Prof.

Mihaeala Gherghelescu

Colegiul Naional Gheorghe Asachi Piatra-Neam

CONSTITUIILE DIN ROMNIA

Definiie: lege fundamental a unui stat care stabilete principiile funcionrii acestuia, atribuiile principalelor instituii, drepturile, libertile ceteneti; Necesitatea unei constituii: cea dinti necesitate n statele romneti (N. Iorga); Acte cu caracter constituional n Principatele Romne : Regulamentele Organice(1831-1832); Convenia de la Paris(1858); Statutul Dezvolttor al Conveniei de la Paris (1864);

Regulamentele Organice:
au pus bazele parlamentarismului; au impus principiul separrii puterilor n stat: puterea executiv (domnul ales pe via ajutat de un Sfat), legislativ (Ad. Obteasc din boieri alei pe 5 ani), judectoreasc (tribunale, instane de apel, corpul de avocai, procuratura, naltul Divan Domnesc); se introduc impozit unic, buget, arhive, armat pmntean, desfiinarea vmilor interne, modernizarea nvmntului, instituii moderne n Principate (premisele unirii);

Convenia de la Paris, august 1858:

Principatele Romne se aflau sub suzeranitate otoman, protecia celor 7 puteri garante; se uneau sub numelePrincipatele Unite ale Moldovei i Valahiei; Instituii comune: Comisia Central de la Focani (rol legislativ), nalta Curte de Casaie i Justiie; P. executiv: domn, guvern (separat pentru fiecare ar); P. legislativ: domn, Adunare (separat pentru fiecare ar), Comisia Central de la Focani; P. judectoreasc: nalta Curte de Casaie i Justiie; Domnul ales pe via prin vot cenzitar, numea minitrii, sanciona legile, dizolva Adunarea; Drepturi, liberti: egalitatea n faa legilor,impozitelor, desfiinarea privilegiilor, rangurilor boiereti, revizuirea relaiilor boieri / clcai;

Statutul Dezvolttor al Conveniei de la Paris din 1864:

Apare conflictul ntre puterea executiv (domn, guvern) i cea legislativ; Lovitura de stat din 2 mai 1864- Al. I. Cuza dizolv Ad. Legislativ, se adopt prin plebiscit o Constituie (Statutul Dezvolttor al Conveniei de la Paris) i o nou lege electoral; A fost introdus cu acordul Porii, al Puterilor garante; a fost introdus un regim autoritar, sporesc atributele puterii executive (domnul are drept de veto); Se introduce Corpul Ponderator / Senatul (Parlamentul devine bicameral- Adunare electiv+Senat) i Consiliul de Stat (elabora proiecte de lege pe baza iniiativelor domnului);censul mai mic; votul cenzitar;

Constituii care au promovat principii democratice: Constituia din 1866; Constituia din
1923; Constituia din 1991/ revizuit n 2003;

Prof. Mihaeala Gherghelescu

Colegiul Naional Gheorghe Asachi Piatra-Neam

Constituia din 1866: prima constituie intern romneasc; st la baza organizrii politicostatale a Romniei moderne; este un act de independen fa de Poart (nu se meniona suzeranitatea otoman); are ca model constituia belgian, Romnia era considerat Belgia orientului; Principii: suveranitatea naional, separarea puterilor n stat, responsabilitatea minitrilor, guvernare reprezentativ, drepturi, liberti ceteneti; Act de factur liberal; are 8 titluri, 133 de articole; promulgat de Carol I la 1iulie 1866; Romnia - regim politic democratic, monarhie constituional ereditar; Votul cenzitar: erau 3 Colegii pentru Senat (800 galbeni anual), 4 Colegii pentru Ad. Deputailor; Categorii scutite de cens: cei care aveau profesii liberale, ofierii n retragere, profesorii, pensionarii statului; femeile nu votau; Caracterul suveran al statului: Art. 1 Principatele Unite Romne constituie un singur stat indivizibil, sub denumirea de Romnia. Suveranitatea poporului: Art. 31 toate puterile statului eman de la naiune Titlul II Despre drepturile romnilor: drepturi, liberti ceteneti (lib. cuvntului, nvmntului, presei,ntrunirilor, contiinei); proprietate declarat sacr, inviolabil; Cetenia romn acordat celor de religie cretin; exclui de la exercitarea drepturilor politice evreii i turcii; Separarea puterilor n stat: executiv (domn, guvern), legislativ (domn, Parlament format din Ad. Deputailor, Senat), judectoreasc (Curi de judecat, Tribunale); Prerogativele domnitorului: convoca, amna, dizolva Parlamentul, numete i revoc minitrii, drept de veto, dar nu absolut, iniia proiecte de legi, sancioneaz, promulg legile, conduce armata, bate moned, confer decoraii, drept de amnistie politic; aplicat pn n 1923, cu unele modificri;

Constituia din 1923- Constituia unificrii

Act legislativ care a stat la baza edificiului politic, instituional al Romniei Mari; fundamentul democraiei romneti n perioada interbelic; 8 titluri, 138 articole, 78 au rmas neschimbate; Principii: suveranitatea naional, separarea puterilor n stat, drepturi, liberti ceteneti; Puterea legislativ: rege, Reprezentan Naional (Adunarea Deputailor, Senat - au drept de control asupra guvernului); Puterea executiv: guvernul, n numele regelui; Guvernul are rspundere politic fa de Parlament, penal fa de Curtea de Casaie i Justiie, civil; Puterea judectoreasc: independent, judectorii sunt inamovibili; hotrrile judectoreti se execut n numele regelui; Drepturi, liberti ceteneti : l. individual, contiinei, opiniei; este garantat proprietatea de orice natur;

Prof. Mihaeala Gherghelescu

Colegiul Naional Gheorghe Asachi Piatra-Neam

Crete rolul Parlamentului ales prin vot universal; Votul universal, direct, obligatoriu, secret 21 ani; excepii (femeile, magistraii, militarii); Deosebiri fa de Constituia din 1866: votul universal, cresc rolul Parlamentului, statului (intervenia statului n economie); proprietatea devine o funcie social, interesele colectivitii trebuie s primeze asupra celor individuale; Constituia din 1991

Supus referendumului din 8 decembrie 1991; Romnia stat naional, independent, unitar, indivizibil, de drept; forma de guvernmnt: republic semiprezidenial; Regim politic democratic; pluralism politic, se garanteaz drepturile, libertile ceteneti; principiul suveranitii naionale, separrii puterilor n stat; P. legislativ: Parlamentul bicameral + preedintele care promulg legile; P. executiv: guvernul, numit de preedinte, aprobat de Parlament, asigur realizarea politicii interne, externe; P. judectoreasc: instane judectoreti; 2003- modificarea unor articole pentru a permite aderarea la UE; Votul universal, egal, direct, secret, liber exprimat 18 ani; Preedintele ales prin vot universal, 2 mandate;

Constituii bazate pe concepii autoritare i totalitare : Constituia din 1938; Constituia din
1948; Constituia din 1952;Constituia din 1965;

Constituia din 1938: impus n condiiile instaurrii regimului autoritar al lui Carol II;
promulgat la 27 februarie 1938 ; contribuia lui Istrate Micescu la elaborarea ei; Formal se menine principiul suveranitii poporului; Consacr principiul supremaiei regelui; Sporesc prerogativele regelui: regele, capul statului; iniiativa legilor este dat regelui; P. Legislativ: regele prin intermediul Parlamentului limitat numai la legiferare; P: executiv: regele prin guvern, numit i revocat de rege; Puterea judectoreasc se exercit n numele regelui; Minitrii sunt rspunztori n faa regelui; Parlamentul a devenit un organism lipsit de principalele sale atribuii; Regelui i aparine iniiativa revizuirii Constituiei; Dreptul de vot pt. Ad. Deputailor - 30 ani, tiutorii de carte; drept de vot pentru femei, nefiind eligibile;

Constitiiile Romniei din perioada comunist Constituia din 1948 - dup model sovietic; Romnia devenea R.P.R., stat popular, suveran,
unitar, independent; Separarea puterilor n stat : M.A.N este organ suprem al puterii de stat (parlament monocameral), unic organ legislativ; Puterea executiv: guvernul, numit de M.A.N., care rspunde n faa M.A.N.; Puterea judectoreasc: Curtea Suprem, tribunale, judectorii populare;

Prof. Mihaeala Gherghelescu

Colegiul Naional Gheorghe Asachi Piatra-Neam

Drepturi, liberti ceteneti, egalitatea n faa legii proclamate formal; Dreptul de a alege brbai, femei (18 ani), dreptul de a fi ales (23 ani); Consacra proprietatea comunist / de stat, controlul statului asupra economiei;

Constituia din1952 Constituia construirii comunismului proclama aliana dintre

clasa muncitoare (rol conductor) i rnime; PCR: for politic conductoare; consacr dictatura proletariatului; Separarea puterilor n stat - puterea legislativ :M.A.N., organ suprem al puterii de stat, organ legiuitor, ales pe 4 ani; puterea executiv : Consiliul de Minitri, numit de M.A.N.; puterea judectoreasc: Tribunalul suprem al R.P.R., tribunale regionale i populare; Consacra noile forme de proprietate (proprietatea comunist / de stat), sistemul planificat al economiei, monopolul statului asupra comerului, rolul conductor al P.M.R.; tribunalele aprau regimul de democraie popular;

Constituia din 1965 - adaptat n condiiile procesului de destalinizare, a venirii la conducere a lui N. Ceauescu;
Numele rii: noua titulatur a rii este RSR; PCR era fora conductoare a ntregii societi; Teritoriu RSR era inalienabil i indivizibil, stat al oamenilor muncii de la orae i sate; P. legislativ: M.A.N. (organ suprem al puterii de stat n RSR); unicul organ legiuitor; P. executiv: preedintele Consiliului de Stat, Consiliul de Stat , organ suprem al puterii de stat permanent, subordonat MAN; Consiliul de Minitri organ supremal administraiei de stat; Puterea judectoreasc: tribunale, procuratura; Februarie 1968: are loc modificarea Constituiei cu scopul reorganizrii administrative a rii (judee, municipii); 1974: creat funcia de preedinte; primul preedinte a fost N. Ceauescu; Suveranitatea poporului exercitat prin M.A.N. (membrii alei prin vot universal, direct, egal, secret, 18 ani); drepturile ceteneti nu pot fi folosite mpotriva ornduirii socialiste, proclamate formal (libertatea presei, a cuvntului, ntrunirilor); Consacra proprietatea comunist / de stat n industrie, agricultur, comerul exterior este monopol de stat;

Dicionar de termeni : Inamovibilitatea : Situatie juridic creat unor categorii de persoane (ex. magistrai) care nu pot fi mutate, chiar dac sunt avansate n funcie, fr consimmntul lor. Inamovibilitatea i gsete justificarea n necesitatea realizrii independenei persoanelor respective fa de guvern i alte organe ale puterii. Principiul inamovibilitatii i gsete o larg aplicare n magistratur.n 4

Prof. Mihaeala Gherghelescu

Colegiul Naional Gheorghe Asachi Piatra-Neam

temeiul Constituiei Romniei, judectorii numii de Preedintele Romniei sunt inamovibi, n condiiile legii. Inamovibilitatea constituie unul dintre elementele importante ale independenei magistrailor, garania cea mai puternic mpotriva revocrii ,transferrii sau suspendarii arbitrare din funcie a acestora. n baza acestui principiu, de regul, judecatorii nu pot fi schimbai din funcie pn la pensioanare. Legea precizeaz cazurile n care magistraii pot fi eliberai din funcie : demisie, pensionare pentru limita de varst sau incapacitate de munc, condamnat definitiv.