C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
HOTARARE nr. 622 din 21 aprilie 2004 (*republicata*)
privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata a produselor pentru constructii*)
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 487 din 20 iulie 2007

Data intrarii in vigoare: 27 Februarie 2005

-------
*) Republicat n temeiul art. II din Hotrrea Guvernului nr. 796/2005 pentru
modificarea si completarea Hotrrii Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea conditiilor de
introducere pe piat a produselor pentru constructii, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 706 din 4 august 2005, dndu-se textelor o nou numerotare.
Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 421 din 11 mai 2004 si a mai fost completat prin Hotrrea Guvernului nr.
1.708/2005 pentru completarea art. 39 din Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea
conditiilor de introducere pe piat a produselor pentru constructii, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.191 din 29 decembrie 2005.
CAP. I
Dispozitii generale
ART. 1
Prevederile prezentei hotrri stabilesc conditiile de introducere pe piat a produselor
pentru constructii, denumite n continuare produse, n msura n care cerintele esentiale
ale constructiei, prevzute n anexa nr. 1, se refer la acestea.
ART. 2
(1) Pentru aplicarea prezentei hotrri, termenii si expresiile de mai jos semnific dup
cum urmeaz:
a) agrement tehnic european - specificatie tehnic ce exprim o evaluare tehnic
favorabil a adecvrii unui produs la o utilizare preconizat, bazat pe satisfacerea
cerintelor esentiale aplicabile constructiei n care produsul urmeaz a fi utilizat;
b) agrement tehnic n constructii - specificatie tehnic national, astfel cum este
definit n anexa nr. 5 la Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor
regulamente privind calitatea n constructii, cu modificrile si completrile ulterioare;
c) atestarea conformittii produselor pentru constructii - sistem procedural prin care este
evaluat si stabilit conformitatea produselor pentru constructii cu specificatiile tehnice
aplicabile, n vederea aplicrii marcajului european de conformitate CE, denumit n continuare
marcaj CE;
d) constructii - orice obiect care este construit sau rezult din operatii si/sau lucrri
de constructii si este fixat de pmnt, termenul desemnnd att cldirile, ct si
lucrrile de inginerie civil;
e) documente interpretative - documente elaborate de Comisia European, prin care cerintele
esentiale sunt transpuse ntr-o form concret si care creeaz legturile necesare ntre
cerintele esentiale ale constructiei si mandatele de standardizare, mandatele pentru ghidurile
pentru agremente tehnice europene sau recunoasterea altor specificatii tehnice;
f) documente tehnice directoare - ghiduri, regulamente si proceduri elaborate n temeiul
prezentei hotrri si n scopul aplicrii acesteia;
g) familie de produse - grup de produse generice care au utilizri prevzute similare, cum
ar fi: finisaje pentru pereti interiori sau nvelitori de acoperis;
h) ghid - reglementare care cuprinde metode si procedee detaliate de satisfacere a cerintelor
aplicate;
i) organe de control - organe ale administratiei publice centrale care rspund de
supravegherea pietei produselor pentru constructii;
j) perioad de coexistent a specificatiilor tehnice armonizate - perioad n care au
valabilitate pentru introducerea pe piat a produselor att specificatiile tehnice armonizate,
ct si specificatiile tehnice nationale existente, referitoare la acelasi produs;
k) piata produselor pentru constructii - ntreaga arie acoperit de lantul de
distributie a produselor pentru constructii de la productor la consumatorul final, inclusiv
santierele de constructii, pn la punerea n oper;
l) produs pentru constructii - orice produs realizat n scopul de a fi ncorporat n mod
permanent n constructii, termenul desemnnd materiale, elemente si componente individuale sau
alctuind un set, inclusiv pentru sisteme prefabricate sau instalatii, plasate pe piat n
forma n care urmeaz a fi ncorporate, asamblate, aplicate sau instalate n constructii prin
operatii si/sau lucrri de constructii;
m) specificatie tehnic - document care stabileste caracteristicile unui produs, cum ar fi
niveluri de calitate, performant, securitate sau dimensiuni, inclusiv cerinte care se aplic
produsului cu privire la denumirea sub care acesta este comercializat, terminologie, simboluri,
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 1
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
ncercri si metode de ncercare, ambalare, marcare sau etichetare si proceduri pentru
evaluarea conformittii;
n) specificatii tehnice armonizate - standarde romne care adopt standarde europene
armonizate din domeniul produselor pentru constructii sau standarde nationale ale statelor
membre ale Uniunii Europene care adopt standarde europene armonizate n domeniul produselor
pentru constructii si agremente tehnice europene;
o) specificatii tehnice recunoscute - specificatii tehnice romne si/sau ale statelor
membre ale Uniunii Europene, care au fost recunoscute de Comisia European si de statele membre
ca fiind conforme cu cerintele esentiale n cadrul unei proceduri coordonate de Comisia
European si ale cror indicative de referint sunt publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, seria C;
p) utilizare preconizat - rol sau functie care urmeaz a fi ndeplinit de produs pentru
satisfacerea cerintelor esentiale ale constructiei.
(2) Alti termeni de specialitate utilizati n prezenta hotrre sunt definiti n Legea
nr. 608/2001 privind evaluarea conformittii produselor, republicat, cu modificrile
ulterioare.
ART. 3
(1) Activittile de specialitate ce decurg din aplicarea prevederilor prezentei hotrri
se realizeaz de Consiliul Tehnic Permanent pentru Constructii, denumit n continuare Consiliu,
care functioneaz n cadrul Centrului de Documentare pentru Constructii, Arhitectur,
Urbanism si Amenajarea Teritoriului - CDCAS - Bucuresti, institutie public de interes
national, organ de specialitate cu personalitate juridic, finantat din venituri proprii, n
subordinea Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice si Locuintelor.
(2) Consiliul preia si atributiile Comisiei Nationale de Agrement Tehnic n Constructii,
nfiintat conform Hotrrii Guvernului nr. 766/1997, cu modificrile si completrile
ulterioare, precum si disponibilul existent n contul 5003 "Disponibil al institutiei publice
finantate din venituri proprii", aferent activittii de agrement tehnic n constructii,
desfsurat n cadrul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice si Locuintelor pn la
data prelurii acestei activitti de ctre Consiliu.
CAP. II
Introducerea pe piat a produselor
ART. 4
(1) Se admite introducerea pe piat a produselor destinate utilizrii n constructii
numai dac sunt adecvate acelei utilizri preconizate. Aceasta nseamn c ele au astfel de
caracteristici nct constructiile n care urmeaz a fi ncorporate, asamblate, aplicate sau
instalate, dac sunt corect proiectate si executate, pot s satisfac cerintele esentiale ale
constructiilor prevzute n anexa nr. 1, dac si unde constructiile respective fac obiectul
unor reglementri continnd astfel de cerinte.
(2) Produsele pentru constructii realizate n santier si puse n oper direct nu fac
obiectul prezentei hotrri.
ART. 5
(1) n cazul n care produselor le sunt aplicabile si alte reglementri tehnice armonizate
cu privire la alte aspecte si care impun, de asemenea, aplicarea marcajului CE, aplicarea
marcajului semnific faptul c produsele sunt conforme cu prevederile tuturor acestor
reglementri armonizate.
(2) n cazul n care una sau mai multe dintre reglementrile tehnice prevzute la alin. (1)
permit productorului, pentru o perioad tranzitorie, s aleag ce msuri s aplice,
marcajul CE va semnifica numai conformitatea cu reglementrile tehnice aplicate de productor.
Acestea trebuie nscrise n documentele, anunturile sau instructiunile care nsotesc
produsul, cu precizarea indicativelor de referint ale directivelor europene corespunztoare,
asa cum sunt publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(3) Autorittile competente pot reglementa cerinte specifice de protectie a snttii
si integrittii fizice a persoanelor si, n special, a lucrtorilor care utilizeaz
produsele. Aceste cerinte nu trebuie s implice modificri ale produselor care contravin
prevederilor prezentei hotrri.
ART. 6
(1) Cerintele esentiale aplicabile constructiilor care pot influenta caracteristicile
tehnice ale unui produs, exprimate n termeni de obiective n anexa nr. 1, sunt urmtoarele:
1. rezistent mecanic si stabilitate;
2. securitate la incendiu;
3. igien, sntate si mediul nconjurtor;
4. sigurant n exploatare;
5. protectie mpotriva zgomotului;
6. economia de energie si izolarea termic.
(2) Unei constructii i pot fi aplicabile una, mai multe sau toate cerintele esentiale;
acestea trebuie satisfcute pe o perioad de viat a constructiei rezonabil din punct de
vedere economic.
(3) n situatii determinate de existenta specific pe plan national, regional sau local a
anumitor conditii geografice ori climatice, a unui anumit mod de viat sau a anumitor niveluri
de protectie, pentru fiecare cerint esential se pot stabili clase specifice, n cadrul
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 2
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
sistemelor de clasificare adoptate la nivel european, transpuse prin documentele interpretative si
specificatiile tehnice definite conform prevederilor art. 2 alin. (1) lit. e) si m), pentru a
asigura satisfacerea cerintei respective.
ART. 7
(1) Pentru produsele prevzute la art. 4 se accept prezumtia c sunt adecvate pentru
utilizare dac permit constructiilor la care sunt folosite, cu conditia ca cele din urm s
fie corect proiectate si executate, s satisfac cerintele esentiale prevzute n anexa nr.
1, atunci cnd produsele respective poart marcajul CE.
(2) Marcajul CE semnific faptul c:
a) produsele sunt conforme cu standardele romne si/sau cu standardele nationale ale
statelor membre ale Uniunii Europene care adopt standarde europene armonizate din domeniul
produselor pentru constructii, ale cror indicative de referint au fost publicate n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C;
b) produsele sunt conforme cu un agrement tehnic european, eliberat conform procedurii
prevzute n cap. IV; sau
c) produsele sunt conforme, n msura n care nu exist specificatii tehnice armonizate,
cu specificatii tehnice recunoscute.
ART. 8
(1) Atunci cnd autoritatea competent n domeniul produselor pentru constructii
consider c exist specificatii tehnice romnesti conforme cu cerintele esentiale, aceasta
va putea transmite textul integral al acestor specificatii Comisiei Europene spre a fi supuse
procedurii de recunoastere.
(2) Specificatiile tehnice recunoscute, altele dect standardele, se adopt ca versiuni
oficiale n limba romn cu denumirea generic "specificatie tehnic recunoscut" si sigla
STR adugat indicativului original, pe baza unei metodologii care va fi elaborat de Consiliu
ca document tehnic director, iar indicativele lor se includ n lista prevzut la art. 13 alin.
(3).
(3) Consiliul pune aceste specificatii tehnice recunoscute la dispozitia utilizatorilor,
contra cost.
ART. 9
(1) Atunci cnd un productor sau reprezentantul su autorizat nu a aplicat specificatiile
tehnice armonizate ori specificatiile tehnice recunoscute care prevd pentru atestarea
conformittii produselor sistemele 3 si 4 din anexa nr. 3, produsele pot fi introduse pe piat
dup ce conformitatea este atestat prin procedura aferent sistemului 3.
(2) Produsele incluse n lista cuprinznd produsele care au un rol minor cu privire la
sntate si securitate, elaborat si revizuit periodic de Comisia European, pot fi
introduse pe piat n baza declaratiei de conformitate cu regulile cunoscute ale tehnologiei,
ntocmit de ctre productor.
ART. 10
(1) Marcajul CE semnific faptul c produsele satisfac cerintele art. 7 alin. (2) si ale
art. 9 alin. (1).
(2) Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia are responsabilitatea pentru
aplicarea marcajului CE pe produs, pe o etichet atasat produsului, pe ambalaj sau pe
documentele comerciale nsotitoare, potrivit prevederilor cap. V.
(3) Modelul pentru marcajul CE si conditiile pentru utilizarea acestuia sunt prezentate n
anexa nr. 3.
(4) Produsele prevzute la art. 9 alin. (2) nu trebuie s poarte marcajul CE.
ART. 11
(1) Atunci cnd autoritatea competent constat c standardele europene armonizate sau
agrementele tehnice europene ori mandatele acordate de Comisia European organismelor europene de
standardizare pentru elaborarea standardelor europene armonizate nu corespund cerintelor
esentiale ale constructiilor, aceast constatare, cu motivele justificative, este notificat
Comitetului Permanent pentru Constructii de pe lng Comisia European, n vederea retragerii
acestora din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2) Atunci cnd autoritatea competent constat c o specificatie tehnic recunoscut
nu mai este conform cu cerintele esentiale ale constructiilor, aceast constatare, cu
motivele justificative, este notificat Comitetului Permanent pentru Constructii de pe lng
Comisia European, n vederea stabilirii de ctre aceasta a msurii ce priveste mentinerea
sau retragerea indicativelor de referint respective din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
ART. 12
(1) n situatiile n care pentru unele produse pentru constructii nu sunt n vigoare
specificatii tehnice armonizate sau specificatii tehnice recunoscute, precum si n perioada de
coexistent a specificatiilor tehnice armonizate n vigoare, se admite introducerea pe piata
romneasc a produselor respective n urmtoarele conditii, dup caz:
a) atunci cnd exist standarde nationale aplicabile, produsele care sunt realizate n
conformitate cu standardele respective pot fi introduse pe piat dac conformitatea cu
standardele face obiectul unei declaratii de conformitate date de productor sau de
reprezentantul su autorizat pe baza unei proceduri de evaluare echivalente sistemului de
atestare a conformittii prevzut pentru produs potrivit prevederilor art. 21 alin. (5);
b) atunci cnd nu exist standarde nationale sau produsele se abat de la prevederile
standardelor existente, produsele pot fi introduse pe piat pe baza agrementului tehnic n
constructii si cu respectarea prevederilor acestuia.
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 3
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
(2) n timpul perioadei de coexistent a unei specificatii tehnice armonizate, pentru
produsele care intr n domeniul su de aplicare, productorul sau reprezentantul su
autorizat poate opta ntre respectarea specificatiei respective sau respectarea conditiilor
prevzute la alin. (1).
(3) Durata perioadei de coexistent a specificatiilor tehnice armonizate este stabilit
distinct pentru fiecare specificatie tehnic armonizat, datele individualizate de ncetare a
perioadei de coexistent fiind indicate n specificatiile respective, precum si n lista
prevzut la art. 13 alin. (3).
(4) Dup data de ncetare a perioadei de coexistent a unei specificatii tehnice
armonizate, produsele care intr n domeniul su de aplicare nu mai pot fi introduse pe piat
dect cu marcajul CE aplicat potrivit prevederilor art. 10.
(5) Pe produsele prevzute la alin. (1) nu se aplic marcajul CE.
(6) Reglementrile care contin prevederi referitoare la niveluri de performant impuse
constructiilor si/sau produselor trebuie s fixeze aceste niveluri numai n cadrul
clasificrilor precizate conform art. 6 alin. (3), putnd folosi, dup caz, toate clasele, o
parte dintre ele sau o singur clas.
CAP. III
Specificatii tehnice si documente tehnice directoare
ART. 13
(1) Referentiale pentru conformitatea produselor si aplicarea marcajului CE sunt
specificatiile tehnice prevzute la art. 7 alin. (2), ale cror indicative sunt publicate
potrivit prevederilor alin. (3).
(2) Pentru alinierea reglementrilor potrivit cerintelor prezentei hotrri, se vor
utiliza ca referinte, n plus fat de specificatiile tehnice mentionate la alin. (1),
standardele si documentele tehnice directoare de felul celor de mai jos, ale cror indicative vor
fi specificate de autoritatea competent, dup caz:
a) standardele nationale care transpun standardele europene referitoare la terminologie,
metode de ncercare sau alte metode de lucru, care servesc la aplicarea specificatiilor tehnice
armonizate;
b) standardele nationale care transpun standardele europene care trateaz proiectarea si
executia constructiilor;
c) ghiduri de interpretare a cerintelor esentiale, reprezentnd versiunea oficial n
limba romn a documentelor interpretative;
d) regulamentele specifice cu privire la clasificri, proceduri si alte cerinte, stabilite
la nivel european si acceptate de Romnia;
e) alte documente tehnice directoare care transpun documente relevante elaborate la nivel
comunitar, precum ghidurile pentru agrementele tehnice europene, ghidurile si comunicrile
Comisiei CE etc.
(3) Lista cuprinznd indicativele de referint ale standardelor romne care transpun
standarde europene armonizate si ale specificatiilor tehnice recunoscute, precum si datele de
ncetare a perioadei de coexistent aferente acestora se aprob prin ordin al conductorului
autorittii competente n domeniul produselor pentru constructii si se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
(4) Lista prevzut la alin. (3) se elaboreaz si se actualizeaz periodic de ctre
Consiliu, pe msur ce diferitele categorii de documente se adopt de ctre organizatiile
nvestite cu atributii n acest sens.
ART. 14
Agrementele tehnice europene, eliberate n oricare stat membru al Uniunii Europene, se
accept de drept ca referentiale pentru produsele acoperite de agrementele respective.
Agrementele tehnice europene se traduc si se adopt, pe baza unei metodologii care va fi
elaborat de ctre Consiliu ca document tehnic director.
ART. 15
Documentele tehnice directoare prevzute la art. 13 alin. (2) lit. c), d) si e), asimilate
reglementrilor tehnice n constructii, se elaboreaz din initiativa autorittilor
competente, de ctre Consiliu, si se aprob prin ordin al conductorului autorittii
competente n domeniul produselor pentru constructii.
ART. 16
Regulile de procedur privind elaborarea si/sau adoptarea diferitelor categorii de
referentiale tehnice, precum si cele referitoare la derularea relatiilor si a schimbului de
informatii dintre autorittile publice/institutiile implicate n aceste activitti se
stabilesc si se aprob ca documente tehnice directoare.
CAP. IV
Agrementul tehnic european
ART. 17
(1) Agrementul tehnic european, denumit n continuare ETA, definit la art. 2 alin. (1) lit.
a), poate fi acordat pentru:
a) produse pentru care nu exist niciun standard european armonizat, n vigoare, n lucru
sau ca intentie de elaborare, niciun standard national recunoscut;
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 4
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
b) produse care se abat n mod semnificativ de la standardele armonizate sau de la
standardele nationale recunoscute.
(2) Chiar si n cazul n care a fost emis un mandat pentru un standard armonizat,
dispozitiile prevzute la alin. (1) lit. a) nu vor exclude acordarea ETA pentru produse pentru
care exist deja ghiduri pentru astfel de agremente. Aceast prevedere se aplic pn la
intrarea n vigoare a standardului armonizat n statele membre ale Uniunii Europene.
(3) n cazuri speciale, prin derogare de la prevederile alin. (1) lit. a), Comisia European
poate autoriza eliberarea unui ETA pentru produse pentru care exist un mandat pentru un standard
armonizat sau pentru care a stabilit c poate fi elaborat un standard armonizat. Autorizarea va
fi valabil pentru o perioad determinat.
(4) n general, durata de valabilitate a ETA este de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire.
ART. 18
(1) Organismele prevzute la art. 19 alin. (1) acord ETA pentru un produs n baza
examinrilor, ncercrilor si a unei evaluri a produsului n conformitate cu ghidurile de
interpretare prevzute la art. 13 alin. (2) lit. c) si cu ghidurile prevzute la art. 20
referitoare la acel produs sau la familia de produse corespunztoare.
(2) Dac ghidurile prevzute la art. 20 nu exist sau nc nu exist, ETA se poate
elibera prin referire la cerintele esentiale relevante si la ghidurile de interpretare a
acestora, cu evaluarea produsului adoptat n comun de toate organismele membre ale
Organizatiei Europene pentru Agremente Tehnice - EOTA, prevzute n anexa nr. 2. Dac
organismele membre EOTA nu pot cdea de acord cu privire la rezultatul evalurii, cazul se
transfer spre solutionare Comitetului Permanent pentru Constructii de pe lng Comisia
European.
(3) ETA va fi eliberat ntr-un stat membru al Uniunii Europene, potrivit procedurii din anexa
nr. 2, la solicitarea productorului sau a reprezentantului autorizat al acestuia.
ART. 19
(1) Autoritatea competent notific Comisiei Europene si celorlalte state membre ale Uniunii
Europene numele si adresele organismelor pe care le-a autorizat s elibereze ETA.
(2) n vederea autorizrii, organismele de agrement tehnic trebuie s satisfac cerintele
prezentei hotrri si, n special, s fie capabile:
a) s evalueze adecvarea la utilizare a unor produse noi pe baza cunostintelor stiintifice
si practice;
b) s ia decizii impartiale n raport cu interesele productorilor implicati sau ale
reprezentantilor acestora; si
c) s coreleze contributiile tuturor prtilor interesate ntr-o evaluare echilibrat.
(3) Lista organismelor prevzute la alin. (2), autorizate s elibereze ETA, precum si toate
amendamentele la aceast list se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene si se
actualizeaz periodic de ctre Comisia European.
ART. 20
(1) Ghidurile pentru ETA elaborate n cadrul EOTA se adopt ca versiuni oficiale n limba
romn de ctre Consiliu, conform unei proceduri ce va fi elaborat de Consiliu si aprobat
de autoritatea competent. Consiliul pune aceste ghiduri la dispozitia utilizatorilor, contra
cost.
(2) Titlurile ghidurilor pentru ETA publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria
C, se public n lista prevzut la art. 13 alin. (3).
CAP. V
Atestarea conformittii produselor
ART. 21
(1) Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia rspunde de atestarea
conformittii produsului cu cerintele unei specificatii tehnice prevzute la art. 7 alin.
(2).
(2) Produsele care fac obiectul unei atestri a conformittii vor beneficia de prezumtia
de conformitate cu specificatiile tehnice armonizate sau cu specificatiile tehnice recunoscute.
Conformitatea va fi stabilit prin ncercri sau alte verificri, pe baza specificatiilor
tehnice respective si potrivit prevederilor anexei nr. 3.
(3) Atestarea conformittii unui produs presupune ca:
a) productorul s dispun de un sistem de control al productiei n fabric apt s
asigure c productia este conform cu specificatiile tehnice relevante;
b) pentru anumite produse precizate n specificatiile tehnice relevante, pe lng sistemul
de control al productiei aplicat n fabric, s intervin un organism de certificare
notificat pentru a evalua si supraveghea controlul productiei sau produsul nsusi.
(4) Conformitatea produselor pentru constructii este evaluat numai n raport cu
specificatiile tehnice armonizate sau cu specificatiile tehnice recunoscute, utilizndu-se
sisteme de atestare a conformittii alctuite pe baza unor metode de control si evaluare
specifice acestui domeniu, diferite de modulele si procedurile de evaluare a conformittii
prevzute de Legea nr. 608/2001, republicat, cu modificrile ulterioare.
(5) Sistemele de atestare care pot fi utilizate sunt cele prevzute la pct. 2 din anexa nr.
3. Sistemul aplicabil unui anumit produs sau unei familii de produse determinate este stabilit,
conform prevederilor deciziilor Comisiei Europene, printr-un regulament specific, elaborat ca
document tehnic director, si se prevede n specificatiile tehnice de referint pentru
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 5
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
produsele respective.
(6) Produsele fabricate la bucat sau ca unicate fac doar obiectul unei declaratii de
conformitate de al treilea tip, conform prevederilor sistemului 4 prevzut n anexa nr. 3, dac
nu sunt prevzute alte dispozitii prin specificatiile tehnice pentru produsele care au
implicatii deosebit de importante pentru sntate si securitate.
ART. 22
(1) Procedurile aferente sistemelor prevzute n anexa nr. 3 se finalizeaz cu ntocmirea
unei declaratii de conformitate EC pentru produs, dat de productor sau de reprezentantul
autorizat al acestuia potrivit sistemului de atestare aplicat, dup caz:
a) pe propria si unica sa rspundere, n cazul sistemului 4;
b) pe baza raportului de ncercri initiale de tip, eliberat de un laborator notificat, n
cazul sistemului 3;
c) pe baza unui certificat de conformitate EC pentru un sistem de control si supraveghere a
productiei sau pentru produsul nsusi, eliberat de un organism de certificare notificat, n
cazul sistemelor 1+, 1, 2+ si 2.
(2) Declaratia de conformitate EC d dreptul productorului sau reprezentantului autorizat
al acestuia s aplice n mod corespunztor marcajul CE.
ART. 23
(1) Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia este obligat s respecte toate
prevederile prezentei hotrri referitoare la aplicarea si utilizarea corect a marcajului CE.
(2) n afar de productor sau de reprezentantul autorizat al acestuia, alte persoane fizice
sau juridice care comercializeaz ori utilizeaz produsele nu au dreptul s aplice marcajul CE.
(3) Fr a contraveni prevederilor art. 33:
a) atunci cnd organele de control constat c marcajul CE a fost aplicat n mod
necorespunztor pe un produs, productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia este obligat
s aduc produsul n conformitate cu cerintele referitoare la marcajul CE si s nceteze
neconformitatea pn la o dat convenit de comun acord cu organul de control;
b) dac neconformitatea continu, organul de control dispune restrictionarea sau
interzicerea introducerii pe piat si/sau retragerea de pe piat a produsului n cauz,
potrivit procedurilor prevzute la art. 33.
(4) Este interzis aplicarea pe produse sau pe ambalaje a unor marcaje care ar putea induce
n eroare organele de control sau utilizatorii asupra semnificatiei si formei marcajului CE.
Orice alte marcaje pot fi aplicate pe produse, pe o etichet atasat ambalajului sau pe
documentele comerciale nsotitoare, cu conditia ca acestea s nu afecteze vizibilitatea ori
lizibilitatea marcajului CE.
ART. 24
Sistemele de atestare a conformittii produselor pentru constructii sunt prevzute
schematic n anexa nr. 5.
CAP. VI
Proceduri speciale
ART. 25
(1) Atunci cnd pentru un anumit produs nu exist specificatii tehnice din categoria celor
prevzute la art. 7 alin. (2), statul membru de destinatie va considera, la cerere pentru cazuri
individuale, c produsul este conform cu prevederile sale nationale n vigoare, dac acesta
s-a dovedit corespunztor n urma ncercrilor si inspectiilor efectuate de ctre un
organism notificat n statul membru productor, potrivit metodelor n vigoare n statul membru
de destinatie sau recunoscute ca echivalente de ctre respectivul stat membru.
(2) Statul membru productor va informa statul membru de destinatie asupra organismului pe
care intentioneaz s-l notifice pentru efectuarea ncercrilor si inspectiilor conform
reglementrilor aplicabile n statul de destinatie. Statul membru de destinatie si statul
membru productor si vor furniza unul altuia toate informatiile necesare. La finalizarea
acestui schimb de informatii, statul membru productor va notifica organismul astfel desemnat.
Dac un stat membru are obiectiuni, acesta si va exprima n scris pozitia si o va transmite
Comisiei Europene.
(3) Organismele desemnate de Romnia acord asistenta necesar organismelor desemnate de
statele membre ale Uniunii Europene.
(4) Atunci cnd un stat membru constat c un organism notificat nu efectueaz
ncercrile si inspectiile exact n conformitate cu dispozitiile sale nationale, acesta va
sesiza statul membru care a notificat organismul. ntr-o perioad rezonabil de timp statul
membru notificator al organismului va informa statul membru prejudiciat asupra msurilor pe care
le-a luat. Dac statul membru prejudiciat consider actiunile luate ca insuficiente, el poate
interzice introducerea pe piat si utilizarea produselor respective sau le poate supune unor
conditii speciale. El va informa statul membru notificator si Comisia European asupra
msurilor dispuse.
ART. 26
(1) Rapoartele si documentele de atestare a conformittii, eliberate n statul membru
productor potrivit procedurii prevzute la art. 25, au acelasi statut ca si documentele
nationale corespondente.
(2) n situatiile prevzute la art. 25, atributiile ce revin Romniei n calitate de stat
membru productor sau de destinatie se exercit de autoritatea competent n domeniul
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 6
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
produselor pentru constructii.
CAP. VII
Organisme desemnate si notificate
ART. 27
(1) Pentru executarea procedurilor de atestare a conformittii produselor se desemneaz si
se notific organisme de certificare, organisme de inspectie si laboratoare de ncercri.
(2) Autoritatea competent pentru desemnarea organismelor implicate n atestarea
conformittii produselor este Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice si Locuintelor, cu
exceptia organismelor specializate pe familii de produse cu rol n satisfacerea cerintei de
securitate la incendiu, pentru care autoritatea competent pentru desemnare este Ministerul
Internelor si Reformei Administrative.
(3) Procedura de desemnare a organismelor n domeniul produselor pentru constructii se
elaboreaz de ctre Consiliu ca document tehnic director si se aprob prin ordin comun al
autorittilor competente prevzute la alin. (2), care se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
ART. 28
(1) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice si Locuintelor notific Comisiei Europene
si statelor membre ale Uniunii Europene oganismele de certificare, organismele de inspectie si
laboratoarele de ncercri desemnate n vederea efecturii de sarcini legate de agrementul
tehnic european, certificate de conformitate, inspectii si ncercri, potrivit prevederilor
prezentei hotrri, indicnd numele si adresele acestor organisme, precum si numerele de
identificare atribuite n prealabil de Comisia European. Notificarea organismelor desemnate n
domeniul produselor pentru constructii se face conform prevederilor art. 24 din Legea nr.
608/2001, republicat, cu modificrile ulterioare.
(2) Lista cuprinznd organismele si laboratoarele notificate, mpreun cu numerele lor de
identificare, sarcinile si produsele pentru care au fost notificate, este publicat n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene si se actualizeaz de ctre Comisia European.
(3) n vederea notificrii, organismele de certificare, organismele de inspectie si
laboratoarele de ncercri trebuie s corespund permanent criteriilor precizate n anexa nr.
4.
(4) n certificatul de recunoastere al organismelor, eliberat de autoritatea competent, se
consemneaz urmtoarele informatii:
a) abilitarea organismului pentru efectuarea sarcinilor legate de atestarea conformittii
produselor pentru constructii;
b) produsele si/sau familiile de produse care intr n competentele sale;
c) natura sarcinilor care i pot fi ncredintate, dintre cele prevzute la pct. 3 n
anexa nr. 3.
ART. 29
Evaluarea initial si supravegherea sistematic a organismelor desemnate si notificate n
domeniul produselor pentru constructii se fac, pe baza criteriilor specificate n anexa nr. 4 si
conform prevederilor procedurii prevzute la art. 27 alin. (3), de ctre Consiliu sau, dup
caz, de un organism stabilit de Ministerul Internelor si Reformei Administrative.
CAP. VIII
Supravegherea pietei
ART. 30
(1) Organele de control pentru supravegherea pietei produselor pentru constructii sunt:
a) Inspectoratul de Stat n Constructii, care functioneaz n subordinea Guvernului,
pentru toate produsele/familiile de produse, cu exceptia celor cu rol n satisfacerea cerintei
de securitate la incendiu;
b) Inspectoratul General pentru Situatii de Urgent, care functioneaz n subordinea
Ministerului Internelor si Reformei Administrative, pentru produsele/familiile de produse cu rol
n satisfacerea cerintei de securitate la incendiu.
(2) Modul de coordonare si colaborare dintre aceste institutii si autoritatea competent n
domeniul produselor pentru constructii va fi stabilit de autorittile competente implicate.
ART. 31
(1) Activittile de supraveghere a pietei constau n:
a) monitorizarea produselor introduse pe piat, pentru a verifica dac ele corespund
prevederilor prezentei hotrri;
b) aplicarea msurilor necesare pentru asigurarea conformittii, atunci cnd sunt
constatate abateri.
(2) Principalele atributii specifice ce revin organelor de control sunt:
a) s verifice periodic obiectivele comerciale si industriale, depozitele, santierele si
constructiile;
b) s organizeze controale inopinate si verificri punctuale;
c) s ia mostre de produse, s le examineze si s le testeze, dac este posibil;
d) s solicite toate informatiile si/sau documentele necesare;
e) s impun actiunile mpotriva neconformittilor constatate, potrivit principiului
proportionalittii cu gradul de neconformitate.
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 7
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
(3) Organele de control pot subcontracta sarcinile tehnice de ncercri si control altor
organisme specializate, cu conditia s se asigure c informatiile furnizate de acestea sunt
impartiale. Responsabilitatea deciziilor luate pe baza unor astfel de informatii revine
organelor de control.
(4) Sarcinile tehnice de supraveghere a pietei pot fi subcontractate numai cu organisme
independente.
ART. 32
(1) Produsele se introduc pe piat numai nsotite de documentele de atestare a
conformittii, care se impun potrivit prevederilor alin. (2) si (3).
(2) Orice persoan fizic sau juridic, care introduce pe piat un produs cu marcaj CE,
trebuie s fie n msur s dovedeasc, la cererea organelor de control, atestarea
conformittii produsului prin unul dintre documentele prevzute la art. 22 alin. (1),
corespunztor sistemului de atestare prestabilit pentru produsul respectiv.
(3) Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia trebuie s pun la dispozitie
organelor de control, n plus fat de declaratia de conformitate, toate documentele care
atest conformitatea produsului, conform prevederilor prezentei hotrri.
ART. 33
(1) Atunci cnd organul de control constat c un produs declarat a fi n conformitate cu
prevederile prezentei hotrri nu corespunde art. 4-6, trebuie luate msuri adecvate pentru
retragerea produselor respective de pe piat, interzicerea introducerii lor pe piat si
restrictionarea liberei lor circulatii.
(2) n situatii de natura celor prevzute la alin. (1), organele de control au urmtoarele
obligatii:
a) s informeze n scris, n termen de 72 de ore, autoritatea competent n domeniul
produselor pentru constructii, despre orice astfel de msur, indicnd motivele deciziei
adoptate;
b) s comunice n scris prtii implicate, de ndat, decizia luat, motivele pe care se
bazeaz aceasta, demersurile legale ce pot fi ntreprinse de partea implicat si termenele
disponibile pentru initierea acestora.
(3) Informarea prevzut la alin. (2) trebuie s indice expres dac neconformitatea este
determinat de:
a) nerespectarea art. 4-6, dac produsul nu este acoperit de niciuna dintre categoriile de
specificatii tehnice prevzute la art. 7 alin. (2);
b) aplicarea incorect a specificatiilor tehnice prevzute la art. 7 alin. (2);
c) deficiente ale specificatiilor tehnice prevzute la art. 7 alin. (2).
(4) n termen de maximum 30 de zile de la primirea informrilor prevzute la alin. (2),
autoritatea competent analizeaz situatiile semnalate, inclusiv prin consultarea prtilor
interesate, dup caz, si decide asupra msurilor aplicabile conform prevederilor cap. X.
Autoritatea competent va informa de ndat statele membre ale Uniunii Europene si Comisia
European asupra neconformittilor constatate si a msurilor luate conform prevederilor alin.
(1) si (3).
(5) Msurile notificate de autorittile din Romnia si din celelalte state membre ale
Uniunii Europene, care au fost considerate de Comisia European ca fiind justificate, sunt
comunicate tuturor statelor membre.
(6) Organul de control poate actiona n mod adecvat mpotriva oricui a fcut declaratia
de conformitate si va informa Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice si Locuintelor care,
la rndul su, va informa, prin intermediul Ministerului Economiei si Finantelor, n
legtur cu actiunile sale, Comisia European si celelalte state membre.
CAP. IX
Msuri tranzitorii
ART. 34
(1) Pn la data intrrii n vigoare a protocolului PECA n domeniul produselor pentru
constructii sau pn la data aderrii la Uniunea European, n situatia n care un astfel
de protocol nu este ncheiat, se admite introducerea pe piata romneasc a produselor n
urmtoarele conditii, dup caz:
a) poart marcajul CE potrivit prevederilor prezentei hotrri; sau
b) poart marcajul national de conformitate CS, denumit n continuare marcaj CS, potrivit
prevederilor cap. VI din Legea nr. 608/2001, republicat, cu modificrile ulterioare, precum si
ale prezentului capitol; sau
c) fr marcaj de conformitate, potrivit prevederilor art. 12 alin. (1).
(2) Marcajul CS se aplic de productor sau de reprezentantul autorizat al acestuia,
stabilit n Romnia, pe produsele care sunt conforme cu standardele sau specificatiile tehnice
ale cror indicative sunt publicate n lista prevzut la art. 13 alin. (3).
(3) Elementele de identificare ale marcajului CS sunt prevzute n anexa nr. 2 la Legea nr.
608/2001, republicat, cu modificrile ulterioare.
(4) Se interzice, n conditiile prevzute de prezenta hotrre, aplicarea pe acelasi
produs a marcajului CS si a marcajului CE.
(5) Prevederile prezentei hotrri referitoare la marcajul CE se aplic si marcajului CS.
ART. 35
Pn la termenele prevzute la art. 34 alin. (1), organismele autorizate pentru agrement
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 8
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
tehnic european cu sediul n Romnia nu pot primi cereri pentru eliberarea de agremente tehnice
europene, iar productorii sau reprezentantii autorizati ai productorilor cu sediul n
Romnia, care doresc obtinerea unui agrement tehnic european, se adreseaz unuia dintre
organismele nscrise n lista prevzut la art. 19 alin. (3).
ART. 36
(1) Pn la termenele prevzute la art. 34 alin. (1), pentru clasificarea produselor si/sau
a constructiilor din punct de vedere al comportrii la foc, se admite utilizarea claselor
nationale de comportare la foc n paralel cu clasele stabilite la nivel european si acceptate de
Romnia.
(2) Rapoartele de ncercare/clasificare la foc pentru produse pentru constructii, elaborate
conform claselor nationale de comportare la foc, rmn valabile pn la termenele stabilite
la art. 34 alin. (1).
ART. 37
(1) Pn la termenele prevzute la art. 34 alin. (1), atestarea conformittii produselor
se realizeaz prin aceleasi sisteme de atestare prevzute pentru marcajul CE, cu participarea
organismelor prevzute la alin. (3).
(2) Documentele doveditoare sunt Certificatul de conformitate CS si Declaratia de
conformitate CS. Acestea trebuie prezentate n limba romn si cu un continut echivalent
prevederilor pct. 4.2 si 4.3 din anexa nr. 3, adaptat corespunztor.
(3) Pn la termenele prevzute la art. 34 alin. (1), autorittile competente recunosc si
aprob, potrivit prevederilor art. 27 alin. (2), organisme pentru atestarea conformittii
produselor cu specificatiile tehnice n vederea aplicrii marcajului CS.
(4) Recunoasterea si aprobarea prevzute la alin. (3) se realizeaz avndu-se n vedere
criteriile prevzute n anexa nr. 4, cu exceptia pct. 6, precum si prevederile aplicabile ale
procedurii prevzute la art. 27 alin. (3), incluznd parcurgerea urmtoarelor etape:
a) evaluarea organismelor n vederea recunoasterii de ctre structuri abilitate de
autorittile competente pentru desemnare, dup caz, inclusiv verificarea de ctre acestea a
procedurii/procedurilor de evaluare a conformittii documentate si aplicate de solicitant;
b) recunoasterea organismelor de ctre autorittile competente pentru desemnare, dup caz;
c) nscrierea organismelor n Registrul organismelor recunoscute si obtinerea numerelor de
identificare alocate;
d) aprobarea organismelor recunoscute.
(5) Organismele recunoscute se nscriu n Registrul organismelor recunoscute, iar lista
cuprinznd organismele recunoscute, sarcinile specifice pentru care acestea au fost desemnate si
numerele lor de identificare se aprob si se actualizeaz prin ordin al conductorului
autorittii competente, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(6) Cuantumul asigurrii prevzute la pct. 5 din anexa nr. 4 se stabileste de ctre
autorittile competente pentru desemnare, de la caz la caz, n functie de domeniul pentru care
se face desemnarea.
ART. 38
(1) Rspunderea productorului sau a reprezentantului autorizat al acestuia privind
produsele introduse pe piat cu marcaj CS este aceeasi cu cea prevzut de prezenta hotrre
pentru produsele cu marcaj CE.
(2) Sanctiunile si msurile prevzute la art. 39 se aplic si n cazul produselor
introduse pe piat cu marcaj CS.
(3) Organismele si laboratoarele recunoscute poart ntreaga rspundere pentru
activittile proprii si documentele emise si nu se pot prevala de recunoasterea acordat de
autorittile competente pentru a fi exonerate de rspundere sau pentru mprtirea
rspunderii, dup caz.
CAP. X
Sanctiuni
ART. 39
(1) Constituie contraventii si se sanctioneaz dup cum urmeaz:
a) nerspectarea prevederilor art. 4, art. 7 alin. (1), art. 9 alin. (1), art. 10, art. 23
alin. (3) lit. b) si ale art. 32, cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei, retragerea de pe
piat si/sau interzicerea utilizrii si a introducerii pe piat a produselor neconforme;
b) nerespectarea prevederilor art. 12 alin. (1) si (2), art. 21 alin. (5) si (6), art. 22
alin. (1) si ale art. 34 alin. (5), cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei si interzicerea
comercializrii sau utilizrii produsului pn la o dat stabilit pentru eliminarea
neconformittilor de ctre organul de control mpreun cu productorul, reprezentantul
autorizat al acestuia ori alt persoan responsabil pentru introducerea pe piat, dup caz;
c) nerespectarea prevederilor art. 23 alin. (1) si (4), cu amend de la 2.500 lei la 5.000
lei, retragerea de pe piat si/sau interzicerea introducerii pe piat a produselor nemarcate
ori marcate incorect;
d) nerespectarea obligatiilor de ctre organismele autorizate pentru agrementul tehnic
european si de ctre organismele desemnate si/sau notificate pentru atestarea conformittii
produselor, care, nemaindeplinind conditiile initale, continu s execute astfel de sarcini,
se sanctioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei si retragerea autorizrii/desemnrii.
(2) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevzute la alin. (1) se
realizeaz de persoane mputernicite/abilitate din cadrul organelor de control prevzute la
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 9
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
art. 30 alin. (1).
(3) Dispozitiile referitoare la contraventiile prevzute la alin. (1) si (2) se
completeaz cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraventiilor, aprobat cu modificri si completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile si completrile ulterioare.
ART. 40
Daunele generate de aplicarea necorespunztoare a marcajelor CE sau CS, precum si eliberarea
de certificate de conformitate necorespunztoare se suport de vinovati.
CAP. XI
Dispozitii finale
ART. 41
(1) Autoritatea competent n domeniul produselor pentru constructii este Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice si Locuintelor.
(2) Pentru asigurarea punerii n aplicare a prevederilor prezentei hotrri, n
conformitate cu legislatia n vigoare, Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice si
Locuintelor poate emite instructiuni care se aprob prin ordin al ministrului si se public
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 42
(1) Pot fi introduse pe piat sau utilizate n scopurile prevzute, fr alte
restrictii legale, numai produsele care satisfac prevederile prezentei hotrri.
(2) Este interzis obstructionarea, prin reglementri impuse de autoritti publice sau de
organisme private abilitate de ctre autoritti ori aflate n pozitie de monopol, a folosirii
potrivit destinatiei prevzute a produselor care satisfac prevederile prezentei hotrri.
(3) Sunt exceptate de la prevederile alin. (2) reglementrile care transpun prevederi ale
actelor comunitare sau care conditioneaz din punct de vedere tehnic folosirea produselor.
ART. 43
(1) Se instituie sistemul national de informare privind produsele pentru constructii a
cror conformitate cu specificatii tehnice armonizate a fost atestat, care este gestionat de
Consiliu.
(2) Procedura de constituire si diseminare a informatiilor se elaboreaz de Consiliu ca
document tehnic director si se aprob prin ordin al autorittii competente, care se public
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Cheltuielile de constituire si functionare a bazei de date aferente se suport din
venituri proprii constituite la Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice si Locuintelor n
baza art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n constructii, cu modificrile
ulterioare.
ART. 44
Anexele nr. 1-5 fac parte integrant din prezenta hotrre.
ART. 45
(1) Prezenta hotrre intr n vigoare la data de 27 februarie 2005.
(2) Exceptie de la prevederile alin. (1) fac:
a) prevederile art. 3 si art. 37 alin. (3) si (4), care intr n vigoare la data publicrii
prezentei hotrri;
b) prevederile art. 25, 26 si ale art. 28 alin. (1), care se aplic la data intrrii n
vigoare a protocolului PECA;
c) prevederile art. 11, art. 33 alin. (4), (5) si (6), care intr n vigoare la data
aderrii Romniei la Uniunea European.
(3) Reglementrile tehnice existente si cele care vor fi promovate ulterior intrrii n
vigoare a prezentei hotrri, care contin dispozitii referitoare la fabricarea,
comercializarea sau utilizarea produselor pentru constructii, trebuie s fie armonizate potrivit
prevederilor prezentei hotrri si celor stabilite prin documentele tehnice directoare, n
sensul art. 2 alin. (1) lit. f).
(4) Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog:
a) Regulamentul privind autorizarea si acreditarea laboratoarelor de analize si ncercri
n constructii, prevzut n anexa nr. 6, si Regulamentul privind certificarea de conformitate
a calittii produselor folosite n constructii, prevzut n anexa nr. 7 la Hotrrea
Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n constructii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 352 din 10 decembrie 1997, cu
modificrile si completrile ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 877/1999 privind obligativitatea furnizorilor de materiale,
elemente de constructii si produse destinate constructiilor de a efectua ncercri si analize
de laborator numai prin laboratoare autorizate, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 538 din 4 noiembrie 1999;
c) Hotrrea Guvernului nr. 102/2003 privind stabilirea conditiilor de introducere pe
piat a produselor pentru constructii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 129 din 27 februarie 2003;
d) orice alte dispozitii contrare.
ART. 46
Prezenta hotrre transpune Directiva 89/106/CEE a Consiliului Comunittii Europene din
21 decembrie 1988 privind produsele pentru constructii, publicat n Jurnalul Oficial al
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 10
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
Comunittii Europene, L 40 din 11 februarie 1989, pag. 12, amendat prin Directiva 93/68/EEC
a Consiliului Comunittii Europene din 22 iulie 1993, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunittii Europene, L 220 din 30 august 1993, pag. 1.
ANEXA 1
CERINTELE ESENTIALE ALE CONSTRUCTIILOR
Produsele pentru constructii trebuie s permit realizarea constructiilor care, n
ansamblul lor si, separat, pe elementele de constructii componente, lund n considerare si
aspectele economice, s fie adecvate pentru utilizarea preconizat, si, n acest sens, s
satisfac cerinte esentiale din prezenta anex, atunci cnd constructiile sunt supuse unor
reglementri ce contin asemenea cerinte. Astfel de cerinte trebuie, n conditiile unei
mentenante normale, s fie satisfcute de-a lungul unei durate de viat rezonabil din punct
de vedere economic. Cerintele au n vedere, n general, actiuni previzibile.
1. Rezistent mecanic si stabilitate
Constructiile trebuie s fie proiectate si executate astfel nct ncrcrile
susceptibile de a se exercita asupra lor n timpul construirii si n exploatare s nu determine
niciunul din evenimentele urmtoare:
a) prbusirea n ntregime sau a unei prti din constructie;
b) deformatii de o mrime inadmisibil;
c) deteriorri ale unor prti ale constructiei, ale instalatiilor sau echipamentelor
nglobate ca rezultat al unor deformatii importante ale structurii portante;
d) distrugeri determinate de evenimente accidentale, disproportionate ca mrime n raport
cu cauzele primare.
2. Securitate la incendiu
Constructiile trebuie s fie proiectate si executate astfel nct, n cazul izbucnirii
unui incendiu:
a) stabilitatea elementelor portante ale constructiei s poat fi estimat pentru o
perioad determinat de timp;
b) aparitia si propagarea focului si fumului n interiorul constructiei s fie limitate;
c) propagarea incendiului la constructiile nvecinate s fie limitat;
d) utilizatorii s poat prsi constructia sau s poat fi salvati prin alte
mijloace;
e) s fie luat n consideratie securitatea echipelor de interventie.
3. Igien, sntate si mediu nconjurtor
Constructiile trebuie s fie proiectate si executate astfel nct s nu constituie o
amenintare pentru igiena si sntatea ocupantilor sau a vecinilor, n special ca urmare a:
a) degajrii de gaze toxice;
b) prezentei n aer a unor particule sau gaze periculoase;
c) emisiei de radiatii periculoase;
d) polurii sau contaminrii apei sau solului;
e) evacurii defectuoase a apelor reziduale, a fumului si a deseurilor solide sau lichide;
f) prezentei umidittii n prti ale constructiei sau pe suprafetele interioare ale
acesteia.
4. Sigurant n exploatare
Constructiile trebuie s fie proiectate si executate astfel nct utilizarea sau
functionarea lor s nu prezinte riscuri inacceptabile de accidentare, precum alunecare, cdere,
lovire, ardere, electrocutare, rnire ca urmare a unei explozii.
5. Protectie mpotriva zgomotului
Constructiile trebuie s fie proiectate si executate astfel nct zgomotul perceput de
ocupanti sau de persoanele aflate n apropiere s fie mentinut la un nivel att de sczut
nct s nu afecteze sntatea acestora si s le permit s doarm, s se odihneasc si
s lucreze n conditii satisfctoare.
6. Economia de energie si izolarea termic
Constructiile si instalatiile lor de nclzire, rcire si ventilare trebuie s fie
proiectate si executate astfel nct consumul de energie necesar pentru utilizarea constructiei
s rmn sczut n raport cu conditiile climatice locale, ns fr a afecta confortul
termic al ocupantilor.
ANEXA 2
AGREMENTUL TEHNIC EUROPEAN
1. O cerere pentru un agrement tehnic european poate fi fcut de un productor sau de
reprezentantul autorizat al acestuia numai unui singur organism autorizat n acest scop.
2. Agrementele tehnice europene (ETA) se ntocmesc de ctre organisme specializate cu sediul
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 11
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
n statele membre ale Uniunii Europene, autorizate n acest scop de autorittile statelor
respective si reunite n cadrul Organizatiei Europene pentru Agremente Tehnice (EOTA), denumite
n continuare organisme membre EOTA.
n vederea elaborrii de agremente tehnice europene, autoritatea competent din Romnia
poate abilita unul sau mai multe organisme specializate cu sediul pe teritoriul Romniei. n
cazul n care vor fi abilitate mai multe organisme, acestea vor fi coordonate de Consiliu, care
nominalizeaz unul dintre acestea ca purttor de cuvnt al Romniei n cadrul EOTA. Numele si
adresele acestor organisme se notific Comisiei Europene si celorlalte state membre de ctre
autoritatea competent.
3. Regulile comune de procedur pentru solicitarea, elaborarea si acordarea agrementului
tehnic european, stabilite n cadrul EOTA, vor fi publicate ca versiune oficial n limba
romn ntr-un regulament specific, elaborat de Consiliu ca document tehnic director.
4. Organismele membre EOTA initiaz si deruleaz procedurile de agrementare adoptate n
cadrul EOTA, acordndu-si reciproc tot sprijinul necesar.
5. Organismele membre EOTA public agrementele tehnice elaborate si comunic indicativele
acestora tuturor organismelor notificate. La cererea unui organism membru EOTA, acestuia i se
transmite setul complet de documente care sustin agrementul acordat.
6. Costurile generate de elaborarea agrementelor tehnice europene se stabilesc de organismele
membre EOTA si se suport de solicitant.
ANEXA 3
ATESTAREA CONFORMITTII CU SPECIFICATIILE TEHNICE
1. Metode pentru controlul conformittii
n cadrul procedurilor de atestare a conformittii produselor cu specificatiile tehnice
potrivit prevederilor art. 21, se utilizeaz urmtoarele metode de control al conformittii;
selectia si combinarea metodelor pentru fiecare sistem determinat depind de cerintele specifice
produsului sau unui grup de produse:
a) ncercri initiale de tip ale produsului, efectuate de ctre productor sau de un
organism notificat;
b) ncercri pe esantioane prelevate de la locul productiei potrivit unui plan de
ncercri prestabilit, efectuate de ctre productor sau de un organism notificat;
c) ncercri prin sondaj pe esantioane prelevate de la locul productiei, de pe piat sau
dintr-un santier, efectuate de ctre productor sau de un organism notificat;
d) ncercri pe esantioane prelevate dintr-un lot pregtit pentru livrare sau deja livrat,
efectuate de ctre productor sau de un organism notificat;
e) controlul productiei n fabric;
f) inspectia initial a locului de productie si a controlului productiei n fabric,
efectuat de ctre un organism notificat;
g) supravegherea, aprecierea si evaluarea continu a controlului productiei n fabric,
efectuat de ctre un organism notificat.
n sensul prezentei hotrri, prin control al productiei n fabric se ntelege
controlul intern permanent exercitat de productor. Acesta trebuie s contin toate
elementele, cerintele si dispozitiile adoptate de productor, documentate n mod sistematic
sub forma unor politici si proceduri scrise. Documentatia scris asupra sistemului de control al
productiei n fabric trebuie s asigure stabilirea corespondentei cu elementele aplicabile
ale unui sistem de asigurare a calittii si s permit verificarea realizrii
caracteristicilor cerute pentru produs si a modului efectiv de operare al sistemului de control al
productiei n fabric.
2. Sisteme de atestare a conformittii
Sistemele de atestare a conformittii produselor se definesc n functie de repartizarea
sarcinilor ntre productor si organismele notificate si se codific ntr-o notatie numeric
de la 1 la 4, exprimnd nivelul de exigent n ordine descresctoare, dup cum urmeaz:
A. Sistem 1+: Certificarea conformittii produsului de ctre un organism de certificare
notificat, pe baz de:
1) Sarcinile productorului
a) controlul productiei n fabric;
b) ncercri pe esantioane prelevate de la locul productiei dup un plan de ncercri
prestabilit.
2) Sarcinile organismelor notificate
a) ncercri initiale de tip ale produsului;
b) inspectia initial a locului de productie si a controlului productiei n fabric;
c) supravegherea continu, evaluarea si acceptarea controlului productiei n fabric;
d) ncercri prin sondaj pe esantioane prelevate de la locul productiei, de pe piat sau
de pe santiere.
B. Sistem 1+: Certificarea conformittii produsului de ctre un organism de certificare
notificat, pe baz de:
1) Sarcinile productorului
a) controlul productiei n fabric;
b) ncercri pe esantioane prelevate de la locul productiei dup un plan de ncercri
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 12
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
prestabilit.
2) Sarcinile organismelor notificate
a) ncercri initiale de tip ale produsului;
b) inspectia initial a locului productiei si a controlului productiei n fabric;
c) supravegherea continu, evaluarea si acceptarea controlului productiei n fabric.
C. Sistem 2+: Declaratia de conformitate a produsului (de primul tip) dat de productor,
pe baz de:
1) Sarcinile productorului
a) ncercri initiale de tip ale produsului;
b) controlul productiei n fabric;
c) ncercri pe esantioane prelevate de la locul productiei dup un plan de ncercri
prestabilit.
2) Sarcinile organismelor notificate
a) certificarea controlului productiei n fabric, pe baza:
- inspectiei initiale a locului productiei si a controlului productiei n fabric;
- supravegherea continu, evaluarea si acceptarea controlului productiei n fabric.
D. Sistem 2: Declaratia de conformitate a produsului (de primul tip) dat de productor, pe
baz de:
1) Sarcinile productorului
a) ncercri initiale de tip ale produsului;
b) controlul productiei n fabric;
c) ncercri pe esantioane prelevate de la locul productiei dup un plan de ncercri
prestabilit.
2) Sarcinile organismelor notificate
a) certificarea controlului productiei n fabric, pe baza:
- inspectiei initiale a locului de productie si a controlului productiei n fabric.
E. Sistem 3: Declaratia de conformitate a produsului (de al doilea tip) dat de productor,
pe baz de:
1) Sarcinile productorului
a) controlul productiei n fabric;
2) Sarcinile laboratorului notificat
b) ncercri initiale de tip ale produsului.
F. Sistem 4: Declaratia de conformitate a produsului (de al treilea tip) dat de
productor, pe baza urmtoarelor sarcini efectuate de el nsusi:
a) ncercri initiale de tip ale produsului;
b) controlul productiei n fabric.
3. Organisme implicate n atestarea conformittii
n raport cu functiunile organismelor implicate n atestarea conformittii, trebuie
fcut distinctie ntre:
a) organisme de certificare, prin care se nteleg organisme independente, guvernamentale sau
neguvernamentale, avnd competenta si responsabilitatea de a efectua certificarea
conformittii corespunztor unor reguli prestabilite de procedur si de management;
b) organisme de inspectie, prin care se nteleg organisme independente, avnd organizarea,
personalul, competenta si integritatea necesare pentru a executa, conform unor criterii
specificate, functiuni precum evaluarea, recomandarea acceptrii si auditul ulterior al
operatiilor de control al productiei realizate de productor, ca si esantionarea si evaluarea
produselor conform criteriilor specificate;
c) laboratoare de ncercri, prin care se nteleg laboratoare care msoar, examineaz,
ncearc, etaloneaz sau determin n orice alt fel caracteristicile sau performantele
materialelor sau produselor.
n situatiile prevzute la pct. 2 lit. A, B, C si D, cele trei functiuni mentionate la
pct. 3 lit. a), b) si c) pot fi ndeplinite de acelasi organism sau de organisme diferite, n
cazul din urm organismele de inspectie si laboratoarele de ncercri implicate n atestarea
conformittii executndu-si sarcinile n numele organismului de certificare.
Criteriile privind competenta, impartialitatea si integritatea organismelor de certificare,
a organismelor de inspectie si a laboratoarelor de ncercri sunt prevzute n anexa nr. 4.
4. Marcajul de conformitate CE, Certificatul de conformitate EC, Declaratia de conformitate
EC
4.1. Marcajul de conformitate CE
- Marcajul CE trebuie s respecte elementele de identificare prevzute n anexa nr. 3 la
Legea nr. 608/2001, republicat, cu modificrile ulterioare.
- Marcajul CE trebuie s fie urmat de numrul de identificare al organismului implicat n
faza de control al productiei.
Informatii asociate
Marcajul CE trebuie s fie nsotit de urmtoarele informatii:
a) numele sau marca de identificare a productorului;
b) ultimele dou cifre ale anului n care a fost aplicat marcajul;
c) numrul Certificatului de conformitate EC, dac e cazul;
d) indicatii pentru identificarea caracteristicilor produsului pe baza specificatiilor
tehnice;
e) indicativele directivelor comunitare aplicate.
4.2. Certificatul de conformitate EC
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 13
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
Certificatul de conformitate EC trebuie s contin n special urmtoarele:
a) numele si adresa organismului de certificare;
b) numele si adresa productorului sau ale reprezentantului autorizat al acestuia;
c) descrierea produsului, preciznd tipul, identificarea, utilizarea etc.;
d) specificatiile tehnice cu care este conform produsul;
e) conditiile particulare de utilizare a produsului;
f) numrul Certificatului;
g) conditiile si perioada de valabilitate a Certificatului, dup caz;
h) numele si functia persoanei abilitate s semneze Certificatul.
4.3. Declaratia de conformitate EC
Declaratia de conformitate EC trebuie s contin n special urmtoarele:
a) numele si adresa productorului sau ale reprezentantului autorizat al acestuia, stabilit
pe teritoriul Uniunii Europene;
b) descrierea produsului, preciznd tipul, identificarea, utilizarea etc.;
c) specificatiile tehnice cu care este conform produsul;
d) conditiile particulare de utilizare a produsului;
e) numele si adresa organismului notificat, dac e cazul;
f) numele si functia persoanei abilitate s semneze
Declaratia n numele productorului sau al reprezentantului autorizat al acestuia.
4.4. Certificatul si declaratia de conformitate trebuie prezentate n limba sau limbile
oficiale ale statului membru al Uniunii Europene n care produsul urmeaz a fi folosit.
ANEXA 4
NOTIFICAREA LABORATOARELOR DE NCERCRI, A
ORGANISMELOR DE INSPECTIE SI A ORGANISMELOR DE CERTIFICARE
Laboratoarele de ncercri, organismele de inspectie si organismele de certificare
desemnate n domeniul produselor pentru constructii trebuie s ndeplineasc urmtoarele
conditii minimale:
1. s dispun de personal specializat si de necesarul de mijloace si echipamente adecvate;
2. personalul s dovedeasc competent tehnic si integritate profesional;
3. conducerea si personalul tehnic s actioneze impartial, la efectuarea ncercrilor, la
ntocmirea rapoartelor, la eliberarea certificatelor si la executarea supravegherii, n raport
cu toate sferele, grupurile sau persoanele care au un interes direct sau indirect asupra
produselor;
4. s fie asigurat pstrarea secretului profesional de ctre personalul implicat;
5. s detin o asigurare de rspundere civil, atunci cnd rspunderea nu revine
statului prin lege;
6. s participe efectiv la cooperarea european n cadrul Grupului Organismelor Notificate
n domeniul produselor pentru constructii.
Autoritatea competent trebuie s verifice periodic dac se mentine ndeplinirea
conditiilor prevzute la pct. 1 si 2.
ANEXA 5
PREZENTARE SCHEMATICA
a sistemelor de atestare a conformitatii produselor pentru constructii

]PRODUCATOR]
''
▼

]Produse pentru]
] constructii ]
''
▼

] Exista standard armonizat sau ]
] ] specificatie tehnica recunoscuta ]
] ''
] ]
▼ ] ]Produsul corespunde ]
'►] DA ]►] cu standardul/ ]
] NU ] '' ] specificatia ]
'' ] ''
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 14
C

T

C

E

-

P
i
a
t
r
a

N
e
a
m
(
] ] ]
] ] ]
▼ ▼ ]
]
] AGREMENT TEHNIC ]←] Produsul se abate de la ] ]
] EUROPEAN ] ] standard/specificatie ] ]
'' '' ]
] ]
] ]
▼ ▼

] Sistemul de atestare a conformitatii aplicabil este impus prin decizie a ]
] Comisiei Europene si prevazut in regulamentul specific si in specificatia ]
] tehnica relevanta ]
]]
] Producatorul raspunde de aplicarea sistemului de atestare impus produsului ]
] individualizat ]
''
|
] Organisme notificate ] |
++ |
] Organisme de ] Organisme de] Laboratoare de ] |
] certificare ] inspectie ] incercari ] ] |
'++' ] |
]◄' ] ] |
]◄' ] |
] ] |
] --------]-----------]------------]---------]-------------]
▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼
▼ ▼ ▼

] Sistem ] ] Sistem ] ] Sistem ] ] Sistem ] ] Sistem ] ] Sistem ]
] 1+ ] ] 1 ] ] 2+ ] ] 2 ] ] 3 ] ] 4 ]
'' '' '' '' '' ''
▼ ▼ ▼ ▼ ▼
▼

] Declaratie de con-] ] Declaratie de conformitate] ]Declaratie ] ]Declaratie]
] formitate data de ] ] de primul tip data de ] ]de confor- ] ]de confor-]
] producator pe baza] ] producator pe baza unui ] ]mitate de ] ]mitate de ]
] unui certificat de] ] certificat de conformitate] ]al doilea ] ]al treilea]
] conformitate PC ] ] PC pentru un sistem de ] ]tip data de] ]tip data ]
] pentru produs, ] ] control al productiei in ] ]producator ] ]de produ- ]
] eliberat de un ] ] fabrica, eliberat de un ] ]pe baza ] ]cator pe ]
] organism de cer- ] ] organism de certificare ] ]raportului ] ]proprie ]
] tificare notificat] ] notificat ] ]de incer- ] ]raspundere]
'' '' ]cari initi-] ''
] ] ]ale de tip ] ]
] ] ]eliberat de] ]
] ] ]un labora- ] ]
] ] ] ]tor noti- ] ]
] ▼ ▼ ]ficat ] ]
] '' ]
'►] CE ]◄'
''
------
CTCE - Piatra Neamt - 16.11.2011 Pagina 15