot TV1, un spot radio2, bannere, panouri publicitare, cabine multimedia n care au fost nregistrate mesajele alegtorilor, pagini web, aciuni pentru pres (dosarul de pres, seminarii pentru jurnaliti), precum i contribuii pe reele sociale on-line (Facebook, MySpace, Flicker etc). Elementul grafic definitoriu al campaniei a fost o stea galben pe fond albastru, pe care era imprimat, cu caractere albe i galbene, mesajul: 4-7 iunie. Alegeri europene. Tu decizi. Acest element grafic s-a regsit n toate materialele campaniei. Tu decizi a fost logo-ul spotului TV, difuzat n 34 de limbi, care explica cetenilor europeni c, prin participarea la alegerile pentru Parlamentul European pot influena viitorul Europei. Spotul prezenta diferite persoane anunnd, ntr-un studio fictiv, tirile pe care ar dori s

1 2

http://www.europarl.europa.eu/elections_2009_package/default.htm Idem.

72

le aud. Ideea spotului era c cetenii pot influena tirile de mine prin exercitarea dreptului de vot. Spotul TV a fost subtitrat, fiind accesibil i pentru persoanele cu deficiene de auz. Componenta vizual a campaniei a inclus, de asemenea, cri potale, panouri publicitare i postere inscripionate cu mesaje referitoare la principalele teme de interes pentru cetenii europeni. Preocuparea pentru ecologie, spre exemplu, s-a regsit sub imaginea mai multor tipuri de combustibil, de la cele tradiionale pn la cele ecologice, nsoite de ntrebarea: Ce tip de combustibil ar trebui s foloseasc mainile? Alte teme de reflecie: Cum putem ajuta la meninerea echilibrului ntre familie i carier? Ce fel de energie ne dorim? Cum ar trebui s ne investim banii? etc. Pe website-ul3 Parlamentului European au fost publicate informaii detaliate referitoare la alegeri. In seciunea De ce s mergem la vot? au fost enunate 10 motive pentru care cetenii Europei ar trebui s se prezinte la vot (Anexa nr. 22). n Romnia, instalaiile i cabina multimedia au fost amplasate n apropierea unor locuri de interes turistic din Bucureti i Cluj-Napoca. Panourile publicitare, lansate pe 1 aprilie 2009 au fost afiate timp de 1 lun. Campania pentru alegerile europene din 2009 este cu siguran cea mai complex campanie de comunicare din istoria Europei, a declarat Lutz Meyer, coordonator al campaniei. Can U hear me, Europe? (Europa, se aude?) s-a intitulat campania Uniunii Europene menit s trezeasc interesul tinerilor europeni pentru alegerile parlamentare din 4-7 iunie 2009. Campania, derulat prin intermediul posturilor de televiziune MTV, VH1, Nickelodeon si Comedy Central, a inclus o serie de trei spoturi TV prin intermediul crora tinerii europeni erau invitai s se alture celor care, pe 30 aprilie 2009 urmau s strige mpreuna n Paris, Londra i Roma: Europa, se aude? Voteaz, voteaz, voteaz! Asigur-te c strigi ca s te aud toi. Exprim-i votul la alegerile din UE, pe 7 iunie, a fost sloganul website-ului4 oficial al campaniei prin intermediul cruia tinerii alegtori i puteau exprima punctul de vedere fa de alegerile europene. Websiteul prezenta informaii despre Parlamentul European i despre procedura de vot. De asemenea, includea o serie de videoclipuri n care vedete din lumea muzicii (Depeche Mode, Tiziano Ferro,

3 4

http://www.europarl.europa.eu/elections2009/ www.caneuhearme.eu.

73

Lenny Kravitz, Velvet etc.) vorbeau despre apartenena lor la spaiul i, mai ales, la spiritul european. Tinerii sunt viitorul Europei, Toi formm o comunitate, Europa este un uria loc de joaca pentru noi, Voteaz pentru politicienii care gndesc ca i tine, acestea au fost cteva dintre ideile exprimate. Tinerii au fost invitai s se alture celei mai cool comuniti: Europa. Proiectul Non armis, sed vi suffragiorum (Cu autoritatea votului, nu prin fora armelor) implementat de Asociaia Oficialilor Electorali Europeni (ACEEEO) i-a propus propunea s fac cetenii europeni s neleag importana participrii la procesele politice ale vieii democratice i, n special, importana votului i a participrii ca i candidat la alegeri. Proiectul a fost susinut de Comisia European i a inclus mai multe planuri de aciune: schimburi de experien, publicaii etc. Pentru tinerii care urmau s voteze pentru prima dat a fost creat un website5 care coninea informaii (n limbile englez, rus i maghiar) despre aceast instituie i despre procesul electoral. Istoria Parlamentul European a fost prezentat n cadrul unui film de 30 de minute. De asemenea, site-ul a inclus i o component de forum n cadrul cruia tinerii ceteni ai Europei puteau s-i mprteasc opiniile. In cadrul proiectului a fost elaborat un ghid6 privind informarea tinerilor alegtori. Ghidul a fost destinat organismelor electorale, ONG-urilor, politicienilor i reprezentanilor mass-mediei i este structurat n opt seciuni i cuprinde informaii generale referitoare la rolul alegerilor n cadrul proceselor democratice, sistemele electorale, procesul electoral, descrierea procedurilor din ziua alegerilor, frauda electoral precum i informaii specifice privind alegerile pentru Parlamentul European. ndemnul de a merge la vot pe 7 iunie s-a regsit i n mesajul electoral al partidelor politice romneti, ca parte integrant a campaniei de promovare a candidailor pentru Parlamentul European. Din analiza elementelor video ale campaniilor electorale ale reprezentanilor partidelor politice i ale candidailor independeni panouri publicitare stradale, bannere, afie, calendare, epci, tricouri, pixuri, brichete i baloane cu sigla partidului sau numele candidatului respectiv rezult c s-a pus accentul pe promovarea persoanei candidailor i mai puin pe un anumit program politic.

5 6

www.firstvoter.org Non armis, sed vi suffragiorum, Handbook on youth voters education, ACEEEO

74

Votai echipa Crin Antonescu. PNL pentru Parlamentul European. Europa este liberal. Poate acum inteti mai bine.Voteaz PNL (panouri stradale i bannere ale PNL) Pe 7 iunie votai lista solidaritii. Votai UDMR. (banner cu fotografia candidatului UDMR) Ia atitudine! EBA (panou stradal cu fotografia candidatului)

Voteaz (numele candidatulu)...Un bcuan pentru Parlamentul Europei. Alege bine. Poziia de pe buletinul de vot. (PSD-PC) Votai candidaii PRM pentru Parlamentul European. Frai cretini venii la vot - PRM e peste tot! (afi electoral cu fotografia membrilor i a preedintelui PRM) Campaniile electorale au inclus i anumite teme sociale dar acestea nu au fost neaprat specifice alegerilor pentru Parlamentul European ci au reflectat elemente de politic social promovate de candidaii respectivi. Corupia aduce srcie. Vreau Romnia fr corupie! ( panou stradal cu imaginea candidatului PD-L, Monica Macovei) Vrei s scpam de canalii? Votai Vadim i Becali. (afi electoral cu fotografiile candidailor PRM)

75

n familie trecem mai uor peste greuti. La Bine i la Greu ! (afiaj electoral pe mijloacele de transport n comun: imaginea unei familii n jumtatea stng, sigla PD-L n jumtatea dreapt) Dimensiunea european a alegerilor i, n special, impactul acestora asupra viitorului politic al Romniei au fost aproape inexistente n mesajele componentei video a campaniei electorale a partidelor politice i a candidailor independeni. Aprm interesul tu n Europa. Bani europeni. Bani pentru romni. (PNL) La Bine i la Greu! Fonduri europene.Pmnt romnesc. (PD-L)

V.3 Mass-media i societatea civil din Romnia n campania electoral Campania electoral pentru Parlamentul European a fost reflectat n presa scris i audio-vizual n mod echilibrat, cu respectarea, n marea lor majoritate, a principiilor de echitate i de imparialitate. n opinia analitilor, interesul mass-media pentru alegerile europarlamentare a fost mai sczut dect fa de alte alegeri. i la aceste alegeri, ziarul Adevrul a anunat, printr-un comunicat, c va adopta o strategie de evitare a implicrii brandului Adevrul n orice situaie care ar putea fi interpretata ca partizanat sau simpatie politic. Adevrul a alocat zilnic o singura pagina de politic, cuprinznd doar informaii de larg interes, nu a tratat subiecte politice, nu a inserat publicitate politic/electoral, iar jurnalitii Adevrul Holding nu au participat la niciun fel de emisiuni radio sau TV cu teme politice. Campania electoral prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale s-a desfurat n condiiile stabilite de Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru 76

Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare, cu respectarea prevederilor Legii audiovizualului nr. 504/2002, cu modificrile i completrile ulterioare i a prevederilor Deciziei nr. 391 din 26 martie 2009 a Consiliului Naional al Audiovizualului (CNA). Decizia nr. 391 privind regulile de desfurare n audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea membrilor din Romnia ai Parlamentului European stipula c radiodifuzorii publici i privai pot acorda acces competitorilor electorali numai prin: a) emisiuni de promovare electoral - n care candidaii sau reprezentanii competitorilor electorali, precum i candidaii independeni i promoveaz programele politice, activitile de campanie electoral ori propria candidatur; b) emisiuni de dezbatere - n care radiodifuzorii pun n discuie programele electorale i temele de interes public legate de campania electoral, cu participarea candidailor, reprezentanilor competitorilor electorali, jurnalitilor, analitilor i altor invitai; c) spoturi electorale - n care competitorii electorali sau candidaii, dup caz, i promoveaz programele politice, activitile de campanie electoral ori propria candidatur. Potrivit dispoziiilor aceleiai decizii a CNA posturile au avut obligaia s-i stabileasc n grila de program intervalele de timp de difuzare a emisiunilor electorale, timpii de anten oferii competitorilor electorali cu respectarea ponderii stabilit prin dispoziiile art. 18 alin. (4) din Legea nr. 33/20077, precum i tarifele unice pe unitatea de timp i/sau emisiune, pe care intenioneaz s le practice. n timp ce postul Antena 1 nu a fcut campanie electoral, posturile Antena 2 i Antena 3 nu au aplicat tarife pentru emisiunile realizate. De asemenea, emisiunile de campanie electoral care au fost difuzate la Realitatea TV n perioada campaniei electorale au fost gratuite, inclusiv difuzarea spoturilor electorale. Postul OTV a practicat tarife care au variat de la 2000 euro plus TVA pentru emisiunile matinale ZORI DE ZI pn la 10.000 de euro pentru emisiunile DAN DIACONESCU

4/5 din timpii de anten se repartizeaz n mod egal partidelor politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale care au membri n Parlamentul European i care particip la alegeri, precum i alianelor politice sau electorale dintre acestea; 1/5 din timpii de anten se repartizeaz n mod egal partidelor politice, alianelor politice, alianelor electorale, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale care nu au membri n Parlamentul European care particip la alegeri, precum i candidailor independeni.

77

DIRECT, iar posturile Etno TV i Taraf TV au perceput un tarif unic pe emisiune de 500 Euro net (Anexa nr. 23). Consiliul Naional al Audiovizualului a monitorizat modul n care cele 12 posturi de televiziune centrale i 57 de posturi de televiziune locale, 3 posturi de radio centrale i 8 posturi de radio locale au reflectat desfurarea alegerilor. Majoritatea posturilor au respectat cadrul legal. Au existat i unele abateri sancionate prompt de Consiliu. Astfel, CNA a aplicat posturilor centrale un numr de 11 amenzi, 9 somaii publice i a transmis 14 scrisori de atenionare. De asemenea, posturilor din teritoriu le-au fost aplicate 9 amenzi i 31 de somaii publice. Cuantumul total al amenzilor aplicate de Consiliu a fost de 70.000 lei. i la aceste alegeri, organizaiile neguvernamentale i-au artat interesul pentru organizarea i desfurarea n bune condiii a procesului electoral, ct i pentru candidaii propui de partide politice. Chiar nainte de nceperea campaniei electorale, Asociaia Pro Democraia (APD), alturi de Active Watch - Agenia de Monitorizare a Presei (AMP), Asociaia Femeilor Jurnaliste din Romnia ARIADNA, Asociaia pentru Promovarea si Protejarea Libertii de Exprimare (APPLE), Asociaia Jurnalitilor din Romnia (AJR), Asociaia Profesionitilor de Presa Cluj (APPC), Asociaia Presei Locale PRESMAR Maramure, Asociaia Patronal a Editorilor Locali (APEL), Centrul Romn pentru Jurnalism de Investigaie (CRJI), Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI), Convenia Organizaiilor de Media (COM), Federaia Romana a Jurnalitilor MediaSind, Liga Jurnalitilor Sibiu (LJS), Societatea Jurnalitilor Dunrea de Jos (SIDJ), Uniunea Jurnalitilor Maghiari din Romnia (UJMR), au fcut un apel ctre Guvernul i Parlamentul Romniei prin care solicitau luarea msurilor necesare pentru a permite observarea n bune condiii i fr ngrdiri pentru reprezentanii ONG-urilor i ai presei a procesului de votare pentru Parlamentul European din 7 iunie. Organizaiile reclamau faptul c n Ordonana de Urgenta a Guvernului nr. 11 din 4 martie 2009, la articolul 35, alin. (11) se prevedea c reprezentanii mass-media i observatorii interni i externi nu vor mai putea asista la procedurile de vot dect staionnd n spaiul stabilit in acest sens in sala de votare de ctre preedintele biroului electoral al seciei de votare. Or, din punctul de vedere al organizaiilor neguvernamentale, aceast situaie limita capacitatea jurnalitilor i observatorilor de a sesiza o serie de fraude strecurate n operarea cu listele electorale, legate de identitatea alegatorilor i de numrul de buletine de vot nmnate unui alegtor.

78

Fundaia Societatea Civil pentru Reforma Moral a lansat Lista neagr a candidailor pentru Parlamentul European care cuprindea 17 nume ale vieii politice romneti, care, conform criteriilor iniiatorilor, nu corespund nici etic, nici moral pentru a reprezenta interesele Romniei n Parlamentul European. Criteriile dup care a fost alctuit acesta list vizau: analiza activitii n cazul celor care au mai fost europarlamentari; scandalurile de pres i anchetele penale n care au fost protagoniti aspiranii la acest post; relaia pe care au avut-o candidaii cu fostul regim politic comunist; verticalitatea i moralitatea politic.

i Academia Caavencu a dat publicitii o list cu numele celor care, n opinia publicaiei, nu meritau s ocupe un loc eligibil pe listele partidelor pentru Parlamentul European. Partidele i oamenii politici vizai au criticat i contestat iniiativa organizaiei neguvernamentale i a publicaiei. Pe data de 27 mai 2009, Asociaia Pro Democraia, n parteneriat cu Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii, a derulat proiectul Alegeri europene Repetiie general, destinat elevilor din clasele a Xl-a i a Xll-a pentru informarea i stimularea acestora de a participa la scrutinul din 7 iunie. Proiectul a cuprins elevi din 45 de licee din judeele Bacu, Bihor, Brila, Braov, Cluj, Constanta, Craiova, Galai, Iai, Neam, Sibiu, Timi, Tulcea, Vrancea i municipiul Bucureti .

79

VI. DESFURAREA ALEGERILOR

VI.1 Biroul Electoral Central Potrivit art. 14 alin (2)1 din Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European cu modificrile i completrile ulterioare, Biroul Electoral Central a fost constituit pe data de 12 martie 2009 prin tragerea la sori a celor 5 judectori ai naltei Curi de Casaie i Justiie de ctre preedintele acesteia dintre judectorii n exerciiu ai Curii. n termen de 24 de ore de la nvestire, judectorii desemnai au ales din rndul lor, prin vot secret, pe preedintele Biroului Electoral Central i pe lociitorul acestuia iar n termen de 24 de ore de la alegerea preedintelui Biroului Electoral Central, n componena Biroului Electoral Central au intrat preedintele i vicepreedinii Autoritii Electorale Permanente, precum i cte un reprezentant al fiecrui partid politic i al fiecrei organizaii a cetenilor aparinnd minoritilor naionale care au membri n Parlamentul European. Componena Biroului Electoral Central a fost urmtoarea:
Judectori ALIXANDRI VASILE SIMONA CAMELIA MARCU IOANA IACOB DRAGO BRCNESCU GEORGETA TEODORESCU Autoritatea Electoral Permanent OCTAVIAN OPRI ANA MARIA PTRU MARIAN MUHULE Reprezentanii partidelor care au membri n Parlamentul European CRISTIAN ENE NICOLAE VASILESCU MIHAIL MARIUS BLESCU ZSUZSNNA PTER Partidul Democrat-Liberal Partidul Social Democrat Partidul Naional Liberal Uniunea Democrat Maghiar din Romnia Preedinte Vicepreedinte Vicepreedinte Preedinte Lociitor

Art. 14 alin (2) din Legea nr. 33/2007 Desemnarea celor 5 judectori se face de ctre preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, n edin public, n termen de 5 zile de la aducerea la cunotin public a zilei de referin (....).

80

MARIANA TEFAN DOMNICA NU VICTOR BURLACU

Partidul Romnia Mare Partidul Naional rnesc Cretin Democrat Fora Civic

Biroul Electoral Central a funcionat la nivelul circumscripiei electorale naionale i a folosit ca aparat de lucru, personal de specialitate din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, al Autoritii Electorale Permanente i al Institutului Naional de Statistic. Biroul Electoral Central a adoptat 3 hotrri (Anexa nr. 24), 12 decizii pentru aplicarea unitar a prevederilor legii i 50 de decizii pentru soluionarea contestaiilor i ntmpinrilor (Anexa nr. 25). n termen de dou zile de la constituire s-a adoptat prin Hotrrea nr. 1 din 16 martie 2009 un regulament de organizare i funcionare care era obligatoriu pentru toate birourile electorale constituite pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European n anul 2009, n coninutul creia au fost reglementate urmtoarele: modalitatea de stabilire a ordinii de zi, modul de adoptare a deciziilor, condiiile de validitate ale acestora, obligativitatea aplicrii lor de ctre toate birourile electorale din ar i strintate, modalitatea de aducere a acestora la cunotina public, precum i stabilirea momentului n care birourile electorale din ar i strintate i Biroul Electoral Central i nceteaz activitatea.2

Hotrrea nr. 1 din 16 martie 2009 - Regulamentul de organizare i funcionare a birourilor electorale constituite pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 Art. 1. Birourile electorale sunt alctuite numai din ceteni cu drept de vor. Candidaii n alegeri, soul/soia, rudele i afinii acestora pn la gradul al doilea inclusiv nu pot fi membri ai birourilor electorale. n ndeplinirea atribuiilor ce le revin, membrii birourilor electorale exercit o funcie ce implic autoritatea de stat. Exercitarea corect i imparial a funciei de membru al biroului electoral este obligatorie. Nerespectarea acestei obligaii atrage rspunderea juridic, civil sau penal, dup caz. Reprezentaii partidelor politice, alianelor politice i alianelor electorale, precum i ai organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale n birourile electorale nu pot primi i nu pot exercita alte nsrcinri n afara celor prevzute de lege. Art. 3. Calitatea de membru al unui birou electorale nceteaz de drept n condiiile art. 133 alin. (3) din Legea nr.33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European ( Calitatea de membru al unui birou electoral nceteaz de drept n cazul n care s-a dispus trimiterea n judecat pentru svrirea unei infraciuni prevzute de prezenta lege. Constatarea ncetrii de drept a calitii de membru al unui birou electoral se face, n termen de 48 de ore de la intervenirea cazului, de ctre preedintele biroului electoral ierarhic superior, iar n cazul Biroului Electoral Central, de ctre preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie). Art. 5 Prezena la edine a membrilor birourilor electorale este obligatorie. n cazuri justificate, preedinii birourilor electorale pot aproba ca unii membri ai acestora s lipseasc de la edin. Art. 7 Proiectul ordinii de zi a edinei se propune de ctre preedinte i se aprob cu votul majoritii membrilor prezeni. Membrii biroului electoral pot face propuneri pentru completarea ordinii de zi sau pentru eliminarea unora dintre problemele nscrise n aceasta. Art. 12 Durata programului zilnic de lucru cu publicul nu putea avea mai puin de 6 ore i trebuia fixat ntre orele 10,00 -17,00.

81

Biroul Electoral Central a adoptat decizii n vederea aplicrii prevederilor Legii nr. 33/2007 precum i pentru soluionarea ntmpinrilor i contestaiilor pe care avea competena s le soluioneze. Aceste decizii au fost obligatorii pentru toate autoritile, instituiile publice, birourile electorale, organismele cu atribuii n materie electoral i competitorii electorali. De asemenea, pentru interpretarea unitar a legii, Biroul Electoral Central a adoptat hotrri care erau general obligatorii i publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Biroul Electoral Central i-a desemnat un purttor de cuvnt din rndul membrilor si, n persoana lui Marian Muhule, vicepreedinte al AEP, prin votul majoritii membrilor prezeni. Biroul Electoral Central i-a ncetat activitatea n termen de 48 de ore de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I a rezultatului alegerilor. Birourile electorale au funcionat legal n prezena majoritii membrilor care le compuneau3. edinele birourilor electorale au fost conduse de preedini sau de lociitorii acestora. n lipsa preedintelui biroului electoral, atribuiile acestuia au fost ndeplinite de lociitorul su. Birourile electorale au adoptat decizii cu votul majoritii membrilor prezeni. Votul se exprima deschis i poate fi numai pentru sau mpotriv. n caz de egalitate de voturi, votul preedintelui era hotrtor. Deciziile au fost semnate de preedinte, de lociitorul acestuia i de membri. Lipsa semnturilor unor membri nu influena valabilitatea deciziei iar aducerea la cunotin public a deciziilor s-a fcut prin afiare sau prin orice mijloc de publicitate. Birourile electorale au inut evidena ntmpinrilor, contestaiilor i a altor cereri privind procesul electoral, precum i a deciziilor i hotrrilor adoptate. Dup fiecare edin, birourile electorale au ntocmit un proces verbal de edin care se semna de preedinte i persoana care l-a ntocmit. Birourile electorale judeene, biroul electoral pentru seciile de votare din strintate i birourile electorale de sector, n ndeplinirea atribuiilor prevzute de lege, precum i n soluionarea ntmpinrilor i contestaiilor pe care erau competente s le soluioneze, au adoptat decizii care erau obligatorii n raza de competen a acestora, pentru toate birourile

Birourile electorale ale seciilor de votare din ar nu au putut funciona cu mai puin de 5 membri, respectiv, preedinte, lociitorul acestuia i trei reprezentani ai partidelor politice, alianelor politice i alianelor electorale, precum i ai organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale care au participat la alegeri. Birourile electorale ale seciilor de votare din strintate nu au putut funciona cu mai puin de 3 membri, respectiv preedintele i doi membri.

82

electorale ale seciilor de votare, competitorii electorali, autoritile i instituiile publice la care se refereau. Deciziile adoptate de birourile electorale judeene, birourile electorale de sector i biroul electoral pentru seciile de votare din strintate deveneau executorii de la datele la care expirau termenele de contestare a acestora. Birourile electorale judeene, birourile electorale ale sectoarelor municipiului Bucureti, biroul electoral pentru seciile de votare din strintate i birourile electorale ale seciilor de votare i-au ncetat activitatea dup data predrii, ctre birourile electorale ierarhic superioare, a proceselor verbale de consemnare i centralizare a rezultatelor votrii, pe care leau ntocmit, cu condiia confirmrii lipsei oricror erori sau neconcordane n acestea. Biroului Electoral Central a hotrt ca birourile electorale ale seciilor de votare din strintate s fie alctuite numai din preedinte i din cel mult 2-6 membri, stabilii de preedintele biroului electoral pentru seciile de votare din strintate, dintr-o list ntocmit de Ministerul Afacerilor Externe cu membrii propui de partidele politice pentru a face parte din birourile electorale ale seciilor de votare din strintate.4 De asemenea, Biroul Electoral Central a stabilit5 c prin termenul de localitate, n sensul art. 92 alin. (1) din Legea 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare, se nelege comuna, oraul sau municipiul, iar alegtorii resortisani care n ziua de referin nu se afl n comuna, oraul sau municipiul, dup caz, n care i au domiciliul, i pot exercita dreptul de vot la orice secie de votare, fiind nscrii de ctre preedintele biroului electoral al seciei de votare n listele electorale suplimentare. Biroul Electoral Central a emis 12 decizii pentru aplicarea unitar a prevederilor legii, prin acestea fiind reglementate urmtoarele aspecte: documentele pe care trebuiau s le depun n vederea admiterii candidaturilor, partidele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianelor politice, alianelor electorale i candidaii independeni;6

Hotrrea nr. 2/27 .04.2009 pentru interpretarea art. 146 alin. (1) din Legea 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare 5 Hotrrea nr. 3/25 .05. 2009 pentru interpretarea art. 92 alin. (1) din Legea 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare 6 Prin Decizia nr. 2/25.03.2009 s-a reglementat termenul legal (pn cel mai trziu cu 60 de zile naintea zilei de referin) pn la care se pot depune dosarele (n numr de patru) la Biroul Electoral Central n vederea admiterii candidaturilor i coninutul acestor dosare. Fiecare dosar trebuia s fie nsoit de un opis al documentelor existente n acesta. Primul i al doilea dosar se pstra de ctre Biroul Electoral Central iar al treilea i al patrulea se restituia depuntorului, certificate de preedintele Biroului Electoral Central prin semntura i aplicarea tampilei.

83

denumirea fiecrui birou electoral judeean, a fiecrui birou electoral al sectorului municipiului Bucureti i a biroului electoral pentru seciile de votare din strintate constituite pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European din 20097;

nregistrarea semnelor electorale ale partidelor politice, alianelor electorale, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale i ale candidailor independeni care i-au depus candidaturile n vederea participrii la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din 20098;

privind aplicarea prevederilor art.142 alin. (2) din Legea nr.33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European; procedura de acreditare a observatorilor interni i a reprezentanilor interni ai mass-media la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din 7 iunie 2009;9

exercitarea dreptului de vot n penitenciare10; acreditarea reprezentanilor interni ai mass-media propui de Societatea Romn de Radiodifuziune Societatea Romn de Televiziune i Agenia Naional de Pres Agerpress11;

normele tehnice de completare i verificare, precum i circuitul proceselor verbale privind consemnarea i centralizarea rezultatelor votrii12;

Decizia nr. 3/25.03.2009 Decizia nr. 11/9.04.2009 9 Decizia nr. 21/ 5.05.2009 - Acreditarea observatorilor interni propui de ctre organizaiile neguvernamentale respectiv acreditarea reprezentanilor interni propui de ctre instituiile mass-media din Romnia, n privina crora Autoritatea Electoral Permanent a stabilit c ndeplineau condiiile legale, se face de ctre birourile electorale judeene, birourile electorale ale sectoarelor municipiului Bucureti i biroul electoral pentru seciile de votare din strintate la cererea scris a conducerii organizaiilor neguvernamentale, respectiv, a conducerii instituiilor mass-media din Romnia fcut pn cel mai trziu cu 5 zile naintea zilei de referin. Cererile de acreditare formulate de conducerile organizaiilor neguvernamentale trebuiau nsoite de declaraiile de neapartenen politic ale persoanelor propuse ca observatori interni precum i de adeverinele prevzute la anexa nr. 2 a Hotrrii AEP nr. 4/2009 n original sau n copie. 10 Decizia nr. 22/20.05.2009 Directorii penitenciarelor erau obligai s aduc la cunotina persoanelor deinute care nu erau lipsite de drepturile electorale, faptul c pot vota prin intermediul urnei speciale la alegerile pentru Parlamentul European di 7 iunie 2009. Cererile de votare prin intermediul urnei speciale se fceau n scris de persoanele deinute care nu erau lipsite de drepturile electorale i se depuneau la directorii penitenciarelor, cel mai trziu cu dou zile nainte de ziua alegerilor. Directorul, cel mai trziu n preziua alegerilor, asigur depunerea cererilor la biroul electoral al seciei de votare n a crei raz teritorial se afl penitenciarul respectiv. n ziua votrii, directorul trebuie s permit accesul echipei biroului electoral al seciei de votare care s-a deplasat cu urna special n spaiul anume amenajat pentru votare. Acesta trebuie s aib dotri minime pentru asigurarea secretului votului. Persoana deinut creia nu i s-au interzis drepturile electorale poate vota numai n baza unui act de identitate (carte de identitate, carte de identitate provizorie sau buletin de identitate) care se elibereaz temporar, numai pentru exercitarea dreptului de vot, de ctre directorul penitenciarului din dosarul individual. 11 Decizia nr. 26/28.05.2009
8

84

operaiunile tehnice care s-au realizat pentru centralizarea rezultatelor alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din 7 iunie 200913;

nscrierea alegtorilor care i exercit dreptul de vot n baza extrasului de pe lista electoral suplimentar n procesele verbale de constatare a rezultatului votrii;14

posibilitatea realizrii de copii de pe listele electorale suplimentare de ctre reprezentanii formaiunilor politice n birourile electorale ale seciilor de votare;15

modalitatea de anulare a buletinelor de vot rmase nentrebuinate la ncheierea votrii.16

Biroul Electoral Central a acreditat diferite institute de sondare a opiniei publice, societi comerciale i organizaii neguvernamentale pentru efectuarea de sondaje de opinie la ieirea de la urne la alegerile din 7 iunie 200917.

12 13

Decizia nr. 28/1.06.2009 Decizia nr. 29/1.06.2009 14 Decizia nr. 39/4.06.2009 BEC a decis ca alegtorii care i exercit dreptul de vot prin deplasarea urnei speciale i care sunt nscrii n extrasul de pe lista electoral suplimentar s fie consemnai numeric n procesul verbal de constatare a rezultatului votrii la punctul b3 Numrul total al alegtorilor nscrii n lista electoral suplimentar, care s-au prezentat la urne". Acest numr rezult din nsumarea numrului alegtorilor nscrii n lista electoral suplimentar cu numrul alegtorilor nscrii n extrasul de pe liste electoral suplimentar, care s-au prezentat la urne. 15 Decizia nr.42/06.06.2009 16 Decizia nr. 46/07.06.2009 17 Acestea au fost: 1. INSOMAR CERCETRI I MARKETING POLITIC SRL, acreditat prin Decizia B.E.C. nr. 36/D/03.06.2009 pentru efectuarea unui sondaj de opinie la ieirea de la urne la nivel naional; 2. SC COMPANIA DE CERCETARE SOCIOLOGIC I BRANDING FORUM SRL (CCSB), acreditat prin Decizia BEC nr. 37/D/03.06.2009 pentru efectuarea unui sondaj de opinie la ieirea de la urne la nivel naional; 3. SC BIPRESS SRL, acreditat prin Decizia nr. 24/D/25.05.2009 pentru efectuarea unui sondaj de opinie la ieirea de la urne n raza teritorial a judeului Prahova; 4. PROFILE COMUNICATION SRL, acreditat prin Decizia BEC nr. 25/D/ 28.05.2009 pentru efectuarea unui sondaj de opinie la ieirea de la urne n raza teritorial a judeului Dmbovia; 5. ASOCIAIA PRODEMOCRAIA CLUB IAI, acreditat prin Decizia BEC nr.33/D/03.06.2009 pentru efectuarea unui sondaj de opinie la ieirea de la urne n raza teritorial a municipiului Iai; 6. SC FRESH MINT SRL, acreditat prin Decizia BEC nr. 34/D/ 03.06.2009 pentru efectuarea unui sondaj de opinie la ieirea de la urne n raza teritorial a municipiului Bucureti; 7. SC PROJECT MANAGEMENT SOLUTIONS SRL, acreditat prin Decizia BEC nr. 35/D/03.06.2009 pentru efectuarea unui sondaj de opinie la ieirea de la urne n raza teritorial a oraelor Constana, Mangalia i Medgidia; 8. SC INTERACTIV MEDIA SRL, acreditat prin Decizia BEC nr. 40D/04.06.2009 pentru efectuarea unui sondaj de opinie la ieirea de la urne n raza teritorial a municipiilor Constana, Medgidia i a oraelor Nvodari i Ovidiu; 9. SC BIG MEDIA RELAII PUBLICE SRL, acreditat prin Decizia BEC nr. 41/D/ 04.06.2009 pentru efectuarea unui sondaj de opinie la ieirea de la urne n raza teritorial a municipiului Bucureti;

85

De asemenea, Biroul Electoral Central a admis dou contestaii, una formulat de Partidul Naional Liberal Filiala Timi mpotriva Hotrrii nr. 2/04.06.2009 a Biroului Electoral Judeean nr. 37 Timi prin care se interzicea activitatea electoral de organizare i desfurare a tombolei n urma creia alegtorii puteau ctiga o zi cu Theodor Stolojan la Bruxelles, n vizit la Parlamentul European i era desfiinat astfel Decizia nr. 2/04.06.2009 a Biroului Electoral Judeean nr. 37 Timi i alta formulat de Partidul Naional Liberal Filiala Botoani mpotriva Deciziei nr. 2/27.05.2009 a Biroului Electoral Judeean nr. 7 Botoani, nregistrat sub nr. 43/29.05.2009, prin care BEC interzicea desfurarea tombolei Mergi la Vot i Ctigi stabilit pentru perioada 15 mai 15 iunie 2009 i desfiina astfel Decizia nr. 2 din 27.05.2009 a Biroului Electoral Judeean nr. 7 Botoani. VI.2 Birourile electorale judeene i cele ale sectoarelor municipiului Bucureti Biroul electoral judeean sau al sectorului municipiului Bucureti a fost constituit din 3 judectori, un reprezentant al Autoritii Electorale Permanente desemnat de ctre acesta prin hotrre i din cel mult 10 reprezentani ai partidelor politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianelor politice sau electorale dintre acele care particip la alegeri. n vederea individualizrii fiecrui birou electoral judeean, a fiecrui birou electoral al sectorului municipiului Bucureti i a biroului electoral pentru seciile de votare din strintate a fost atribuit prin Decizia nr. 3/25.03.2009 a Biroului Electoral Central cte un numr fiecrui birou electoral judeean, fiecrui birou electoral al sectorului municipiului Bucureti i biroului electoral pentru seciile de votare din strintate care s nlesneasc identificarea acestora. (Anexa nr. 26) Activitatea desfurat n cadrul birourilor electorale judeene sau cele ale sectorului municipiului Bucureti a constat n:

Biroul Electoral Central a respins o cerere de acreditare i anume pe cea a Asociaiei Republicanul pentru efectuarea unui sondaj de opinie la ieirea de la urne n raza teritorial a judeului Prahova ( Decizia nr. 23/D/20.05.2009) deoarece nu ndeplinea condiia de a avea n obiectul de activitate realizarea de sondaje de opinie la ieirea de la urne. Operatorii de sondaj au avut obligaia de a nu tulbura linitea i ordinea public i de a nu interveni n nici un mod n organizarea i desfurarea alegerilor. De asemenea, operatorii de sondaj acreditai au avut acces n baza acreditrilor eliberate de Biroul Electoral Central, n zona de protecie de 500 de metri a seciilor de votare, inclusiv n cldirile n care se afl localurile seciilor de votare (coridoare, holuri, culoare, vestibuluri i alte asemenea locuri de trecere sub condiia de a nu ngreuna accesul alegtorilor spre i dinspre slile unde se voteaz). Acetia nu au avut acces n localurile seciilor de votare (slile unde se voteaz).

86

urmrirea i asigurarea aplicrii unitare i respectarea dispoziiilor legale de ctre toate autoritile, instituiile i organismele cu responsabiliti n materie electoral din cadrul judeului sau sectorului municipiului Bucureti;

instruirea mpreun cu prefecii a preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare i a lociitorilor acestora; rezolvarea ntmpinrilor referitoare la propria activitate i contestaiile cu privire la operaiunile birourilor electorale ale seciilor de votare; vegherea la organizarea din timp a seciilor de votare; ntocmirea graficului cu modul de organizare i preluare a buletinelor de vot i a celorlalte materiale de la birourile electorale ale seciilor de votare i punerea la dispoziia birourilor electorale de sector i ale judeelor,

distribuirea pe baz de proces verbal, mpreun cu primarii a buletinelor de vot, a tampilelor de control, tampilelor cu meniunea Votat i a celorlalte materiale necesare procesului electoral birourilor electorale ale seciilor de votare;

acreditarea

observatorilor

interni

propui

de

ctre

organizaiile

neguvernamentale i ai reprezentanilor interni propui de ctre instituiile mass-media din Romnia. Ambele categorii trebuie s prezinte o adeverin eliberat de ctre Autoritatea Electoral Permanent n conformitate cu art. 25 alin. (3) din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare; confirmarea, n baza tabelului transmis de Autoritatea Electoral Permanent la solicitarea birourilor electorale ale seciilor de votare din raza lor teritorial, c alegtorii comunitari care se prezint la vot erau nscrii n listele electorale speciale; totalizarea voturile valabil exprimate pentru fiecare list de candidai i fiecare candidat independent i comunicarea rezultatelor Biroului Electoral Central n vederea stabilirii pragului electoral; centralizarea rezultatelor numrrii voturilor pe jude (sectorul municipiului Bucureti) i naintarea lor ctre Biroul Electoral Central, predarea, pe baz de proces verbal ctre tribunalele judeene, respectiv Tribunalului Bucureti a buletinelor de vot nule i a celor contestate, a listelor electorale utilizate n cadrul seciei de votare precum i a celorlalte documente i materiale deinute care nu sunt predate Biroului Electoral Central.
87

Pentru informaii suplimentare cu privire la activitatea birourilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucureti, precum i a biroului electoral pentru seciile de votare din strintate, a se vedea Anexa nr. 27. VI.3. Competitorii electorali

Conform prevederilor art. 12 alin. (1), listele de candidai s-au depus la Biroul Electoral Central cu 60 de zile nainte de ziua de referin. Pentru a fi nregistrate la Biroul Electoral Central, listele de candidai propuse de partidele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianele politice sau electorale au trebuit nsoite de o list cu cel puin 200.000 de susintori. Totodat, art. 12 alin. (8) garanteaz egalitatea de anse ntre femei i brbai n cadrul listei de candidai iar, potrivit alin. (9), numrul de candidai de pe fiecare list poate depi cu cel mult zece numrul mandatelor la care are dreptul Romnia n Parlamentul European. Un candidat independent a avut nevoie de o list de susintori de 100.000 de persoane mpreun cu cererea de admitere a candidaturii pe care le-a depus cu cel puin 60 de zile nainte de ziua de referin, tot la Biroul Electoral Central. Biroul Electoral Central s-a pronunat printr-o serie de decizii cu privire la solicitrile unor partide i candidai independeni de nregistrare a cererilor de candidatur. Astfel, prin Decizia nr. 11 din data de 9.04.2009 privind nregistrarea semnelor electorale ale competitorilor care i-au depus candidaturile n vederea participrii la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European, Biroul Electoral Central a admis semnele electorale ale urmtorilor competitori: Partidul Ecologist Romn, Uniunea Democrat Maghiar din Romnia, Partidul Naional Liberal, Partidul Democrat Liberal, Partidul Naional rnesc Cretin Democrat, Partidul Romnia Mare, Aliana Electoral PSD+PC, Partidul Fora Civic, Partidul Verde i candidaii independeni Elena Bsescu, MihaelaMihai-Neagu Mihaela, Abraham Pavel. Prin Decizia nr. 17 din 13.04.2009, Biroul Electoral Central a respins lista de candidai propus de Partidul Ecologist Romn dat fiind c n urma verificrilor efectuate din cele 253.525 de semnturi, doar 181.310 au putut fi considerate semnturi de susinere depuse cu respectarea prevederilor legale, numr inferior celui de 200.000, prevzut la art.12 alin (4) din lege. De asemenea, prin Decizia nr. 18 din 13.04.2009, Biroul Electoral Central a decis respingerea candidaturii depuse de candidata independent Mihaela-Mihai-Neagu Mihaela
88

ntruct lista de susintori cuprindea un numr mai mic de semnturi de susinere, 15.000, dect cel prevzut la art. 121 alin. (1) din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare. i lista de candidai propus de Partidul Verde a fost respins de ctre Biroul Electoral Central prin Decizia nr. 20 din 13.04.2009, dat fiind c n urma verificrilor efectuate din cele 206.700 semnturi de susinere, doar 169.529 au putut fi considerate ca obinute respectnd prevederile legale. n Decizia nr. 19 din 13.04.2009 privind respingerea listei de candidai propus de partidul Fora Civic, Biroul Electoral Central a decis s resping lista n urma verificrilor din care a reieit c din cele 207.731 semnturi de susinere declarate de partid, doar 190.126 respect prevederile legale. Decizia nr. 19 din 13.04.2009 privind respingerea listei de candidai propus de partidul Fora Civic a fost contestat la Tribunalul Bucureti, contestaia fiind respins prin sentina civil nr. 1 din 15.04.2009 de ctre Tribunalul Bucureti-Secia III Civil. La rndul su, Curtea de Apel Bucureti-Secia IV Civil prin decizia civil nr. 689/17 aprilie 2009 a admis recursul formulat de recurentul partidul Fora Civic mpotriva sentinei civile nr.1/15.04.2009 pronunat de Tribunalul Bucureti-Secia III Civil. De asemenea, prin aceast decizie, Curtea de Apel Bucureti-Secia IV Civil a modificat sentina civil nr.1/15.04.2009 pronunat de Tribunalul Bucureti-Secia III Civil, a admis contestaia formulat de Partidul Fora Civic mpotriva deciziei BEC nr. 19 din 15.04.2009 i a anulat aceast decizie. Astfel prin decizia irevocabil nr. 689 din 17 aprilie 2009, Curtea de Apel Bucureti-Secia IV Civil a admis toate candidaturile cuprinse n lista de candidai propus de partidul Fora Civic. Prin urmare, la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din 7 iunie, au fost depuse 2 candidaturi independente i 287 candidaturi din partea a 7 formaiuni politice. Candidaturi complete, n numr de 43, formaiuni politice: o o o o o o Aliana PSD+PC PNL PD-L PRM PNCD UDMR au fost depuse din partea urmtoarelor

89

Partidul Fora Civic a depus cele mai puine candidaturi i anume 29. Candidaii independeni ce au participat la alegerile membrilor din Romnia n Parlamentul European au fost Elena Bsescu i Abraham Pavel.

VI.4 Rezultatul alegerilor n urma numrrii voturilor valabil exprimate, partidele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianele politice, alianele electorale, candidaii independeni care au ntrunit pragul electoral au fost urmtoarele:

Nr. crt.

Denumirea partidelor politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianelor politice, alianelor electorale sau numele i prenumele candidailor independeni ALIANA ELECTORAL PSD+PC PARTIDUL DEMOCRAT LIBERAL PARTIDUL NAIONAL LIBERAL UNIUNEA DEMOCRAT MAGHIAR DIN ROMNIA PARTIDUL ROMNIA MARE BSESCU ELENA

Numrul voturilor valabil exprimate obinute

1. 2. 3. 4. 5. 6.

1504218 1438000 702974 431739 419094 204280

Situaia mandatelor atribuite fiecrei liste de candidai sau fiecrui candidat independent a fost urmtoarea:

90

Nr. crt.

Denumirea partidelor politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianelor politice, alianelor electorale sau numele i prenumele candidailor independeni ALIANA ELECTORAL PSD+PC PARTIDUL DEMOCRAT LIBERAL PARTIDUL NAIONAL LIBERAL UNIUNEA DEMOCRAT MAGHIAR DIN ROMNIA PARTIDUL ROMNIA MARE BSESCU ELENA TOTAL

Numr mandate atribuite

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

11 10 5 3 3 1 33

Rata de participare la vot la alegerile membrilor din Romnia Parlamentul European din 7 iunie 2009 a fost de 27,67%, din populaia cu drept de vot, sub rata participrii la vot nregistrat la alegerile pentru Parlamentul European din anul 2007 de 29,47%. Din perspectiva datelor statistice, merit semnalate urmtoarele: din totalul voturilor exprimate (5.035.299), 194.626 au fost anulate, adic un procent de 3,87%. Dac facem comparaia cu alegerile precedente la nivel naional, putem observa c numrul acestor voturi a sczut fa de alegerile europene din 2007, cnd 4,59% din voturile exprimate au fost anulate, dar a crescut fa de alegerile legislative din 2008, cnd au fost anulate doar 2,51% din voturile exprimate; numrul alegtorilor care au votat pe listele suplimentare a fost de 668.217 alegtori. Procentual, acest numr reprezint 13,27% din totalul voturilor exprimate. n cazul alegerilor europene din 2007, pe listele suplimentare au votat 604.706 alegtori, reprezentnd 11,26% din totalul voturilor exprimate. Urmare scrisorii Secretarului General al Parlamentului European prin care am fost informai c prima sesiune a noului Parlament European va avea loc la Strasbourg, n perioada 14-

91

16 iulie 2009, Autoritatea Electoral Permanent a comunicat cu scrisoarea nr. 90974/2 din 16.06.2009: 1. Rezultatele oficiale ale alegerilor pentru Parlamentul European, care au fost organizate n Romnia la 7 iunie 2009, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 402 din 12 iunie 2009 (Comunicat al Biroului Electoral Central privind lista partidelor politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianelor politice, alianelor electorale i candidailor independeni crora li se pot repartiza mandate pentru Parlamentul European, paginile 10-12, i Procesul verbal al Biroului Electoral Central privind centralizarea voturilor i atribuirea mandatelor la alegerile pentru Parlamentul European din 7 iunie 2009, paginile 13-31); 2. 3. Lista celor 33 de membri alei pentru Parlamentul European, publicat n Monitorul Declaraiile celor 33 de membri alei pentru Parlamentul European, ntocmite Oficial al Romniei nr. 402 din 12 iunie 2009, paginile 25-26; conform art. 3, alin. (2) din Regulamentul de Procedur al Parlamentului European, din care rezult c nu dein o funcie incompatibil cu statutul de deputat n Parlamentul European, aa cum aceste funcii incompatibile sunt descrise n art. 7, alin. (1) i (2) ale Actului privind alegerea reprezentanilor din Parlamentul European, din 20 septembrie 1976; 4. 5. Coordonatele celor 33 de membri alei pentru Parlamentul European (nume, Lista membrilor supleani pentru Parlamentul European, n ordinea clasrii n urma prenume, adresa potal, adresa electronic, telefon, fax); votului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 402 din 12 iunie 2009, paginile 26-30. Anterior acestei operaiuni, la 26 mai 2009, prin scrisori adresate partidelor politice care i-au depus liste de candidai, precum i celor doi candidai independeni, Autoritatea Electoral Permanent a informat att partidele, ct i candidaii independeni, asupra formalitilor ce urmeaz a fi ndeplinite de reprezentanii din Romnia ce vor fi alei n Parlamentul European. De asemenea, Autoritatea Electoral Permanent a informat, la aceeai dat, att partidele politice, candidaii independeni, ct i Agenia Naional de Integritate (ANI) asupra obligaiilor ce revin reprezentanilor alei, ct i ANI, din dispoziiile art. 7, alin.(4) i (6) ale Legii nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare.

92

VII. IREGULARITI I DEFICIENE N PROCESUL ELECTORAL

Pe parcursul organizrii i desfurrii alegerilor din Romnia pentru Parlamentul European de la 7 iunie 2009 au fost nregistrate i unele disfuncionaliti i iregulariti n raport cu prevederile cuprinse n legislaia electoral, ele ns nu au putut impieta asupra caracterului acestei majore confruntri electorale, dup cum nu au putut nici influena rezultatele finale. n ansamblul lor, alegerile europarlamentare au fost corecte i transparente. n urma monitorizrii atente a participrii la urne a cetenilor, efectuate de organisme abilitate, crora li s-au adugat observatori interni i strini, organizaii nonguvernamentale i instituii mass-media respectivele iregulariti pot fi catalogate n mai multe categorii: potrivit articolelor i aliniatelor din legislaia electoral crora aduc atingere; potrivit statutului persoanelor care le-au comis (oficiali electorali, reprezentani ai partidelor politice, alegtori, etc.) potrivit consecinelor generate i repercursiunilor juridice (penale) provocate. Considerentele i constatrile ce fac obiectul acestui capitol din Raportul AEP privind organizarea i desfurarea euroalegerilor parlamentare din 7 iunie 2009 au la baz informaii i semnalri provenind de la reprezentanii AEP la nivelul diferitelor structuri create ad-hoc (BEC, BEJ, comisii tehnice de lucru) i de la filialele teritoriale ale Autoritii, de la Ministerul Administraiei i Internelor, de la organizaii nonguvernamentale (ex: Asociaia Pro Democraia). Potrivit datelor comunicate de ctre Ministerul Administraiei i Internelor, la data de 1 iulie a.c. la nivel naional au fost nregistrate 178 de dosare penale, avnd ca obiect infraciuni svrite att n timpul campaniei electorale organizate cu ocazia alegerilor pentru Parlamentul European, ct i n ziua prezentrii electoratului la urne. n timpul campaniei electorale s-au nregistrat 47 de dosare penale, iar n ziua alegerilor 94 de plngeri penale, crora li s-au mai adugat ulterior nc 37 de sesizri. Dosarele penale priveau un numr total de 183 de fapte penale.

93

Dosare penale nregistrate pe etape

37

47 campania electoral
Ziua alegerilor Perioada de dup ziua alegerilor

94

Demn de semnalat este c 75 de sesizri privesc faptele persoanelor care au votat fr a avea drept de vot ori au votat de dou sau mai multe ori, iar 48 de sesizri au n vedere determinarea alegtorului, prin diferite mijloace de a vota anumite liste de candidai. Mai reduse ca numr, alte interaciuni n raport cu prevederile legislaiei electorale, se prezint dup cum urmeaz: mpiedicarea prin orice mijloace a liberului exerciiu al dreptului de vot sau de a fi ales-6; utilizarea unui buletin de vot fals, introducerea n urn a unui numr suplimentar de buletine de vot dect cele la care are dreptul un alegtor sau falsificarea prin orice mijloace a documentelor de la birourilor electorale-7; Din totalul sesizrilor nregistrate 44 se refer la infraciuni ncadrate la diverse articole din Codul Penal. Distribuia respectivelor dosare penale la nivelul judeelor indic urmtoarea situaie: pe primul loc se plaseaz jud. Teleorman (29); urmeaz apoi n ordine descresctoare mun. Bucureti (19), Prahova (12), Clrai i Dmbovia (11), Vrancea (10), Bistria-Nsud, Botoani i Iai (6), Braov, Buzu i Galai (5), Bacu, Dolj, Olt, Suceava i Timi (4), Arge, Giurgiu, Gorj, Ialomia i Neam (3), Alba, Cluj, Hunedoara,

94

Mehedini i Vaslui (2), Cara-Severin, Ilfov, Maramure, Satu Mare, Slaj, Tulcea, Vlcea (1); n judeele Arad, Bihor, Brila, Constana, Covasna, Harghita, Mure, Sibiunenregistrndu-se nici un dosar penal.

Natura infraciunilor existente cu ocazia alegerilor europarlamentare 2009

334 44

art. 22^1 L. 33/2007 art. 22^5 L. 33/2007 48 art. 22^6 L. 33/2007 art. 22 L. 33/2007 art. 22^3 L. 33/2007 art. 22^4 L. 33/2007 incidena CP

75

Distribuia dosarelor penale pe judee

35

30 25

20 15 10 5 0

Teleorman Bucure ti Prahova Clra i Dmbovia Vrancea Bistria-Ns ud Boto ani Ia i Bra ov Galai Buz u Bac u Dolj Olt Suceava Timi Arge Giurgiu Gorj Ialomia Neam Alba Cluj Hunedoara Mehedini Vaslui Cara -Severin Ilfov Maramure Satu Mare Slaj Tulcea Vlcea

95

La solicitarea Inspectoratului General al Poliiei Romniei, Autoritatea Electoral Permanent a verificat listele electorale de la unele secii de votare din judeele Alba, Arge, Bacu, Bistria Nsud, Bucureti, Clrai, Dmbovia, Dolj, Galai, Giurgiu, Iai, Ilfov, Maramure, Olt, Teleorman, Timi i a descoperit pn la data de 1 septembrie 2009 un numr de 12 persoane care au votat multiplu. Rezultatele definitive ale verificrilor efectuate la nivelul ntregii rii vor fi comunicate imediat dup finalizarea lor, n termenul prevzut de art. 21 alin. (5) din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare. Pe filiera AEP, n ziua alegerilor, au fost fcute sesizri privind anumite abateri i iregulariti care au fost semnalate i naintate spre soluionare organelor de cercetare penal. Jud. Alba determinarea alegtorilor s voteze un anumit competitor electoral (com. Mihal); turism electoral (com. Scrioara). prezena n secia de votare a unor persoane aparinnd formaiunilor politice (com. Zdreni); afiaj electoral dup ncheierea campaniei electorale (mun. Arad). afiaj electoral pe alte panouri dect cele permise de lege (mun. Piteti), vot dublu (comuna Mlureni). preedini ai seciilor de votare care au greit procesele verbale cuprinznd rezultatele votrii sau care nu au respectat programul stabilit pentru numrarea voturilor i centralizarea acestora (Faraoani, Filipeni, Gaiceana, Grleni, Hemeiui, Iteti, Prgreti, Prjol, Plopana, Srata, Valea Seac, Vultureni). Jud. Bihor propagand electoral dup ncheierea campaniei. propagand electoral dup ncheierea campaniei. Jud. Bistria-Nsud Jud. Arge Jud. Arad

Jud. Bacu

96

Jud. Botoani sesizare privind furtul unui banner electoral (com. Cristeti). determinarea alegtorilor de a vota un anumit competitor electoral (Moeciu de Jos, mun. Scele); nmnarea a dou buletine de vot unui alegtor (or. Zrneti); lipsa listelor electorale permanente a unor strzi (Predeal). afiaj electoral dup ncheierea campaniei electorale (mun. Brila); alegtorii care au votat n alt localitate au fost nscrii n extrasul listei electorale suplimentare (mun. Brila); buletine de vot n plus la seciile de votare (mun. Brila); nregistrare greit n liste a alegtorilor comunitari (or. Ianca); inadvertene n documentele nsoitoare ale cererii de utilizare a urnei mobile (com. Racovia). Jud. Buzu turism electoral (com. Pardoi); tentativ de vot multiplu (com. C.A. Rosetti). turism electoral (com. C-tin Daicoviciu) disfuncionaliti n utlizarea urnei mobile (Caransebe); lipsa unor buletine de vot (seciile de votare nr. 32 i 53); pierderea tampilei de control (mun. Reia); propagand electoral n locuri care nu sunt prevzute de lege (Cmpia Turzii, com. Chinteni); vot multiplu (Cluj-Napoca); turism electoral (Huedin); lipsa unor buletine de vot. Jud. Braov

Jud. Brila

Jud. Cara-Severin

Jud. Cluj

Jud. Constana

97

videoclip electoral difuzat dup ncheierea campaniei electorale pe un panou electronic (Mangalia).

Jud. Dmbovia determinarea alegtorilor de a vota un anumit competitor electoral (mun. Trgovite, or. Pucioasa, com. Malu cu Flori, Pietrari, Glodeni); suspiciuni de turism electoral (Gura Foii, Hulubeti, Produleti, Mtsaru); continuarea ilegal a campaniei electorale n ziua alegerilor (mun. Trgovite, com. Ulieti, Viina) probleme aprute n incinta i n perimetrul seciilor de votare (Moroieni). vot dublu (mun. Craiova) turism electoral (com. Barcea, Folteti, Vrlezi) staionarea vice-primarului n incinta seciei de votare (Frneti) continuarea ilegal a campaniei electorale n ziua alegerilor (com. T. Vladimirescu, mun. Galai) obstrucionarea exercitrii dreptului de vot (com. Bleni) lipsa inscripionrii VOTAT pe o tampil (com. Pechea) vot multiplu (com. Valea Mrului) semnarea n alb a proceselor verbale de constatare a rezultatelor votrii (mun. Galai, com. Cosmeti). Jud. Hunedoara netampilarea buletinelor de vot cu tampila de control a seciei de votare (seciile de votare 103, 242); consum de buturi alcoolice n perimetrul seciei de votare (mun. Lupeni); afiaj electoral dup ncheierea campaniei electorale (secia de votare 240); neutilizarea urnei mobile (mun.Lupeni). sesizare privind verificarea listelor suplimentare (seciile de votare 238, 243, 244, 245, 246, 248, 252, 257). Jud. Ilfov Jud. Dolj Jud. Galai

Jud. Iai

98

suspiciuni de turism electoral (Mogooaia, Ciolpani); consum de buturi alcoolice n perimetrul seciei de votare (Moara Vlsiei); determinarea alegtorilor de a vota un anumit competitor electoral (Cernica); obstrucionarea observatorilor electorali (Cernica); continuarea ilegal a propagandei electorale n ziua alegerilor (Sighetul Marmaiei, Bia de sub Codru, Botiza).

Jud. Maramure

Jud. Neam determinarea alegtorilor de a vota un anumit competitor electoral (seciile de votare 8, 9, 23) tombol electoral (mun. Piatra Neam). prezena primarilor n incinta seciilor de votare peste timpul prevzut de lege (com. Vldila, Priseaca) turism electoral (Optai) lipsa unor buletine de vot (Ttuleti). suspiciuni de turism electoral (com. Mneciu, traseul Ploieti-Slnic) determinarea alegtorilor de a vota un anumit competitor electoral (com. Lapo, Valea Clugreasc, Ploieti) suspiciune de vot multiplu. afiaj electoral n perimetrul seciei de votare dup ncheierea campaniei electorale. Jud. Slaj pierderea unei tampile inscripionate VOTAT (com. Bobota) afiaj electoral n perimetrul seciei de votare dup ncheierea campaniei electorale. Jud. Sibiu continuarea ilegal a propagandei electorale n ziua alegerilor (com. Poiana Sibiului) Jud. Satu-Mare Jud. Olt

Jud. Prahova

99

suspiciuni de vot multiplu. surplus de buletine de vot (com. Preuteti) afiaj electoral n perimetrul seciei de votare dup ncheierea campaniei electorale (mun. Alexandria, com. Scrioatea); solicitri nentemeiate de utilizare a urnei mobile (com. Pietroani); suspiciuni de turism electoral (com. Conteti); suspiciuni de vot multiplu (mun.Alexandria). suspiciuni de turism electoral (Timioara, Covaci) continuarea ilegal a campaniei electorale n ziua alegerilor (Timioara, secia de votare 301, 335).

Jud. Suceava Jud. Teleorman

Jud. Timi

Jud. Tulcea determinarea alegtorilor de a vota un anumit competitor electoral (Tulcea). obstrucionarea reprezentanilor unor partide politice membri n birourilor electorale ale seciilor de votare (seciile de votare 45, 54, 98, 101, 156, 174, 243, 244) utilizarea urnei mobile fr respectarea condiiilor stipulate de lege (secia de votare 100). Jud. Vlcea continuarea ilegal a propagandei electoral n ziua alegerilor (Valea Mare) consumarea de buturi alcoolice n perimetrul seciei de votare (com. Mateeti) suspiciuni de vot multiplu (com. Diculeti) continuarea ilegal a campaniei electorale n ziua alegerilor (Focani) neprezentarea la termenul fixat n ziua scrutinului a unor preedini i lociitori ai acestora n birourile seciilor de votare; Jud. Vrancea Mun. Bucureti Jud. Vaslui

100

neglijene n gestionarea tampilelor de control i lipsa inscripionrii VOTAT pe tampilele nmnate alegtorilor; insuficienta cunoatere a legii i a procedurilor de votare de ctre unii preedini ai seciilor de votare neprezentarea la timp n seciile de votare a unor reprezentani ai formaiunilor politice din componena birourilor acestora; necunoaterea prevederilor legale privind exercitarea drepturilor electorale ale cetenilor comunitari; procese-verbale privind rezultatele votrii incorect ntocmite; suspiciuni de determinare a alegtorilor de a vota anumii competitori electorali; prezena unor reprezentani ai formaiunilor politice n birourile seciilor de votare pe listele de acreditare n calitate de observatori interni (ex. Fundaia Millenium)

marginalizarea reprezentanilor AEP n structurile constituite la nivelul municipiului Bucureti i sectoarelor, n rezolvarea problemelor de ordin tehnic-procedural aprute.

101

VIII. CONCLUZII

n urma analizei legislaiei privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, precum i a activitii de interpretare i aplicare a acesteia de ctre birourile electorale i autoritile publice implicate n organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, Autoritatea Electoral Permanent a constatat mai multe iregulariti care au avut ns un impact minor asupra bunei organizri i desfurri a alegerilor. Astfel, pentru a asigura o mai mare claritate reglementrii, la art. 92 alin. (6) din Legea nr. 33/2007 se impune enumerarea expres a cazurilor n care alegtorii comunitari sunt nscrii n listele electorale suplimentare. La art. 145 alin. (12), lit. a) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, se stabilete c n prima etap, birourile electorale ale seciilor de votare se completeaz cu cte un reprezentant propus de fiecare partid politic, organizaie a cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alian politic sau electoral dintre acestea care particip la alegeri i are membri n Parlamentul European; Totodat, potrivit dispoziiilor art. 145 alin. (12), lit. c) din acelai act normativ n cazul n care, potrivit ordinii stabilite la completarea biroului electoral judeean, o formaiune politic dintre cele prevzute la lit. a) sau b) are dreptul la un reprezentant ntrun birou electoral, dar pentru acel birou electoral nu a propus nici un reprezentant, la completarea biroului electoral respectiv este luat n considerare formaiunea politic dintre cele prevzute la lit. a) sau b) imediat urmtoare, care a propus un reprezentant pentru acel birou. Rezult c sintagma imediat urmtoare este inaplicabil n situaia prevzut la litera a) ntruct nu este prevzut nici o ordine pe baza creia se face completarea biroului electoral cu cte un reprezentant propus de fiecare partid politic. De lege ferenda, considerm c se impune stabilirea ordinii n care se face completarea cu reprezentanii formaiunilor politice reprezentate n Parlamentul European care particip la alegeri, fie utiliznd criteriul ponderii acestora n Parlamentul European, fie prin tragere la sori, att pentru a se asigura concordana cu prevederile art. 145 alin. (12), lit. c) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, ct i pentru a evita 102

situaia n care numrul formaiunilor politice reprezentate n Parlamentul European care particip la alegeri va fi mai mare dect numrul maxim de reprezentani cu care poate fi completat biroul electoral al seciei de votare. La art. 145 alin. (16) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare se prevede c n dou zile de la expirarea termenului de completare a birourilor electorale ale seciilor de votare, preedintele biroului electoral judeean sau, dup caz, al biroului electoral al sectorului comunic primarilor, prin intermediul prefecilor, componena birourilor electorale ale seciilor de votare aflate n raza teritorial a localitilor acestora. Avnd n vedere c nu exist o reglementare legal expres privind informarea preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare asupra identitii reprezentanilor formaiunilor politice cu care se face completarea, considerm c se impune obligarea preedintelui biroului electoral judeean sau, dup caz, al biroului electoral al sectorului s transmit preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare cte o copie certificat de pe procesul-verbal de completare. Potrivit prevederilor art. 147 alin. (1) , litera b) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, birourile electorale ale seciilor de votare primesc, pe baz de proces-verbal, de la primari buletinele de vot, tampila de control i tampilele cu meniunea "VOTAT". Pe de alt parte, art. 143, alin. (1), litera c) din acelai act normativ stabilete ca atribuie a birourilor electorale judeene sau ale sectoarelor municipiului Bucureti distribuirea, pe baz de proces-verbal, mpreun cu primarii buletinelor de vot, tampilelor de control, tampilelor cu meniunea "VOTAT". Aadar, pentru a se putea determina, fr echivoc, ntre care pri trebuie ncheiat procesul verbal de predare-primire a tampilelor cu meniunea VOTAT se impune delimitarea clar a competenelor privind acest aspect. O alt incongruen este reprezentat de prevederile art. 195 alin. (1) din Legea 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, potrivit crora, cererile pentru urna special trebuie depuse cel mai trziu n preziua alegerilor. Legea nu prevede unde trebuie depuse aceste cereri. Prin faptul c acelai alineat dispune c preedintele biroului electoral al seciei de votare poate aproba aceste cereri, se creeaz prezumia conform creia acestea se depun la biroul electoral al seciei de votare dar, n preziua alegerilor, pentru preedinii birourilor electorale ale seciilor de votare este prevzut obligativitatea prezenei la sediul seciei de votare doar la ora 18:00, pentru unele activiti precise. Se impune includerea unei prevederi n textul legal care s stipuleze intervalul orar n care, n preziua alegerilor, la sediul 103

biroului electoral al seciei de votare se primesc cereri pentru urna special, sau stabilirea posibilitii depunerii cererilor pentru urna special inclusiv n ziua de referin. Dispoziiile art. 197 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, care stabilesc c dup nchiderea slii unde se voteaz, preedintele, n prezena membrilor biroului electoral, stabilete numrul alegtorilor nscrii n copia listei electorale permanente, respectiv n copia listei electorale speciale primite din partea primarului unitii administrativ-teritoriale n a crei raz i are sediul secia de votare se afl n contradicie cu prevederile art. 193 alin. (5) potrivit crora n ziua de referin, activitatea biroului electoral al seciei de votare ncepe la ora 6,00. Preedintele biroului electoral al seciei de votare, n prezena celorlali membri i, dup caz, a observatorilor, verific urnele, listele electorale, buletinele de vot i tampilele, consemnnd n procesul-verbal prevzut la art. 197 numrul persoanelor nscrise n copiile listelor electorale permanente, copiile listelor electorale speciale, precum i numrul tampilelor cu meniunea "VOTAT"..... De asemenea, n Legea 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, la art. 211, litera t) continuarea propagandei electorale dup ncheierea acesteia este calificat drept contravenie. Pentru o redactare conform stilului actelor juridice propunem modificarea acestei sintagme n continuarea propagandei electorale dup data expirrii termenului prevzut de lege pentru campania electoral. n al doilea rnd este necesar s se prevad n lege posibilitatea confiscrii materialelor electorale distribuite dup ncheierea termenului n care se poate desfura campania electoral. Dei dispoziiile art. 23 alin. (2) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare stabilesc c Legea nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor, acest act normativ nu reglementeaz modalitatea de finanare de ctre statul romn a activitii partidelor politice romneti reprezentate n Parlamentul European. Astfel, n conformitate cu prevederile art. 15 din Legea nr. 334/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, 75% din bugetul anual acordat partidelor politice vor fi mprite partidelor politice, proporional cu numrul de voturi primite la alegerile parlamentare, respectiv media voturilor valabil exprimate pentru Camera Deputailor i Senat, dac au realizat pragul electoral. Totodat, potrivit dispoziiilor art. 16 din acelai act normativ, 25% din bugetul anual acordat partidelor politice vor fi mprite partidelor politice, proporional cu numrul de voturi valabil exprimate, primite la alegerile locale pentru alegerea consilierilor judeeni i

104

consilierilor din cadrul municipiului Bucureti, dac au obinut cel puin 50 de mandate de consilier judeean i de consilier din cadrul municipiului Bucureti. Aadar, n acest moment, finanarea public este condiionat att de gradul de reprezentativitate al partidelor politice, msurat n numrul de voturi valabil exprimate obinute la alegerile parlamentare i la alegerile pentru consilieri locali i judeeni, ct i de prezena acestora n cadrul autoritilor deliberative reprezentative. Rezult c finanarea public a partidelor politice are rolul de a sprijini ndeplinirea de ctre acestea a obligaiilor care decurg din raporturile juridice de reprezentare a corpului electoral. Lund n considerare natura deliberativ a Parlamentului European i caracterul reprezentativ al acestuia este constituit prin alegeri libere, periodice i corecte iar legislaia comunitar este parte a legislaiei naionale - rezult c nefinanarea de ctre stat a partidelor politice reprezentate n Parlamentul European reprezint o lacun legislativ care creeaz inechiti n competiia politic. Astfel, potrivit legislaiei actuale, dac un partid politic este reprezentat n Parlamentul European dar nu este reprezentat n Camera Deputailor i Senat sau n consiliile judeene nu va beneficia de sprijinul financiar al statului pentru ndeplinirea obligaiilor care decurg din raportul juridic de reprezentare a alegtorilor n Parlamentul European, dei se bucur de un grad de reprezentativitate cel puin similar. n concluzie, propunem modificarea Legii nr. 334/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, prin includerea ca i criteriu pentru acordarea subveniilor de la bugetul de stat ctre partidele politice, a numrului de voturi valabil exprimate obinute la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European de ctre partidele politice care au trecut pragul electoral, urmnd ca sumele care revin acestora s fie stabilite de ctre Parlamentul Romniei, n calitate de unic autoritate legiuitoare a rii.1
Spre exemplu, n Cehia n data de 18 februarie 2003 a fost adoptat legea privind alegerile pentru deputai membri n Parlamentul European (62/2003 Sb.): fiecare partid care ctig mai mult de 1% din voturi poate primi 30 de coroane pentru fiecare vot. n perioada campaniei electorale, partidul trebuie s i plteasc cheltuielile. Statul pltete o subvenie funcie de scorul electoral obinut dar numai n cazul alegerilor pentru Camera Deputailor i Parlamentul European i numai dup alegeri.1 n Germania, partidele politice primesc subvenii de la stat ca sprijin pentru a-i ndeplini ndatoririle ce le revin potrivit legii. Valoarea subveniilor de la stat difer n funcie de dou criterii: - rezultatele obinute de ctre partidele politice la cele mai recente alegeri pentru Parlamentul European sau ultimele alegeri parlamentare (Bundestag i Landtag); - nivelul contribuiilor primite anual de la persoane. Astfel, partidele politice sunt ndreptite s primeasc fonduri de la stat dac au primit cel puin 0,5 % din voturile valabil exprimate la ultimele alegeri Europene sau parlamentare (Bundestag i Landtag). n Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord, Comisia Electoral poate aloca pn la 2 milioane de lire anual, pentru a sprijini partidele politice la alegerile pentru Parlamentul European, alegerile naionale, regionale i locale. n Grecia partidelor politice li se acord anual subvenii de 0,10201% din veniturile ncasate de stat n acel an. n timpul perioadei electorale, se mai adaug 0,022% din ncasrile anuale ale statului. Aceste fonduri sunt alocate n funcie de locurile deinute de fiecare partid politic n parlamentul naional, precum i n Parlamentul European.
1

105

ANEXE

Anexa nr. 1

Situaia seciilor de votare n funcie de tipul unitii administrativ-teritoriale n care au fost organizate (mediu urban/rural)

107

Anexa nr. 2

108

109

Anexa nr. 3
Tipologia imobilelor n care au fost organizate secii de votare

110

Anexa nr. 4
Numrul mediu de alegtori/secia de votare

Numar mediu alegatori pe sectie

PRAHOVA, 285 OLT, 424 NEAM, 300

SATU MARE, 231

S LAJ, 330

SIBIU, 212

SUCEAVA, 258

TELEORMAN, 512 TIMI, 233 TULCEA, 240

MURE, 289 MEHEDINI, 320 MARAMURE, 262 ILFOV, 502 IA I, 211 IALOMIA, 253

VLCEA, 218 VASLUI, 208 VRANCEA, 267 BUCURESTI, 236 ALBA, 222

ARAD, 243 HUNEDOARA, 204 ARGES, 293 HARGHITA, 402 GORJ, 297 GIURGIU, 412 BISTRIA-N S UD, 271 GALA I, 322 DOLJ, 328 BOTOANI, 268 BRASOV, 146 CLUJ, 256 C L RA I, 335 BR ILA, 446 BUZAU, 280 CARA SEVERIN, 202 BAC U, 238 BIHOR, 257

DAMBOVITA, 398 COVASNA, 313

CONSTANA, 268

111

Anexa nr. 5
Suprafaa medie a seciei de votare (delimitare teritorial)/judee (km2)
42.9

45.0

40.0
36.4

35.0

30.0

25.0
20.8

18.4

17.5

17.1

17.7

17.2

16.5

15.9

17.2

20.0
14.9

11.9 10.1

11.2

12.5 12.4

15.0

7.7 7.8

7.7

10.0

5.0
0.2

0.0 SUPRAFAA MEDIE A SECIEI DE VOTARE (km2)

ALBA ARAD ARGES BACU BIHOR BISTRIA-NSUD BOTOANI BRASOV BRILA BUZAU CARA SEVERIN CLRAI CLUJ CONSTANA COVASNA DAMBOVITA DOLJ GALAI GIURGIU GORJ HARGHITA HUNEDOARA IALOMIA IAI ILFOV MARAMURE MEHEDINI MURE NEAM OLT PRAHOVA SATU MARE SLAJ SIBIU SUCEAVA TELEORMAN TIMI TULCEA VLCEA VASLUI VRANCEA BUCURESTI

19.0

14.7 13.9

24.1

14.5

13.3 13.1 14.6

14.3

15.0

14.5

13.9

13.5

13.9 10.9 11.6

13.5 10.4

9.5

10.3

112

13.5

Anexa nr. 6 EVOLUIA NUMRULUI SECIILOR DE VOTARE N PERIOADA 2007-2009

JUDE Alba Arad Arges Bacau Bihor Bistrita-Nasaud Botosani Braila Brasov Buzau Caras Severin Calarasi Cluj Constanta Covasna Dambovita Dolj Galati Giurgiu Gorj Harghita Hunedoara Ialomita Iasi Ilfov Maramures Mehedinti Mures Alegeri europarlamentare 25 noiembrie 2007 400 413 466 542 626 301 406 243 433 398 361 217 594 510 187 393 493 378 234 304 261 523 199 636 173 381 279 528 Alegeri locale 1 iunie 2008 404 412 475 536 614 299 402 249 441 396 353 216 582 503 182 390 513 400 235 311 261 525 200 646 182 380 284 522 113 Alegeri parlamentare 30 noiembrie 2008 427 413 491 601 641 312 415 280 467 414 365 234 588 507 201 425 516 433 235 316 270 514 211 676 200 381 284 536 Alegeri europarlamentare 7 iunie 2009 431 421 492 605 651 313 420 282 472 415 365 234 598 507 212 427 517 435 235 317 276 523 214 709 202 382 287 539

Neamt Olt Prahova Satu Mare Salaj Sibiu Suceava Teleorman Timis Tulcea Vaslui Vlcea Vrancea Bucuresti EXTERNE TOTAL

462 331 625 303 295 349 504 341 575 182 488 431 330 1244 190 17.529

459 352 608 308 297 343 505 335 552 183 485 425 339 1181 nu se organizeaz 17.285

465 376 611 333 297 372 532 335 573 199 486 422 348 1181 221 18.104

476 379 612 333 296 372 538 336 584 198 513 427 360 1222 190 18.317

114

Anexa nr. 7
CABINE NR.SECII VOTARE UNITATE ADMINISTRATIV TERITORIAL REUTILIZARE % URNE FIXE URNE MOBILE DOCUMENTE FOTO DATA CONTROL SEMESTRUL I -2009 06.05 02.04 01.04 02.04 01.04 01.04 02.04 DA 12.03 DA 08 .04 DA 07.04 09.04 DA 12.03

REUTILIZARE %

REUTILIZARE %

AB MUN. ALBA IULIA 48 190 60 PAL MELAMINAT I 180 MATERIAL TEXTIL AB COM. CLNIC 2 10 90 PFL 8 AB COM. CRICU 3 11 90 SCHELET DIN MATERIAL 12 LEMNOS CU PEREI DIN MATERIAL TEXTIL AB COM. CUT 1 5 90 PAL MELAMINAT 4 AB COM. GALDA DE JOS 7 48 90 SCHELET DIN MATERIAL 48 LEMNOS CU PEREI DIN MATERIAL TEXTIL 18 90 SCHELET DIN MATERIAL 18 LEMNOS CU PEREI DIN TABLA SI MATERIAL TEXTIL 28 90 SCHELET DIN MATERIAL 28 LEMNOS CU PEREI DIN MATERIAL TEXTIL 20 100 LEMN I TEXTIL 4 5 85 LEMN I TEXTIL 2 4 2 4

70 90 90 90 90 90

LEMN PFL PFL

90 4 6

80 LEMN 90 PFL 90 PFL 90 PAL MELAMINAT 90 MATERIAL LEMNOS 90 LEMN

SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI

PAL 2 MELAMINAT MATERIAL 16 LEMNOS LEMN 8

AB COM. SNTIMBRU 4

AB COM. SSCIORI AR ORAS CURTICI AR COM.CARAND AR COM. ARCHIS AR COM.CERMEI AR ORAS CURTICI

6 4 2 4 2 4

90

LEMN

12 4 2 4 2 4

90 LEMN 100 CARTON I PNZ 85 LEMN

SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI

100 LEMN 85 85 LEMN PFL

13 85 LEMN I TEXTIL 10 95 LEMN I TEXTIL 20 100 LEMN I TEXTIL

95 PFL 100 LEMN

SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE 85 CARTON I SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE PNZ VOTARE 95 PFL I PLASTIC SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 100 CARTON I SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI

115

LOCAIE DEPOZITARE

CONDIII DE PSTRARE

MATERIAL

MATERIAL

MATERIAL

JUDE

BUC.

BUC

BUC

AR AR AR AR AR AR AR AR AR AR AR AR AR

COM.BELIU COM.BOCSIG COM.COVASINT COM.CRAIVA COM.DOROBANTI COM.FANTINELE COM.FELNAC COM.GHIOROC COM.GRANICERI COM.HASMAS COM.IGNESTI COM.IRATOSU COM.LIVADA

6 4 2 9 1 3 3 3 2 6 4 3 2 3 4 2 2 2 5 4 3 1 3 3 4 1 2 6

18 10 9 19 5 11 14 10 6 13 8 8 6

90 85 90 90

LEMN I TEXTIL LEMN I TEXTIL LEMN I TEXTIL PFL I TEXTIL

6 4 2 9 1 3 3 3 2 6 4 3 2 3 4 2 2 2 5 4 3 1 3 3 4 1 2 6

90 85 90 90 100 90 100 80 90 85 70 85 100

LEMN LEMN PFL PFL

6 4 2 9 1 3 3 3 2 6 4 3 2 3 4 2 2 2 5 4 3 1 3 3 4 1 2 6

90 85 90 90 100 90 100 80 90 85 70 85 100

PNZ LEMN LEMN PFL PFL

SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE

100 LEMN I TEXTIL 90 LEMN I TEXTIL 100 LEMN I TEXTIL 80 METAL I TEXTIL 90 METAL I TEXTIL 85 LEMN I TEXTIL 70 LEMN I TEXTIL 85 LEMN I TEXTIL 100 METAL I TEXTIL

AR COM.MACEA AR COM.MISCA AR COM.MONEASA AR AR AR AR COM.OLARI COM.PILU COM.SAGU COM.SECUSIGIU

9 100 LEMN I TEXTIL 14 90 LEMN I TEXTIL 6 7 6 12 8 90 LEMN I TEXTIL 100 METAL I TEXTIL 90 METAL I TEXTIL 90 LEMN I TEXTIL 100 LEMN I TEXTIL

PFL LEMN LEMN LEMN LEMN PFL PFL LEMN PLASTIC CU RAME INOX 100 PFL 90 LEMN LEMN LEMN PLASTIC LEMN LEMN

90 100 90 90 100

PFL LEMN LEMN LEMN LEMN PFL PFL LEMN PLASTIC CU RAME INOX 100 PFL 90 CARTON I PNZ 90 LEMN LEMN PLASTIC LEMN CARTON I PNZ 100 PLASTIC 90 LEMN 100 LEMN 90 LEMN 100 100 100 95 LEMN PFL PLASTIC CARTON I PNZ

MAGAZIA PRIMRIEI CMINUL CULTURAL MAGAZIA PRIMRIEI SEDIUL SECIEI DE VOTARE MAGAZIA PRIMRIEI DEPOZITUL PRIMRIEI MAGAZIA PRIMRIEI MAGAZIA PRIMRIEI MAGAZIA PRIMRIEI CMINUL CULTURAL CMINUL CULTURAL MAGAZIA PRIMRIEI MAGAZIA PRIMRIEI

DA 09.04 DA 07.04 10.03 DA 09.04 DA 11.03 DA 03.03 DA 17.03 10.03 DA 29.04 DA 08.04 DA 08.04 DA 12.03 DA 05.03 DA 11.03 DA 30.04 DA 08.04 DA DA DA DA 05.03 29.04 27.04 17.03

100 90 90 100

AR COM.SELEUS AR COM.SILINDIA AR COM.SIMAND AR COM. SINTEA MARE AR COM.SIRIA AR COM.SOCODOR AR COM.SOFRONEA AR COM.TARNOVA

15 100 LEMN I TEXTIL 5 90 LEMN I TEXTIL 16 100 LEMN I TEXTIL 12 90 LEMN I TEXTIL 25 5 6 13 100 PLASTIC OPAC 100 LEMN I TEXTIL 100 LEMN I TEXTIL 95 METAL I TEXTIL

100 LEMN 90 LEMN 100 LEMN 90 LEMN 100 100 100 95 LEMN PFL PLASTIC PLASTIC

SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE ARHIVA PRIMRIEI SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE ARHIVA PRIMRIEI SATISFACATOARE SEDIUL SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIA GRDINIEI SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI MAGAZIA PRIMRIEI CMINUL CULTURAL SEDIUL SECIEI DE VOTARE

07.04 DA 28.04 NU 11.03 DA 30.04 NU DA DA DA 10.03 29.04 12.03 28.04

116

AR AR AR AR

COM.TAUT COM.VINGA COM.ZABRANI COM.ZADARENI

4 2 3 2 2 3

14 8 15 8

80 LEMN I TEXTIL 100 METAL I TEXTIL 80 PFL I TEXTIL 100 PFL I TEXTIL

4 2 3 2 2 3 32 9 42 10 3

AR COM.ZERIND AR COM.ZIMANDU NOU AG MUN. CURTEA DE ARGES AG ORAS COSTESTI AG ORAS MIOVENI AG COM. ALBOTA AG COM. ANINOASA AG COM. BELETINEGRESTI AG COM. BOTESTI AG COM. DOBRESTI AG COM. MARACINENI AG COM. MOSOAIA AG COM. POIANA LACULUI AG COM. PRIBOIENI AG COM.TEIU AG COM. VALEA IASULUI AG COM. VLADESTI BC MUN. MOINESTI

5 90 PFL I TEXTIL 12 100 LEMN I TEXTIL

LEMN LEMN PFL PFL MELAMINAT 90 LEMN 100 LEMN 90 LEMN

80 100 80 100

4 2 3 2 2 3 18

LEMN LEMN PFL PFL MELAMINAT 90 LEMN 100 LEMN 90 LEMN 90 PAL 100 OSB X X 90 CARTON 90 CARTON 80 CARTON 90 CARTON 90 CARTON 90 STACHETI I TEGO X X 90 PFL 90 LEMN LEMN 90 LEMN 100 PAL

80 100 80 100

SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE

MAGAZIA PRIMRIEI MAGAZIA PRIMRIEI CMINUL CULTURAL MAGAZIA PRIMRIEI

DA DA DA DA

29.04 27.04 04.03 27.04

SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI DA 30.04 SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 05.03 SATISFACATOARE MAGAZIE SECIEIP.G.C. CURTEA DE ARGES SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE SATISFACATOARE MAGAZIE SERVICII ADMINISTRATIVE SATISFACATOARE MAGAZIA COLII SATISFACATOARE MAGAZIE CMIN CULTURAL SATISFACATOARE MAGAZIE CMIN CULTURAL SATISFACATOARE MAGAZIA COLII SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIE COLII SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE SATISFACATOARE X SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL SATISFACATOARE MAGAZIE CMIN CULTURAL SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 05.05 23.04 06.05 23.04 13.05 08.04 08.04 07.04 06.05 23.04 X 07.04 26.05 05.04 13.05 12.05

16 112 90 SCHELET ALUMINIU, PAL, LEMN, PNZ 9 47 90 PAL I PNZ 21 86 100 SCHELET METALIC I PNZ 3 8 90 LEMN 3 18 90 SCHELET LEMN I PFL 2 2 2 3 4 9 2 5 5 4

X PAL 9 100 LEMN I OSB 21 90 90 90 80 90 90 90 X 90 90 LEMN PFL OSB LEMN LEMN OSB X 3 2 2 2 3

90 SCHELET METALIC, OSB 5 I PNZ 80 SCHELET LEMN I 2 PNZ 90 LEMN I PNZ 4 6 8 9 5 2 8 8 64

12 90 SCHELET LEMN, OSB, PNZ 14 90 SCNDUR I TEGO 45 X X

STACHETI I 8 TEGO X 9 PFL LEMN LEMN 2 2 4

10 90 SCHELET ALUMINIU I PNZ 2 10 90 LEMN 4 20 SCHELET LEMN, PAL I PNZ 2 8 90 SCHELET ALUMINIU I PNZ 18 122 100 METAL I PNZ

POLICARBO 2 NAT 100 POLICARBO 16 NAT

90

117

BC COM. BERESTIBISTRITA BC COM. BERESTITAZLAU BC COM. BERZUNTI BC COM. BLAGESTI BC COM.GARLENI BC COM.ITESTI BC BC BC BC BC BC COM. LIPOVA COM. NEGRI COM. ODOBESTI COM. ORBENI COM. PANCESTI COM. PARAVA

4 7 4 7 5 2 5 2 3 3 5 4 5 6 2 3 4 2 4 2 4 8 14 7 2 5 5

80 SCHELET LEMN MBRCAT N PNZ

8 28 12 14 10 6 20 8 9 6 11 8 20 24 4 12 16 12 8 8 8 12 46 22 8 10 10

95 90

OSB PAL

4 7 4 7 5 3 5 2 3 3 5 4 5 6 2 3 4 2 4 2 4 8 28 7 2 10 5

95 OSB 100 PAL 0 0 X 0 0 100 100 0 0 0 CARTON CARTON X CARTON CARTON PAL PAL CARTON POLISTIREN CARTON

SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIA COLI

20.01 DA 05.05

21 90 PAL I PNZ 20 100 LEMN 18 80 LEMN I PNZ 15 X OSB 7 100 LEMN 12 10 10 21 13 16 100 OSB I PNZ 100 PAL I PNZ 100 PAL 100 LEMN 75 LEMN 70 CHERESTEA

100 LEMN 100 LEMN X PAL 100 LEMN 100 100 100 100 30 60 PLASTIC PAL PAL POLISTEREN POLISTIREN PAL

BC COM. PLOPANA BC COM. PODURI BC COM.PRAJESTI BC BC BC BC COM. ROSIORI COM.SANDULENI COM.SARATA COM. SAUCESTI

21 100 LEMN I PNZ 24 100 LEMN I PNZ 10 100 TEGO 7 21 8 16 100 LEMN I PNZ 100 LEMN I PNZ 100 LEMN I PNZ 20 LEMN I PNZ

100 PAL 90 PAL 100 TEGO 100 100 100 80 LEMN PAL RIGIPS OSB

100 LEMN 100 PAL 100 TEGO 0 100 0 0 LEMN PAL CARTON CARTON I PNZ 100 PAL 0 CARTON LEMN PAL LEMN PAL PAL LEMN

SATISFACATOARE X X SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 15.01 I COLI SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 15.01 SATISFACATOARE MAGAZIA COLI I 20.01 CMIN SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 04.02 SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 04.02 SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 14.01 SATISFACATOARE PRIMRIE 10.02 SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 11.02 SATISFACATOARE MAGAZIA SECII 11.02 VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 04.02 I COLI SATISFACATOARE MAGAZIA COLI DA 05.05 SATISFACATOARE COALA CU CLASELE I 22.01 - IV SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE MAGAZIA COLI MAGAZIA COLI MAGAZIA COLI MAGAZIA PRIMRIEI 04.02 27.01 27.01 22.01 14.01 11.02 07.04 10.04 06.04 07.04 07.04 06.04

BC COM. SECUIENI BC COM.VALEA SEACA BH MUN. BEIUS BH MUN. SALONTA BH ORAS ALESD BH ORAS NUCET BH ORAS STEI BH COM. ASTILEU

6 100 PAL 12 100 LEMN 25 88 30 8 20 15 100 LEMN,PNZ 100 PAL,PNZ 100 LEMN,PNZ 100 PLASE,PANZ 100 LEMN,PNZ 90 LEMN,PNZ

100 PAL 100 LEMN 100 100 100 100 100 90 LEMN PAL LEMN PAL PAL LEMN

SATISFACATOARE MAGAZIA COLI SATISFACATOARE MAGAZIA COLI SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI MAGAZIA PRIMRIEI DEPOZIT PRIMRIE DEPOZIT PRIMRIE MAGAZIA PRIMRIEI DEPOZITUL INSTITUTIEI

100 100 100 100 100 90

118

BH COM. CAPALNA BH BH BH BH COM.CARPINET COM. CEFA COM. CIUMEGHIU COM. HOLOD

5 4 3 3 8 7

10 100 METAL I PNZ 8 8 9 24 100 LEMN I PNZ 100 LEMN I PNZ 100 OSB,PNZ 100 LEMN I PNZ

5 4 6 6 24 28

100 LEMN 100 100 100 100 LEMN LEMN OSB LEMN

5 4 3 3 8 7

100 LEMN 100 10 100 100 LEMN CARTON OSB CARTON

BH COM. LAZARENI

14 100 LEMN I PNZ

100 LEMN

100 LEMN

SATISFACATOARE DEPOZITUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL SATISFACATOARE MAGAZIE SATISFACATOARE DEPOZITUL PRIMRIEI SATISFACATOARE DEPOZITUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE DEPOZITUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE DEPOZITUL CMINULUI SATISFACATOARE DEPOZITUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE DEPOZITUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE DEPOZIT SECII VOTARE SATISFACATOARE LOCALURILE SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE DEPOZITUL LOCALULUI SECTIEI DE VOTARE SATISFACATOARE DEPOZIT CMINUL CULTURAL SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI

07.05 02.02 23.03 10.04 07.05 07.05

BH LAZURI DE BEIUS BH COM.LUGASU DE 3 JOS BH COM. POCOLA 4 BH COM. RABAGANI BH COM. SAMBATA 6 6

11 100 LEMN 11 100 METAL I PNZ 20 100 LEMN I PNZ 7 9 100 LEMN 100 LEMN I PNZ

6 4 12 6 9 15 3 X

100 LEMN 100 PLACAJ 100 LEMN 100 CARTON 100 LEMN 95 PAL

3 4 6 6 3 5 1 X

100 LEMN 100 PLACAJ 100 LEMN X X CARTON CARTON

03.02 05.05 05.05 05.05 28.05 28.05 28.05 15.05

BN COM.MICESTII DE 3 CAMPIE

BN COM.SANMIHAIU 5 10 100 SCHELET METALIC I DE CIMPIE PNZ BN COM. SILIVASU DE 1 5 100 SCHELET METALIC I CIMPIE PERDEA BV MUN. BV 201 101 80 SCHELET METALIC CU 5 PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL BR MUN. BR 142 570 90 PAL I PNZ BR COM.MAXINENI 4 14 100 PLACAJ I PNZ 17 100 PAL, PNZ 11 100 PAL 6 100 PAL

100 PAL X X CARTON CARTON

100 LEMN X CARTON

284 16 4 6 4

100 PLEXIGLAS 95 PLACAJ I PNZ 100 PAL MELAMINAT 100 POLICARBO NAT 100 PAL

142 100 PLEXIGLAS 4 4 3 2 95 PAL I PNZ

BR COM. MOVILA 4 MIRESII BR COM.RAMNICELU 3 BR COM.ROMANU 2

100 PAL MELAMINAT 100 POLICARBONA SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI T CULTURAL 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI

SATISFACATOARE MAGAZIA 28.04 SOCIETILOR COMERCIALE SATISFACATOARE LOCALUL SECIEI DE DA 03.02 VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI DA 14.05 28.05 28.05

119

BR COM.SALCIA TUDOR BR COM. SILISTEA BR COM. TRAIAN

3 3 4

15 100 PAL I PNZ 8 100 PAL

20 6

100 OSB 100 PAL

5 3

100 OSB 100 PAL 100 PAL MELAMINAT CARTON 0 CARTON

SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI

03.02

11 95 IN METALIC,PNZ 8 14 16 6 6 8

BZ ORAS 10 43 100 LEMN,PNZ PATARLAGELE BZ ORAS POGOANELE 4 24 90 LEMN MBRCAT N PNZ BZ COM. BREAZA 3 9 100 METAL I PNZ BZ COM. MAGURA BZ COM. PIETROASELE BZ COM.VIPERESTI 2 2 6 100 OSB,LEMN I PNZ PAL, PNZ

100 PAL 4 MELAMINAT 100 OSB 100 PLEXIGLAS 100 PLEXIGLAS 4 3

SATISFACATOARE MAGAZIA 28.04 UNITILOR DE INVMNT SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL DA 14.05 SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 11.03

100 OSB,PNZ 2 80 CARTON GROS 2

16 80

16 100 PAL

100 PAL MBRCAT N HRTIE MATERIAL LEMNOS I OSB 100 MATERIAL LEMNOS 85 MATERIAL LEMNOS 100 LEMN 90 4 6 2 3

CS COM. BERZASCA

12 90 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 18 100 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 7 85 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 6 100 METAL I TEXTIL

9 6 4 3

SATISFACATOARE SALA EDIN A 24.02 PRIMRIEI OSB SATISFACATOARE LOCALUL COLILOR, DA 19.05 MAGAZIA PRIMRIEI 100 OSB,PNZ SATISFACATOARE MAGAZIA UNITI DE 23.04 INVMNT 80 LEMN CU SATISFACATOARE MAGAZIA DA 19.05 CAPAC DIN PFL PRIMARIEI,LOCALUL UNITATILOR DE INVATAMANT CARTON SE SATISFACATOARE MAGAZIA SDECIEI 23.04 CONFECTIONEA DE VOTARE ZA LA FIECARE SCRUTIN 90 MATERIAL SATISFACATOARE SEDIILE S DE VOTARE 13.05 LEMNOS 100 MATERIAL LEMNOS 85 MATERIAL LEMNOS 100 LEMN SATISFACATOARE SEDIILE S DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI IN CURS DE CONFECTIONARE 14.05 13.05 25.02

CS COM. CORNEREVA 6 CS COM. CORONINI CS COM.DOGNECEA 2 3

CS COM. GARNIC CS COM. GORUIA

2 3

5 6

100 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 100 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL

2 6

100 MATERIAL LEMNOS 100 MATERIAL PLEXIGLAS

2 3

100 MATERIAL LEMNOS 100 MATERIAL LEMNOS

SATISFACATOARE SEDIILE S DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI

13.05 12.05

120

CS COM. GRADINARI 2 CS COM.LAPUSNICEL 3 CS COM. LUNCAVITA 2 CS COM. LUPAC CS COM.MEHADIA CS COM. MEHADICA CS COM.RAMNA CS COM. SICHEVITA CS COM. TICVANIU MARE CS COM.TOPLET CL ORAS BUDESTI 4 5 1 2 3 4 2 X

6 6 7

70 SCHELET LEMN I 4 MATERIAL TEXTIL 60 METAL I FIBR STICL 3 4 4 5 3 2 5 8 2 5 8 6 4

70 60 80 70 90 80 90 85 85 85 80 50

80 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 10 70 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 22 90 LEMN I TEXTIL 3 6 8 8 6 80 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 90 LEMN I TEXTIL 85 SCHELET METALIC I MATERIAL TEXTIL 85 SCHELET LEMN I MATERIAL TEXTIL 85 LEMN I TEXTIL

MATERIAL LEMNOS LEMN I TEXTIL MATERIAL LEMNOS MATERIAL LEMNOS LEMN MATERIAL LEMNOS LEMN MATERIAL LEMNOS MATERIAL LEMNOS LEMN

2 3 2 4 5 1 2 3 4 2

70 MATERIAL LEMNOS 60 PAL MELAMINAT 80 MATERIAL LEMNOS 70 MATERIAL LEMNOS 90 LEMN 80 MATERIAL LEMNOS 90 LEMN 85 MATERIAL LEMNOS 85 MATERIAL LEMNOS 85 LEMN 80 X X CARTON

SATISFACATOARE P.SECIEII GRDINARI

12.05

SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE DA 24.02 VOTARE SATISFACATOARE SEDIILE S DE VOTARE 14.05 SATISFACATOARE SEDIILE S DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIILE S DE VOTARE SATISFACATOARE COALA GENERAL DIN COMUN SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 13.05 24.02 14.05 DA 25.02 13.05 12.05

19 80 PLACAJ(LEMN) 10 50 PLACAJ 9 8 100 PLACAJ 80 CADRU LEMN PNZ

CL COM. FRUMUSANI 4 CL COM. MITRENI CL COM. SOLDANU CJ MUN. CAMPIA TURZII CJ COM. BACIU 3 2

PLACAJ(LEM 5 N) PLACAJ 4

100 PLACAJ OSB 6 80 OSB 2 100 MATERIAL 12 PLASTIC 24, PAL 12 100 PAL 7 100 LEMN 3

100 OSB X CARTON 100 MATERIAL PLASTIC 100 PAL 100 LEMN X CARTON SAU PAL

12 55 100 SCHELET METALIC, PAL 36 I PNZ 7 20 100 SCHELET METALIC SI PANZA 6 100 LEMN I PNZ 7 8 14 6

SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE NU 24.02 VOTARE SATISFACATOARE DEPENDINE 03.03 PRIMRIE SATISFACATOARE ATELIERELE 03.03 COLILOR SATISFACATOARE COLI 03.03 SATISFACATOARE COLILE SOLDANU I 03.03 NEGOETI SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMARIE 11.03 SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAIE SDECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAIE SDECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA LOCALULUI SECTIEI DE VOTARE SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMARIE, DEPOZIT SDECIEI DE 26.03

CJ COM. COMBORSA 3 CJ COM. CAMARASU 3 CJ COM. CHINTENI 4

100 SCHELET METALIC, PAL 6 I PNZ 100 CADRU METALIC, LEMN,PNZ 8

100 SCHELET 3 METALIC I PAL 100 LEMN 1

12.03 04.03

100 LEMN

121

CJ COM. CIUCEA CJ COM. CORNESTI CJ COM. DABACA CJ COM. FIZESU GHERLII CJ COM. GEACA CJ COM. LUNA CJ COM. MIHAI VITEAZU CJ COM. MOCIU CJ COM. PANTICEU CJ COM. POIENI CJ COM. SANCRAIU CJ COM. SANPAUL CJ COM. SUATU CJ COM.TAGA CT MUN. CT CT ORAS OVIDIU CT COM. MIHAIL KOGALNICEANU CV MUN. SFANTU GHEORGHE DB COM. BEZDEAD

3 7 3 4 6 3 4 7 4 7 3 5 2 4

75 PAL, PNZ

3 7 3 4 6 6 4 7 1 14 4 6 4 12 573 14 40 X 4

80 80 80 70 80 80

17 80 SCHELET METALIC, P,PAL 6 100 SCHELET METALIC, PNZ 14 70 LEMN,PNZA 80 SCHELET METALIC,LEMN I PNZA 12 80 SCHELET METALIC, PLACAJ I PNZ 20 100 LEMN I PLACAJ 13 100 SCHELET METALIC I PERDELE 8 80 PAL, PNZ 21 100 LEMN I PNZ 10 80 LEMN 7

PAL I CARTON PAL PAL LEMN PAL PAL

3 7 3 4 6 3 4 7 1 7

X X

CARTON CARTON CARTON

VOTARE DEPOZIT CMIN CULTURAL SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAIE SDECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMRIE SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAIE SDECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAIE SDECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL SATISFACATOARE MAGAZIA LOCALULUI SECTIEI DE VOTARE SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMARIE

02.04 24.03 31.03 14.04 25.03 17.03 17.03 03.12 24.03 02.04 02.04 26.03 12.03 25.03 05.05 06.05 05.03 27.05 05.05

X X X

CARTON CARTON CARTON

100 LEMN 100 PAL 80 LEMN 100 LEMN 80 100 100 100 100 100 80 X 90

100 LEMN 100 PAL X X

12 100 LEMN I PNZ 8 100 LEMN I PNZ 8 100 SCHELET METALIC, PNZ 191 764 90 PFL I PNZ 7 31 100 LEMN I PNZ

10 27 80 PLACAJ,PNZ 49 202 90 SCHELET LEMN I PEREI DESPRITORI DIN PFL 3 15 90 PAL MELAMINAT

CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI LEMN.CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT SDECIEI DE VOTARE LEMN 3 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT CMIN CULTURAL LEMN 6 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMARIE PAL 2 X CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI CARTON 4 X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAIE SDECIEI DE VOTARE PAL 191 100 PAL SATISFACATOARE MAGAZIA UNEI SOC COM HIDROFUGA HIDROFUGAT DIN AGIGEA T LEMN I OSB 7 100 LEMN I OSB SATISFACATOARE MAGAZIA UNEI SOC DA COM PLACAJ, 10 80 PLACAJ SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI DA TEGO CARTON X X CARTON SATISFACATOARE SPAIU PRIMRIE PAL 3 MELAMINAT 90 PAL MELAMINAT SATISFACATOARE COALA

122

DB COM. CANDESTI DB DB DB DB COM. CIOCANESTI COM. MORTENI COM. POIANA COM. PUCHENI

5 5 2 3 2 3 1 4 3

X 26 10 3 8

80 PFL

20 5 2 3 4 9 4 8 3 16 3 16 16 2 6 8 16 6 6 8 38 12

80 90 90 100 90 X 90 95 70

PFL PFL OSB TEGO PFL PAL OSB PFL PFL

5 7 2 3 2 3 1 4 3 4 3 4 4 2 3 4 4 2 2 4 8 X

80 PFL 90 90 100 90 PFL OSB TEGO PFL

DB COM. RACIU DB COM.RAU ALB DB COM. RUNCU DB COM. SELARU

90 PFL 90 OSB 100 TEGO 90 SCHELET METALIC I PNZ ABSTR 10 X PAL 4 90 OSB 14 95 PFL 70 SCHELET LEMN, PAL I PNZ 13 100 LEMN-PNZ 9

X PAL 90 OSB 95 PFL 70 PFL 100 PAL 100 CARTON 100 CARTON 100 PAL 90 PLASTIC 100 PAL 100 LEMN 100 OSB 100 PLACAJ 100 OSB I PNZ 100 PAL 95 PFL X X

DJ COM.CERNATESTI 4 DJ COM.GOGOSU DJ COM.ORODEL DJ COM.PLENITA DJ COM.SALCUTA DJ COM.VARVORU DE JOS GL COM. CUDALBI 3 4 4 2 3 4

100 PAL 100 LEMN 100 LEMN 100 PAL 90 PLASTIC 100 PAL 100 LEMN 100 OSB 100 PLACAJ 100 OSB I PNZ 100 PAL 95 X PLASTIC I PFL PAL

100 LEMN-PNZ

12 100 LEMN-PNZ 20 100 METAL-PNZ 10 90 LEMN-PNZ 12 100 METAL-PNZ 32 100 LEMN 16 100 OSB 10 100 PLACAJ 8 100 OSB I PNZ

SATISFACATOARE MAGAZIE CMINUL CULTURAL SATISFACATOARE SEDIU SECII VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE X SATISFACATOARE MAGAZIE CMINUL CULTURAL SATISFACATOARE MAGAZIILE COLILOR SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI CULTURAL SATISFACATOARE MAGAZIILE UNITILOR DE NVMNT SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE NECOREMAGAZIA PRIMRIEI DA SPUNZATOARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMARIEI SI SCOALA SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMARIEI SATISFACATOARE X SATISFACATOARE X

31.03 06.05 26.05 30.03 31.03 09.05 29.05 03.04 14.04 21.05 21.05 14.05 14.05 13.05 13.05 07.05 07.05 02.04

GL COM. CUZA VODA GL COM. 4 DRAGANESTI GL COM. 2 NAMOLOASA GL COM. REDIU 2 GL COM. TUDOR 4 VLADIMIRESCU GR ORAS BOLINTIN- 8 VALE GR ORAS MIHAILESTI 6

DA 07.05 DA 02.04 17.03 X

16 100 PAL 24 95 METAL 21 X PAL

123

GR COM. ADUNATIICOPACENI GR COM. BOLINTINDEAL

16 99 LEMN I PNZ

20

12 99 CADRU METALIC I MATERIAL TEXTIL

GR COM. BULBUCATA GR COM. CALUGARENI GR COM. CLEJANI GR COM. COMANA GR COM. DAIA GR COM. FLORESTISTOENESTI GR COM. FRATESTI GR COM. GAISENI

X 4 X 5 4 5 X 4

6 100 METAL I PNZ 20 85 LEMN 11 100 LEMN 15 50 TABL PNZ 16 90 PAL 20 50 PLACAJ 25 50 PAL 13 90 FIBR STICL PE SCHELET METALIC 10 80 PAL 8 100 PAL 16 12 16 15 6 9 32 14 12 90 PFL I LEMN 95 PLACAJ(PFL) 100 METAL 95 LEMN I PLACAJ 80 PFL 95 LEMN 100 METALICE 100 PFL X PAL

2 8 4 10 8 5 10 12

POLICARBO NAT SEMITRANS PARENT 99 CADRU METALIC I MATERIAL PLASTIC TRANSPARE NT 100 PLASTIC 85 LEMN 100 LEMN 50 PAL 90 PAL 80 70 90 PLACAJ

99

99 POLICARBONA SATISFACATOARE COLI T SEMITRANSPAR ENT X CARTON SATISFACATOARE MAGAZIE

23.02

17.03

1 4 2 5 4 5 5 4

100 OSB X CARTON X X X CARTON CARTON CARTON

80 PLACAJ X X PAL CARTON

SATISFACATOARE X SATISFACATOARE DEPOZIT SEDIU PRIMRIE SATISFACATOARE X SATISFACATOARE SEDIU SECII VOTARE SATISFACATOARE COLI I CMINE CULTURALE SATISFACATOARE X SATISFACATOARE SEDIU SECII VOTARE SATISFACATOARE INCINTA PRIMRIEI

X 23.02 31.03 10.03 19.03 17.03 19.03 17.03

GR COM. GOSTINARI GR COM. GOSTINU GR GR GR GR GR GR GR GR GR COM. HOTARELE COM. IEPURESTI COM. IZVOARELE COM. LETCA NOUA COM. MIHAI BRAVU COM. OINACU COM. PRUNDU COM. RASUCENI COM. SCHITU

2 2 X 3 6 X 2 X 3 X 4

2 4 8 6 12 6 4 10 6 6 8

PAL FIBR STICL PE SCHELET METALIC 75 PAL 100 PAL 95 95 100 95 80 90 90 100 X PFL PFL PAL PLACAJ PFL LEMN PAL PFL PAL

2 2 4 3 6 3 2 3 X 3 4

X X 90 95 X 95

CARTON CARTON CARTON PFL CARTON PLACAJ

SATISFACATOARE PRIMRIE SATISFACATOARE DEPENDINE PRIMRIE SATISFACATOARE X SATISFACATOARE SEDIU SECII VOTARE SATISFACATOARE SEDIU SECII VOTARE SATISFACATOARE X SATISFACATOARE X SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE X CMINUL CULTURAL COLI X

10.03 24.03 10.03 31.03 02.04 02.04 10.03 24.03 24.03 02.04 19.02

80 PFL 90 90 X X LEMN PAL CARTON PAL

124

GR COM. SINGURENI GR COM. STOENESTI GO RJ GO RJ GO RJ HR

3 4

11 99 LEMN 10 70 PAL 6 6 6 100 LEMN-PNZ 100 LEMN-PNZ 100 LEMN-PNZ

6 8 8 8 8

99 70

LEMN PAL

3 4 2 2 2 0

X X

CARTON CARTON

COM.SAMARINET 2 I SAMARINETI 2 COM.VGIULETI 2

100 LEMN 100 LEMN 100 PLACAJ 0 CARTON

100 CARTON 100 CARTON 100 CARTON 0 CARTON

SATISFACATOARE COLI GENERALE SATISFACATOARE SOCIETATE COMERCIAL SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI

23.02 23.02 07.05 07.05 07.05 12.05

HR HR HR

HR

HR

MUN. MIERCUREA 20 100 90 SCHELET DIN LEMN I 0 CIUC PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL COM. BRADESTI 2 10 90 PFL I MATERIAL 10 TEXTIL COM. CAPALNITA 1 5 90 LEMN I MATERIAL 5 TEXTIL COM. FELICENI 6 27 70 SCHELET METALIC CU 22 PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL COM. FRUMOASA 3 12 90 SCHELET DIN MATERIAL 12 LEMNOS I PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL COM. MIHAILENI 4 18 100 MATERIAL LEMNOS 18 8 35 80 PFL 15 100 PAL MELAMINAT 10 90 MATERIAL LEMNOS 32 15 10

90 90 70

MATERIAL PLASTIC LEMN PFL

5 3 10

90 PFL 90 LEMN 50 PFL

SATISFACATOARE SEDIUL SDECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI

03.04 03.04 23.04

90

MATERIAL LEMNOS

90 MATERIAL LEMNOS 100 MATERIAL LEMNOS 90 LEMN 100 PAL MELAMINAT 90 MATERIAL LEMNOS 0 CARTON

SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI

14.05

HR COM. MUGENI

100 MATERIAL LEMNOS 90 LEMN

10 16

SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI

14.05 23.04 14.05 23.04 03.06

HR COM. PAULENI3 CIUC HR COM. PORUMBENI 2 HR COM. SANCRAIENI 2

HR COM. SANSIMION 4

10 80 SCHELET DIN MATERIAL 0 LEMNOS I PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL 20 100 PAL MELAMINAT 18

100 PAL 8 MELAMINAT 90 MATERIAL 5 LEMNOS 0 CARTON 0

100 PAL 10 MELAMINAT

100 PAL MELAMINAT

SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI

03.06

125

HR COM. SANTIMBRU 1

HR COM. ZETEA HD MUN. DEVA

80 SCHELET DIN MATERIAL 5 LEMNOS I PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL 5 23 90 LEMN I MATERIAL 20 TEXTIL 40 120 60 LEMN, TEXTIL I METAL 40

100 PAL 2 MELAMINAT 90 70 LEMN LEMN 10 40

100 PAL MELAMINAT 90 LEMN 70

SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI

03.06

HD ORAS HATEG HD ORAS SIMERIA HD COM.BACIA HD COM.BRANISCA HD COM.BRETEA ROMANA HD COM.BUCES HD COM.BUNILA HD COM.CARJITI HD COM. DOBRA HD COM. ILIA

42 100 LEMN I TEXTIL

8 10 2 6 11 6 4 5 6 7

100 LEMN 70

100 70 100 90 80 80 70 100 80 50

10 38 80 PLACAJ 2 6 7 100 METAL I TEXTIL

PAL 10 MELAMINAT 100 LEMN 2 90 80 PAL 6 MELAMINAT PAL 11 MELAMINAT PLACAJ 6 LEMN 4

13 90 METAL I TEXTIL

11 22 80 METAL I TEXTIL 6 4 5 6 7 14 80 PLACAJ I SCNDUR 6 5 70 LEMN 100 PAL MELAMINAT

80 70

100 PAL 5 MELAMINAT MATERIAL LEMNOS 50 SCHELET LEMN, CARTON, PNZ 100 PVC 70 LEMN 80 6 7

24 80 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 10 50 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 6 6 6 100 PVC I TEXTIL 70 LEMN 100 OSB I TEXTIL

SATISFACATOARE SEDIUL SDECIEI DE VOTARE LEMN SATISFACATOARE SERVICIUL PUBLIC DE NTRETINERE SI GOSPODARIRE MUNICIPALA LEMN SATISFACATOARE SEDIUL PRIMRIEI ORAULUI HAEG PAL SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL MELAMINAT SULETI LEMN SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL BCIA, SALA CLUB PAL SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE MELAMINAT VOTARE PAL SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE MELAMINAT VOTARE PLACAJ SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE LEMN SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE PAL SATISFACATOARE CAMINELE MELAMINAT CULTURALE SI SEDIUL PRIMARIEI MATERIAL SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE LEMNOS VOTARE SCHELET SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL LEMN. CARTON, ILIA PNZ

03.04 7 .05

NU 6 .05 NU 7 .05 NU 18.03 DA 3 .04 NU 6 .05 DA 2 .04 DA 19.03 DA 18.03 NU 22 .05 DA 22.05

HD COM.LAPUGIU DE 3 JOS HD COM.LELESE 3 HD COM.LUNCA 3 CERNII DE JOS HD COM.PESTISU MIC 7

3 3 3 7

3 3 3 7

100 PVC 70 LEMN 100 CARTON 100 LEMN

100 CARTON 100 LEMN

SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE DA 2 .04 VOTARE SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE DA 3 .04 VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI NU 19.03 SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE DA 18.03

14 80 PLACAJ I LEMN

126

HD COM.TOMESTI HD COM.TOPLITA HD COM. VETEL IL IL IL IL MUN. URZICENI COM. AXINTELE COM. BALACIU COM. BARCANESTI

3 6 7

6 8

100 PAL MELAMINAT 90 LEMN I TEXTIL

3 6 7 44 6 6 3 2 6 9 6 6 4 32 6 20 12 16 24 14 8

15 100 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 11 44 80 LEMN I OBS 3 9 60 PLACAJ 3 12 100 LEMN 3 12 90 LEMN I MATERIAL TEXTIL 10 90 PAL 15 60 PAL 15 100 METAL I TABL 12 90 LEMN I PLACAJ 12 100 LEMN 4 90 LEMN

100 PAL MELAMINAT 90 PAL MELAMINAT 100 MATERIAL LEMNOS 80 LEMN I OBS 60 PLACAJ 100 LEMN 90 OSB(PAL) 99 PAL

3 6 7 11 3 3 3 2 3 3 3 3 2 8

100 PLACAJ 90 PAL MELAMINAT 100 MATERIAL LEMNOS 90 LEMN 60 PLACAJ 100 LEMN 90 CARTON I MATERIAL TEXTIL 99 PAL 60 PAL 100 TABL X CARTON 100 PLASTIC 90 LEMN 50 CARTON 95 PAL MELAMINAT 100 PAL 70 PAL 90 CARTON 100 PAL 100 PLASTIC 100 LEMN

VOTARE SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE DA 3 .04 VOTARE SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE DA 19.03 VOTARE SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE DA 22.05 VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 05.03 SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI 17.02 X MAGAZIA COLII 05.03 SATISFACATOARE X 17.02 SATISFACATOARE DEPENDINE COAL GEN BORNETI SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIE SATISFACATOARE X X MAGAZIA CMINULUI CULTURAL SATISFACATOARE X 17.02 17.02 07.04 05.03 05.03 07.04 07.03 DA 04.01 17.03 17.03 DA 04.01 17.03 31.03 31.03

IL COM. BORANESTI 2 IL COM. COSERENI IL COM. GARBOVI IL COM.ION ROATA IL COM. MANASIA IL COM. VALEA MACRISULUI IAS COM. BELCESTI I IAS COM. BRAESTI I IAS COM. ERBICENI I IAS COM. ROMANESTI I IAS COM. SINESTI I IAS COM. STRUNGA I M ORAS BAIA SPRIE M M ORAS CAVNIC M 3 X 3 3 X 8 3 5 3 4 5 7 3

60 PAL 100 TABL 90 LEMN I PLACAJ 100 PAL 90 LEMN

34 90 METAL I PNZ 15 95 METAL 17 90 PAL, METAL I PNZ 14 70 LEMN I PNZ 11 90 LEMN 15 90 LEMN I PNZ 21 100 LEMN I PNZ 12 100 LEMN I PNZ

100 PAL 95 90 70 90

SATISFACATOARE MAGAZIA COLI SATISFACATOARE SEDIUL PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIA COLI SATISFACATOARE MAGAZIA COLI SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIA COLI SATISFACATOARE DEPOZITUL PRIMRIEI SATISFACATOARE PODUL PRIMRIEI

PAL 3 MELAMINAT PAL I 5 PALSTIC PAL 6 LEMN 8 5 7 3

100 PAL 100 PLASTIC 100 LEMN

127

M M M M M M M M M M MS

ORAS SEINI ORAS SOMCUTA MARE ORAS TARGU LAPUS ORAS TAUTIIMAGHERAUS ORAS ULMENI MUN. TARGU MS

15 100 SCHELET METALIC, PNZ 10 30 85 PAL I PNZ 17 34 100 LEMN I PNZ 12 48 90 LEMN I PNZ

20 10 34 24 16

100 LEMN 85 PAL

5 10 17 12 8

CARTON CARTON 100 LEMN 90 PLACAJ 90 LEMN

SATISFACATOARE DEPOZITUL PRIMRIEI SATISFACATOARE DEPOZITE LOCALURI SECII VOTARE SATISFACATOARE DEPOZITUL SDECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE DEPOZITUL SDECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE LOCAL SECIE VOTARE SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI

19.05 12.05 31.03 30.03 12.05 19.05 28.04 13.05 13.05 28.04

100 LEMN 90 90 85 70 90 90 90 PLACAJ LEMN PFL LEMN LEMN LEMN OSB

17 90 PAL I PNZ

78 380 85 SCHELET METALIC CU 320 PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL MS MUN. REGHIN 21 109 60 LEMN 86 MS COM. FANTANELE 7 30 90 SCHELET METALIC CU 30 PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL MS COM. GHINDARI 4 18 90 LEMN 16 MS COM. GORNESTI 7 32 90 SCHELET DIN MATERIAL 28 LEMNOS I PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL MS COM. GURGHIU 7 30 100 SCHELET DIN MATERIAL 28 LEMNOS I PEREI DESPRITORI DIN PAL MELAMINAT MS COM. IBANESTI 4 18 90 LEMN 16 MS COM. NEAUA MS COM. PETELEA MS COM. SANGEORGIU DE MS MS COM. SOLOVASTRU NT COM. BAHNA NT COM. BARGAUANI NT COM. BODESTI 4 3 5 18 90 TABLA 16 14 90 LEMN 12 25 90 SCHELET DIN MATERIAL 20 LEMNOS I PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL 10 90 LEMN 10 20 48 24

160 85 PFL 45 8 8 15 70 LEMN 90 LEMN 90 LEMN 80 OSB

100 PAL 14 MELAMINAT 90 90 90 90 LEMN LEMN LEMN PFL 9 8 7 10

100 PAL MELAMINAT 90 LEMN 90 LEMN 90 LEMN 90 PFL

29.04

29.04 13.05 28.04 28.04

90

LEMN

5 5 12 6

90 LEMN 100 PAL 100 PLACAJ 50 CARTON

SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI

29.04

5 15 100 METAL I PNZ 12 36 100 LEMN I PNZ 6 22 95 LEMN I PNZ

90 PAL 100 PLACAJ 100 LEMN

SATISFACATOARE CMINUL CULTURAL 10.03 SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI DA 26.05 SATISFACATOARE MAGAZIA COLI 12.03

128

NT NT NT NT NT NT NT NT NT

COM. BOTESTI COM. DOBRENI COM. DJESTI COM. DRAGOMIRESTI COM. GARCINA COM. MOLDOVENI COM. RAZBOIENI COM. ROMANI COM. SAGNA

4 1 4 5 4 2 4 4 4

21 100 PAL, PNZ 5 100 METAL I PNZ 25 100 PAL, METAL, PNZ N CURS DE CONFECIONARE 16 8 16 18 20 70 LEMN I PNZ 85 LEMN I PNZ 100 LEMN, PNZ 90 LEMN 100 PAL,PNZ

12 4 20

100 PAL 100 PAL 100 PAL

3 1 5

100 PAL 100 PAL X CARTON

SATISFCTOR SATISFACATOARE SATISFACATOARE X SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFCTOR SATISFACATOARE SATISFACATOARE

MAGAZIA PRIMRIEI MAGAZIA COLI MAGAZIA PRIMRIEI X

DA 24.04 18.03 DA 19.05 26.05 12.03 10.03 DA 24.04 10.03 DA 19.05 DA 26.05 DA 19.05 DA 24.04 03.02 30.04 20.05 03.02 20.05 26.05 30.04 15.05 15.05 26.05 06.05 06.05 22.05 19.05

16 8 16 12 16 16 24 12 12 2 12 16 8 8 4 8 16 8 10 8 12 20

90 80 100 90 100

LEMN PAL PAL PLACAJ PAL

4 2 4 4 4 4 6 3 2 2 3 4 2 2 2 2 4 2 2 2 4 10

X 100 X 90 100

CARTON PLASTIC CARTON PLACAJ PAL

NT COM.STEFAN CEL 4 MARE NT COM. TAMASENI 6 NT COM. TUPILATI OT COM.COLONESTI OT COM.COTEANA OT OT OT OT OT OT COM.CRAMPOIA COM.GANEASA COM.GHIMPETENI COM.GOSTAVATU COM.IZVOARELE COM.MIHAESTI 3 3 2 3 4 2 2 2 2

10 100 METAL I PNZ 22 100 PAL,PNZ 14 100 PAL, PNZ 14 100 LEMN-PNZ 10 90 LEMN-PNZ 10 15 8 8 10 10 100 METAL-PNZ 100 METAL-PNZ 100 METAL-PNZ 100 LEMN-PNZ 95 METAL-PNZ 100 LEMN-PNZ

100 PLASTIC 100 PAL 100 PAL 100 PAL 90 LEMN 100 100 100 100 95 100 PAL PAL PLASTIC LEMN PAL LEMN

100 CARTON 100 PAL 100 PAL 100 CARTON 90 CARTON 100 100 100 100 95 100 CARTON CARTON PLASTIC CARTON PAL LEMN

MAGAZIA PRIMRIEI MAGAZIA COLI MAGAZIA PRIMRIEI MAGAZIA COLI MAGAZIA PRIMRIEI,SCOLI SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE

OT COM.RADOMIRES 4 TI OT COM.STOENESTI 2 OT COM.STOICANEST 2 I OT COM.VALCELE 2

28 100 LEMN-PNZ 11 100 LEMN-PNZ 10 100 METAL-PNZ 10 100 LEMN-PNZ

100 LEMN 100 LEMN 100 LEMN 100 PFL 90 90 PAL PAL

100 CARTON 100 CARTON 100 CARTON 100 CARTON 90 PAL 90 PAL

SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI,SCOLI SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZ. PRIMRIE SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE SATISFACATOARE SEDIILE SV SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZ.PRIMRIE SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZII DE DOMENIU ADMINISTRATIV

PH ORAS SLANIC 4 20 90 PAL PH ORAS VALENII DE 10 50 90 SCHELET LEMN, PFL I MUNTE PNZ

129

PH COM. BALTA DOAMNEI PH COM.BALTESTI PH COM. BANESTI PH COM. BERTEA PH COM. BLEJOI PH COM. BOLDESTIGRADISTEA PH COM. BREBU PH COM. BUCOV PH PH PH PH PH PH PH PH PH COM. CIORANI COM. COLCEAG COM. COSMINELE COM. DRAGANESTI COM. DUMBRAVESTI COM. FULGA COM. GHERGHITA COM. GURA VITIOAREI COM. IZVOARELE

2 2 4 2 5 2 5 7 5 4 1 6 3 2 3 5 6

8 8

90 PAL 90 PAL MELAMINAT

2 4 12 4 10 6 18 21 10 4 3 18 3 2 3 5 24 3 15 21 9 8 10 8

90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 X 90 85 90 90 85 X 90 90 90

PAL PAL MELAMINAT PLEXI PAL POLICARBO NAT PFL PAL PAL PAL PVC PAL LEMN PAL PAL LEMN PAL PAL

2 2 4 2 5 2 5 7 4 4 2 6 3 2 3 5 6

90 PAL 90 PAL MELAMINAT 90 CARTON 90 PAL 90 CARTON 90 PFL 90 PAL 90 PAL 90 90 90 90 PAL PVC PAL X

SATISFACATOARE X SATISFACATOARE SECIILE DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE SATISFACATOARE X SATISFACATOARE SERVICIUL GOSPODRIRE COM.L SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI X SEDIU SECII VOTARE MAGAZIE AFLATA LA SECTII VOTARE MAGAZIE AFLATA LA SECTII VOTARE MAGAZIE PRIMRIE X SEDIU SECII VOTARE

27.05 X 15.04 22.05 07.05 02.06 15.05 15.05 03.06 04.06 20.05 28.05 19.05 03.06 28.05 07.05 20.05 07.05 02.05 20.05 27.05 15.04 15.04 09.04

12 90 LEMN I PNZ 8 90 PAL 25 90 SCHELET LEMN I PNZ 8 90 PFL 35 90 PAL 21 90 SCHELET LEMN,PNZ I PAL 14 90 PAL 16 90 PVC 5 90 PAL 23 90 LEMN 11 90 SCHELET LEMN, PAL I PNZ 12 90 PAL 9 X LEMN 23 90 PAL 24 85 LEMN I PNZ 13 90 LEMN 12 90 SCHELET METALIC I PNZ 26 85 SCHELET METALIC, PFL I PNZ 9 X LEMN 8 90 PAL, SCHELET LEMN I PNZ 11 90 PFL 8 90 SCHELET LEMN I PNZ

90 PAL 90 PAL X LEMN 90 PAL 85 OSB

PH COM. LIPANESTI 3 PH COM. MAGURELE 4 PH COM. MANECIU PH COM. OLARI PH COM. PLOPU 7 3 4

LEMN 3 POLICARBO 4 NAT PFL 7 LEMN PAL I PNZ PFL LEMN 3 4 5 2

SATISFACATOARE MAGAZIILE UNITILOR DE NVMNT 90 LEMN SATISFACATOARE SEDIUL PRIMRIEI 90 POLICARBONA SATISFACATOARE MAGAZIE CMIN T CULTURAL 85 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIE COLII SATISFACATOARE MAGAZIE COLII I GRDINIE SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE SATISFACATOARE MAGAZIE UNITI DE NVMNT

X LEMN 90 PAL 90 CARTON 90 TEGO

PH COM. POIANA 5 CAMPINA PH COM. PROVITA DE 2 JOS

130

PH COM. PROVITA DE SUS PH COM. SALCIILE PH COM. STEFESTI PH COM. TEISANI PH COM. TELEGA PH COM. TOMSANI PH COM. VALCANESTI PH COM. VARBILAU SM MUN. CAREI SM ORAS TASNAD SM COM. ACIS SM COM. BELTIUG

2 2 3 3 X 3 4

7 10 10 14 15

90 SCHELET LEMN I PNZ 90 PAL 90 PAL 90 PAL 90 PAL

6 2 4 7 15 12 12 4 45 16 12 12 2 20 14 4 4 6 6 20 4 8 3 4 11 8

90 90 90 90 90 90 90 90 100 100 100 100

LEMN I OSB 2 PAL PAL PAL PAL X PVC PAL LEMN INOX LEMN LEMN 2 2 3 5 3 4 4 14 8 3 12 2 10 7 2 4 6 3 5 3 8 3 4 9 8

90 OSB 90 90 90 90 PAL PAL PAL PAL

15 90 PLASTIC SI LEMN 16 90 SCHELET METALIC MBRCAT N PNZ 5 20 90 PAL 14 70 100 LEMN I PNZ 8 30 100 LEMN I PNZ 3 7 100 LEMN I PNZ 6 18 100 LEMN

90 X 90 PVC 90 100 100 100 100 PAL LEMN INOX LEMN LEMN

SATISFACATOARE LOCAIE SECIE DE VOTARE SATISFACATOARE CMIN CULTURAL SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE SECIILE DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI CULTURAL SATISFACATOARE X SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE X DEPOZIT PRIMRIE MAGAZIA PRIMRIEI MAGAZIA PRIMRIEI DEPOZIT SECII VOTARE BECIUL PRIMRIEI MAGAZIA SECIEI DE VOTARE DEPOZIT SECII VOTARE MAGAZIA PRIMRIEI DEPOZIT LOCAL SDECIEI DE VOTARE DEPOZIT LOCAL SDECIEI DE VOTARE LOCALURI SECII VOTARE DEPOZIT LOCAL SDECIEI DE VOTARE DEPOZIT PRIMRIE DEPOZIT PRIMRIE MAGAZIILE LOCALURILOR SECTIILOR DE VOTARE DEPOZIT LOCALURI SECII VOTARE DEPOZIT PRIMRIE MAGAZIE PRIMRIE

09.04 02.06 22.05 19.05 X 05.06 20.05 22.05 28.04 28.04 28.04 28.04 27.04 29.04 28.04 30.04 09.04 07.04 05.05 09.04 28.04 23.04 30.04 07.05 23.04 27.05

SM COM. BOTIZ 2 8 100 LEMN I PNZ SM COM. ORASU NOU 10 21 100 LEMN I PNZ SM COM. SUPUR SM COM. VAMA SJ COM. AGRIJ SJ COM. ALMASU SJ COM. BANISOR SJ COM. BUCIUMI SJ COM. CIZER SJ COM. CREACA SJ COM. CRISENI SJ COM. CRISTOT SJ COM. CUZAPLAC SJ COM. DOBRIN 7 2 2 6 3 5 3 8 3 4 6 4 21 100 LEMN I PNZ 8 100 TERMOPAN 10 100 PAL 17 100 LEMN 15 100 PAL I PNZ 16 100 LEMN, PNZ 10 100 PAL I PNZ 21 100 PAL 12 100 LEMN I PNZ 9 100 PAL I PNZ

100 LEMN 100 LEMN 100 LEMN 100 LEMN 100 PAL 100 LEMN 100 PAL 100 LEMN 100 LEMN CARTON 100 PAL 100 PAL 100 PAL 100 PAL

100 CARTON 100 LEMN 100 LEMN 100 LEMN 100 PAL CARTON 100 CARTON CARTON CARTON CARTON 100 PAL X CARTON

17 100 PAL, PNZ 8 100 PAL, PNZ

100 CARTON X CARTON

131

SJ COM. FILDU DE 4 JOS SJ COM. HERECLEAN 6 SJ COM. HOROATU CRASNEI SJ COM. MESESENII DE JOS SJ COM. MIRSID SJ COM. ROMANASI SJ COM. SAG SJ COM. SURDUC SB MUN. SB SB SB 4 4 4 6 5 6

16 100 LEMN, PNZ 16 100 PAL, PNZ, SCHELET METALIC 16 100 LEMN, PLASTIC I PNZ 12 100 LEMN I PNZ 10 100 PAL I PNZ 13 100 PAL, PNZ 15 100 LEMN I PNZ 13 100 PAL I PNZ

4 12 8 8 16 12 10 24

LEMN,CART 4 ON 100 PAL 6 100 FIBR DE STICL 100 LEMN 100 PAL SAU LEMN 100 PAL 100 LEMN 100 PAL 65 90 PLASTIC I PFL PLASTIC 4 4 4

CARTON X CARTON CARTON CARTON 100 LEMN

SATISFACATOARE DEPOZIT LOCAL SDECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMRIE SATISFACATOARE LOCALURI SECII VOTARE SATISFACATOARE DEPOZIT PRIMRIE

07.04 27.05 28.04 28.04 30.04 23.04 05.05 07.05 05.05 22.04 21.05

SB

SB

SV SV SV SV

106 520 65 SCHELET METALIC,PAL 415 MELAMINAT I MATERIAL TEXTIL MUN. MEDIAS 42 208 90 SCHELET 170 METALIC,PLACAJ COM. LOAMNES 5 20 50 SCHELET METALIC CU 20 PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL COM. SLIMNIC 4 15 90 SCHELET METALIC CU 16 PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL COM. SURA MARE 3 12 90 SCHELET DIN MATERIAL 0 LEMNOS I PEREI DESPRITORI DIN MATERIAL TEXTIL MUN. 14 70 100 METAL, PNZ 56 CAMPULUNG MOLDOVENESC ORAS GURA 9 40 70 LEMN, PNZ 36 HUMORULUI COM. BAIA 5 20 90 PAL 13 COM. CORNU 9 39 90 LEMN 27 LUNCII

SATISFACATOARE LOCALURI SECII VOTARE 6 100 CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA SDECIEI DE VOTARE 5 X CARTON SATISFACATOARE LOCALURI SECII VOTARE X X CARTON SATISFACATOARE DEPOZIT LOCALURI SECII VOTARE 220 55 PLASTIC I PFL SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI 88 10 90 PLASTIC 100 OSB SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI

100 OSB

90

PFL

90 PFL

SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI

21.05

CARTON

CARTON

SATISFACATOARE SPAIUL PRIMRIEI

21.05

90 90 90 90

PAL PAL PAL LEMN

14 9 5 9

100 PAL 100 PAL 90 PAL 90 LEMN

SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE SEDIUL PRIMRIEI SATISFACATOARE MAGAZIA SCOLII

DA 04.04 DA 04.07 DA 14.04 14.04

132

SV TR TR TR TR TR TR

COM. MALINI COM. BLEJESTI COM. BRANCENI COM. CALINESTI COM. COSMESTI COM. FRASINET COM. GALATENI

5 4 2 4 2 2 2 2 5 4 4 X 1 3 3 3 2 2 3 2 6 3 2 1

TR COM. GRATIA TR COM. PERETU TR COM. PLOSCA TR COM. POENI TR TR TR TR TR TR TR TR TR TR TM COM. POROSCHIA COM. PURANI COM. SARBENI SCRIOASTEA COM. SCURTU MARE COM. SILISTEA COM. SMARDIOASA COM. TALPA COM. TIGANESTI COM. TRAIAN ORAS CIACOVA

OSB, PFL PAL PAL LEMN PAL PAL I PNZ SCHELET METALIC I PNZ 12 90 PAL 25 90 LEMN 24 90 PAL MELAMINAT 16 90 PFL I PNZ 14 90 PAL MELAMINAT 6 90 PAL I PNZ 9 90 LEMN 20 90 PAL 13 90 PAL 8 LEMN I OSB 10 30 12 19 6 8 4 8 90 90 90 95 OSB PAL LEMN I PNZ SCHELET METALIC, MATERIAL TEXTIL 90 LEMN 85 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 60 LEMN 90 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL

25 19 15 20 8 10 14

90 90 80 90 90 80 80

10 4 2 7 2 4 2 3 5 12 12 12 2 3 6 6 4 2 6 8 12 3 4 1 3

90 90 80 90 90 80 80 90 90 90 90 90 90 30 90 90

OSB PAL PAL LEMN PAL PAL PFL PAL LEMN PAL MELAMINAT PFL PAL PAL LEMN PAL PAL OSB OSB PAL LEMN LEMN LEMN LEMN LEMN MATERIAL LEMNOS

5 4 2 4 2 2 2 3 5 4 4 3 2 1 3 3 2 2 3 2 6 3 2 1 3

90 90 80 90 90 80 80

OSB PAL PAL LEMN PAL LEMN PFL

SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE

SECIA DE VOTARE X X X MAGAZIA COLII MAGAZIA COLII MAGAZIA PRIMRIEI

DA 14.04 29.04 14.05 27.06 29.04 29.04 29.04 28.04 12.05 12.05 14.04 X 14.04 28.04 28.04 28.04 14.05 28.04 13.05 27.04 21.05

90 PAL 90 LEMN 90 PAL MELAMINAT 90 PFL 90 PAL 90 CARTON 50 LEMN 90 PAL 90 PAL OSB 90 90 90 95 OSB PAL LEMN LEMN

SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE X SATISFACATOARE X SATISFACATOARE MAGAZIILE UNITILOR DE NVMNT SATISFACATOARE SECIA DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE SATISFACATOARE SEDIUL COLILOR SATISFACATOARE X SATISFACATOARE X SATISFACATOARE LOCAL SECIE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE SATISFACATOARE SEDIILE S DE VOTARE

90 90 90 95 90 85 60 90

TM COM.BARNA TM COM. CENEI TM COM.CHECEA

90 LEMN 85 LEMN 60 LEMN 90 MATERIAL LEMNOS

NECORESSEDIUL SECIILOR DE DA 4 .02 PUNZTOARE VOTARE SATISFACATOARE SEDIILE S DE VOTARE 20.05 SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI NU 3 .03 CULTURAL CORESMAGAZIA PRIMARIEI, NU 19.05 PUNZTOARE LOCALUL SDECIEI DE VOTARE

TM COM. DUMBRAVA 3

133

TM COM.DUMBRAVIT 2 A TM COM.FIBIS 1 TM COM.GHILAD TM COM.GHIZELA TM COM. GIERA 2 3 3

8 4 8 9 9

90 PVC 90 LEMN 90 PAL MELAMINAT 80 LEMN I TEXTIL 100 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL

4 1 2 3 100 10 3 6 6 8 4 1 2 1 4 4 4 3

90 90 90 80

PLACAJ

90 PVC 90 PAL MELAMINAT 90 PAL MELAMINAT 80 LEMN 100 MATERIAL LEMNOS 80 PAL MELAMINAT 100 PAL MELAMINAT 100 PAL MELAMINAT 100 PLACAJ 100 PAL MELAMINAT 90 OSB 100 LEMN 95 MATERIAL LEMNOS 100 PAL MELAMINAT 70 PAL MELAMINAT 100 LEMN 90 PAL MELAMINAT 80 PLACAJ

PAL 1 MELAMINAT PAL 2 MELAMINAT LEMN 3 3 5 3 2 4

100 MATERIAL LEMNOS PAL MELAMINAT 100 PAL MELAMINAT 100 PAL MELAMINAT 100 PLACAJ 80

TM COM.JAMU MARE 5 TM COM.LENAUHEIM 3 TM COM.LIVEZILE TM COM.MORAVITA 2 4

14 80 PAL I TEXTIL 12 100 LEMN I TEXTIL 5 8 8 100 PAL MELAMINAT 100 METAL, PAL I TEXTIL 100 METAL I TEXTIL

TM COM.OHABA 4 LUNGA TM COM. ORTISOARA 4 TM COM.PADURENI TM COM. OTELEC TM COM. PARTA TM COM.PECIU NOU 1 2 1 4

19 90 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 3 6 6 100 METAL I PLACAJ 95 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 100 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL

100 PAL 4 MELAMINAT 90 OSB 4 100 LEMN 95 MATERIAL LEMNOS 1 2

100 PAL 1 MELAMINAT PAL 8 MELAMINAT 100 LEMN 2 90 PAL 4 MELAMINAT 80 PALCAJ 3 70

12 70 METAL I PLACAJ 10 100 LEMN I PLASTIC 12 90 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL 9 80 PAL MELAMINAT

TM COM.SAG 2 TM COM. SANANDREI 4 TM COM.SANMIHAIU 3 ROMAN

SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI CULTURAL SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI CULTURAL SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMARIEI, LOCALUL SDECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE COALA GENERAL DIN COMUN SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMARIEI, LOCALUL SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA CMINULUI CULTURAL CORESMAGAZIA PUNZTOARE PRIMARIEI,LOCALUL SDECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMARIEI,LOCALUL SDECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE SEDIUL SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI CORESMAGAZIA PUNZTOARE PRIMARIEI,LOCALUL SDECIEI DE VOTARE CORESMAGAZIA CMINULUI PUNZTOARE CULTURAL

NU 11.02 DA 11.02 NU 10.02 DA 12.02 NU 21.05 DA 10.02 NU 7 .04 DA 19.02 DA 10.02 NU 4 .02 DA 19.05 DA 5 .02 DA 20.05 NU 21.05 DA 3 .03 NU 5 .02 NU 19.05 DA 19.02

134

TM COM. UIVAR TM COM.VOITEG TL MUN. TL

85 SCHELET LEMN, MATERIAL TEXTIL

4 2 51

85

MATERIAL LEMNOS

4 2 51

85 MATERIAL LEMNOS 100 LEMN 99 PLACAJ

CORESPUNZTOARE SATISFACATOARE SATISFACATOARE

2 7 100 LEMN 51 319 99 PLACAJ

100 LEMN 99 PLACAJ

TL COM. HAMCEARCA TL COM. NICULITEL TL COM. NUFARU VL ORAS BERBESTI VL COM.DAESTI VL COM.GRADISTEA VL COM.RUNCU VN MUN. FOCSANI VN ORAS PANCIU VN COM. BOLOTESTI VN COM. CIORASTI VN COM. GOLESTI

3 2 3 4 4 4 3

100 PLACAJ,PNZ

12 8 17 8 4 8 10 62 36 24 28 10 12

100 PLACAJ 100 PLACAJ MBRCAT N PNZ 100 PLACAJ, FIBR DE STICL 100 PAL 100 PFL 100 PLASTIC 100 PAL 100 X 90 PLEXIGLAS 100 PAL - PFL 100 PLEXIGLAS

3 4 3 4 4 4 3 62 9 6 7

100 PLACAJ 100 PLACAJ 100 PLACAJ 100 CARTON 100 LEMN 100 CARTON 100 PAL 100 X

SATISFACATOARE SATISFACATOARE

12 100 PLACAJ,PNZ 17 100 PLACAJ, PNZ 14 100 LEMN-PNZ 11 100 LEMN-PNZ 10 100 METAL-PNZ 9 100 METAL-PNZ

MAGAZIA PRIMARIEI, NU 20.05 LOCALUL SDECIEI DE VOTARE SEDIUL PRIMRIEI NU 5 .02 DIRECTIA DA 12.05 INTRETINERE SI ADMINISTRARE PATRIMONIU LOCALUL SECIEI DE VOTARE MAGAZIA PRIMRIEI 14.04 12.05 27.05 19.05 27.05 19.05

SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI SATISFACATOARE SEDIILE SECIILOR DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIE SATISFACATOARE MAGAZIE PRIMRIE SATISFACATOARE SEDIILE SECIEI DE VOTARE SATISFACATOARE MAGAZIA DIRECTIEI DE DEZVOLTARE A SERV. PB. SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI DA SATISFACATOARE MAGAZIA PRIMRIEI

62 324 100 X 9 6 7 3 54 70 PAL I PNZ 18 90 PAL I PNZ 17 80 SCNDUR, PNZ 14 100 OEL I PNZ 29 100 SCNDUR, PNZ

VN COM. TATARANU 6

100 POLICARBO NAT, CORNIER 95 PLEXIGLAS SE CONFECTIONEAZA LA FIECARE SCRUTIN

80 PLEXIGLAS 50 PAL 50 I CARTON 50 CARTON,PNZ SATISFACATOARE LOCALUL SECIEI DE VOTARE CARTON SATISFACATOARE MAGAZIA CMIN CULTURAL SATISFACATOARE MAGAZIA SCOLII

19.02 19.02 08.04 30.04

DA 08.04

135

Anexa nr. 8
Materiale din care sunt confecionate urnele de vot

Anexa nr. 9
Materiale din care sunt confecionate urnele

136

Anexa nr. 10
Tipologia spaiilor n care se depoziteaz logistica electoral

Anexa nr. 11
Condiii de depozitare a logisticii electorale

137

Anexa nr. 12
Repartizarea tampilelor cu meniunea VOTAT/judee

138

Anexa nr. 13
Repartizarea buletinelor de vot/judee

139

Anexa nr. 14
Repartizarea timbrelor autocolante/judee

140

Anexa nr. 15

Ceteni comunitari nscrii pe listele speciale

Austria Belgia Frana Germania Grecia Irlanda Italia Letonia Marea Britanie Olanda Spania Ungaria

1 1 5 3 2 1 9 1 1 1 1 2

141

Anexa nr. 16

Ceteni romni
nscrii n listele electorale la alegerile pentru Parlamentul European din alte state membre ale Uniunii Europene (Directiva 93/109/CE) Nr. ceteni romni notificai de autoritile electorale 592 729 3 1 836 133 3 41 708 1.557 188 64 28.467 1 3 14 35 3.614 353 2 212 0 5 49.317 288 2.423 89.589

Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.

Stat membru UE Austria (AT) Belgia (BE) Bulgaria (BG) Rep. Ceh (CZ) Cipru (CY) Danemarca (DE) Estonia (EE) Finlanda (FI) Frana (FR) Germania (DE) Grecia (GR) Irlanda (IE) Italia (IT) Letonia (LV) Lituania (LT) Luxemburg Malta (MT) Marea Britanie (GB) Olanda (NL) Polonia (PL) Portugalia (PT) Slovacia Slovenia (SI) Spania (ES) Suedia (SE) Ungaria (HU) TOTAL

142

Anexa nr. 17

143

Anexa nr. 18

Ceteni romni
nscrii n listele electorale la alegerile pentru Parlamentul European din alte state membre ale Uniunii Europene (Directiva 93/109/CE)

Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.

Stat membru UE Austria (AT) Belgia (BE) Bulgaria (BG) Rep. Ceh (CZ) Cipru (CY) Danemarca (DE) Estonia (EE) Finlanda (FI) Frana (FR) Germania (DE) Grecia (GR) Irlanda (IE) Italia (IT) Letonia (LV) Lituania (LT) Malta (MT) Marea Britanie (GB) Olanda (NL) Polonia (PL) Portugalia (PT) Slovenia (SI) Spania (ES) Suedia (SE) Ungaria (HU) TOTAL

Nr. ceteni romni notificai de autoritile electorale 592 729 3 1 836 133 3 41 708 1.414 188 64 28.467 1 3 35 3.555 353 2 212 5 49.317 288 2.423 89.373

144

Anexa nr. 19

145

Anexa nr. 20 LISTA

organizaiilor neguvernamentale care au primit adeverin c ndeplinesc condiiile prevzute de art. 25 alin. (3) din Legea nr. 33/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru a participa cu observatori interni la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 1. Asociaia pentru Drepturile Omului i Libertilor Fundamentale 2. Asociaia pentru Integrare Civic Euro-Atlantic 3. Asociaia Pentru Drepturi Civice 4. Asociaia Tineretului din Romnia pentru Integrare European 5. Asociaia Romn de Marketing AROMAR 6. Asociaia Centrul pentru Resurse Civice 7. Asociatia Tineretului Romn pentru Naiunile Unite 8. APD sediul central 9. APD Bucuresti 10. APD Braila 11. APD Brasov 12. APD Caracal 13. APD Craiova 14. APD Galati 15. APD Focsani 16. APD Iasi 17. APD Piatra Neam 18. APD TG Neam 19. APD Sibiu 20. APD Timisoara 21. Centrul pentru Resurse Civice 22. Comisariatul pentru Societatea Civil 23. EURODEMOS 24. LADO 25. Linisor 26. Fundaia Millenium For Human Rights 27. Fundaia United Europe 28. Fundaia CRED 29. Liga Dreptii mpotriva Corupiei i Abuzurilor din Romnia 30. Oficiul pentru Comunicare Internaionala i Drepturile Omului

146

Anexa nr. 21

LISTA
instituiilor mass-media crora le-a fost eliberat adeverin c ndeplinesc condiiile legale pentru a participa cu observatori interni la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009

EVENIMENTUL REGIONAL AL MOLDOVEI SC ZIUA TOMIS PRESS SRL - ZIUA de Constana Societatea Romn de Televiziune SC TELE'M SA Botoani Evenimentul zilei, SC Ringier Romnia SRL REALITATEA TV Soc. Romn de Radiodifuziune - POST REGIONAL DE RADIO TIMIOARA SC PRO TV SA NYUGATI JELEN - OCCIDENT MEDIA SRL SC IMPRESS SRL - cotidianul Nepujsag Tg. Mure Dogan MEDIA SRL - Kanal D HOTNEWS.RO SC Nord-Vest Trust Media SRL - Gazeta de Nord-Vest, post tv Nord-Vest TV SC AGERPRESS INTERMEDIA - ziarul "EUROPEANUL" SC ESO EDITOR SRL - cotidianul "Ediie Special" SC DETEPTAREA SA Televiziunea COLUMNA TV Trgovite SC TIME PRESS SRL - "Avangarda" S.C. MG'99 SRL - Radio Impact Roiori de Vede S.C. GNC PRESS IMPACT N GORJ SRL S.C. BEST MEDIA CONSULTING SRL S.C.PUBLIMEDIA SRL - Monitorul de Galai UJ MAGYAR SZO - editat de SC EDITURA SCRIPTA SC INFORM MEDIA SRL SOCIETATEA ROMN DE TRADIODIFUZIUNE Ziarul de Vrancea - SC Nord-Est Distribution SRL Focani SC MEDIA ATV SRL CURIERUL IALOMIEAN - editor ZIARUL SRL BANAT TV SC Grupul de Pres Accent SRL Piatra Neam SC Cuvtul Libertii SRL Craiova Agenia de pres MEDIAFAX NOVA PRESS SRL SC RADIO M PLUS SRL Piatra Neam SC Euromedia TV SRL - "UNU TV" Piatra Neam SC Teleson SRL - Radio Son Ideea Meida&Publicitate SRL - Trnava TV SRTV - Studioul Teritorial Iai 147

GLASUL STMARULUI SRL SC MEGA GROUP SRL NEWSIN Media SRL TV ANTENA 1 SA ANTENA 3 SA Telegraful de Prahova (SC DIXITPRESS SRL) RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA Braov SC ATLAS MEDIA SRL - ALPHA TV CLUJ ADEVRUL SA SC ADEVRUL HOLDING SRL SC ZIARUL MEU SRL SC CANARIS SRL ANALEX SRL Studioul Teritorial TVR Tg. Mure SC ARTPRESS - IMPACT SRL SC Double P Media SRL SC RADIO SRL Studioul Regional de Radio Craiova SC Cuget liber SA Antena 1 Tg. - Jiu ONE TV Alba SC Tele M SA Iai post TV Tele M SC RADIO TRANSILVANIA LBM SRL Studioul Regional de Radio Tg.- Mure Agenia Naional de Pres AGERPRES S.C. NEWS TELEVISION (ROMANIA) SRL - Postul de televiziune B1 S.C. BURTIL&CO ELECTRON M.BIT SRL BUHUI S.C. TRUSTUL DE PRES DUNREA DE JOS GALAI S.C. SCORPION IMPEX EVENIMENTUL SIBIAN SRL - TRUSTUL DE PRES S.C. SIGNUM COMPANY SRL - Ziarul de Roman SEDPRESS CEAHLUL S.R.L. - Redacia Ceahlul Piatra-neam ATN TRUST PRESS Buzu - Viaa Buzului, Radio Campus, Campus TV S.C. CPE TRIBUNA SRL SBS Broadcasting Media SRL - Prima TV

148

Anexa nr. 22
DE CE S VOTM? 10 MOTIVE PENTRU A MERGE LA VOT - campania Parlamentului European pentru alegerile din 4-7 iunie 2009 Da, dvs. decidei. Prin vot. Prin votul exprimat n alegerile pentru PE, alegei reprezentanii care v vor influena viitorul i viaa de zi cu zi a aproape 500 de milioane de conceteni europeni. Dac nu v pas, i va psa altcuiva, care va decide cine s v reprezinte n singura adunare paneuropean aleas prin vot direct. Deputaii alei n PE vor trasa viitorul Europei pentru urmtorii 5 ani. Alegei-v Europa pe care o dorii! Dac nu votai, nu v plngei! Deputaii europeni - Vocea dvs. n Europa Deputaii dvs. europeni reprezint vocea dvs. n Europa de ce ai irosi oportunitatea de a v face auzii? Ales o dat la fiecare cinci ani, Parlamentul European este un actor important i puternic n procesul decizional al Uniunii Europene. Voturile sale contureaz legislaia final a UE care v influeneaz viaa de zi cu zi, fie c este vorba de alimentele din farfuria dvs., de costul unui crucior de cumprturi, de calitatea aerului pe care l respirai sau de sigurana jucriilor copiilor dvs. Este dreptul dvs. s votai! Ca cetean european, dreptul la vot n alegerile pentru PE este unul dintre drepturile dvs. fundamentale i posibilitatea dvs. de a avea un cuvnt de spus n modul de funcionare al Uniunii Europene. Prin vot, hotri alturi de ceilali alegtori cine i va reprezenta pe oamenii ca dvs., familia i prietenii dvs., vecinii i colegii de serviciu din Europa. i, ca ceteni europeni, putei vota (sau candida!) n orice ar din UE ai locui, chiar dac nu suntei ceteni ai respectivei ri. Mai mult dect att, nu v cost nimic! Votul dvs. este pentru poporul, planeta i prosperitatea dvs.! Btrni sau tineri, studeni sau pensionari, femei sau brbai, angajai sau omeri, oameni obinuii sau cu perspective alternative, oreni sau agricultori, Europa ne privete pe toi, chiar i atunci cnd nu ne dm seama! Datorit Uniunii Europene, putem acum circula, studia sau munci uor n strintate. PE depune nencetat eforturi pentru un mediu mai curat, pentru substane chimice mai sigure, pentru servicii i slujbe mai bune. Este n acelai timp un fervent susintor al drepturilor consumatorilor, al egalitii de anse i al drepturilor omului att n UE, ct i n afara acesteia. Un singur tur de scrutin 375 de milioane de alegtori n iunie 2009, vei avea o oportunitate unic de a merge la vot mpreun cu ali 375 de milioane de alegtori europeni. Pentru ce? Pentru a alege att singurul parlament transnaional i multilingv ales n mod direct din lume, precum i singura instituie a

149

Uniunii Europene aleas n mod direct! Ales de cetenii europeni din 1979, Parlamentul european reprezint azi aproape o jumtate de miliard de oameni. Deputai europeni cu greutate n cele mai multe cazuri, deputaii europeni au aceeai greutate ca i statele membre n procesul decizional al UE. Cea mai mare parte a legislaiei care privete viaa noastr de zi cu zi este adoptat la nivelul UE de ctre deputaii n PE n cooperare cu minitrii statelor membre. O mare parte, probabil cea mai mare parte, a legislaiei n vigoare n ara dvs. reprezint transpunerea actelor europene votate de reprezentanii dvs., deputaii europeni. i nu numai legislaia, ci i fondurile pentru noi drumuri, plaje mai curate, cercetare, nvmnt, ajutor pentru dezvoltare. Deputaii europeni decid de asemenea unde se duc banii notri. n curnd, deputai europeni cu i mai mare greutate Cu noul Tratat de la Lisabona, de ndat ce acesta va putea fi pus n aplicare, puterea de decizie a deputailor europeni cu privire la afacerile europene va crete nc odat. Acesta va pune Parlamentul, n calitate de legiuitor, pe picior de egalitate cu minitrii statelor membre n aproape toate domeniile politice ale UE. Parlamentul va alege de asemenea preedintele Comisiei Europene, sporindu-i astfel controlul asupra executivului UE. Mai mult, n calitate de ceteni europeni, vei avea dreptul s iniiai legislaie european. Votai pentru diversitate! Europa i alege noii membri n iunie 2009. Provenind din 27 de ri, aceti deputai europeni reprezint o gam variat de partide politice, circumscripii i perspective naionale. n Parlament, marea majoritate a deputailor se organizeaz n grupuri politice n funcie de afinitile lor politice. Astfel, Parlamentul, ca i Europa, nseamn diversitate, pe care acesta i-o asum i o omagiaz. Se vorbesc 23 de limbi n Parlamentul European. Este vorba de politic. Democraie. Iubii Uniunea European? O uri? Avei nclinaii de dreapta? Sau de stnga? Exist o problem care v intereseaz n mod deosebit? Sunt schimbri pe care dorii s le vedei? Msuri care nu mai pot atepta? Investiii care trebuie realizate? Alegei deputaii europeni care v mprtesc viziunea i toate dorinele dvs. pot deveni realitate. Aceasta este democraia. Un mic efort, o mare realizare Venii la vot! Nu dureaz dect cteva minute! Poate l putei combina cu o plimbare n parc sau cu o ieire ntr-o cafenea. Facei un mic efort pentru a spune Europei ce dorii. Apoi, este uor s urmrii ce fac deputaii alei pentru dvs.

150

Anexa nr. 23

151

152

153

154

Anexa nr. 24 - Hotrri ale Biroului Electoral Central

Hotrrea nr.1 - privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a birourilor electorale constituite pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European n anul 2009 Hotrrea nr.2 - privind interpretarea art.146 alin.(1) din Legea nr.33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare Hotrrea nr.3 - pentru interpretarea art.92 alin.(1) din Legea nr.33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificrile i completrile ulterioare

Anexa nr. 25 - Decizii n soluionarea ntmpinrilor i contestaiilor

Decizia nr.1 - pentru admiterea protocolului de constituire a alianei electorale ALIANA ELECTORAL PSD+PC Decizia nr.5 - privind respingerea candidaturii independente a domnului Cornel Cernoschi la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 Decizia nr.6 - pentru respingerea protocolului de constituire a Alianei Electorale a Cartelului Civic, Via, Mediu, Sntate Decizia nr.7 - privind admiterea listei de candidai propus de Partidul Democrat Liberal la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 Decizia nr.8 - privind admiterea listei de candidai propus de Partidul Naional Liberal la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 Decizia nr.9 - privind admiterea listei de candidai propus de Uniunea Democrat

155

Maghiar din Romnia la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 Decizia nr.10 Decizia nr.12 Decizia nr.13 Decizia nr.14 Decizia nr.15 Decizia nr.16 Decizia nr.17 Decizia nr.18 Decizia nr.19 Decizia nr.20 - privind admiterea candidaturii depuse de candidatul independent Bsescu Elena la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 - privind respingerea semnelor electorale depuse de Partidul Naional Democrat Cretin i Partidul Popular i al Proteciei Sociale - privind admiterea listei de candidai propus de Partidul Naional rnesc Cretin Democrat la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 - privind admiterea listei de candidai propus de Aliana Electoral PSD+PC la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 - privind admiterea parial a listei de candidai propus de Partidul Romnia Mare la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 - privind admiterea candidaturii depuse de candidatul independent Abraham Pavel la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 - privind respingerea listei de candidai propus de Partidul Ecologist Romn la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 - privind respingerea candidaturii depuse de candidatul independent Mihaela-Mihai-Neagu Mihaela la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 - privind respingerea listei de candidai propus de partidul Fora Civic la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 - privind respingerea listei de candidai propus de Partidul Verde la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009
156

Decizia nr.23 Decizia nr.24 Decizia nr.25 Decizia nr.27 Decizia nr.30 Decizia nr.31 Decizia nr.33 Decizia nr.34 Decizia nr.35 Decizia nr.36 Decizia nr.37 Decizia nr.38 Decizia nr.40 Decizia

- privind respingerea cererii de acreditare a Asociaiei Republicanul pentru efectuarea unui sondaj de opinie la ieirea de la urne n raza teritorial a judeului Prahova - privind acreditarea SC BIPRESS SRL pentru efectuarea de sondaje de opinie la ieirea de la urne - privind acreditarea firmei PROFILE COMMUNICATION S.R.L. pentru efectuarea de sondaje de opinie la ieirea de la urne - pentru respingerea contestaiei formulat de domnul Ioan Ispas mpotriva Deciziei nr.1/2009 adoptat de Biroul Electoral Judeean nr.37 Timi - privind respingerea contestaiei formulate de Organizaia Judeean Braov a PDL mpotriva procesului-verbal nr.3/9.05.2009 ntocmit de Biroul Electoral Judeean nr.8 Braov - privind respingerea contestaiei formulate de domnul Crel MariusMihail mpotriva Deciziei nr.5 din 31.05.2009 adoptat de Biroul Electoral nr.47 al Sectorului 6, Municipiul Bucureti - privind acreditarea Asociaiei PRO DEMOCRAIA Club Iai pentru efectuarea de sondaje de opinie la ieirea de la urne - privind acreditarea S.C. FRESH MINT SRL pentru efectuarea de sondaje de opinie la ieirea de la urne - privind acreditarea SC PROJECT MANAGEMENT SOLUTIONS SRL pentru efectuarea de sondaje de opinie la ieirea de la urne - privind acreditarea INSOMAR CERCETRI I MARKETING POLITIC SRL pentru efectuarea de sondaje de opinie la ieirea de la urne - privind acreditarea SC COMPANIA DE CERCETARE SOCIOLOGIC I BRANDING FORUM SRL (CCSB) pentru efectuarea de sondaje de opinie la ieirea de la urne - pentru respingerea contestaiei formulat de domnul Birin Ion la componena Biroului Electoral al Seciei de Votare nr.369 din judeul Olt - privind acreditarea SC INTERACTIV MEDIA SRL pentru efectuarea de sondaje de opinie la ieirea de la urne - privind acreditarea SC BIG MEDIA RELAII PUBLICE SRL pentru
157

nr.41 Decizia nr.43 Decizia nr.44 Decizia nr.32 Decizia nr.45 Decizia nr.47 Decizia nr.48 Decizia nr.49 Decizia nr.50 Decizia nr.51 Decizia nr.52

efectuarea de sondaje de opinie la ieirea de la urne - pentru respingerea contestaiei formulat de Partidul Naional Liberal Filiala Bacu mpotriva Deciziei nr.8/2009 a Biroului Electoral Judeean Bacu - pentru respingerea contestaiei formulat de Instituia Prefectului Judeul Vrancea mpotriva Deciziei nr.50/2009 a Biroului Electoral Judeean Vrancea - pentru admiterea contestaiei formulat de Partidul Naional Liberal filiala Botoani mpotriva Deciziei nr.2/27.05.2009 a Biroului Electoral Judeean nr.7-Botoani, nregistrat sub nr.43/29.05.2009 - pentru admiterea contestaiei formulat de Partidul Naional Liberal Filiala Timi mpotriva Hotrrii nr.2/04.06.2009 a Biroului Electoral Judeean nr.37 Timi - privind respingerea contestaiei formulat de Partidul Naional LiberalFiliala Gorj mpotriva Deciziei nr.21 din 6 iunie 2009 adoptat de Biroul Electoral Judeean nr.20 Gorj - privind respingerea contestaiei formulat de Partidul Democrat LiberalOrganizaia Judeean Vrancea privind nlocuirea reprezentantului Forei Civice n biroul electoral al seciei de votare nr.126 Chiojdeni - privind respingerea contestaiei formulat de Instituia Prefectului Judeul Vrancea mpotriva Deciziei nr.48/05.06.2009 adoptat de Biroul Electoral Judeean nr.41 Vrancea - privind respingerea contestaiei formulat de Instituia Prefectului Judeul Vrancea mpotriva Deciziei nr.49/05.06.2009 adoptat de Biroul Electoral Judeean nr.41 Vrancea - privind respingerea contestaiei formulat de Partidul Naional LiberalFiliala Mure cu privire la modalitatea de constituire a birourilor electorale ale seciilor de votare nr.250 Bgaciu i nr.251 Bgaciu - privind respingerea contestaiei formulat de Primria Drgoeti, prin domnul primar Isuf Emilia mpotriva deciziei Biroului Electoral Judeean Vlcea nr.40 de constituire a biroului electoral al seciei de votare nr.213,
158

de pe raza comunei Drgoeti Decizia nr.53 - privind respingerea contestaiei formulat de Popa Cristian Nicolae, reprezentant PDL n Biroul elelctoral nr. 47-Sectorul 6 al Municipiului Bucureti mpotriva deciziei acestui birou de a nlocui n ziua de referin, reprezentani n birourile electorale ale seciilor de votare nr.1000, 1004, 1033, 1099, 1211 i 1222 Decizia nr.54 - privind respingerea contestaiilor formulate de Realitatea Media S.A. mpotriva respingerii de ctre Biroul Electoral nr.42 - Sectorul 1 al Mun. Bucureti, Biroul Electoral nr. 44 - Sectorul 3 al Mun. Bucureti i Biroul electoral nr. 47 - Sectorul 6 al Mun. Bucureti, a solicitrilor de acreditare la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European Decizia nr.55 Decizia nr.56 Decizia nr.57 Decizia nr.58 Decizia nr.59 Decizia nr.60 Decizia nr.61 Decizia nr.62 - privind respingerea contestaiei formulat de biroul electoral al seciei de votare nr.359 Chinteni, judeul Cluj, mpotriva Deciziei nr.8/07.06.2009 adoptat de Biroul Judeean Cluj - privind respingerea cererii de anulare a rezultatului alegerilor la secia de votare nr.421 din comuna Preuteti, judeul Suceava, formulat de Aliana Electoral PSD+PC - privind respingerea cererii de anulare a alegerilor formulat de Partidul Romnia Mare - privind respingerea cererii de anulare a alegerilor formulat de Partidul Naional rnesc Cretin Democrat - privind respingerea contestaiei referitoare la mandatul candidatului independent Elena Bsescu, formulat de Leu Ionel - privind respingerea cererii de anulare a alegerilor formulat de Partidul Democrat Liberal, Filiala Sector 5 - privind respingerea cererii de anulare a alegerilor formulat de domnul Barzache Dumitru - privind respingerea candidaturii doamnei Puia Silvia Iosipescu la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009
159

Decizii n aplicarea unitar a prevederilor legii Decizia nr.2 - privind documentele pe care trebuie s le depun n vederea admiterii candidaturilor, partidele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianele politice, alianele electorale i candidaii independeni Decizia nr.3 - pentru aprobarea denumirii fiecrui birou electoral judeean, a fiecrui birou electoral al sectorului municipiului Bucureti i a biroului electoral pentru seciile de votare din strintate constituite pentru alegerea membrilor din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 Decizia nr.4 - privind aplicarea prevederilor art.142 alin. (2) din Legea nr.33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European Decizia nr.11 - privind nregistrarea semnelor electorale ale partidelor politice, alianelor electorale, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale i ale candidailor independen care i-au depus candidaturile n vederea participrii la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din anul 2009 Decizia nr.21 Decizia nr.22 Decizia nr.26 Decizia nr.28 Decizia nr.29 - privind acreditarea reprezentanilor interni ai mass-media propui de Societatea Romn de Radiodifuziune, Societatea Romn de Televiziune i Agenia Naional de Pres Agerpress - privind normele tehnice de completare i verificare, precum i circuitul proceselor-verbale privind consemnarea i centralizarea rezultatelor votrii - privind operaiunile tehnice ce se vor realiza pentru centralizarea rezultatelor alegerilor pentru membrii din Romnia n Parlamentul
160

- privind procedura de acreditare a observatorilor interni i a reprezentanilor interni ai mass-media la alegerile pentru membrii din Romnia n Parlamentul European din 7 iunie 2009 - privind exercitarea dreptului de vot n penitenciare

European din 7 iunie 2009 Decizia nr.39 Decizia nr.42 Decizia nr.46 - privind nscrierea alegtorilor care i exercit dreptul de vot n baza extrasului de pe lista electoral suplimentar n procesele-verbale de constatare a rezultatului votrii - privind posibilitatea realizrii de copii de pe listele electorale suplimentare de ctre reprezentanii formaiunilor politice n birourile electorale ale seciilor de votare - privind modalitatea de anulare a buletinelor de vot rmase nentrebuinate la ncheierea votrii

161

Anexa nr. 26
1. Biroul electoral judeean nr. 1 Alba, 2. Biroul electoral judeean nr. 2 Arad, 3. Biroul electoral judeean nr. 3 Arge, 4. Biroul electoral judeean nr. 4 Bacu, 5. Biroul electoral judeean nr. 5 Bihor, 6. Biroul electoral judeean nr. 6 Bistria Nsud, 7. Biroul electoral judeean nr. 7 Botoani, 8. Biroul electoral judeean nr. 8 Braov, 9. Biroul electoral judeean nr. 9 Brila, 10. Biroul electoral judeean nr. 10 Buzu, 11. Biroul electoral judeean nr. 11 Cara-Severin, 12. Biroul electoral judeean nr. 12 Clrai, 13. Biroul electoral judeean nr. 13 Cluj, 14. Biroul electoral judeean nr. 14 Constana, 15. Biroul electoral judeean nr. 15 Covasna, 16. Biroul electoral judeean nr. 16 Dmbovia, 17. Biroul electoral judeean nr. 17 Dolj, 18. Biroul electoral judeean nr. 18 Galai, 19. Biroul electoral judeean nr. 19 Giurgiu, 20. Biroul electoral judeean nr. 20 Gorj, 21. Biroul electoral judeean nr. 21 Harghita, 22. Biroul electoral judeean nr. 22 Hunedoara, 23. Biroul electoral judeean nr. 23 Ialomia, 24. Biroul electoral judeean nr. 24 Iai, 25. Biroul electoral judeean nr. 25 Ilfov, 26. Biroul electoral judeean nr. 26 Maramure, 27. Biroul electoral judeean nr. 27 Mehedini, 28. Biroul electoral judeean nr. 28 Mure, 29. Biroul electoral judeean nr. 29 Neam,
162

30. Biroul electoral judeean nr. 30 Olt, 31. Biroul electoral judeean nr. 31 Prahova, 32. Biroul electoral judeean nr. 32 Satu Mare, 33. Biroul electoral judeean nr. 33 Slaj, 34. Biroul electoral judeean nr. 34 Sibiu, 35. Biroul electoral judeean nr. 35 Suceava, 36. Biroul electoral judeean nr. 36 Teleorman, 37. Biroul electoral judeean nr. 37 Timi, 38. Biroul electoral judeean nr. 38 Tulcea, 39. Biroul electoral judeean nr. 39 Vaslui, 40. Biroul electoral judeean nr. 40 Vlcea, 41. Biroul electoral judeean nr. 41 Vrancea, 42. Biroul electoral nr. 42 Sectorul 1 al municipiului Bucureti 43. Biroul electoral nr. 43 Sectorul 2 al municipiului Bucureti 44. Biroul electoral nr. 44 Sectorul 3 al municipiului Bucureti 45. Biroul electoral nr. 45 Sectorul 4 al municipiului Bucureti 46. Biroul electoral nr. 46 Sectorul 5 al municipiului Bucureti 47. Biroul electoral nr. 47 Sectorul 6 al municipiului Bucureti 48. Biroul electoral nr. 48 pentru Seciile de Votare din Strintate

163

Anexa nr. 27
Activitatea birourilor electorale ale sectoarelor municipiului Bucureti i a biroului electoral pentru seciile de votare din strintate n cadrul edinelor de lucru, Biroul electoral nr. 42 Sectorul 1 din Municipiul Bucureti a emis 12 decizii dintre care dou au fost contestate i reanalizate n final fiind emise n ambele cazuri decizii de respingere a contestaiilor formulate. Un volum important de munc a fost depus pentru soluionarea cererilor de acreditare fiind verificate actele unui numr de aproape 1.200 de persoane, activitate n cadrul creia au fost respinse cereri pentru circa 100 de persoane n principal pentru neconcordana ntre datele de identificare ale acestora ( de exemplu: CNPul sau seria i numrul crii de identitate din tabel nu corespunde cu cel din declaraia de neapartenen politic). Au fost acreditai reprezentanii interni ai societilor ANTENA 1, ANTENA 3, EVENIMENTUL ZILEI, FUNDAIA MILLENIUM, MEDIAFAX, SC EDITURA SCRIPTA, SOCIETATEA ROMN DE TELEVIZIUNE, S.C NEWS TELEVISION SRL B1TV, ASOCIAIA TINERETUL ROMN PENTRU NAIUNILE UNITE, S.C. ADEVRUL S.A, S.C. NEWSIN MEDIA S.R.L, SOCIETATEA ROMN DE RADIODIFUZIUNE. Au fost respinse cererile de acreditare ale reprezentanilor interni ai POLITICA TV, ROMNIA LIBER, REALITATEA TV. Biroul electoral nr. 43 Sectorul 2 din Municipiul Bucureti De la aducerea la cunotin a datei alegerilor europarlamentare, membrii au participat la edinele Comisiilor Tehnice sau de instructaj organizate la nivelul Instituiei Prefectului din judeele arondate i municipiul Bucureti, unde au fost prezentate materiale documentare realizate de Autoritatea Electoral Permanent referitoare la atribuiile prefecilor a primarilor i secretarilor unitilor administraiei publice locale din raza de competen. Totodat a fost realizat, pentru sprijinirea activitii membrilor birourilor electorale de sector i judeean, un Sinoptic cu principalele activiti ce trebuiau desfurate pentru completarea biroului electoral de sector i un Sinoptic privind acreditarea reprezentanilor mass-media. O activitate important n cadrul organizrii procesului electoral, a constituit-o ntocmirea i naintarea ctre Tribunalul Bucureti de ctre Primria Sectorului 2 a listelor cu

164

persoanele propuse pentru funcia de preedinte al biroului electoral al seciei de votare i lociitorilor acestora, n vederea tragerii la sori pe funcii. Pn n preziua alegerilor, reprezentanii partidelor n biroul electoral nr. 43 sector 2, au mai solicitat nlocuirea, din diferite motive, a reprezentanilor lor n cadrul seciilor de votare, fiind puse n discuia biroului i, n urma votului, au fost emise decizii n consecin. Asemenea decizii au fost luate astfel: PD-L 9 decizii pentru 51 persoane; PDS+PC 2 decizii pentru 15 persoane; UDMR 6 decizii pentru 36 persoane; PRM pentru 14 persoane; PNCD 2 decizii pentru 13 persoane; Fora Civic 2 decizii pentru 4 persoane; PNL 2 decizii de schimbare a membrilor la seciile de votare pentru un numr de 14 persoane. Prezena semnificativ n cadrul seciilor de votare au avut-o reprezentanii PSD+PC, care au avut n liste rezerve pentru toate seciile de votare, urmat de PRM, PD-L, PNCD i Fora Civic, care n urma tragerii la sori au completat cu membrii birourile electorale ale seciilor. Ulterior listele complete cu membrii seciilor de votare au fost trimise la primrie pentru eviden. Nu au fost formulate contestaii cu privire la modul de completare a biroului seciei de votare. Un aspect important n activitatea biroului electoral nr. 43, a fost acreditarea reprezentanilor mass-media scris i a posturilor de televiziune. Din cadrul mass-media au solicitat biroului electoral nr. 43 i a fost emis decizie de admitere a acreditrii pentru: S.C. Editura Scripta Cotidianul UJ Magyuar S20 S.C. Newsin Media SRL S.C. Ringier Romnia SRL MEDIAFAX Emiterea deciziilor de acreditare au avut la baz verificarea documentelor prezentate i a declaraiilor de neapartenen politic a persoanelor nscrise n liste. Pentru transmiterea televizat a activitilor din ziua votrii de la secii, au prezentat solicitri i au fost emise decizii de aprofundare pentru: S.C. Antena 3 S.A. TV Antena 1 S.A. B1 TV
165

Societatea Romn de Televiziune Societatea Romn de Radiodifuziune Un aspect deosebit l-a constituit depunerea cererii de acreditare de ctre Realitatea

TV, dup expirarea termenului prevzut de lege i n programul calendaristic, situaie n care biroul electoral nr. 43 a luat decizia de respingere a cererii ca tardiv formulat. n urma contestrii deciziei la BEC de ctre reprezentanii instituiei n cauz, soluia dat a fost de meninere a deciziei n cauz. n aceast situaie reprezentanii postului Realitatea TV au atacat decizia de respingere la Tribunalul Bucureti care prin Sentina Civil nr. 24 din 05.06.2009, respinge ca nefondat contestaia formulat. O situaie inedit a fost adresa formulat de IMAS Marketing i Sondaje din Bucureti, care dorea s efectueze n ziua votrii un sondaj de opinie public n rndul unui eantion de persoane, reprezentativ la nivel naional. n acest sens, solicit s fie sprijinii operatorii de interviu, n consultarea de ctre acetia a listelor nominale corespunztoare fiecrei secii de votare, precum i selectarea din acesta a unor persoane care s completeze un chestionar special elaborat, n perioada 29.05.2009-26.06.2009. Pentru rezolvare, adresa a fost naintat primriei sectorului 2. n aceeai ordine de idei, biroul electoral nr. 43 a primit solicitri de acreditare ca observator interni al alegerilor europarlamentare din partea Asociaiei Tineretului Romn pentru Naiunile Unite pentru 203 persoane i din partea Fundaiei Millennium For Human Rights pentru un numr de 225 persoane. n primul caz a fost emis decizia de admitere a acreditrii, dup verificarea documentelor depuse i a declaraiilor de neapartenen politic a persoanelor nscrise n listele prezentate. n urma verificrilor efectuate n cazul Fundaiei Millennium For Human Rights, membrii biroului electoral au sesizat c numele unor persoane care i-au declarat neapartenena politic se regseau n tabelul din listele depuse de PSD-PC pentru completarea din partea acestei aliane politice a membrilor biroului electoral al seciilor de votare. Dup aprofundarea situaiei i ordonarea alfabetic a persoanelor s-a descoperit c 213 persoane figurau i ca membri n seciile de votare ct i n lista depus de observatorii interni. A fost luat legtura cu preedintele fundaiei care printr-o nou adres, fr numr de nregistrare, a solicitat retragerea de la acreditare ca observatori interni a persoanelor cuprinse n tabele, urmnd ca tabelul s fie refcut i transmis ulterior. Fa de aceast situaie, biroul electoral nr. 43 a luat msura anulrii acestui tabel cu observatori interni, persoanele n cauz rmnnd doar ca membri din partea PSD-PC n
166

cadrul birourilor electorale ale seciilor de votare. Ulterior nu a mai fost primit nici o solicitare din partea fundaiei n cauz pentru a acredita observatori interni la alegerile europarlamentare din iunie 2009. Biroul electoral nr. 44 Sectorul 3 din Municipiul Bucureti a adoptat 24 de decizii astfel: a. 10 decizii de acreditare a reprezentanilor interni ai instituiilor mass-media: Societatea Romn de Televiziune, Societatea Romn de Radiodifuziune, Mediafax, Antena 1 i Antena 3, Sc Editura SRIPTA, Evenimentul Zilei i S.C. RINGIER ROMNIA, B1 TV, Cotidianul, S.C. NEWSIN MEDIA SRL; b. 3 decizii de respingere a acreditrii reprezentanilor interni ai instituiilor massmedia: Realitatea TV, Politica Tv i Canal D TV; c. 7 decizii de nlocuire a reprezentanilor partidelor n birourile seciilor de votare; d. 3 decizii de soluionare a unor contestaii; e. 1 decizie de respingere a acreditrii observatorilor interni ai organizaiei neguvernamentale FUNDAIA MILENIUM FOR HUMAN RIGHTS. Biroul electoral nr. 45 - Sectorul 4 din Municipiul Bucureti a emis 48 de decizii dintre care: a. 13 decizii pentru acreditarea reprezentanilor interni: Societatea Romn de Televiziune (63 de reprezentani), UJ MAGYAR SZO editat de Ed Scripta (3 reprezentani), Adevrul S.A. (2 reprezentani), NEWSIN MEDIA SRL. (28 de reprezentani), Societatea Romn de Radiodifuziune (57 de reprezentani), S.C. NEWS TELEVISION ROMNIA S.R.L (26 de reprezentani), DOGAN MEDIA SRL KANAL D (12 reprezentani), ANTENA 1 (21 de reprezentani), ANTENA 3 (110 reprezentani), MEDIAFAX (27 de reprezentani), EVENIMENTUL ZILEI, S.C RINGIER ROMNIA SRL (7 reprezentani), Fundaia MILLENIUM FOR HUMAN RIGHTS (175 de reprezentani), COTIDIANUL (13 reprezentani).

b. 2 decizii de respingere a cererilor de acreditare a observatorilor interni deoarece au fost depuse tardiv:
167

ASOCIAIA TINERETUL ROMN PENTRU NAIUNILE UNITE, REALITATEA TV.

c. 22 de decizii de admitere a solicitrilor partidelor politice privind nlocuirea reprezentanilor n cadrul seciilor de votare, d. 2 decizii de respingere a contestaiilor formulate, e. 1 decizie de stabilire a modalitii de completare a birourilor electorale ale seciilor de votare. S-a stabilit efectuarea unei trageri la sori distincte pentru stabilirea ordinii partidelor politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianelor politice i alianelor electorale care particip la alegeri, care au depus liste cu opiuni pentru biroul electoral al seciei de votare respective. Biroul electoral nr. 46 Sectorul 5 din Municipiul Bucureti a adoptat 29 de decizii dintre care: 4 pentru completarea, respectiv nlocuirea unor reprezentani ai formaiunilor politice, 14 de acreditare; 1 de respingere a contestaiei, 1 de respingere a acreditrii, 9 pentru plngerilor penale. Biroul electoral nr. 47 Sectorul 6 din Municipiul Bucureti a adoptat 29 de decizii dintre care: a) b) 1 decizie referitoare la durata programului zilnic de lucru cu publicul, 18 decizii pentru acreditarea reprezentanilor interni: Societatea Romn de Televiziune, UJ MAGYAR SZO editat de S.C. Editura Scripta, Societatea Romn de Radiodifuziune, Adevrul S.A, Asociaia Tineretului Romn pentru Naiunile Unite, NEWSIN MEDIA SRL, S.C. NEWS TELEVISION ROMNIA ARL Postul de televiziune B1, Fundaia Millenium For Human Rights, ProDemocraia Club Bucureti, Tv Antena 3 S.A., Mediafax, TV. Antena 1 S.A, Evenimentul Zilei, SC Ringier Romnia SRL, Cotidianul, Romnia Liber,
168

 c)

Realitatea TV. 7 decizii privind soluionarea contestaiilor i a plngerilor formulate.

Biroul electoral nr . 48 pentru seciile de votare din strintate Biroul electoral pentru seciile de votare din strintate a fost constituit din 3 judectori n exerciiu ai Tribunalului Bucureti, un reprezentant al AEP i cel mult 10 reprezentani ai partidelor politice, alianelor politice, alianelor electorale sau organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale care particip la alegeri. Biroul electoral nr. 48 pentru seciile de votare din strintate a avut urmtoarele atribuii: a) a vegheat la organizarea din timp a seciilor de votare din strintate, urmrete i asigur aplicarea unitar i respectarea dispoziiilor legale privitoare la alegeri de ctre toate autoritile, instituiile i organismele cu responsabiliti n materie electoral pentru organizarea scrutinului n strintate; asigur instruirea preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare i a lociitorilor acestora; b) a rezolvat ntmpinrile referitoare la propria activitate i contestaiile cu privire la operaiunile birourilor electorale ale seciilor de votare din strintate prin decizii care sunt obligatorii pentru biroul electoral n cauz, precum i pentru autoritile i instituiile publice la care se refer; c) a distribuit birourilor electorale ale seciilor de votare din strintate, prin Ministerul Afacerilor Externe, pe baz de proces-verbal, buletinele de vot, tampilele de control, tampilele cu meniunea VOTAT, precum i celelalte materiale necesare procesului electoral; d) a primit de la Autoritatea Electoral Permanent tabelul cuprinznd cetenii romni care i exercitau dreptul de vot la alegerile pentru Parlamentul European din alt stat membru al Uniunii Europene, precum i tabelul cuprinznd alegtorii comunitari nscrii n listele electorale speciale; e) a totalizat numrul de voturi valabil exprimate pentru fiecare list de candidai i candidai independeni, pe care l-a comunicat Biroului Electoral Central n vederea stabilirii pragului electoral; f) a centralizat rezultatele alegerilor din seciile de votare din strintate i a naintat Biroului Electoral Central procesul-verbal procesele-verbale primite de la birourile electorale ale seciilor de votare, precum i toate ntmpinrile i contestaiile. Deciziile s-au adus la cunotin public prin afiare sau prin orice alt mijloc de publicitate.
169

Biroul electoral nr. 48 pentru seciile de votare din strintate a emis 9 decizii prin care au fost stabilite urmtoarele: completarea biroului, stabilirea duratei programului zilnic de lucru cu publicul, desemnarea purttorului de cuvnt, sesizarea BEC pentru interpretarea art. 146 din Legea nr. 33/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, prelungirea duratei programului de lucru cu publicul n zilele de 22 mai 2009 i 26 mai 2009. Au fost emise 2 decizii de respingere i anume: respingerea cererii asociaiei neguvernamentale Aliana Civic privind acreditarea ca observatori interni i respingerea contestaiei formulate de domnul William Brnz mpotriva Biroului Electoral al seciei de votare nr. 162 Spania.

170