ORDONAN DE URGEN Nr. 16 din 27 martie 2003 pentru modificarea i completarea Legii nr.

182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 232 din 5 aprilie 2003 n temeiul art. 114 alin. (4) din Constituie, n concordan cu prevederile Directivei Consiliului 93/7/CEE din 15 martie 1993 privind restituirea bunurilor culturale care au prsit ilegal teritoriul unui stat membru, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen. ART. 1 Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 530 din 27 octombrie 2000, cu modificrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1. Alineatul (2) al articolului 1 va avea urmtorul cuprins: "(2) Patrimoniul cultural naional este alctuit din: a) bunuri cu valoare excepional, istoric, arheologic, documentar, etnografic, artistic, tiinific i tehnic, literar, cinematografic, numismatic, filatelic, heraldic, bibliofil, cartografic i epigrafic, reprezentnd mrturii materiale ale evoluiei mediului natural i ale relaiilor omului cu acesta, ale potenialului creator uman i ale contribuiei romneti la civilizaia universal; b) bunuri culturale care fac parte din coleciile publice care figureaz n inventarele muzeelor, arhivelor i fondurilor bibliotecilor; c) bunuri culturale care fac parte din inventarele cultelor religioase i ale instituiilor ecleziastice." 2. Articolul 3 va avea urmtorul cuprins: "ART. 3 Patrimoniul cultural naional cuprinde: 1. Bunuri arheologice i istoric-documentare de valoare excepional, cum sunt: a) descoperirile arheologice terestre i subacvatice, unelte, ceramic, inscripii, monede, sigilii, bijuterii, piese de vestimentaie i harnaament, arme, nsemne funerare; b) elemente provenite din dezmembrarea monumentelor istorice; c) mrturii materiale i documentare privind istoria politic, economic, social, militar, religioas, tiinific, artistic, sportiv sau din alte domenii; d) manuscrise, incunabule, cri rare i cri vechi, cri cu valoare bibliofil; e) documente i tiprituri de interes social: documente de arhiv, hri i alte materiale cartografice; f) obiecte cu valoare memorialistic; g) obiecte i documente cu valoare numismatic, filatelic, heraldic: monede, medalii, ponduri, decoraii, insigne, sigilii, brevete, mrci potale, drapele i stindarde; h) piese epigrafice; i) fotografii, cliee fotografice, filme, nregistrri audio i video; j) instrumente muzicale; k) uniforme militare i accesorii ale acestora; l) obiecte cu valoare tehnic; m) alte bunuri din aceast categorie. 2. Bunuri cu semnificaie artistic, de valoare excepional, cum sunt: a) opere de art plastic: pictur, sculptur, desen, gravur, fotografie i altele; b) opere de art decorativ i aplicat din sticl, ceramic, metal, lemn, textile i alte materiale, podoabe; c) obiecte de cult: icoane, broderii, orfevrrie, mobilier i altele; d) proiecte i prototipuri de design; e) materialele primare ale filmelor artistice, documentare i de animaie; f) alte bunuri din aceast categorie. 3. Bunuri cu semnificaie etnografic, de valoare excepional, cum sunt: a) unelte, obiecte de uz casnic i gospodresc;

b) piese de mobilier; c) ceramic; d) textile, piese de port, pielrie; e) alte obiecte din metal, lemn, os, piatr, sticl; f) obiecte de cult; g) podoabe; h) ansambluri de obiecte etnografice; i) alte bunuri din aceast categorie. 4. Bunuri de importan tiinific, de valoare excepional, cum sunt: a) specimene rare i colecii de zoologie, botanic, mineralogie i anatomie; b) trofee de vnat; c) alte bunuri din aceast categorie. 5. Bunuri de importan tehnic, de valoare excepional, cum sunt: a) creaii tehnice unicat; b) rariti, indiferent de marc; c) prototipurile aparatelor, dispozitivelor i mainilor din creaia curent; d) creaii tehnice cu valoare memorial; e) realizri ale tehnicii populare; f) matriele de compact-discuri i CD-ROM; g) alte bunuri din aceast categorie." 3. Articolul 4 va avea urmtorul cuprins: "ART. 4 Bunurile aparinnd patrimoniului cultural naional fac parte, n funcie de importana sau de semnificaia lor istoric, arheologic, documentar, etnografic, artistic, tiinific i tehnic, literar, cinematografic, numismatic, filatelic, heraldic, bibliofil, cartografic i epigrafic, de vechimea, unicitatea sau raritatea lor, din: a) tezaurul patrimoniului cultural naional, denumit n continuare tezaur, alctuit din bunuri culturale de valoare excepional; b) coleciile publice care figureaz n inventarele muzeelor, arhivelor i fondurilor bibliotecilor; c) inventarele cultelor religioase i ale instituiilor ecleziastice. " 4. Articolul 7 va avea urmtorul cuprins: "ART. 7 (1) Autoritile competente au obligaia s fac toate demersurile, potrivit prevederilor legale n vigoare i conveniilor internaionale la care Romnia este parte, pentru redobndirea unor bunuri culturale care au fost exportate ilegal, au fost sustrase din muzee sau colecii ori sunt deinute fr temei legal n strintate. (2) Autoritile competente se angajeaz s participe la orice operaiune internaional organizat n comun, n baza unui acord de cooperare, n vederea interzicerii i mpiedicrii operaiunilor ilicite de import, export i transfer de proprietate al bunurilor culturale." 5. Articolul 10 se modific i va avea urmtorul cuprins: "ART. 10 n sensul prezentei legi, prin clasare se nelege procedura de stabilire a bunurilor culturale mobile care fac parte din tezaur, potrivit art. 4 lit. a)." 6. La articolul 11 punctul 1, dup litera g) se introduce litera g^1) cu urmtorul cuprins: "g^1) pentru bunurile culturale mobile care au prsit ilegal teritoriul Romniei;" 7. Alineatele (1) i (2) ale articolului 15 vor avea urmtorul cuprins: "ART. 15 (1) Clasarea are ca efect nscrierea bunurilor culturale mobile n Inventarul tezaurului patrimoniului cultural naional. (2) Inventarul tezaurului patrimoniului cultural naional este ntocmit pe baza ordinelor privind bunurile culturale mobile clasate, de ctre direcia de specialitate din cadrul Ministerului Culturii i Cultelor. Centralizarea, evidena informatizat i administrarea documentelor care au stat la baza ntocmirii inventarelor se efectueaz de Institutul de Memorie Cultural." 8. Articolul 17 va avea urmtorul cuprins:

"ART. 17 n timpul desfurrii procedurii de clasare din oficiu a unui bun cultural mobil, acesta se afl sub regimul de protecie prevzut, potrivit dispoziiilor prezentei legi, pentru bunurile clasate." 9. Alineatul (3) al articolului 19 va avea urmtorul cuprins: "(3) Ordinul de declasare este luat n evidena Inventarului tezaurului patrimoniului cultural naional, procedndu-se la radierea acestuia din inventar." 10. Articolul 20 se abrog. 11. Alineatul (1) al articolului 21 va avea urmtorul cuprins: "ART. 21 (1) Ordinul de clasare sau de declasare poate fi contestat de proprietarul ori de titularul dreptului de administrare la Ministerul Culturii i Cultelor, n termen de 30 de zile de la comunicare." 12. Alineatul (4) al articolului 22 va avea urmtorul cuprins: "(4) Fac excepie de la prevederile alin. (1) lit. e) proprietarii, persoane fizice i juridice de drept privat, care pot permite, n condiii contractuale, cu respectarea normelor de conservare i restaurare a bunurilor culturale mobile clasate, utilizarea bunurilor culturale mobile clasate n tezaur la organizarea de spectacole, parade ale modei i ca recuzit teatral i cinematografic." 13. Alineatul (3) al articolului 38 se abrog. 14. Articolul 39 se abrog. 15. Articolul 40 va avea urmtorul cuprins: "ART. 40 (1) Prin derogare de la prevederile art. 38 alin. (2), bunurile culturale mobile clasate, aflate n proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat, pot fi exportate definitiv numai n cadrul unui schimb de bunuri culturale de aceeai importan i semnificaie cultural i numai n cazuri cu totul excepionale, n care prevaleaz interesul istoric, tiinific sau cultural. (2) Schimbul prevzut la alin. (1) este aprobat prin ordin al ministrului culturii i cultelor, cu avizul Comisiei Naionale a Muzeelor i Coleciilor. (3) Bunul cultural obinut prin schimbul prevzut la alin. (1) urmeaz regimul juridic al bunului dat n schimb. 16. Litera e) a articolului 53 va avea urmtorul cuprins: "e) avizeaz normele de conservare i de restaurare a bunurilor culturale mobile clasate i stabilete prioritile de restaurare a acestora;" 17. Dup capitolul VIII se introduce un nou capitol, capitolul VIII^1, cu urmtorul cuprins: "CAP. 8^1 Restituirea bunurilor culturale care au prsit ilegal teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene ART. 58^1 Prezentul capitol reglementeaz restituirea de ctre statul romn a bunurilor culturale care au prsit ilegal teritoriul unui stat, membru al Uniunii Europene, ncepnd cu data de 1 ianuarie 1993. ART. 58^2 n nelesul prezentului capitol, bun cultural desemneaz, dup caz, bunul care face parte din: a) tezaur, conform art. 4 lit. a); b) tezaurul unui stat membru al Uniunii Europene, n conformitate cu legislaia statului respectiv; c) coleciile publice care figureaz n patrimoniul i inventarele muzeelor, arhivelor i fondurilor bibliotecilor statului respectiv, membru al Uniunii Europene; d) patrimoniul i inventarele cultelor religioase i al instituiilor ecleziastice din statul respectiv, membru al Uniunii Europene. ART. 58^3 n nelesul prezentului capitol, prsirea ilegal a teritoriului unui stat membru al Uniunii Europene desemneaz, dup caz: a) ieirea unui bun cultural de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, cu nclcarea legislaiei acestui stat n materie de protecie a bunurilor culturale; b) nerevenirea la sfritul unui export temporar legal sau orice nclcare a uneia dintre condiiile acestui export temporar a unui bun cultural. ART. 58^4

(1) Dac n cadrul unei urmriri penale efectuate n condiiile legii sunt descoperite indicii c un bun cultural care se gsete pe teritoriul statului romn a prsit ilegal teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, statul romn notific statul interesat, n condiiile Legii nr. 704/2001 privind asistena judiciar internaional n materie penal. (2) Organul de urmrire penal solicit instanei s dispun transmiterea bunului cultural respectiv unei instituii specializate, n vederea conservrii. ART. 58^5 (1) Orice stat membru al Uniunii Europene poate cere statului romn, n condiiile Legii nr. 704/2001, efectuarea de cercetri n vederea descoperirii locului unde se afl, precum i a posesorului sau detentorului unui bun cultural determinat. Cererea trebuie s cuprind date cu privire la descrierea bunului cultural care face obiectul cererii, precum i informaii cu privire la localizarea efectiv sau prezumtiv a bunului cultural. (2) Dac, n condiiile alin. (1), bunul cultural este descoperit, statul romn notific aceast descoperire statului membru al Uniunii Europene, proprietar al bunului, iar procurorul solicit instanei competente s dispun msuri privind transmiterea bunului cultural respectiv unei instituii specializate, n vederea conservrii, n condiiile Legii nr. 704/2001. ART. 58^6 (1) Statul membru al Uniunii Europene, proprietar al bunului cultural descoperit, are dreptul de a verifica dac bunul respectiv este un bun cultural, n termen de dou luni de la data comunicrii notificrii prevzute la art. 58^4 alin. (1) i, dup caz, la art. 58^5 alin. (2). (2) Msurile de conservare prevzute la art. 58^4 alin. (2) i la art. 58^5 alin. (2) nceteaz dac statul membru al Uniunii Europene interesat nu introduce aciunea n restituire n termen de un an de la data la care a luat la cunotin despre locul unde se afl bunul cultural i despre identitatea posesorului sau detentorului, n condiiile prezentului capitol. ART. 58^7 (1) Aciunea n restituirea bunului cultural care a prsit ilegal teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene este introdus de statul interesat la Curtea de Apel Bucureti mpotriva posesorului sau detentorului bunului. (2) Aciunea n restituire prevzut la alin. (1) trebuie s fie nsoit de urmtoarele documente: a) descrierea bunului care face obiectul aciunii n restituire; b) declaraie conform creia bunul care face obiectul aciunii n restituire este un bun cultural; c) declaraie a autoritilor competente ale statului membru al Uniunii Europene reclamant, conform creia bunul cultural a prsit ilegal teritoriul su. (3) Dac la data la care este formulat aciunea n restituire ieirea de pe teritoriul statului membru al Uniunii Europene reclamant nu mai prezint caracter ilicit, aciunea este respins ca fiind inadmisibil. ART. 58^8 (1) Aciunea n restituire prevzut la art. 58^7 alin. (1) se prescrie n termen de un an de la data la care statul membru al Uniunii Europene reclamant a luat la cunotin despre locul unde se afl bunul cultural i despre identitatea posesorului sau detentorului, dar nu mai trziu de 30 de ani de la data la care bunul cultural a prsit ilegal teritoriul statului reclamant, membru al Uniunii Europene. (2) n cazul bunurilor culturale care fac parte din coleciile publice prevzute la art. 58^2 lit. c), precum i pentru bunurile ecleziastice care, n statele membre ale Uniunii Europene, fac obiectul unei protecii speciale, n conformitate cu legile naionale, aciunea n restituire se prescrie n termen de 75 de ani, cu excepia statelor membre ale Uniunii Europene n care aciunea este imprescriptibil sau n cazul acordurilor bilaterale ncheiate de Romnia cu statele membre ale Uniunii Europene, care stabilesc un termen mai mare de 75 de ani. ART. 58^9 (1) Curtea de Apel Bucureti hotrte restituirea bunului cultural dac s-a stabilit c bunul care face obiectul aciunii n restituire este un bun cultural n sensul art. 58^2 i c prsirea teritoriului naional al statului membru al Uniunii Europene are caracter ilegal, n condiiile art. 58^3. (2) n condiiile alin. (1), instana hotrte acordarea unei despgubiri echitabile posesorului bunului cultural, precum i instituiei specializate care a efectuat msurile de conservare prevzute la art. 58^4 alin. (2) i la art. 58^5 alin. (2), dup caz. Acordarea despgubirii posesorului este dispus numai n cazul depunerii de ctre acesta a tuturor diligenelor cu ocazia achiziionrii bunului cultural respectiv.

(3) Sentina Curii de Apel Bucureti prin care se dispun restituirea bunului cultural i acordarea despgubirilor prevzute la alin. (2) poate fi atacat cu recurs la Curtea Suprem de Justiie n termen de 15 zile de la comunicare. Curtea Suprem de Justiie va judeca recursul de urgen. (4) n cazul admiterii recursului prevzut la alin. (3), Curtea Suprem de Justiie, casnd sentina, va rejudeca litigiul n fond. (5) Plata despgubirilor prevzute la alin. (2) cade n sarcina statului membru al Uniunii Europene reclamant, se efectueaz n momentul remiterii materiale a bunului care a fcut obiectul aciunii n restituire i trebuie s acopere, dup caz: a) cheltuielile efectuate de posesorul de bun-credin n legtur cu achiziionarea i conservarea bunului cultural; b) cheltuielile efectuate de instituia specializat n legtur cu conservarea bunului cultural. (6) Cheltuielile ce decurg din executarea hotrrii judectoreti prin care se restituie bunul cultural cad n sarcina statului membru al Uniunii Europene reclamant. (7) Dreptul statului membru al Uniunii Europene reclamant de a intra n posesia bunului cultural care face obiectul restituirii se prescrie n termen de 3 ani de la data la care hotrrea judectoreasc prin care se dispune restituirea bunului respectiv a rmas definitiv i irevocabil, dac n acest termen statul membru reclamant nu pltete despgubirile prevzute la alin. (2). ART. 58^10 Statul membru al Uniunii Europene reclamant are dreptul la aciunea n regres mpotriva persoanei responsabile de ieirea ilegal a bunului cultural de pe teritoriul su, n cazul n care bunul cultural a fost restituit conform art. 58^9 alin. (1), precum i atunci cnd statul respectiv a pltit despgubirile prevzute la art. 58^9 alin. (2). ART. 58^11 Exercitarea dreptului de a introduce aciunea n restituire nu aduce atingere dreptului statului membru al Uniunii Europene reclamant i, dup caz, al proprietarului bunului cultural care a prsit ilegal teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene de a formula alte aciuni, civile sau penale, n conformitate cu legislaia naional a statului respectiv." 18. Alineatele (2) - (4) ale articolului 60 vor avea urmtorul cuprins: "(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. a) i b) se sancioneaz cu amend de la 5.000.000 lei la 25.000.000 lei. (3) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. c) - f) se sancioneaz cu amend de la 10.000.000 lei la 50.000.000 lei. (4) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. g) - r) se sancioneaz cu amend de la 15.000.000 lei la 75.000.000 lei." 19. Alineatul (1) al articolului 64 va avea urmtorul cuprins: "ART. 64 (1) Prevederile prezentei legi, referitoare la contravenii, se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare, cu excepia art. 28 i 29." 20. Alineatul (1) al articolului 65 va avea urmtorul cuprins: "ART. 65 (1) Executarea de copii, mulaje, tiraje postume sau facsimile de pe bunuri culturale mobile clasate, fr acordul scris al titularului dreptului de administrare ori al proprietarului, potrivit art. 26 alin. (1) sau (2), dup caz, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend de la 15.000.000 lei la 75.000.000 lei." 21. Articolul 68 va avea urmtorul cuprins: "ART. 68 Degradarea, aducerea n stare de nentrebuinare sau distrugerea din culp a unui bun cultural mobil clasat constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu amend de la 15.000.000 lei la 75.000.000 lei." 22. Articolul 70 va avea urmtorul cuprins: "ART. 70

Efectuarea oricror operaiuni de export definitiv avnd ca obiect bunuri culturale mobile clasate, indiferent de titularul dreptului de proprietate, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani, iar bunurile se confisc i vor fi transmise n administrare instituiilor publice specializate, cu avizul Comisiei Naionale a Muzeelor i Coleciilor." 23. Dup articolul 70 se introduce un nou articol, articolul 70^1, cu urmtorul cuprins: "ART. 70^1 (1) Introducerea pe teritoriul statului romn, precum i deinerea, comercializarea, organizarea de expoziii sau orice operaie privind circulaia bunurilor culturale mobile ori provenite din dezmembrarea de bunuri culturale imobile, care fac parte din patrimoniul cultural al unui stat strin, conform dispoziiilor legale ale statului respectiv, i care au fost exportate ilegal, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani. (2) Bunurile prevzute la alin. (1) se confisc i vor fi transmise unor instituii specializate, n vederea conservrii i restituirii acestor bunuri statului din al crui patrimoniu cultural fac parte. (3) n cazul infraciunii prevzute la alin. (1) urmrirea penal se efectueaz n mod obligatoriu de ctre procuror. (4) Tentativa se pedepsete." 24. Articolul 72 va avea urmtorul cuprins: "ART. 72 Declasarea unui bun cultural mobil, fr respectarea procedurii prevzute la art. 19, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend de la 25.000.000 lei la 75.000.000 lei." ART. 2 n cuprinsul Legii nr. 182/2000 denumirea Ministerul Culturii se va nlocui cu denumirea Ministerul Culturii i Cultelor, iar sintagma ministrul culturii, prin sintagma ministrul culturii i cultelor. ART. 3 n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, prin hotrre a Guvernului, vor fi aprobate normele de clasare a bunurilor culturale mobile, normele de conservare i restaurare a bunurilor culturale mobile clasate, normele privind autorizarea laboratoarelor i a atelierelor de conservare i restaurare, normele metodologice privind exportul definitiv sau temporar al bunurilor culturale mobile i normele privind comerul cu bunuri culturale mobile, cu avizul Comisiei Naionale a Muzeelor i Coleciilor. ART. 4 Legea nr. 182/2000, cu modificrile ulterioare i cu modificrile i completrile aduse prin prezenta ordonan de urgen, se va republica, dup aprobarea acesteia din urm de ctre Parlament, dndu-se textelor o nou numerotare. PRIM-MINISTRU ADRIAN NSTASE Contrasemneaz: Ministrul culturii i cultelor, Rzvan Theodorescu Ministru de interne, Ioan Rus Ministrul finanelor publice, Mihai Nicolae Tnsescu ---------------