UNIVERSITATEA LIBER INTERNAIONAL DIN MOLDOVA

FACULTATEA DREPT

Principiul nfptuirii justiiei n exclusivitate de instanele judectoreti

Autor Grigore Oboroceanu, gr. D31

Chiinu 2013

Justiia i are izvorul n suveranitatea statului, care determin i organizarea autoritilor desemnate cu aceast funcie opiune de o importan major, obinut n rezultatul unei ndelungate evoluii istorice. Instana de judecat investit de autoritatea public este competent s aplice legea fa de cel care a violat-o sau nu a recunoscut-o, s anuleze actul valid, s condamne sau s repare prejudiciul cauzat, s-l condamne pe cel vinovat. Recunoaterea persoanei vinovate de comiterea infractiunii, stabilirea modalitii sau mrimii pedepsei penale constituie prerogativa exclusiv a instanei de judecat. Instanele de judecat au competena rezolvrii cauzelor civile ce apar din raporturi juridice civile, economice, de munc, de familie, a cauzelor n materie de contencios administrativ i a cauzelor de procedur special. n jurisprudena Curii Constituionale a Republicii Moldova se arat c sistemul instanelor judectoreti constituie baza autoritii judectoreti, consfinite ca atare prin Constituie i legislaia n vigoare, abilitate cu dreptul de a judeca n limita competenelor conferite de lege.1 Avndu-se n vedere menirea, rolul i atribuiile instanei de judecat n raport cu alte organe statale, putem deduce particularitatea prin care justiia se deosebete de celelalte genuri de activitate statal: Justiia se nfptuiete numai de instanele judectoreti ; ( art.114 din Constituie, art.1 din Legea privind organizarea judectoreasc). Sunt abilitate cu aceast funcie judectoriile, Curile de Apel i Curtea Suprem de Justiie. Particularitatea discutat reprezint i unul din principiile fundamentale ale justiiei.2 n dreptul intern al Republicii Moldova exist un mecanism juridic fundamentat cu privire la autoritatea judectoreasc. Dup adoptarea Constituiei RM au fost adoptate un ir de acte legislative pentru ntrire autoritii judectoreti ca putere real n stat conform principiului separrii puterilor n legislativ, executiv i judiciar.

-------------------12Dumitru Roman, Organele de Ocrotire a Normelor de Drept, Chiinu 2001; Victor Popa, Reintegrarea Moldovei. Soluii i Modele, Chiinu 2005

Pentru confirmarea ideii n cauz enumerm aceste actele legislative: 1- Legea Republicii Moldova privind organizarea judectoreasc (06.07.1995); 2- Legea Republicii Moldova cu privire la statutul judectorului (20.07.1995); 3- Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie (26.03.1996); 4- Legea Republicii Moldova cu privire la colegiul disciplinar i la rspunderea disciplinar a judectorilor (19.07.1996); 5- Legea republicii Moldova cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii (19.07.1996).3 Aceste legi constituie cadrul legal care stabilete sistemul garaniilor juridice pentru buna desfurare a activitii puterii judectoreti. n baza Legii nr.853 din 29 mai 1996 n Republica Moldova a fost dispus reorganizarea sistemului instanelor judectoreti, reorganizare ce s-a ncheiat la 27 august 1996. Concepia reformei judiciare i de drept a avut drept scop: modificarea esenial a statutului, rolului i funciilor instanei judectoreti ca element de baz al sistemului judiciar, a statutului jucedtorului care ar asigura independena, imparialitatea, inviolabilitatea ntregului corp judectoresc, stabilirea principiilor, n baza crora urmeaz s se nfptuiasc justiia.4 Totui, fiind declanat, n procesul implementarii ei, au aprut diferite problem sau piedici, care nu au permis sistemului judiciar s-i ating n deplin msur scopul de asigurare a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, astfel autoritatea judectoreasc a pierdut, n mod evident, din credibilitatea cetenilor ntr-o justiie echitabil.5 Dei principiul nfptuirii justiiei n exclusivitate de instanele judectoreti se conine n legile adoptate de legiuitor, ct i n Constituia Republicii Moldova, legea fundamental statal i dac pn la urm ne declarm a fi stat de drept, unde valorile i principiile sunt declarate la fiece pas, a pleda personal pentru experiena i bunele practici ale statelor occidentale i nord americane, unde i-a fcut apariia medierea (justiia restaurativ).

-------------------345Tudor Popovici, Unele aspecte ale eticii judiciare i responsabilitatea judectorului, Chiinu 2000; Valeria terbe, Edificarea statului de drept Chiinu 2003; Tudor Popovici, Edificarea statului de drept Chiinu 2003;

Aprut iniial, n 1974, ca o simpl tehnic utilizat de un ofier de probaiune din Kitchener (Ontario, Canada), medierea ntre victim i delincvent (VOM) sau reclamant i prt, s-a

dezvoltat rapid n direcia unei practice consistente de justiie restaurativ, care a mbrcat forma a peste 1.300 de programe realizate n peste 20 de tri, n Statele Unite i n Europa. Cele mai obinuite dintre aceste programe sunte cele de conciliere ntre victim delicvent (VORP), care, ncepnd din anul 1978, au nceput s fie larg aplicate n mai multe districte din Indiana i n alte state americane. Accentul pus pe conciliere n aceste programe a mers n paralel cu tendina de umanizare a justiiei penale, de ajutor dat delicvenilor pentru a-i schimba conduit i de sprijin acordat victimelor.6 n peste 95% din programele de mediere se ajunge la un accord semnat ntre pri, dar trebuie de menionat c acesta are o importan secundar fa de dialogul iniial ntre victim -delincvent (reclamant-prt) i care este fundamental pentru rezolvarea nevoilor ei emoionale i informaionale, implicit pentru vindecarea traumelor sau prejudiciilor suferite.7 Pe de alt parte, nici un program de mediere (justiie restaurativ), nu ar avea un caracter funcional complet, dac nu ar viza responsabilizarea i recuperarea social a delincventului, pentru a-l determina s regrete fapta comis i s nu o mai repete n viitor. Instanele judectoreti au menirea s nfptuiasc justiia, dar totui se pot observa tendine de introducere a unui nou curs n Republica Moldova, cu participarea mediatorilor. Medierea dup prerea mea pare a fi o soluie ideal, una fr de sala de judecat, unde prile pot ajunge la un numitor comun. Aici ar fi necesar de menionat profesionalismul de care trebuie s dea dovada specialistul. Personal a fi de acord s fie implementate metode inovative n justiia din Republica Moldova, nite idei deja exploatate pe scar larg n rile nalt dezvoltate i care ar fi benefice i utile aici, unde ncrederea n organele de ocrotire a normelor de drept este att de mic cu prere de ru.

-------------------6 - Mark S. Umbreit, Impactul asupra victimei, 2000; 7 - Mark S. Umbreit, Medierea, 2000.