Planul de reintegrare a victimelor tracului de ine umane

Bune practici i recomandri

Chiinu, 2008

 Centrul Internaional pentru Protecia i Promovarea Drepturilor Femeii La Strada www.lastrada.md email: assistance@lastrada.md

Aceast publicaie a fost editat cu suportul financiar al Ministerului Afacerilor Externe al Regatului Danemarcei. Ministerul nu poart rspundere pentru opiniile exprimate n prezenta publicaie.

Design coperta, machetare Lilian Secrieru

Cuprins
1. Not asupra ediiei ........................................................ 3 2. Planul individual de protecie. Experiena Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare ......... 4 3. Planul de reintegrare. Experiena Terre des Hommes ........................................................ 9 4. Planul Individual de Asisten. Experiena Organizaiei Internaionale pentru Migraie ............... 13 5. Planul individual de reintegrare. Experiena Centrului de Prevenire a Traficului de Femei ............. 18 6. Planul de reintegrare. Recomandri ............................ 21

Not asupra ediiei

Fiecare persoan, identificat drept victim a traficului de fiine umane, are dreptul s beneficieze de un pachet complex de servicii de asisten, n conformitate cu standardele internaionale i legislaia Republicii Moldova. Cum n majoritatea cazurilor persoana nu are un suport sau abiliti pentru a reveni la un mod de via normal i sigur, un asemenea pachet trebuie s-i ofere comunitatea. Acest pachet de servicii, oferit victimelor traficului de fiine umane, urmeaz a fi ndreptat spre acoperirea necesitilor individuale a beneficiarilor. De asemenea, rezultatele analizei i monitorizrii procesului de reintegrare a victimei traficului denot, spre regretul nostru, numeroase cazuri i/sau situaii de nereuit sau reuit parial. Acestea se datoreaz deseori fie multiplelor referiri a persoanelor ctre diferii prestatori de servicii, fie unor planuri de reintegrare, elaborate fr a se ine cont de riscurile i problemele ce pot aprea n proces. Analiza acestor nereuite scoate n eviden o cauz, calificat n ultim instan drept una dintre principalii factori care determin de fapt gradul i ritmul de reabilitare i reintegrare a victimei lipsa unui concept unic, a perceperii unice a etapelor de asisten, a rezultatului final, a indiciilor de evaluare a succesului, precum i a unor Planuri de (re)integrare/indicii validate la nivel naional. Calitatea planurilor de (re)integrare influeneaz ntreg procesul de asisten a victimelor, iar intensitatea i durata acestuia urmeaz a fi alese n funcie de necesitile victimelor i de profilul psiho-social al beneficiarelor. O influen asupra procesului de reintegrare exercit la fel i ali factori, ce urmeaz a fi luai n considerare de personalul asistenei sociale pe ntregul proces de oferire a asistenei, cum ar fi: - capacitile individuale i motivarea persoanei traficate; - sprijinul persoanelor apropiate; - gradul de pregtire a comunitii (societii) de a accepta aceste persoane. Un rol important n aprecierea calitii planurilor de (re)integrare, a concordanei ntre timpul i resursele alocate, l are procedura de evaluare a succesului (re)integrrii. Actualmente, n Republica Moldova, o sarcin actual i important pentru furnizorii de servicii ctre victimele traficului este definirea metodologiei de evaluare a procesului de (re)integrare i a indicilor (calitativi i cantitativi) succesului (re)integrrii. Introducerea indicilor de evaluare a succesului de (re)integrare ar permite: - mbuntirea i definitivarea procedurii de monitorizare a procesului de acordare a asistenei i proteciei la toate etapele de (re)integrare; - identificarea celor mai eficiente metode de lucru cu persoanele traficate i perfecionarea activitii de (re)integare, inclusiv evitnd repetarea greelilor; - sporirea eficienei utilizrii materialelor disponibile, resurselor de munc i financiare. n scopul prezentrii i analizei planurilor de (re)integrare existente, elaborrii unor recomandri pentru Planul de reintegrare din cadrul Sistemului Naional de Referire, Centrul Internaional La Strada a iniiat, n octombrie 2007, cel de-al IV-lea Atelier de Bune Practici. Realizat cu sprijinul Ministerului Afacerilor Externe al Regatului Danemarcei, Atelierul a fost organizat n cadrul Programului de consolidare a capacitii naionale n domeniul antitrafic, lansat n 2004, fiind destinat asistenilor sociali, participani la programul Sistemului Naional de Referire, coordonatorilor de program, managerilor n domeniul asistenei victimelor traficului de fiine umane. Prezenta ediie constituie o compilare a Planurilor de reintegrare ale organizaiilor din Republica Moldova, o prezentare a metodologiei de lucru privind evaluarea necesitilor bene ficiarului, a lucrului echipei multidisciplinare, a elementelor Planurilor de reintegrare, cuprinznd i o serie de recomandri pentru elaborarea unui Plan comun de (re)integrare la nivel de stat. Autorii publicaiilor, reprezentani ai mai multor organizaii (Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, Republica Moldova, Organizaia Internaional pentru Migraie, Misiunea n Moldova, Terre des Hommes, Centrul de Prevenire a Traficului de Femei), sper c aceste practici i recomandri vor fi utile specialitilor din organizaiile de stat i neguvernamentale, participante la Sistemul Naional de Referire, precum unei colaborri ulterioare cu cei crora le este destinat.

PLANUL INDIVIDUAL DE PROTECIE

Anastasia BLAJIN, asistent social, Proiectul Oportuniti mai bune pentru tineri i femei, Programul Dezvoltare Local i Regional al Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, Republica Moldova Centrele de Reintegrare Social vin s rspund deficitului de servicii sociale specializate, destinate att tinerilor ce au crescut i au fost educai n cadrul sistemului rezidenial, ct i femeilor cu copii n situaie de risc i n situaie de criz sau femeilor gravide, predispuse s-i abandoneze copilul. Prin intermediul acestor Cen tre, Proiectul Oportuniti mai bune pentru tineri i femei i propune s reduc numrul persoanelor vulnerabile, supuse riscului de a fi marginalizate social, abuzate fizic i psihic sau exploatate. n cadrul funcionrii Centrelor, n 2006 a fost elaborat i aplicat Planul individualizat de protecie (PIP). Scopul proiectului este dezvoltarea unor servicii de sprijin n vederea integrrii socio-economice i profesionale a absolvenilor colilor internat orfani sau lipsii de ngrijirea familiei, a mamelor cu copii i a gravidelor n situaie de risc sau criz prin asigurarea gzduirii acestora (pn la 12 luni), n condiii apropiate de cele din familie, consiliere psiho-social, dezvoltarea abilitilor de via independent, activiti de mediere i facilitare a accesului beneficiarilor pe piaa muncii, suport financiar i material. Proiectul va crea locuri de munc pentru grupurile vulnerabile, va identifica locurile de munc vacante disponibile i va organiza instruiri profesionale. Un asemenea scop este bazat pe necesitile identificate n rndul beneficiarilor, iar n urma evalurii detaliate a nevoilor determinate se ntocmete Planul Individualizat de Protecie (PIP).

6 PLANUL INDIVIDUAL DE PROTECIE. Experiena Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare

EVALUAREA NECESITILOR
Planul individualizat de protecie1 este un instrument elaborat cu scopul organizrii i co or donrii activitii de asisten a copilului aflat n dificultate, pentru care a fost luat o msur de protecie special a acestuia. PIP este un rezultat al evalurii iniiale a situaiei beneficiarului, precum i al evalurii detaliate a situaiei acestuia de ctre echipa multidisciplinar i e ntocmit de managerul de caz desemnat pentru instrumentarea cazului. Evaluarea detaliat vizeaz, n funcie de nevoile i particularitile beneficiarului, aspecte de ordin social psihologic medical educaional juridic. n acest sens, evaluarea detaliat presupune intervenia mai multor profesioniti. Anume ei alctuiesc echipa multidisciplinar a cazului. n funcie de problematica identificat, ca urmare a evalurii iniiale, trebuie s se cunoasc situaia asupra creia urmeaz s se intervin. Trebuie, de asemenea, identificate nevoile persoanei, precum i resursele necesare (pentru a putea sprijini realizarea interveniei). Evaluarea trebuie s contribuie, printr-o cunoatere suficient a situaiei beneficiarului, la ntocmirea PIP-ului i trebuie s rspund urmtoarelor ntrebri: Care sunt obiectivele finale ale interveniei? Care sunt resursele puse la dispoziia beneficiarului pentru realizarea obiectivelor stabilite? Ct timp, estimativ, va fi necesar pentru realizarea acestor obiective? Pentru a ne asigura c se realizeaz o evaluare complet, trebuie s analizm toate domeniile de existena ale beneficiarului. 1. Viaa social Indicatorii acestui domeniu se refer la evaluarea relaiilor sociale ale beneficiarului cu i n comunitate. Pe ce fel de suport social se poate baza beneficiarul. Cum utilizeaz beneficiarul resursele existente n comunitate. Ce fel de interaciuni are beneficiarul cu coala, biserica, vecinii, angajatorii, prietenii, serviciile sociale. 2. Situaia economic Care este cauza/cauzele problemelor economice. Care a fost situaia anterioar. Ce soluii au fost utilizate pentru depirea situaiei de criz. Care au fost rezultatele. 3. Aspecte de mediu Are o locuin proprie/sigur? Are la dispoziie instalaii sanitare adecvate? Are la dispoziie mijloace de transport? 4. Aspecte de sntate mental Exist semne de stri depresive la vreun membru al familiei? Urmeaz cineva din familie vreun tratament pentru o boal psihic? Sunt consumatori de alcool, droguri n rndul membrilor familiei? 5. Aspecte de sntate fizic Pe lng descrierea strii de sntate sunt necesare i observrile. Evoluia bolii, stri cronice, disabiliti. Obiceiuri de alimentaie i odihn. Aspectul general al beneficiarului (aspectul pielii, prului, unghiilor...).
1 n conformitate cu metodologia de implementare a Standardelor Minime de Calitate pentru serviciile de tip rezidenial din Romnia

METODOLOGIA
Planul individualizat de protecie (PIP) se ntocmete de managerul de caz, mpreun cu echipa multidisciplinar, n baza evalurii psihosociale iniiale i a evalurii detaliate a situaiei copilului, n context socio-familial i cultural. Evaluarea psihosocial iniial are loc anterior plasrii copilului n centru, iar evaluarea detaliat dup acest moment. ntocmirea PIP ncepe imediat dup nregistrarea cererii pentru instituirea unei msuri de protecie special ca urmare a solicitrii directe a familiei/reprezentantului legal al copilului sau a referirii din partea Seciei de Asisten Social, respectiv a persoanelor cu atribuii de asisten social din cadrul primriilor. Planul este stabilit/revizuit o dat la trei luni i completat n situaia n care intervin mo dificri. Chiar dac Planul de protecie este un instrument specific cazului, intervenia vizeaz implicarea tuturor factorilor de influen: familia, instituia, coala, biserica i comunitatea. Se recomand ntocmirea PIP-ului timp de 20 de zile de la sesizarea cazului, dup evaluarea detaliat a clientului, aplicnd un ir de instrumente specifice asistenei sociale: genograma ancheta social ecomapa interviul observaia consilierea etc. Planul individualizat de protecie poate avea drept finalitate, dup caz: a) reintegrarea n familie; b) integrarea n familia extins; c) plasamentul n familia substitutiv; d) integrarea socioprofesional a tinerilor cu vrsta de 18 ani, care prsesc sistemul de protecie a copilului. Instruciuni pentru completarea PIP Partea introductiv n dreptul rubricii Responsabil pentru aplicarea msurii de protecie se completeaz cu titulatura serviciului/compartimentului, care are obligaia monitorizrii copilului pe ntreaga perioad a msurii de protecie (de exemplu, serviciul alternativ de tip familial din cadrul Centrului de Reintegrare Social pentru Tineri, n situaia plasrii copilului) i numele efului serviciului respectiv. n dreptul rubricii Reprezentantul legal al copilului se completeaz numele p rin ilor sau reprezentantului legal al copilului. n dreptul rubricii Membrii echipei i instituia din care provin se completeaz cu numele tuturor profesionitilor care au contribuit la elaborarea PIP, care pot fi din aceeai instituie cu managerul de caz sau nu. Prestaiile pot fi n bani sau n natur i cuprind alocaiile pentru copii, alocaiile familiale, alte ajutoare speciale. n situaia n care managerul de caz constat c familia i/sau copilul n cauz au dreptul la o anume prestaie, el trebuie s sprijine familia n demersurile de obinere a dreptului respectiv (de exemplu, s contacteze autoritatea sau organizaia care furnizeaz prestaia n cauz, s sprijine familia la ntocmirea documentaiei necesare, s acompanieze familia atunci cnd consider c acest lucru este necesar .a.). Serviciile sunt furnizate, n funcie de nevoile copilului i, dup caz, ale familiei i altor persoane importante pentru copil, n diferite arii de intervenie: promovarea i protecia drepturilor copilului, educaie, sntate, reabilitare etc. n dreptul rubricii Responsabil de caz/persoana responsabil se nscriu: numele responsabililor de caz, respectiv profesionitii care ndeplinesc con diiile conform SMO privind managementul de caz n domeniul proteciei copilului.

7 PLANUL INDIVIDUAL DE PROTECIE. Experiena Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare

8 PLANUL INDIVIDUAL DE PROTECIE. Experiena Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare

numele persoanelor responsabile, respectiv profesionitii din servicii aflate n alte domenii dect cel al proteciei copilului (de exemplu, servicii medicale furnizate n uniti spitaliceti sau ambulatorii, servicii educaionale furnizate n unitile de nvmnt, servicii de reabilitare a copilului abuzat, neglijat).

Interveniile se refer la acele aciuni care in de monitorizarea desfurrii PIP de ctre managerul de caz (de exemplu, programarea ntlnirilor cu copilul i familia, avnd diverse scopuri cum ar fi evaluarea, acompanierea, negocierea conflictelor, monitorizarea cazului dup reintegrare etc., programarea reevalurii situaiei copilului). Astfel, la rubrica Responsabil de caz/persoana responsabil se trece fie managerul de caz, fie persoana creia i-a delegat o anume sarcin care se poate trece la capitolul intervenii.
PLAN INDIVIDUALIZAT DE PROTECIE
Numele i prenumele copilului ........................................................................................................ CNP ..................................................................................................................................................... Nr./data .............................................................................................................................................. Responsabil pentru aplicarea msurii de protecie........................................................................ Reprezentantul legal al copilului ...................................................................................................... Domiciliul ........................................................................................................................................... Data realizrii/revizuirii planului individualizat de protecie....................................................... Dosarul nr............................................................................................................................................ Managerul de caz ............................................................................................................................... Membrii echipei i instituia din care provin .................................................................................

PRESTAII
Tipul Cuantumul Autoritatea local responsabil Data de ncepere Perioada de acordare

SERVICII
Tipul Protecia copilului Educaia formal i nonformal/ informal Sntate Reabilitare Altele Instituia responsabil Obiective generale Data nceperii Perioada de desfurare Responsabil de caz

SERVICII
Tipul

_____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Managerul de caz Membrii echipei Sef Serviciu Directorul institutiei responsabile

Instituia responsabil

Obiective generale

Data nceperii

Perioada de desfurare

Responsabil de caz

PLANUL DE REINTEGRARE

Non profit Swiss Foundation, LAUSANNE Reprezentana n Moldova

Cristina TRIBOI, coordonator teren protecia copilului, Proiectul FACT, Fundaia Terre des hommes (Lausanne, Elveia), reprezentana n Moldova, i ONG Salvai Copiii Moldova

Proiectul FACT, chiar de la nceputul implementrii lui, i-a propus, ntre altele, s devin o resurs metodologic pentru autoritile publice locale, responsabile de protecia copilului. Astfel, realizarea obiectivelor acestuia a fost orientat spre asistarea, n prim instan, a Ministerului Educaiei i Tineretului, apoi, ncepnd cu 2007, a Ministerului Proteciei Sociale, Familiei i Copilului n realizarea efectiv a obligaiilor de repatriere i reintegrare ulterioar a copiilor, victime ale traficului i exploatrii. Drept punct de pornire a servit analiza misiunilor de repatriere realizate i evaluarea rezultatelor acestora.

10 PLANUL DE REINTEGRARE. Experiena Terre des Hommes

EVALUAREA NEVOILOR

S-a constatat c majoritatea copiilor repatriai, erau imediat predai prinilor sau rudelor apropiate, fr a fi evaluate n detalii cauzele plecrii copiilor i fr a fi analizate riscurile revenirii imediate n familie, fr asigurarea unei susineri morale sau materiale i fr o supraveghere sistematic. Din acest motiv, echipa FACT a propus ca, imediat dup revenirea n ar, cazul fiecrui copil s fie reevaluat, rediagnosticat i, n baza diagnosticului, elabDovad acestora au servit ca- orat un Plan individual de reintegrare (PIR). Aa cum procedura zurile copiilor repatriai anterior de elaborare i punere n aplicare a PIR era una nou i necesita i identificai din nou n diferite coordonarea eforturilor tuturor actorilor implicai n soluionarea orae ale Federaiei Ruse. unui caz, FACT a prevzut implementarea n paralel a unui proces de monitorizare i evaluare a aciunilor, cu revizuirea anual a structurii PIR. Astfel, versiunea preliminar a acestuia a fost revizuit de cel puin trei ori i continu a fi monitorizat pn la identificarea unei versiuni, care s fie atotcuprinztoare, clar, lesne de aplicat i adaptabil fiecrui caz individual.

METODOLOGIA
Elaborarea PIR este un proces complex, care se realizeaz n dou etape. Versiunea preliminar a PIR este rezultatul muncii reprezentanilor autoritilor publice locale (secretarul Consiliului local/comunal i/sau primarul, directorul adjunct pentru educaie sau fostul/actualul diriginte de clas, sora medical etc.) din comunitile de origine ale copilului i familiei, care constituie o echip complet cu reprezentanii serviciilor raionale (specialistul n protecia copilului, specialistul n problemele familiei cu copii n situaie de risc, inspectorul pentru minori i moravuri, medicul de familie etc.). Aceast versiune a PIR este una proiectiv, se bazeaz doar pe informaia factologico-documentar, acumulat naintea repatrierii copilului, i nu ia n considerare comportamentul prinilor/rudelor la primele ntlniri cu copilul i nici dorina copilului de a reveni n familia biologic/lrgit sau de a accepta o alt form de protecie. Versiunea final a PIR se elaboreaz dup sosirea copilului n Moldova i se ba zea z pe: evaluarea detaliat a condiiilor familiei n care va merge copilul; evaluarea capacitilor prinilor/tutorilor de a rspunde necesitilor copilului; dorina copilului de a reveni/merge n familie; capacitile serviciilor comunitare i raionale de a rspunde nevoilor copilului i familiei etc. La elaborarea acestei versiuni lucreaz aceiai echip, iar documentul, la final, este semnat de primar i responsabilul de caz. Structura PIR cuprinde urmtoarele compartimente: Identitatea copilului numele i prenumele, vrsta, informaie succint privind motivul repatrierii (maximum 6 rnduri). Definirea problemei prezentarea scurt a ca- n majoritatea cazurilor asistate de responsabil de caz a fost zului (informaia se ia din evaluarea iniial a FACT, numit specialistul n protecia copisituaiei; maximum jumtate de pagin). lului (Direcia General nvmnt, Metode utilizate la elaborarea PIR informaie Tineret i Sport). succint despre metodele i mijloacele de acumulare a informaiilor pentru elaborarea PIR (vizite de evaluare, discuii cu membrii familiei i reprezentani ai autoritilor etc.); este de ajuns s fie enumerate doar aciunile care au fost realizate; se tie c pentru fiecare dintre acestea se elaboreaz rapoarte, note informative, evaluri etc., care fac parte din dosar (max. 6 rnduri). Concluzii, comentarii i propuneri enumerarea concluziilor despre caz i a propunerilor de mbuntire a situaiei (maximum jumtate de pagin). Obiectivele PIR (de pild, reintegrare n familie, adopie, profesionalizare, plasament instituional etc.) explicarea obiectivului/obiectivelor PIR (max. 3 rnduri) Aciuni informaie inclus ntr-un tabel n care sunt enumerate aciunile, termenii de realizare a acestora i responsabilii (max. 1 pagin). Resurse implicate (administrative, financiare, umane) enumerarea resurselor utilizate pentru implementarea PIR (de exemplu, administrative autoritatea tutelar

din raionul Fleti; financiare: APL 1000 lei, SASPF 500 lei, FACT 1700 lei; umane: profesorul de matematic xxxx (maximum jumtate de pagin). Data nceperii interveniei se noteaz data nceperii efective a interveniilor (max. 1 rnd). Durata interveniei se noteaz durat proiectiv a interveniilor (max. 1 rnd). Data primei evaluri se noteaz data la care va fi realizat prima evaluare a impactului interveniilor PIR (max. 1 rnd). Responsabil de caz se noteaz numele responsabilului de caz; exist situaii n care unele instituii prefer s numeasc responsabil instituional de caz se va nota numele acestuia i instituia care-l numete (max. 3 rnduri). Comentarii se noteaz doar informaii sau comentarii specifice cazului (max. 5 rnduri). Semnturi semneaz primarul comunitii n care va fi reintegrat copilul i responsabilul de caz.

11 PLANUL DE REINTEGRARE. Experiena Terre des Hommes

PLAN INDIVIDUAL DE REINTEGRARE

Nr. dosarului: _________________ Numele i prenumele copilului: ________________________________ Vrsta (data, luna i anul naterii): ______________________________ Informaie succint privind motivul repatrierii: _______________________________ Definirea problemei: _________________________________________________ Metode utilizate la elaborarea PIR: _______________________________________ Concluzii, comentarii i propuneri: _______________________________________ Obiectivele PIR: _____________________________________________________ Aciuni
Nr.
1. 2.

Activiti

Termene

Responsabili

Administrative: _________________________________________________________ Umane: _______________________________________________________________ Financiare: _____________________________________________________________ Data nceperii interveniei: _________________ Durata interveniei: ______________________ Data primei evaluri: _____________________ Responsabil de caz: ______________________ Comentarii:____________________________________________________________ Semnturi: _________________ ______________________
Primar Responsabil de caz

Resurse implicate

Versiunea final a PIR are n anex un buget, care este expresia financiar a PIR. Acesta, la rndul su, este semnat de fiecare contribuabil, care i-a asumat responsabilitatea s susin financiar o aciune sau alta.

Anexa 1 la Planul individual de reintegrare a minorului ________________, dosar nr. ____________

Nr. Obiecte/ activiti/ servicii Uniti Suma (lei) Originea cheltuielilor Trana I Trana II Trana III

Semnturi: Contribuabilul I: ________________________ Contribuabilul II: ________________________ Contribuabilul n: ________________________ Responsabil de caz: ________________________ Primar: ________________________

12 PLANUL DE REINTEGRARE. Experiena Terre des Hommes

MONITORIZARE I EVALUARE
Monitorizarea realizrii PIR este un proces continuu i se realizeaz de ctre responsabilul de caz, care este obligat s aminteasc fiecrei instituii/persoane despre angajamentele asumate. Evaluarea impactului interveniilor se realizeaz proiectiv o dat la 3 luni, ns, n unele cazuri, mai des. n cadrul FACT, procesul a fost organizat i desfurat de ctre coordonatorul naional, iar n perspectiv, acesta va ine de responsabilitatea instituiei/structurii, care va gestiona procesul de repatriere. Rezultatele evalurii sunt centralizate n Raportul de vizit.

Anexa 3
RAPORT DE VIZIT Data vizitei:_________________ Nr. dosarului:________________ Scopul vizitei: __________________________________________________________ Date despre copil Numele, prenumele copilului: ______________________________________________ Localitatea (raion, comun, sat): _____________________________________________ Includerea n procesul educaional Grdinia ______________________________________________________________ coal-internat __________________________________________________________ coala ________________________________________________________________ Profesionalizare _________________________________________________________ Frecvena Bun _______; Satisfctoare _______; Nesatisfctoare _______ Reuita colar: _________________________________________________________ Relaiile cu colegii: _______________________________________________________ Aptitudini: _____________________________________________________________ DATE DESPRE FAMILIA N CARE A FOST PLASAT COPILUL (se completeaz la I vizit i dac nu apar schimbri, la vizite ulterioare nu se mai completeaz)
Nr. Numele i prenumele Gradul rudeniei Data, luna, anul naterii Meniuni

ncheierea PIR se face cu o Not final n care se menioneaz performanele, eecurile i decizia de a finaliza implementarea acestuia.

Climatul familial Relaiile cu membrii aduli ai familiei: ________________________________________ Relaiile cu copiii din familie: _______________________________________________ Altele: ________________________________________________________________ Concluzii: _____________________________________________________________ Numele, funcia i semntura participanilor la vizit:_____________________________ Numele, funcia i semntura autorului raportului: _____________________ n baza evalurilor trimestriale se opereaz corectri/completri la aciunile prevzute n PIR i, bineneles, n anexa financiar. Acestea sunt sintetizate n documente-anex, care primesc numr de ordine urmtor primei. Anexa 4 NOT FINAL

Data elaborrii:________________ Nr. dosarului:_________________ Numele, prenumele copilului: __________________________________________ Obiectivele PIR (conform documentului iniial, inclusiv comentariile adiionale, n cazul schimbrii acestora): ______________________________________________________ Realizri: _______________________________________________________________ Motivul nchiderii cazului (argumentare): _____________________________________ Responsabil de caz: _________________

PLANUL DE REINTEGRARE

Valentina SEUA, asistent social superior, Organizaia Internaional pentru Migraie, Misiunea n Moldova

Reintegrarea presupune reinseria sigur, demn i durabil a victimei n familie i societate. Respectiv, asistena de reintegrare pentru victimele traficului de fiine umane poate include o gama larg de servicii: cazare, asisten medical, social, psihologic, consultan juridic, suport pentru reintegrare, inclusiv instruire profesional i angajare n cmpul muncii. Asistena de reintegrare se acord victimei TFU cu con sim mntul acesteia, dup ce ea a fost informat, respectndu-i-se intimitatea i confidenialitatea.

14 PLANUL DE REINTEGRARE. Experiena Organizaiei Internaionale pentru Migraie

EVALUAREA NECESITILOR

Pentru a acorda asisten de reintegrare reuit este nevoie de evaluarea posibilitilor de reintegrare, care e de o importan major pentru elaborarea Planului de reintegrare pentru fiecare victim n parte i include: - Evaluarea individual, orientat spre factori care in direct de victim i - Evaluarea situaional, orientat spre situaii din mediul victimei. Evaluarea individual se face n baza urmtoarelor criterii: - nevoile victimei, care includ necesiti fizice, psihologice, psihiatrice, juridice, sociale i economice; - dorinele particulare ale victimei privind opiuni speciale de reinEvaluarea individual este tegrare, care pot sau nu pot fi disponibile; efectuat de ctre per- particularitile victimei: vrsta ei, nivelul educaiei sau experiena soanele care sunt cele mai de munc; familiarizate cu cazul vic- nivelul perceput al motivaiei victimei. timei, de regul, managerul Evaluarea situaional a opiunilor de reintegrare pentru fiecare de caz, asistentul social sau victim se face n baza urmtoarelor criterii: psihologul. - opiunile disponibile pentru reintegrare (de exemplu, unele tipuri de instruire profesional pot s nu fie disponibile n comunitate; la fel, adposturile, serviciile medicale, programele de asisten social, guvernamental pot fi sau nu pot fi disponibile); - relevana asistenei de reintegrare propus victimei (instruirea profesional trebuie s fie relevant comunitii victimei; de exemplu, instruirea profesional de secretar n oficiu computerizat poate fi inutil, dac aceast profesie nu e o ocupaie tipic n comunitate).
La elaborarea planului de reintegrare victimele sunt ajutate s-i fixeze scopuri realiste n conformitate cu necesitile personale, aptitudini i calificri, dar i cu oportunitile disponibile la locul de reedin.

METODOLOGIA
n baza evalurii individuale i situaionale se elaboreaz un Plan de reintegrare. Se planific activitile care urmeaz a fi desfurate, cine va fi responsabil de efectuarea lor i unde vor fi realizate. Rezultatele ateptate, de asemenea, sunt identificate. Dac apare o problem nou, aceasta este adugat corespunztor metodologiei de elaborare a planului. Un plan de reintegrare poate include urmtoarele momente: - medical /sntate; - financiar (suport pentru reintegrare, inclusiv membrilor familiei sau/i persoanelor care se afl la ntreinere); - juridic (proceduri penale, civile); - psihologic; - social; - instruire profesional; - activiti de generare a veniturilor; - angajare n cmpul muncii. Planul individual de reintegrare schiat de managerul de caz i beneficiar este discutat la edina grupului multidisciplinar (specialitii care vor fi implicai n realizarea planului), dup care este coordonat de persoana asistat. Planul individual de reintegrare/intervenie Dosar nr. _____________________________________________________________ Organizaia de referin: __________________________________________________ Data realizrii Planului de intervenie: ________________________________________ Manager de caz: ________________________________________________________ Numele, prenumele beneficiarului: __________________________________________ Data i locul naterii: ____________________________________________________ I.Situaiaactual(enumeraiproblemelebeneficiarului) descrisde: a. Asistentul social ______________________________________________________ b. Psiholog ____________________________________________________________

c. Medic ______________________________________________________________ d. Alispecialiti care lucreaz cu beneficiarul(jurist) __________________________ II. Situaia dorit descris de beneficiar:___________________________________ III. Ierarhizarea problemelor 1._________________________________________________________________ 2._________________________________________________________________ 3._________________________________________________________________ IV. Planul de intervenie
Obiectiv Activitate Termen de realizare Responsabil Resurse/ buget Rezultate ateptate Factori de risc

15 PLANUL DE REINTEGRARE. Experiena Organizaiei Internaionale pentru Migraie

V. Modificri ale planului de intervenie

Modificri ulterioare Termen de realizare Responsabil Argumente Rezultate ateptate

VI. Observaii _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Semntura asistentului social: ________________ Semntura beneficiarului: ________________ Data: ________________ Planul Individual de reintegrare (exemplu)
Nume, Prenume Data naterii Adresa Perioada aflrii n Centrul de Reabilitare Numele, prenumele managerului de caz Situaia curent a beneficiarei: a) socio-economic Beneficiara a fost referit la Centrul de Reabilitare de ctre Centrul de Plasament Temporar al Minorilor (MAI). Provine dintr-o familie dezorganizat, unde ambii prini fac abuz de alcool. n familie persist violena fizic ntre mam i tat. n urma vizitei specialistului de la Centrul de Reabilitare la domiciliu, s-a constatat c beneficiara nu poate fi plasat n familie pentru perioada de nceput. Este necesar de a lucra iniial cu prinii. Beneficiara nu are nici chiar lucruri de prim necesitate: haine, nclminte, nu are buletin de identitate. Acestea nu pot fi procurate de ctre prini, deoarece ei sunt omeri. Beneficiara dorete s obin o profesie dup perioada de reabilitare. Mama a dat acordul pentru semnarea Planului de reintegrare (mama a fost invitat la Centru). Se subapreciaz, manifestri de anxietate, dezechilibru emoional Are nevoie de tratament medical (tensiune intercranian) Obinerea buletinului de identitate, asistena avocatului reabilitare profesionalizare reintegrare n familie integrare pe piaa muncii XX.XX.1989 Comunitatea X 3 sptmni (24 august 15 septembrie 2005) Asistent social, Centrul de Reabilitare/Asistent social, ONG, membru al echipei multidisciplinare SNR V.I

b) psihologic c) medical d) juridic Obiective:

16 PLANUL DE REINTEGRARE. Experiena Organizaiei Internaionale pentru Migraie

Aciuni

Activiti - ncheierea acordului de responsabilitate - plasarea beneficiarei n familia surorii - nscrierea la cursuri de profesionalizare (croitor-custoreas) - procurarea articolelor de prim necesitate (haine, nclminte, vesel, plapum, lenjerie de pat) - procurarea materialelor pentru practic - nchirierea gazdei - consultaii psihologice - medierea relaiilor familiale

Termene 12 septembrie 15 septembrie 05 octombrie 10 septembrie

Responsabili Mama, APL APL AOFM OIM

20 octombrie 05 septembrie Pe perioada de studii Pe perioada cursurilor (9 luni) 1.800 lei 3.700 lei

OIM APL, ATIS SNR, AS, ONG OIM OIM

Buget planificat pentru reintegrare

- Procurarea hainelor - Lucruri pentru igiena personal i produse alimentare (perioada 9 luni) - Materiale pentru practic, rechizite colare - Ajutor material - Achitarea chiriei - Main de cusut - Asistent n angajare n cmpul muncii

2.900 lei 500 lei 1.800 lei 2.500 lei -

OIM AS. SNR AOFM, OIM La Strada AOFM Iniial managerul de caz OIM, ulterior managerul de caz SNR

Monitorizarea procesului de reintegrare n familie i societate

Septembrie 2005 - februarie 2006 3 ori pe sptmna S-a efectuat evaluarea reintegrrii. Evaluarea individual de ctre managerul de caz de la Centrul de Reabilitare i cea situaional de ctre managerul de caz din comunitate n cadrul SNR. Beneficiara a fost plasat n familia extins, a fost nscris la cursuri de profesionalizare. Au fost procurate articole de prim necesitate i materiale pentru leciile practice din cadrul cursurilor profesionale. Pe perioada studiilor beneficiara a nchiriat un apartament. S-a lucrat asupra medierii relaiilor familiale. Primria s-a inclus activ n ameliorarea climatului psihologic din familia beneficiarei. Prinilor li s-a acordat tratament (dezalcoolizare). Beneficiarei i s-a acordat sprijin material i moral pe parcursul studiilor. Februarie 2006 - mai 2006 o data pe sptmn Susinerea material i moral a beneficiarei. Includerea beneficiarei ntr-un atelier de menaj (croet, broderie etc.) ncurajarea beneficiarei n cadrul Campaniei Nu violenei domestice. Readresarea beneficiarei la consultaii psihologice. Lucrul cu familia (manager de caz din cadrul SNR). Mai 2006 - decembrie 2006 de 2 ori pe lun Suport n angajare temporar la fabrica de confecii pentru perioada de vacan (iunie, iulie, august) Susinerea n timpul perioadei de studii (septembrie noiembrie). Succese de reintegrare n familie Suport material pentru perioada de studii Suport la angajarea n cmpul muncii Sprijin moral n timpul primei luni de lucru Oferit sprijin pe o perioad de 2 luni postreintegrare

MONITORIZARE I EVALUARE
n procesul de monitorizare a cazului sunt folosite un ir de instrumente, care i ajut managerului de caz i grupului multidisciplinar la planificarea activitilor i evaluarea continu a rezultatelor. n cazul n care persoana beneficiaz de studii se administreaz urmtorul formular: Formular pentru servicii Numele, prenumele: _____________________________________________________ Perioada studiilor: ______________________________________________________ Instituia de nvmnt, specialitatea ________________________________________ Pachet primar pentru cazare
Nr. Data primirii Denumirea articolului Suma Semntura beneficiarului Semntura administratorului

17 PLANUL DE REINTEGRARE. Experiena Organizaiei Internaionale pentru Migraie

Rambursarea cheltuielilor de transport

Nr. Data primirii Suma Semntura beneficiarului Semntura administratorului

Pachet alimentar lunar

Nr. Data primirii Suma Semntura beneficiarului Semntura administratorului

Pachet igienic lunar

Nr. Data primirii Suma Semntura beneficiarului Semntura administratorului

Burs
Nr. Data primirii Suma Semntura beneficiarului Semntura administratorului

Alte servicii
Nr. Data primirii Denumirea serviciului Suma Semntura beneficiarului Semntura administratorului

Asistena a fost ncheiat la data: ___ /___ /______ Suma total acordat: _______________________ Semntura administratorului: __________________ Realizarea planului individual de asisten este monitorizat de ctre specialistul responsabil pentru echipa multidisciplinar i verificat mpreun cu membrii echipei care sunt implicai. Monitorizarea este documentat. Rolul managerului de caz n realizarea planului individual de asisten este de a coordona i facilita fluxul informaional ntru a atinge cel mai bun rezultat pentru beneficiar.
Durata planului individual de asisten depinde de fiecare caz n parte. Aceasta nu trebuie s depeasc un an, cu excepia minorilor.

Fia de monitorizare Organizaia de referin: __________________________________________________ Numele, prenumele beneficiarului: __________________________________________ Data i locul naterii: _____________________________________________________ Manager: _______________________________ Data completrii fiei: __ /__ /_____ Activitatea: ____________________________________________________________ Responsabil: ___________________________________________________________ Comentarii privind realizarea activitii: ______________________________________ Comentarii privind realizarea activitii: ______________________________________

PLANUL INDIVIDUAL DE REINTEGRARE

Lilia BORZIN, asistent social, Proiectul Centrul de Prevenire a Traficului de Femei, Asociaia Femeilor de Carier Juridic

Proiectul Centrul de Prevenire a Traficului de Femei (CPTF) este chemat s contribuie la obiectivul general de dezvoltare a mecanismelor de consolidare a sistemului judiciar i a capacitilor naionale pentru respectarea i promovarea drepturilor omului, n special a drepturilor femeilor. Activitile proiectului au fost axate pe reducerea fenomenului traficul de fiine umane prin oferirea asistenei juridice de nalt calitate victimelor i potenialelor victime, i anume asigurnd victimelor i potenialelor victime acces la justiie i servicii sociale.

Aciunile ntreprinse cu scopul prevenirii i combaterii traficului solicit o abordare complex, care s cuprind nu numai aspectele de incriminare a infraciunii de trafic cu fiine umane i pedepsire real a traficanilor, dar i securitatea victimelor, protecia i asigurarea respectrii drepturilor acestora, oferirea sprijinului de reintegrare i reabilitare. Scontnd unul dintre aceste obiective importante, juritii CPTF ofer servicii de asisten juridic gratuit victimelor i potenialelor victime ale traficului de fiine umane. Contientiznd importana susinerii lor emoionale, a ncurajrii i retranrii victimelor pe parcursul procedurilor judiciare de atragere la rspundere a traficanilor, CPTF a instituit componentul de asisten social a victimelor.

19 PLANUL INDIVIDUAL DE REINTEGRARE. Experiena Centrului de Prevenire a Traficului de Femei

EVALUAREA NECESITILOR
Asistentul social particip la evaluarea iniial a capacitii victimei de a participa pe dosar, a nevoilor ei, ulterior oferindu-i suport emoional pe parcursul ntregului proces, asistnd la edinele de judecat i monitoriznd evoluia cazului. ntreg ansamblul de intervenii, realizate de asistenii sociali pentru a rspunde nevoilor individuale ale beneficiarelor, este diferit, n funcie de etapa la care se afl victima. Astfel, asistentul social intervine nc din momentul n care victima este pregtit pentru repatriere. n cazul n care familia/prietenii/ rudele simt nevoia unei susineri pe perioada procesului de identificare a locului aflrii victimelor, asistenii sociali intervin la nivelul consilierii orientate spre reeaua social a persoanei, presupus a fi victim a traficului de fiine umane. n majoritatea cazurilor, victimele asistate nu pot reveni imediat, dup evadarea din locul exploatrii, acas n familie. Ele sunt expuse riscului marginalizrii i stigmatizrii chiar i de ctre persoanele apropiate.

METODOLOGIA
De rnd cu acordarea de adpost temporar, asistenii sociali intervin n vederea asigurrii accesului victimelor i potenialelor victime ale traficului la toate tipurile de servicii medicale, consiliere psihologic, ajutor umanitar, asigurarea accesului beneficiarelor ctre autoriti, servicii publice. Asistenii sociali menin legtura permanent cu toate victimele participante pe dosare judiciare n vederea evidenierii nevoilor curente i de viitor i facilitrii reintegrrii acestora n comunitate. n scopul sporirii anselor de reintegrare a victimelor traficului, CPTF a elaborat un Plan individual de reintegrare. Planul individual de reintegrare (PIR) este un acord ntre victim i CPTF, ce conine aciuni care trebuie ntreprinse i respectate de fiecare parte n scopul reintegrrii cu succes a victimei, ntr-un termen ct mai scurt posibil. n cadrul CPTF, PIR este elaborat de echipa multidisciplinar (asistent social i jurist) n urma evalurii situaiei i nevoilor victimei traficului de fiine umane. PIR include urmtoarele componente: informaii personale despre beneficiar; nevoile acestuia; aciuni preconizate n vederea soluionrii problemelor cu care se confrunt beneficiarul; termenele i resursele (umane/materiale etc.).
Experiena traficului este adesea interpretat ca o escapad a persoanei, care a acceptat, de exemplu, practicarea prostituiei, fiind absolut contient de specificul acestei ocupaii, care de multe ori implic i abuz destul de grav. Victima traficului este perceput de comunitate ca fiind o prostituat. Soluia este plasarea temporar a victimei ntr-o instituie specializat, lundu-se n considerare i ngrijirea strii sntii i a strii ei psihice.

PIR explic posibilitile pe care le are victima, avnd n vedere situaia i problemele cu care se confrunt. Elaborarea PIR asigur fiecrei victime servicii adaptate nevoilor sale, o planificare a aciunilor, o baz pentru activitile proprii. PIR se discut i se aprob de ctre ambele pri victima i reprezentantul CPTF (n majoritatea cazurilor, managerul de caz este asistentul social). Managerul de caz va explica concret distribuia rspunderilor, va prevedea de realizarea cror aciuni este responsabil victima i ce va ntreprinde CPTF. Principalul actor n realizarea Planului este victima, care trebuie s fie implicat activ n elaborarea Planului individual de reintegrare i implementarea acestuia. Un model standard al PIR n setul instrumentelor utilizate de CPTF nu exist. Aceasta informaie este inclus n formularul standard cu care se lucreaz n prezent la nivelul SNR.

20

Monitorizarea aciunilor incluse n PIR este realizat de ctre managerul de caz.

EVALUAREA

PLANUL INDIVIDUAL DE REINTEGRARE. Experiena Centrului de Prevenire a Traficului de Femei

Evaluarea succesului sau insuccesului reintegrrii este efectuat de echipa mul ti dis ci plinar. Indicatorii de succes includ corelaia ntre urmtoarele momente: - rezultatul activitilor ntreprinse; - timpul; - resursele; - gradul de soluionare al problemelor cu care se confrunt victima.

PLANUL DE (RE)INTEGRARE. RECOMANDRI

Instituirea i dezvoltarea Sistemului Naional de Referire implic i crearea unor instrumente de lucru comune, unul dintre acestea fiind Planul de (re)integrare. (Re)integrarea este un complex de msuri, orientate spre repunerea persoanei traficate n drepturile sale, restabilirea statutului social, precum i restabilirea/dobndirea capacitilor de activitate vital n societate. Succesul (re)integrrii presupune obinerea unor rezultate pozitive (ateptate), ca urmare a ndeplinirii unui ir de sarcini specifice (n acoperirea nevoilor i rezolvarea problemelor beneficiarilor) de ctre prestatorii de servicii i/ sau/ beneficiar(i) n procesul atingerii scopurilor (re)integrrii. Necesitatea evalurii succesului (re)integrrii este determinat de civa factori. Succesul fiecrei intervenii identificate, estimate i oferite beneficiarului, va contribui la creterea calitii serviciilor nu numai n fiecare organizaie n parte, dar i n ntreg SNR. Conceptualizarea succesului ntre membrii SNR va conduce la elaborarea standardelor (minime) de calitate, aplicabile pentru toi prestatori de servicii la nivel naional, indiferent de caracterul serviciilor sau tipul organizaiei. n urma prezentrii, n cadrul Atelierului de Bune practici, a Planurilor de (re)integrare utilizate de ctre diferii actori din Republica Moldova, au fost elaborate mai multe propuneri pentru mbuntirea celor existente, precum i elaborat structura unui Plan de (re)integrare cu includerea etapelor minim necesare. 1. Succesul (re)integrrii Analiza procesului de (re)integrare a victimelor traficului de fiine umane, precum i a experienei organizaiilor prestatoare de servicii pentru aceast categorie de beneficiari, denot importana lucrului n comun a beneficiarului cu managerul de caz nu doar la etapa de elaborare a Planului de reintegrare, ci i n procesul de evaluare a succesului programului. Procesul de (re)integrare poate fi considerat reuit atunci cnd: Managerul de caz i beneficiarul recunosc c scopurile propuse au fost atinse Beneficiarul recunoate restabilirea relaiilor sale cu familia i familia extins Beneficiarul este satisfcut de viaa (bunstarea) sa Beneficiarul a devenit independent Beneficiarul a cptat deprinderile necesare Beneficiarul nu raporteaz stri de anxietate, fric fa de recrutori/traficani. O asemenea abordare poate fi concordat i cu cele 5 semnificaii ale reintegrrii: Etapele Scopurile Rezultatele Procesul complex Complexul de servicii. Se recomand concordarea i consultarea Planului de (re)integrare cu copilul, ncepnd de la 10 ani, i cu reprezentanii legali ai acestuia (la nivel de sat primarul, la nivel de raion organul de tutel i curatel). Pachetul standard de servicii trebuie s fie orientat nu spre posibilitile statului, ci spre nevoile beneficiarului. 2. Planul de (re)integrare ntreg pachetul de documente trebuie s includ urmtoarele instrumente: a. Planul de (re)integrare Se recomand ca structura Planurilor de (re)integrare s fie unic pentru minori i aduli. Reintegrarea trebuie s includ urmtoarele domenii: - familia; - educaia/instruirea; - profesionalizarea/(re)integrarea economic; - restabilirea relaiilor sociale i deprinderilor, a sistemului de valori; - repunerea n drepturi legale sau realizarea acestora.

21

PLANUL DE (RE)INTEGRARE. Recomandri

22

Scopul

Problemele/ nevoile

Activiti

Organizaia/ persoana responsabil

Termene

Rezultat

Indicatori de evaluare a succesului

PLANUL DE (RE)INTEGRARE. Recomandri

Drept indicatori de succes n cazul reintegrrii vor servi: - plasarea beneficiarului n familie (biologic, lrgit etc.), meninerea contactelor pozitive cu membrii familiei (re)integrarea n familie; - obinerea diplomei de absolvire educaia; - instruirea profesional i angajarea n cmpul muncii i meninerea locului de munc pe o perioad nu mai mic de 2 luni; un salariu ce ar putea acoperi minimumul de existen a beneficiarului (i copiilor acestuia) profesionalizarea; - nivelul de independen a beneficiarului la etapa de luare a deciziilor, rezolvrii problemelor, stabilirea i meninerea contactelor sociale etc. restabilirea relaiilor sociale i a deprinderilor de via; - contientizarea restabilirii drepturilor restabilirea drepturilor. b. Anexe Planul de (re)integrare (sau asisten) a persoanelor aflate la ngrijire Persoanele aflate la ntreinerea beneficiarului vor fi incluse i ele n Planul de (re)integrare (drept anex la capitolul (re)integrarea n familie i/sau economic). Evaluarea riscurilor Prin riscuri se va subnelege problemele neacoperite sau riscuri identificate din punctul de vedere al organizaiilor-partenere, implicate n acordarea asistenei beneficiarului. Se recomand ca documentul s fie anexat la Planul de (re)integrare i se va completa att la etapa iniial de includere a beneficiarului n programul de asisten (la etapa de evaluare a nevoilor), ct i pe parcursul acoperirii nevoilor. c. Monitorizare Perioada de (re)integrare poate fi monitorizat i documentat utiliznd unele fie separate n forme de anexe la Planul de (re)integrare. d. Asisten umanitar n scopul susinerii procesului de (re)integrare, n special la etapele iniiale, este necesar i recomandabil oferirea pachetelor de asisten / ajutor umanitar. Acordarea unei asemenea asistene la fel va fi reflectat ntr-o anex la Plan. d. Asistena copiilor n cazul lucrului de reabilitare a copiilor, victime ale traficului de fiine umane, pe lng aciunile prestabilite (re)integrrii sunt necesare i: - implicarea organelor de stat (n identificarea copilului, rudelor acestuia, precum i acordarea asistenei pre- i post-repatriere); - anexe adiionale (Actul de evaluare a familiei copilului, certificatul privind com ponena familiei, caracteristica familiei sau a familiei lrgite etc.). Dac, n cazul adulilor, monitorizarea perioadei de (re)integrare va avea loc timp de un an, atunci, n cazul copiilor, aceast perioad va dura pn la 3 ani. n fine, participanii atelierului recomand unificarea instrumentelor de lucru utilizate la colectarea informaiei privind asistena acordat n cadrul SNR, incluzndu-se n forma-model a Planului de (re)integrare sau a Planului de asisten i protecie a victimelor traficului urmtoarele componente: scopul interveniei, probleme sau nevoi ale beneficiarului, activiti planificate, organizaia i persoana responsabil care va acoperi necesitatea beneficiarului, termenii prestabilii, rezultatul obinut, indicatori de evaluare a succesului. n calitate de Anexe la Planul de (re)integrare pot fi utilizate fie privind evaluarea riscurilor, monitorizarea, asistena membrilor familiei etc. Modelul standard al Planului de (re)integrare (sau Planului de asisten i protecie a victimelor traficului de fiine umane), care include i etapa (re)integrrii, trebuie s fie testat i validat n cadrul SNR. Iar utilizarea eficient a instrumentelor standard va permite prestatorilor s eficientizeze lucrul n domeniul asistenei victimelor traficului, inclusiv prin utilizarea raional a resurselor existente, precum i beneficiarilor s se implice activ n planificarea aciunilor de asisten.