CURS 8

4. U.E. ca actori internaionali. Aceast direcie cuprinde toate aciunile externe (politica extern a U.E.). Doar aceast direcie nu include Fondul de Dezvoltare European. Parlamentul European i Consiliul European au respins o propunere a Comisiei de includere a acestui fond n bugetul U.E. 5. Administraia. Cuprinde cheltuielile administrative de la nivelul instituiilor europene, pensiile i cheltuielile cu colile n care nva copii personalului administrativ de la Bruxelles (European Schools). 6. Compensaii Acestea includ pli compensatorii legate de extinderea Uniunii Europene ctre est.

INSTITUIILE EUROPENE
Principalele instituii sunt: 1. Banca Central European BCE; 2. Banca European de Investiii BEI; 3. Comisia European; 4. Consiliul Uniunii Europene; 5. Consiliului European; 6. Parlamentul European; 7. Comitetul Regiunilor; 8. Comitetul Economic i Social; 9. Tribunalul European (Curtea European de Justiie) Banca Central European - BCE BCE are sediul la Frankfurt n Germania. BCE coordoneaz moneda unic, euro, i supravegheaz stabilitatea preurilor n U.E. BCE rspunde de implementarea politicii economice i monetare a U.E. Obiectivele BCE : Meninerea stabilitii preurilor (meninerea sub control a inflaiei) n special n rile care utilizeaz euro. Meninerea stabilitii sistemului financiar adic supravegherea corespunztoare a pieelor i instituiilor financiare. BCE lucreaz cu bncile centrale ale celor 27 ri membre ale UE. mpreun ele formeaz ESCB (European System of Central Banks); BCE asigur o cooperare strns ntre bncile centrale din zona euro. Aceste 17 ri formeaz Eurosystem din care ara noastr nu face parte. Atribuii principale: Stabilirea ratelor dobnzii de referin pentru zona euro i controlul ofertei de bani; Administrarea rezervelor de valut strin ale euro-zonei prin vnzare i cumprare de valute n scopul meninerii stabilitii cursurilor de schimb;

 Aciuni desfurate pentru ca pieele si instituiile financiare s fie supravegheate corespunztor de ctre autoritile naionale iar sistemele de pli s funcioneze adecvat; Autorizarea bncilor centrale din rile euro-zonei de a emite bancnote euro; Monitorizarea tendinelor preurilor i evaluarea riscurilor pe care acestea le prezint pentru stabilitatea preurilor. Structura BCE. Are trei organisme de conducere: 1. consiliul executiv Executive Board - supravegheaz managementul de zi cu zi al instituiei. Are 6 membrii i anume 1 preedinte, 1 vicepreedinte i ali 4 membrii. Acetia sunt numii pentru 8 ani de ctre liderii rilor din zona euro. 2. consiliul guvernator Governing Council - acesta definete politica monetar a zonei euro i fixeaz ratele dobnzii la care bncile comerciale pot obine bani de la banca central. Acest consiliu este format din Board-ul Executiv plus guvernatorii celor 17 Bnci Centrale Naionale ale euro-zonei . 3. consiliul general General Council - acesta contribuie la munca de coordonare i consultate a BCE i ajut la pregtirea noilor ri ce se altur zonei euro. Acest consiliu cuprinde preedintele BCE, vicepreedintele BCE i guvernatorii bncilor naionale ale tuturor celor 27 de ri ale UE. Independena BCE BCE este complet independent. Nici BCE nici bncile centrale naionale din Eurosystem nu cer sau accept instruciuni de la organisme politice.

Banca European de Investiii - BEI

BEI ia cu mprumut bani de pe pieele de capital i i d cu mprumut, la o rat a dobnzii sczut pentru proiecte de mbuntire a infrastructurii, proiecte de energie, standarde de mediu, att rilor U.E. dar i rilor vecine sau n curs de dezvoltare. BEI sprijin proiecte n rile UE i investete n ri viitoare membre ale UE. n anul 2008 BEI a derulat mprumuturi n valoare de 60 miliarde euro. Ea lucreaz pe o baz nonprofit i d cu mprumut la o rat foarte apropiat de cea la care ea s-a mprumutat. Activiti ale BEI: 1. mprumuturi. Se acord pentru programe i proiecte att n sectorul public ct i n cel privat. Ele se acord att marilor corporaii ct i afacerilor de dimensiuni mici, dar i administraiilor publice. 2. Asisten tehnic. Este furnizat de o echip de experi, economiti, ingineri i specialiti care completeaz facilitile de finanare ale BEI. 3. Garanii. Acestea sunt disponibile unei arii largi de organisme cum ar fi bnci, companii de leasing, fonduri mutuale i altele. Cele 5 prioriti ale BEI pentru rile din UE: 1. Coeziune i convergen; 2. Sprijinirea IMM; 3. Dezvoltare durabil; 4. Implementarea iniiativei de inovare din anul 2010;

5. Dezvoltarea transportului intereuropean i a reelelor de energie. Pentru rile din afara U.E., obiectivul principal este sprijinirea cooperrii cu ri partenere: 1. Europa de sud-est 2. Politica de vecintate care la rndul ei are 2 componente: a. Vecintatea mediteranean b. Rusia i vecintatea estic (Ucraina, Moldova, Georgia). 3. rile din Africa , Caraibe i Pacific. a. Africa de sud; b. Asia; c. America latin. Acionari ai bncii sunt toate cele 27 de ri ale U.E. Consiliul U.E. Cuprinde minitrii naionali din fiecare ar a UE i se ntrunete pentru adoptarea de legi i pentru coordonarea politicilor. Se mai numete neoficial Consiliul de Minitrii. A nu se confunda cu Consiliul European, care este o alt instituie UE n care efii de stat sau de guvern se ntlnesc de 4 ori pe an pentru a discuta prioritile politice la uniunii. De asemenea a nu se confunda cu Consiliul Europei care nu este o instituie a UE. Atribuiile consiliului U.E. sunt: 1. Adopt legile UE 2. Coordoneaz politicile economice generale ale rilor membre UE; 3. Semneaz acorduri ntre UE i alte ri; 4. Aprob bugetul anual al UE; 5. Dezvolt politicile europene externe i de aprare; 6. Coordoneaz cooperarea dintre tribunale i forele de politie ale rilor membre. 1. Consiliul UE + Parlamentul au de spus cuvntul final n legtur cu legile UE propuse de ctre Comisia European. 2. rile membre UE au decis s aib o politic economic comun pentru Europa, coordonat de minitrii economiei i finanelor ai fiecrei ri. Un alt obiectiv este crearea de mai multe locuri de munc i mbuntirea sistemelor de nvmnt, sntate i asisten social. 3. Consiliul semneaz acorduri n numele UE pe urmtoarele domenii: mediu, comer, dezvoltare, textile, pescuit, tiin, tehnologie i transport. 4. Modul n care sunt cheltuii banii UE se decide de ctre consiliul UE mpreun cu Parlamentul European. 5. Guvernele naionale au independen n aceste domenii, dar lucreaz mpreun pentru a dezvolta o politic comun, extern i de aprare, iar Consiliul UE reprezint principalul forum pentru aceast cooperare. UE nu are o armat, dar, pentru a rspunde mai rapid la conflictele internaionale sau catastrofe naturale, unele ri UE furnizeaz trupe pentru o for de reacie mai rapid al crei rol se limiteaz la mobiluri umanitare i meninerea pcii. 6. Cetenii UE trebuie sa aib acces la justiie oriunde n UE. Minitrii justiiei i minitrii de interne coordoneaz supravegherea granielor externe ale UE precum i lupta mpotriva terorismului i a crimei organizate.