Articolul 1. Scopul Codului educaiei al Republicii Moldova Scopul Codului educaiei al Republicii Moldova (n continuare Cod), const n asigurarea cadrului juridic de proiectare, organizare, funcionare i dezvoltare a sistemului de educaie din Republica Moldova.
Articolul 2. Cadrul legal al educaiei (1) Raporturile juridice din sfera educaiei se reglementeaz prin Constituia Republicii Moldova, prezentul Cod i alte acte normative n vigoare. (2) Raporturile juridice din sfera educaiei se reglementeaz i de tratatele internaionale: Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Carta Naiunilor Unite, Carta Social European, Convenia ONU cu privire la Drepturile Copilului (CDC), Convenia UNESCO privind Lupta mpotriva Discriminrii n Domeniul nvmntului, Convenia ONU privind Drepturile Persoanelor cu Dizabiliti, Convenia Internaional privind Eliminarea tuturor Formelor de Discriminare Rasial (ICERD), Declaraia Naiunilor Unite privind Eliminarea tuturor Formelor de Discriminare fa de Femei (CEDAW), Declaraia Procesului de la Bologna, precum i prin alte tratate internaionale, la care Republica Moldova este parte.
Articolul 3. Noiuni de referin i definiii n sensul prezentului Cod, noiunile de baz de mai jos semnific urmtoarele:
2 alternative educaionale uniti sau programe de instruire i de formare profesional, diferite de cele tradionale, care corespund standardelor educaionale de stat; cadrul calificrilor categorii de calificare ce delimiteaz nivelul de cunotine i de competene profesionale, pe care trebuie s le posede absolvenii diferitelor niveluri de nvmnt profesional, n vederea exercitrii profesiei obinute; calitatea n nvmnt ansamblu de caracteristici ale unui program de studiu i ale ofertanilor acestuia, prin care snt satisfcute ateptrile beneficiarilor n raport cu standardele de calitate; centru comunitar instituie cu destinaie educaional, multifuncional; cerine educaionale speciale necesiti educaionale ale celui ce nva, care solicit o colarizare adaptat particularitilor individuale sau caracteristice unei dizabiliti ori tulburri de nvare, precum i o intervenie specific prin reabilitare sau recuperare corespunztoare; certificare proces de validare formal, n urma unei proceduri standard de evaluare, a competenelor obinute n contexte formale, nonformale i informale; ciclu secven de formare, n nvmntul superior, cu durata stabilit, ncheiat cu evaluarea final respectiv, cu acordarea calificrii profesionale i/sau a unui titlu, a actului de studii respectiv; clase cu predare simultan clase primare mixte, alctuite din cel mult dou clase componente (de regul, I-III, II-IV), n care are loc alternarea activitii directe cu elevii unei clase cu activitatea individual a elevilor altei clase, procesul educaional fiind realizat n conformitate cu curricula respectiv; complex educaional - instituie de nvmnt, care ntrunete condiiile necesare pentru nmatricularea copiilor i elevilor de diferite vrste i niveluri ale nvmntului obligatoriu; credit unitate de msur convenional a cantitii de munc, pretins unui student/cadru didactic, sub toate formele ei, pentru promovarea unui curs sau program de formare; consoriu asociaie ce include instituii de nvmnt, pe baz benevol, n scopul colaborrii orientate spre realizarea eficient a procesului educaional; curriculum adaptat - curriculum la disciplina colar, n cadrul cruia se realizeaz corelarea curriculumului general cu potenialul copilului sau elevului cu cerine educaionale speciale, finalitile educaionale rmnnd neschimbate; curriculum modificat curriculum la disciplina colar, n cadrul cruia se modific finalitile educaionale n funcie de potenialul copilului sau elevului cu cerine educaionale speciale; descriptori criterii de evaluare, care descriu performanele elevilor n termeni de competene;
3 district colar teritoriu arondat unei instituii de nvmnt precolar, primar i gimnazial; educaia adulilor component a educaiei permanente, care asigur accesul continuu al fiinei umane la tiin, informaie, cultur, n vederea adaptrii flexibile la noile realiti socioeconomice n permanent schimbare i dezvoltrii ansamblului de capaciti necesare pentru realizarea calitativ a activitii profesionale, pentru participarea activ n viaa societii, pentru construirea unei viei productive n orice domeniu; educaie incluziv proces educaional, care rspunde diversitii i cerinelor individuale de dezvoltare i ofer oportuniti i anse egale de a beneficia de drepturile fundamentale ale omului la dezvoltare i educaie de calitate n medii comune de nvare; educaie timpurie proces educaional realizat cu copiii de vrsta 0-6(7) ani, n instituii educaionale sau n familie, cu scopul dezvoltrii lor fizice, cognitive, emoionale i sociale; educaie formal ansamblul aciunilor pedagogice proiectate instituional prin structuri organizate sistemic, pe niveluri i trepte de studii, n cadrul unui proces de instruire realizat cu rigurozitate, n timp i spaiu: planuri, programe, manuale, cursuri, materiale de nvare etc.; educaie nonformal ansamblul aciunilor pedagogice proiectate i realizate ntr-un cadru instituionalizat extradidactic sau extracolar, constituit ca o punte ntre cunotinele asimilate la lecii i cunotinele acumulate informal; educaie informal ansamblul influenelor pedagogice exercitate spontan i continuu asupra personalitii umane de la nivelul familiei, localitii, cartierului, strzii, (micro)grupurilor sociale, mediului social (cultural, profesional, economic, religios etc.), a comunitii (naionale, zonale, teritoriale, locale), a mass-mediei (presa scris, radio, televiziune etc.); evaluarea calitii educaiei examinare multicriterial a msurii n care prestatorul de servicii educaionale i programele acestuia ndeplinesc standardele educaionale de referin; formare profesional proces de instruire n urma cruia se obine o calificare, atestat printr-un certificat sau o diplom, eliberate n condiiile legii; instituii de nvmnt de alternativ instituii de nvmnt altele dect cele care asigur structura funcional obligatorie a sistemului de nvmnt, ce ofer, de regul, servicii sau programe educaionale de alternativ, conform prevederilor regulamentare; msuri de intervenie i servicii de suport pentru incluziunea educaional ansamblu de msuri i servicii, realizate pentru a rspunde necesitilor speciale ale copiiior, elevilor i studenilor cu cerine educaionale speciale, n vederea facilitrii accesului la serviciile educaionale din comunitate; mentorat proces interactiv de ghidare, sprijinire a nvrii, educrii i dezvoltrii personale i profesionale;
4 mobilitate academic proces de ncadrare a studenilor i a personalului didactic n programe de studii i de cercetare, realizate n conformitate cu legislaia n vigoare, bazate pe recunoaterea titlurilor, gradelor i calificrilor; norm didactic volum de munc stabilit pentru realizarea activitilor didactice corespunztoare funciei; pachet de servicii educaionale sistem de oferte educaionale orientate spre atingerea unor finaliti concrete, obinerea unui set de cunotine, formarea competenelor; plan educaional individualizat instrument de organizare i realizare coordonat a procesului educaional pentru beneficiarii cu cerine educaionale speciale; program prelungit program realizat n conformitate cu Regulamentul aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, suplimentar orarului de baz, organizat n instituiile de nvmnt, la solicitarea prinilor, pentru elevii din clasele I-V; psihopedagog specialist deintor al unui sistem de competene necesar implicrii n procesul educaional i n cel de adaptare, integrare colar i diagnosticare a particularitilor individuale ale elevilor (fiind n funcia de psiholog colar), realizarea consilierii n carier a copiilor, adolescenilor i adulilor (fiind n funcia de consilier n carier), organizarea activitilor educative i de agrement (fiind n funcia de pedagog social); psihopedagog special specialist n activitatea corecional-recuperatorie (formarea comunicrii verbale, dezvoltarea deprinderilor de percepie auditiv, dezvoltarea sferei cognitive etc.); specialitate complex de competene profesionale, obinute prin instruire ntr-un anumit domeniu.
Articolul 4. Politica de stat n domeniul educaiei (1) Educaia reprezint una din prioritile naionale i factorul primordial al dezvoltrii durabile a societii bazat pe cunoatere. (2) Prin politica sa n domeniul educaiei, statul asigur : a) dreptul fundamental indispensabil pentru exercitarea celorlalte drepturi ale omului; b) mecanismul de baz de formare i dezvoltare a capitalului uman; c) realizarea idealului i a obiectivelor educaionale, formarea contiinei i identitii naionale, promovarea valorilor general-umane i a aspiraiilor de integrare european ale societii.
Capitolul II. Funciile de baz i principiile fundamentale ale educaiei
Articolul 5. Funciile de baz ale educaiei
5 Sistemul de educaie are urmtoarele funcii de baz: a) formarea dinamic, pstrarea, producerea i transmiterea valorilor tiinei, culturii i experienei sociale; b) satisfacerea i corelarea cerinelor educaionale ale ceteanului i ale societii; c) formarea potenialului uman i asigurarea calitii vieii i bunstrii poporului; d) dezvoltarea culturii naionale, promovarea dialogului intercultural, a spiritului de toleran, a nediscriminrii i incluziunii sociale; e) formarea competenelor prevzute de Cadrul European al Competenelor-cheie de nvare pe tot parcursul vieii.
Articolul 6. Principiile fundamentale ale educaiei Educaia se ntemeiaz pe urmtoarele principii: a) realizarea dreptului la educaie fr nici o deosebire de ras, culoare, sex, vrst, stare a sntii, limb, convingere religioas, opinii politice sau de alt tip, naionalitate, origine social sau apartenen etnic, situaie material, proprietate, statut la natere sau statut dobndit al copilului ori al prinilor sau al reprezentanilor legali ai acestuia, statut de dizabilitate sau alt statut; b) asigurarea calitii educaiei; c) asigurarea incluziunii educaionale; d) dezvoltarea proiectat a calitii factorului uman; e) centrarea pe valorile general-umane, naionale i tiinifice universale; f) relevana pentru necesitile de dezvoltare personal i social- economic; g) nvarea pe parcursul ntregii viei; h) centrarea pe cel ce nva; i) garantarea dreptului la opinie a beneficiarilor direci ai procesului de nvmnt; j) interculturalitatea i garania identitii etnice i culturale; k) responsabilitatea public a instituiilor de nvmnt pentru performanele lor; l) laicismul nvmntului.
Capitolul III. Idealul i finalitile educaionale
Articolul 7. Idealul educaional Idealul educaional const n formarea i dezvoltarea integral a persoanei, din perspectiva exigenelor culturale, axiologice, social-economice, tiinifice i politice ale societii democratice, pentru asumarea unui ansamblu de valori
6 necesare propriei dezvoltri, realizrii personale i integrrii sociale i profesionale ntr-o societate a cunoaterii, n contextul valorilor europene i general-umane.
Articolul 8. Finalitile educaionale (1) Educaia are ca finalitate principal formarea i dezvoltarea unui sistem de competene, care include cunotine, abiliti, atitudini i valori, ce permit participarea activ a individului la viaa social i economic. (2) Educaia urmrete formarea urmtoarelor competene-cheie: a) comunicarea n limba matern; b) comunicarea n limbi strine; c) competene n matematic, tiine i tehnologie; d) competene digitale; e) capacitatea de a nva s nvei; f) competene sociale i civice; g) spiritul iniiativei i al antreprenoriatului; h) contiina i expresia cultural.
Capitolul IV. Organizarea sistemului educaiei
Articolul 9. Sistemul de educaie Sistemul de educaie reprezint ansamblul instituiilor i organizaiilor (educaionale, economice, politice, tiinifice, culturale) i al comunitilor (familie, popor, naiune, grupuri profesionale, mass-media), care, n mod direct sau indirect, explicit sau implicit, realizeaz funcii educaionale, asigurnd procesul de formare i dezvoltare a personalitii n cadrul educaiei formale, nonformale i informale.
Articolul 10. Principiile organizrii i funcionrii sistemului educaiei Sistemul educaiei se ntemeiaz pe urmtoarele principii de funcionare i organizare: a) unitatea i integralitatea spaiului educaional; b) descentralizarea i autonomia instituional; c) eficiena managerial i financiar; d) transparena i rspunderea public; e) incluziunea educaional; f) interaciunea educaiei formale, nonformale i informale; g) asigurarea coerenei i sinergiei activitilor de formare i de cercetare; h) participarea i responsabilitatea comunitii, prinilor i a altor actori sociali interesai;
7 i) susinerea i promovarea personalului din educaie .
Articolul 11. Asigurarea dreptului la educaie (1) Statul asigur finanarea pachetului standard de servicii educaionale pentru nvmntul obligatoriu, indiferent de forma de proprietate a instituiei de nvmnt. (2) Statul garanteaz formarea i dezvoltarea competenei de comunicare eficient n limba romn, dup caz, n limbile minoritilor naionale, i cel puin n dou limbi de circulaie internaional, din care una este limba englez. (3) nvmntul vocaional/tehnic i superior este finanat din bugetul de stat n limitele planului de admitere, aprobat anual de Guvern. (4) Pachetul de servicii educaionale i sociale acordate de stat pentru fiecare nivel al sistemului de nvmnt se aprob de Guvern. (5) Pentru activiti i programe de studii suplimentare pachetului de servicii educaionale finanate din bugetul de stat se pot percepe taxe n condiiile stabilite de legislaia n vigoare. (6) nvmntul este finanat din: a) bugetul de stat i al unitilor administrativ-teritoriale; b) taxe pentru studii; c) donaii i sponsorizri; d) surse proprii ale instituiilor de nvmnt; e) programe regionale i internaionale; f) alte surse legale. (7) Statul susine persoanele cu cerine educaionale speciale, elevii i studenii cu performane remarcabile. (8) Statul garanteaz faciliti de impozitare persoanelor juridice, indiferent de forma lor de organizare i tipul de proprietate, precum i persoanelor fizice, inclusiv i din strintate, care investesc mijloacele proprii n dezvoltarea sistemului de educaie, n condiiile legislaiei n vigoare.
Articolul 12. Accesul la educaie (1) Cetenii Republicii Moldova au drepturi egale de acces la educaie i formare profesional iniial i continu prin sistemul naional de nvmnt, n condiiile prezentului Cod. (2) Statul promoveaz i susine nvarea pe parcursul ntregii viei. (3) Admiterea n instituiile de nvmnt, transferarea elevilor i a studenilor dintr-un tip de instituie de nvmnt n altul se realizeaz n condiiile stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
8 (4) Cetenii altor state, precum i apatrizii au acces la educaie prin sistemul naional de nvmnt, n condiiile prezentului Cod.
Articolul 13. nvmntul obligatoriu (1) nvmntul obligatoriu n Republica Moldova ncepe cu grupa pregtitoare din treapta precolar i se finalizeaz cu nvmntul liceal sau nvmntul secundar vocaional/tehnic. (2) Obligativitatea colarizrii nceteaz la vrsta de 18 ani. (3) Responsabilitatea de a asigura frecventarea de ctre copii a programelor de nvmnt obligatoriu se pune n sarcina prinilor sau a persoanelor care, prin lege, execut funciile acestora i a autoritilor administraiei publice locale de nivelurile nti i al doilea. (4) Organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i organul central de specialitate n domeniul muncii, proteciei sociale i familiei elaboreaz, aprob i monitorizeaz respectarea regulamentelor ce au drept scop frecventarea programelor educaionale de ctre persoanele de vrsta nvmntului obligatoriu.
Articolul 14. Limba de instruire n sistemul de nvmnt (1) Educaia, prin sistemul naional de nvmnt, se desfoar n limba romn i, n limita posibilitilor sistemului educaional, n limbile minoritilor naionale sau n una din limbile de circulaie internaional. (2) Statul garanteaz dreptul constituional al persoanei de a alege limba de educare i instruire la toate nivelurile de studiu, formele i tipurile de nvmnt, n funcie de posibilitile sistemului de nvmnt. (3) Studierea limbii romne este obligatorie n toate instituiile de nvmnt de orice nivel i este reglementat de standardele educaionale de stat. (4) Statul asigur condiiile necesare pentru studierea limbii romne n toate instituiile de nvmnt. (5) Statul susine metodologic, didactic, curricular nvmntul n limba romn a diasporei moldoveneti de peste hotare, n conformitate cu legislaia rilor respective.
Articolul 15. Dialogul social (1) n sistemul naional de educaie este promovat dialogul social, precum i dezvoltarea i valorificarea parteneriatelor instituiilor de nvmnt i din sfera cercetrii cu sindicatele, comunitatea, societatea civil, mass-media i mediul de afaceri, realizate n condiiile legislaiei n vigoare. (2) Organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior proiecteaz i aplic strategiile naionale de dezvoltare a
9 sistemului de educaie, n baza consultrilor cu instituiile i autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i cu principalii parteneri sociali. (3) Partenerii sociali din domeniul educaiei iniiaz negocieri colective privind elaborarea i semnarea contractelor colective de munc, a conveniei colective, consultri reciproce n problemele ce in de reglementarea raporturilor de munc i perfecionarea legislaiei muncii.
Articolul 16. Fundamentele tiinifice, metodologice i axiologice ale sistemului de educaie (1) Fundamentarea tiinific, metodologic i axiologic a sistemului de educaie este coordonat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i se realizeaz n colaborare cu comunitatea academic i partenerii sociali. (2) Fundamentele tiinifice, metodologice i axiologice constituie temeiul modernizrii i reformrii sistemului de educaie.
Titlul II Sistemul de nvmnt
Capitolul I. Definirea i structura sistemului de nvmnt
Articolul 17. Sistemul de nvmnt Sistemul de nvmnt reprezint ansamblul instituiilor de nvmnt, de diferite tipuri de proprietate i forme organizatorico-juridice.
Articolul 18. Structura sistemului de nvmnt Sistemul de nvmnt este structurat pe niveluri, trepte i cicluri: a) nivelul 0 educaie timpurie, cu dou trepte: - educaie anteprecolar; - nvmnt precolar; b) nivelul I nvmnt primar; c) nivelul II nvmnt gimnazial; d) nivelul III: - nvmnt liceal; - nvmnt vocaional/tehnic secundar; e) nivelul IV nvmnt vocaional/tehnic postsecundar; f) nivelul V nvmnt vocaional/tehnic postsecundar nonteriar; g) nivelul VI nvmnt superior, ciclul I: nvmnt superior de licen; h) nivelul VII nvmnt superior, ciclul II: nvmnt superior de masterat;
10 i) nivelul VIII nvmnt superior, ciclul III: nvmnt superior de doctorat.
Capitolul II. Organizarea sistemului de nvmnt
Articolul 19. Formele de organizare a nvmntului nvmntul se poate desfura ca nvmnt de zi, nvmnt la distan, nvmnt cu frecven redus, instruire individual, nvmnt la domiciliu, autoinstruire, sau combinat dintre formele enumerate mai sus.
Articolul 20. Tipurile instituiilor de nvmnt (1) Instituiile de nvmnt se clasific, dup cum urmeaz: a) instituie de educaie timpurie cre, cre de tip familial, grdini, cre-grdini, grdini de tip familial, centru comunitar de dezvoltare timpurie a copiilor; b) instituie de nvmnt primar coal primar; c) instituie de nvmnt secundar general gimnaziu, liceu; d) instituie cu programe combinate complex educaional; e) instituie de nvmnt vocaional/tehnic coal vocaional/tehnic, colegiu; f) instituie de nvmnt superior; g) instituie specializat de formare continu; h) instituie de nvmnt extracolar centru de creaie, club sau instituie de profil, tabr colar i altele; i) instituie de nvmnt de arte sau sport; j) instituie de nvmnt special. (2) n cazul n care instituia funcioneaz cu administraie unic, avnd mai multe niveluri de nvmnt, ea se va numi dup treapta cea mai nalt. (3) n funcie de tipul de proprietate, instituiile de nvmnt se clasific dup cum urmeaz: a) instituii de nvmnt publice; b) instituii de nvmnt private.
Articolul 21. Fondarea instituiilor de nvmnt (1) Instituiile publice de educaie timpurie i de nvmnt primar, gimnazial, liceal i extracolar snt nfiinate, reorganizate i lichidate la iniiativa autoritilor administraiei publice locale responsabile de finanarea acestora, n condiiile legii. Autoritile administraiei publice locale fondatoare ale acestor instituii au obligaia de a finana i de a asigura buna lor funcionare, n
11 conformitate cu regulamentele i standardele aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (2) Autoritile administraiei publice locale responsabile de finanarea instituiilor de nvmnt snt obligate s stabileasc, pentru fiecare instituie public, ce realizeaz educaia timpurie, nvmntul primar sau gimnazial, districte colare. Instituia de nvmnt este obligat s nmatriculeze, n mod prioritar, la studiile primare i gimnaziale, toi copiii din districtul colar de care este responsabil, avnd dreptul s completeze locurile rmase libere cu copii, care i au reedina i n alte districte colare. (3) Instituiile publice de nvmnt rezidenial, instituiile de nvmnt vocaional/tehnic, instituiile de nvmnt superior snt nfiinate, reorganizate i lichidate de Guvern, la iniiativa fondatorilor. (4) Instituiile de nvmnt private pot fi nfiinate i reorganizate n formele prevzute de legislaia civil sau pot fi lichidate, la iniiativa persoanelor fizice sau juridice, n baza unui regulament, elaborat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i aprobat de Guvern. (5) Instituiile de nvmnt private acreditate fac parte din sistemul naional de nvmnt i educaie i se supun dispoziiilor prezentului Cod. (6) Instituiile de nvmnt general publice pot avea statut de persoan juridic, dac dispun de numrul de copii sau elevi, stabilit prin actele normative respective, aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (7) La iniiativa autoritilor administraiei publice locale, a autoritilor administraiei publice centrale, a instituiilor publice i cu acordul organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, n funcie de necesitile locale, pot fi organizate structuri de nvmnt fr statut de persoan juridic ca pri ale unei uniti de nvmnt cu personalitate juridic i subordonate aceluiai executor de buget, n condiiile legii.
Articolul 22. Procesul de nvmnt (1) Procesul de nvmnt, indiferent de tipul de proprietate i forma organizatorico-juridic a instituiilor de nvmnt, se desfoar n baza standardelor educaionale i de calitate, aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, angajnd resurse umane, didactice, logistice i tehnologice. (2) Curriculumul Naional este cadrul reglator al politicilor educaionale. (3) Curriculumul Naional se proiecteaz n baza standardelor educaionale de stat, are caracter de formare-dezvoltare, ealonat pe niveluri de studii.
12 (4) Instituiile de nvmnt private i de alternativ pot aplica programe, planuri de studii i metodici educaionale proprii, conform standardelor educaionale de stat. (5) Durata anului de studiu, a stagiilor profesionale, a sesiunilor de examinare i a vacanelor se stabilete prin Planul-cadru pentru fiecare nivel de nvmnt, aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Articolul 23. Sistemul de notare (1) Notarea reprezint actul de decizie asumat de cadru didactic n cadrul activitii de evaluare, dup realizarea integral a aciunilor de msurare cantitativ i de apreciere calitativ a gradului i a modului n care elevul/studentul realizeaz obiectivele curriculare. (2) Evaluarea rezultatelor nvrii se face cu note de la 10 la 1, cu calificativele excelent, foarte bine, bine, satisfctor, admis, respins i prin descriptori. (3) n nvmntul primar evaluarea rezultatelor nvrii se face prin descriptori. (4) Evaluarea i notarea elevilor cu cerine educaionale speciale se realizeaz n baza obiectivelor stipulate n planurile educaionale individualizate. (5) Procesul de evaluare i notare se realizeaz n conformitate cu regulamentul aprobat deorganul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (6) n nvmntul superior, pe lng sistemul naional de calificative, se aplic i scala de notare, conform Sistemului European de Credite Transferabile, cu calificative recomandate (A, B, C, D, E, FX, F), necesare pentru completarea suplimentelor la diplom i pentru asigurarea mobilitii academice, dup cum urmeaz: a) A - 9,01-10,0; b) B - 8,01-9,0; c) C - 7,01-8,0; d) D - 6,01-7,0; e) E - 5,0-6,0; f) FX - 3,01-4,99; g) F - 1-3,0.
Articolul 24. Actele de studii (1) Instituiile de nvmnt gimnazial, liceal, vocaional/tehnic, superior i de formare continu elibereaz persoanelor care au promovat examenele de
13 absolvire acte de studii, potrivit formularelor elaborate i aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (2) Modelele actelor de studii se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Actele eliberate de alte entiti juridice nu snt recunoscute. (3) Actele de studii confer titularului dreptul de continuare a studiilor sau de ncadrare n cmpul muncii, conform calificrii obinute. (4) Actele de studii n nvmntul general se completeaz n limba romn. n nvmntul vocaional/tehnic i superior, actele de studii se completeaz n limba romna i n limba englez. (5) La finalizarea fiecrui nivel sau ciclu de nvmnt se elibereaz urmtoarele acte de studii: a) certificat de studii gimnaziale pentru nvmntul gimnazial ; b) certificat de absolvire a nvmntului liceal i diploma de bacalaureat, dupa caz, pentru nvmntul liceal; c) certificat de studii vocaional/tehnice si certificat de calificare, dup caz, pentru nvmntul vocaional/tehnic secundar; d) diplom de studii vocaional/tehnice pentru nvmntul vocaional/tehnic postsecundar; e) diplom de studii superioare : - de licen pentru ciclul I al nvmntului superior; - de masterat pentru ciclul II al nvmntului superior; - de doctorat pentru ciclul III al nvmntului superior; f) act de studii conform nivelului de nvmnt i certificat de calificare profesional pentru nvmntul de arte sau de sport; g) adeverin de participare, certificat de perfecionare sau specializare i diplom de recalificare profesional pentru nvare pe tot parcursul vieii. (6) Funcia de informare, recunoatere i echivalare a studiilor, a actelor de studii i a calificrilor este exercitat de structura abilitat pentru informarea, recunoaterea i echivalarea actelor de studii i a calificrilor din subordinea organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, n conformitate cu tratatele internaionale i recomandrile organizaiilor europene de specialitate.
Capitolul III. Resursele i managementul sistemului de nvmnt
Articolul 25. Resursele sistemului de nvmnt (1) Resursele educaionale reprezint ansamblul capacitilor umane i materiale angajate n activitatea de formare-dezvoltare permanent a personalitii, organizat la nivelul sistemului de nvmnt.
14 (2) Investiiile n resursele educaionale determin calitatea sistemului de nvmnt i dezvoltarea durabil a rii.
Articolul 26. Managementul sistemului de nvmnt (1) Managementul sistemului de nvmnt reprezint conducerea strategic i operaional a nvmntului i se realizeaz la nivel naional, local i instituional. (2) Managementul sistemului de nvmnt se axeaz pe principiile fundamentale i cele de organizare a nvmntului, stipulate n Titlul I al prezentului Cod, avnd i urmtoarele principii specifice: a) principiul conducerii strategice; b) principiul conducerii eficiente; c) principiul autonomiei instituionale; d) principiul conducerii dinamice i complexe; e) principiul conducerii democratice; f) principiul inovrii permanente; g) principiul subsidiaritii; h) principiul descentralizrii nvmntului. (3) Competenele organelor/structurilor manageriale centrale se stabilesc prin prezentul Cod, competenele organelor/structurilor manageriale locale se stabilesc prin deciziile autoritilor administraiei publice locale, adoptate n condiiile prezentului Cod, iar competenele structurilor manageriale instituionale prin regulamentele instituionale, cartele universitare, aprobate n condiiile legii. (4) Elaborarea, promovarea i monitorizarea implementrii politicii naionale n domeniul educaiei constituie competena organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (5) Pentru asigurarea sprijinului i supravegherii adminstrative a nvmntului, organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior poate avea structuri deconcentrate n teritoriu. (6) Organele locale de specialitate n domeniul nvmntului snt create de autoritile administraiei publice locale de nivelul al doilea n forma organizatorica de subdiviziuni structurale, subordonate consiliilor raionale/municipale i organelor reprezentative ale UTA Gguzia. (7) Denumirea, structura i regulamentele de funcionare ale organelor locale de specialitate se stabilesc de consiliile raionale, consiliile municipale i organele reprezentative ale UTA Gguzia, n baza structurii-tip i a regulamentului-tip, aprobate n modul stabilit de Guvern. (8) Conductorul organului local de specialitate n domeniul nvmntului este desemnat prin concurs, n baza regulamentului aprobat de
15 organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, i este numit n funcie prin decizia autoritii administraiei publice locale de nivelul al doilea. (9) Managementul calitii este asigurat: a) n nvmntul general: - la nivel naional, de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i Inspectoratul colar Naional; - la nivel local, de organul local de specialitate n domeniul nvmntului; - la nivel instituional, de managerii instituiilor de nvmnt general; b) n nvmntul vocaional/tehnic i superior: - la nivel naional, de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, organele centrale de specialitate de resort i Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional; - la nivel instituional, de structurile respective de asigurare a calitii. (10) Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional i Inspectoratul colar Naional activeaz n baza unor regulamente, aprobate de Guvern, n condiiile prezentului Cod. (11) Inspectoratul colar Naional este instituia responsabil de evaluarea nvmntului general, de acreditarea instituiilor i de asigurarea calitii n nvmntul general. (12) Actele administrative i deciziile de interes general aprobate de entitile sistemului de nvmnt se dau publicitii pe paginile web oficiale ale autoritilor i instituiilor respective.
Titlul III nvmntul general
Capitolul I. Definirea i structura nvmntului general
Articolul 27. Particularitile nvmntului general (1) nvmntul general include educaia timpurie, nvmntul primar, gimnazial i liceal. (2) Instituiile de nvmnt general funcioneaz n conformitate cu prevederile prezentului Cod i poart rspundere pentru realizarea standardelor educaionale de stat, pentru protecia drepturilor copiilor i elevilor i ale personalului, precum i pentru securitatea vieii i sntii copiilor i elevilor n timpul aflrii acestora n cadrul instituiei. (3) Instituiile de nvmnt general au urmtoarele atribuii: a) asigur tuturor copiilor i elevilor o educaie bun, ngrijire i sprijin;
16 b) identific grupurile vulnerabile de copii i elevi i-i ajut n dezvoltarea individual i n ndeplinirea obligaiilor legate de procesul de studii; c) pregtesc elevii pentru a susine evalurile interne i externe, examenele naionale de absolvire; d) organizeaz activiti de instruire pentru copiii cu aptitudini deosebite n domeniile academic, artistic sau sportiv; e) pregtesc elevii pentru a participa la concursurile i olimpiadele colare, regionale, naionale i internaionale; f) n colaborare cu instituiile de asisten social, ofer asistena necesar copiilor i elevilor aflai n dificultate; g) realizeaz componenta colar a curriculum-ului, n conformitate cu necesitile copiilor i elevilor. (4) Instituiilor de nvmnt precolar, primar i gimnazial li se arondeaz districte, stabilite de administraia public local, n funcie de proximitatea acestora fa de instituie. (5) La nivelul nvmntului general, n instituiile de nvmnt, pot fi prestate, conform necesitilor, servicii logopedice, de asisten psihopedagogic i altele asemenea. (6) n instituiile penitenciare se creeaz clase sau grupe de instruire a deinuilor pentru absolvirea nvmntului obligatoriu, afiliate instituiilor de nvmnt n aria amplasrii penitenciarelor. (7) Activitatea instituiilor de nvmnt general este reglementat printr- un regulament-tip, elaborat i aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (8) Instituiile publice de nvmnt general prezint anual opiniei publice i organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior un raport privind activitile colare, de suport i de ngrijire. Procedurile de elaborare i de publicare a raportului snt stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Articolul 28. Structura nvmntului general (1) nvmntul general include: a) educaia timpurie: grupa de cre, grupa mic, grupa mijlocie, grupa mare, grupa mixt, grupa pregtitoare pentru coal; b) nvmntul primar: clasele I-IV; c) nvmntul gimnazial: clasele V-IX; d) nvmntul liceal: clasele X-XII (XIII). (2) nvmntul general include i alte forme: nvmnt extracolar, nvmnt special, nvmnt de arte i sport i nvmnt de alternativ.
17
Articolul 29. Normarea activitii didactice i a completrii grupelor i claselor n nvmntul general (1) Norma didactic a cadrelor din nvmntul general se stabilete de Guvern, la propunerea organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, n comun cu organul central de specialitate n domeniul muncii, proteciei sociale i familiei i cu alte organe centrale de specialitate de resort , corespunztor activitilor, dup cum urmeaz: a) activiti de predare-nvare-evaluare, de instruire practic, conform planurilor-cadru de nvmnt; b) activiti de educaie i complementare procesului de nvmnt; c) activiti de consiliere a copiilor, elevilor i a prinilor n probleme de psiho-pedagogie; d) activiti de mentorat; e) activiti de dirigenie; f) activiti de pregtire pentru realizarea procesului educaional; g) activiti de elaborare a planurilor educaionale individualizate i de predare-nvare-evaluare, de instruire practic, conform planurilor educaionale individualizate pentru copii i elevii cu cerine educaionale speciale. (2) n nvmntul general, procesul educaional se realizeaz n grupe sau n clase, conform normativelor stabilite de administraia public local de nivelul doi, n baza standardelor naionale de calitate.
Articolul 30. Durata anului de studii n nvmntul general (1) Anul colar n nvmntul general ncepe la 1 septembrie i are durata de 35 de sptmni, repartizate pe semestre relativ egale, separate prin vacane. (2) Perioada, numrul i durata vacanelor, precum i durata orelor de clas (leciilor) n nvmntul general, se stabilesc de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Capitolul II. Educaia timpurie
Articolul 31. Definirea educaiei timpurii (1) Educaia timpurie include dou trepte: a) educaia anteprecolar pentru copiii de la natere pn la vrsta de 3 ani; b) nvmmntul precolar pentru copiii cu vrsta de la 3 pn la 6(7) ani. (2) Educaia timpurie se desfoar n instituii de diverse tipuri, cu diferite programe de funcionare, n conformitate cu standardele educaionale de stat. (3) Educaia timpurie are drept scop principal pregtirea multilateral a copilului, n vederea integrrii n activitatea colar.
18 Articolul 32. Organizarea educaiei anteprecolare Educaia anteprecolar se poate realiza n familie, care, n acest caz, beneficiaz de sprijinul statului, sau, la solicitarea prinilor, n instituiile de educaie timpurie, conform legislaiei n vigoare.
Articolul 33. Organizarea nvmntului precolar (1) nvmntul precolar se organizeaz n instituii cu programe variate de funcionare, care asigur realizarea standardelor educaionale de stat. (2) Statul asigur condiiile materiale i financiare necesare pentru buna desfurare a procesului educaional n grupele pregtitoare ale instituiilor de educaie timpurie sau/i n alte instituii de nvmnt, de la vrsta de 5 ani. (3) Statul suport cheltuielile pentru serviciile de educaie timpurie i ngrijire n instituii publice pentru toi copiii, inclusiv cei cu cerine educaionale speciale, conform standardelor minime elaborate de organul central de specialitate n educaie i cercetarea din nvmntul superior, n comun cu organele centrale de specialitate n domeniile sntii i proteciei sociale. (4) Autoritile administraiei publice locale asigur funcionarea sistemului de instituii de educaie timpurie existente, n conformitate standardele de calitate elaborate i aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Capitolul III. nvmntul primar
Articolul 34. Definirea nvmntului primar nvmntul primar contribuie la formarea copilului ca personalitate liber i creativ, asigurnd dezvoltarea competenelor fundamentale necesare continurii studiilor n nvmntul gimnazial.
Articolul 35. Organizarea nvmntului primar (1) nvmntul primar include clasele I-IV, se organizeaz ca nvmnt de zi i funcioneaz n instituiile de tip coal primar (clasele I-IV), instituii de nvmnt cu clasele I-IX sau cu clasele I-XII i se asigur de stat, conform pachetului de servicii educaionale acordate de stat gratuit. (2) n clasa I snt nscrii n primul rnd, n mod obligatoriu, fr probe de concurs, toi copiii din districtul colar arondat, care doresc s nvee n coala respectiv. (3) n clasele cu profil de arte i sport nscrierea n clasa I poate avea loc n baza unor probe de aptitudini specifice profilului. (4) colarizarea devine obligatorie dup mplinirea vrstei de 7 ani.
19 (5) Debutul colarizrii, pentru copiii care nu au mplinit vrsta de 7 ani, se decide n baza cererii prinilor sau a reprezentanilor legali ai acestora, n funcie de gradul de maturitate psihosomatic, confirmat de specialiti, n modul stabilit de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (6) n nvmntul primar, se pot organiza grupe sau clase cu program prelungit, n baza regulamentului aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, finanate din surse bugetare i din alte surse legale. nscrierea n astfel de grupe nu este obligatorie.
Capitolul IV. nvmntul gimnazial
Articolul 36. Definirea nvmntului gimnazial nvmntul gimnazial asigur dezvoltarea competenelor elevilor consilierea i orientarea n determinarea traseului individual optim ctre nvmntul liceal sau nvmntul vocaional/tehnic, n funcie de potenial, vocaie si performane.
Articolul 37. Organizarea nvmntului gimnazial (1) nvmntul gimnazial este obligatoriu, se asigur de stat conform pachetului de servicii educaionale acordate gratuit, se organizeaz ca nvmnt de zi cu clasele V-IX i funcioneaz n cadrul instituiilor de nvmnt cu clasele I-IX, V-IX, V-XII, I-XII sau n complexe educaionale. (2) n nvmntul gimnazial se nscriu n primul rnd, n mod obligatoriu, fr probe de concurs, toi elevii din districtul colar arondat, care au absolvit nvmntul primar i care doresc s nvee n coala respectiv. (3) n clasele cu profil de arte i sport nscrierea n gimnaziu poate avea loc n baza unor probe de aptitudini specifice profilului. (4) nvmntul gimnazial se realizeaz i n instituii de tip internat pentru copii orfani i rmai fr ngrijire printeasc, n instituii sanatoriale pentru copii cu boli cronice, n instituii de nvmnt special, n instituii pentru copii aflai n conflict cu legea i n instutuii medicale. (5) n nvmntul gimnazial pot funciona grupe sau clase cu program complementar, n baza regulamentului aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, finanate din surse bugetare i din alte surse legale. nscrierea n astfel de grupe nu este obligatorie. (6) nvmntul gimnazial se ncheie cu examene naionale de absolvire i cu eliberarea certificatului de studii gimnaziale.
20 (7) Modul de organizare a examenelor naionale de absolvire a nvmntului gimnazial este stabilit de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Capitolul V. nvmntul liceal
Articolul 38. Definirea nvmntului liceal nvmntul liceal asigura elevilor dezvoltarea competenelor, consiliere i orientarea n determinarea traseului individual optim ctre nvmntul superior sau nvmntul vocaional/tehnic, n funcie de potenial, vocaie si performane.
Articolul 39. Organizarea nvmntului liceal (1) nvmntul liceal se realizeaz n licee ca nvmnt de zi (cu o durat de 3 ani, incluznd clasele X-XII), cu frecven redus, n contextul nvrii pe parcursul ntregii viei, cu durata de 4 ani, incluznd clasele X-XIII. (2) nvmntul liceal se organizeaz cu urmtoarele filiere: a) teoretic, cu profilurile umanist i real; b) vocaional, cu profilurile de sport, de arte, teologic, militar i altele. (3) nvmntul liceal cu frecven redus (clasele X-XIII) pentru absolvenii nvmntului gimnazial i ai celui vocaional/tehnic secundar ncadrai n cmpul muncii se organizeaz, n condiiile legii, n uniti de nvmnt, stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (4) Liceele se nfiineaz cu unul sau mai multe profiluri. (5) La admiterea n nvmntul liceal se pot nscrie absolvenii nvmntului gimnazial. (6) Admiterea elevilor n nvmntul liceal se face prin concurs, n baza metodologiei elaborate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, care se d publicitii la nceputul anului colar precedent admiterii. (7) Concursul de admitere n liceele cu profil de arte i sport include suplimentar i probe de aptitudini specifice profilului. (8) Absolvenii colilor vocaional/tehnice au dreptul de a se nscrie n clasa a XII-a de liceu, n condiiile stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (9) nvmntul liceal se ncheie cu examenul naional de bacalaureat, care se organizeaz n modul stabilit de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
21 (10) La promovarea examenului naional de bacalaureat, se elibereaz diploma de bacalaureat, care confer dreptul de admitere n nvmntul superior si n nvmntul vocaional/tehnic. (11) Absolvenii studiilor liceale, care nu au obinut diploma de bacalaureat, i pot continua studiile n programele de pregtire profesional secundar din cadrul instituiilor vocaionale/tehnice. (12) nvmntul liceal se asigur de stat conform pachetului de servicii educaionale acordate de stat gratuit.
Capitolul VI. Educaia incluziv i nvmntul pentru copiii i elevii cu cerine educaionale speciale
Articolul 40. nvmntul pentru copiii i elevii cu cerine educaionale speciale nvmntul pentru copiii i elevii cu cerine educaionale speciale este parte integrant a sistemului de nvmnt i are drept scop educarea, reabilitarea i/sau recuperarea i integrarea educaional, profesional i social a persoanelor cu probleme de cunoatere i nvare, de comunicare i interaciune, senzoriale i fizice, emoionale i comportamentale, sociale.
Articolul 41. Organizarea nvmntului pentru copiii i elevii cu cerine educaionale speciale (1) nvmntul pentru copiii i elevii cu cerine educaionale speciale este gratuit, se organizeaz n instituii de nvmnt general, n instituii de nvmnt special i prin nvmnt la domiciliu. (2) Instituiile de nvmnt general asigur incluziunea prin: a) ncadrarea individual a copilului sau elevului cu cerine educaionale speciale n grupa sau clasa respectiv vrstei acestuia n nvmntul general; b) ncadrarea individual a copilului sau elevului cu cerine educaionale speciale n grupa sau clasa din nvmntul special. (3) Determinarea formei de incluziune, evaluarea i/sau reevaluarea complex i multidisciplinar a copilului cu cerine educaionale speciale se realizeaz, n baza metodologiei aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, de structuri abilitate, constituite la nivel central i local, care activeaz n baza regulamentului aprobat de Guvern. (4) Determinarea formei de incluziune, evaluarea i/sau reevaluarea periodic a dezvoltrii copiilor i elevilor cu cerine educaionale speciale se efectueaz n prezena prinilor sau a reprezentanilor legali ai acestora. (5) Instituiile de nvmnt n care snt copii cu cerine educaionale speciale i instituiile de nvmnt special beneficiaz, n condiiile legii, de
22 suportul instituiilor de protecie social, al altor organizaii publice sau private, al persoanelor fizice sau juridice din ar i din strintate. (6) Instituiile de nvmnt general i instituiile de nvmnt special asigur condiii de ordin ambiental i ofer servicii educaionale, n funcie de necesitile individuale ale copiilor i elevilor cu cerine educaionale speciale. (7) n vederea integrrii copiilor i elevilor cu cerine educaionale speciale, n instituiile de nvmnt general activeaz: a) cadre didactice de sprijin specialiti calificai n domeniul pedagogiei, psihopedagogiei i psihopedagogiei speciale, care acord asisten psihopedagogic copiilor cu cerine educaionale speciale, n colaborare cu toi factorii implicai; b) asisteni personali persoane, care presteaz servicii individualizate necesare mobilitii i satisfacerii necesitilor de baz ale persoanelor cu dizabiliti.
Articolul 42. nvmntul special (1) nvmntul special se realizeaz n instituii de nvmnt special cu sau fr servicii rezideniale i n instituii alternative ale acestora, care acord, n baza regulamentelor aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, asisten corecional-recuperatorie elevilor cu deficiene senzoriale i alte deficiene, inclusiv celor integrai n nvmntul general, i consultaii metodice cadrelor didactice, n clasele crora se instruiete categoria respectiv de copii. (2) Instituiile de nvmnt special se organizeaz pe categorii de cerine educaionale speciale: a) pentru deficiene senzoriale (auditive sau vizuale) - coli speciale; b) pentru dificulti severe de nvare (dificulti multiple, asociate) - coli auxiliare. (3) Pentru copiii cu boli cronice, organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior organizeaz instituii de nvmnt de tip sanatorial i asigur servicii educaionale n instituiile medicale. (4) Pentru instruirea minorilor din penitenciarele pentru minori, organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, de comun acord cu organul central de specialitate n domeniul justiiei, organizeaz, dup caz, grupe, clase sau instituii de nvmnt. (5) nvmntul special pentru copiii cu cerine educaionale speciale se desfoar n conformitate cu Curriculumul naional, cu planurile-cadru de nvmnt aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i cu planurile educaionale individualizate.
23 (6) Predarea disciplinelor colare n clasele V-XII n colile pentru copii cu deficiene senzoriale se efectueaz de cadre didactice cu pregtire general, care au urmat o specializare n domeniul psihopedagogiei speciale. (7) Durata nvmntului special obligatoriu este de 9 ani pentru copiii cu deficiene mintale i de 10-12 ani pentru copiii cu deficiene fizice i senzoriale, n funcie de gradul i tipul dizabilitii. (8) n nvmntul special, pentru copiii cu cerine educaionale speciale, snt angajate cadre didactice cu pregtire calificat n domeniul psihopedagogiei speciale i asistenei sociale.
Articolul 43. nvmntul la domiciliu Pentru copiii i elevii care, din cauza problemelor de sntate sau a unei dizabiliti, snt lipsii temporar de posibilitatea de a se deplasa ori snt plasai timp ndelungat ntr-o instituie medical, se organizeaz instruirea la domiciliu sau n instituia medical, pe o perioad de timp indicat, potrivit regulamentului elaborat i aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, prin coordonare cu organul central de specialitate n domeniul sntii.
Capitolul VII. nvmntul extracolar
Articolul 44. Definirea nvmntului extracolar (1) nvmntul extracolar realizeaz activiti complementare procesului educaional din toate tipurile de instituii de nvmnt, menite s dezvolte potenialul cognitiv, afectiv i acional al copiilor i tinerilor, s rspund intereselor i opiunilor acestora pentru timpul liber. (2) nvmntul extracolar asigur fiecrui beneficiar posibiliti i condiii optime de informare, documentare, comunicare, dezvoltare, integrare social i autorealizare.
Articolul 45. Organizarea nvmntului extracolar (1) nvmntul extracolar este benevol, se organizeaz n funcie de interesele i opiunile copiilor i tinerilor, n instituii extracolare publice i private (centre, palate, case de creaie i altele asemenea), n baza unor activiti educative specifice, desfurate n grup i/sau individual, de cadre pedagogice cu pregtire special, n colaborare cu familia, uniti socio-culturale, mass-media, organizaii de copii i tineret. (2) Modul de funcionare a instituiilor extracolare este stabilit de Regulamentul-tip, elaborat i aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
24 (3) n funcie de specificul activitii, fiecare instituie extracolar i elaboreaz propriul regulament de activitate, coordonat cu organul local de specialitate n domeniul nvmntului. Regulamentul de activitate a instituiilor extracolare va conine lista explicit a serviciilor educaionale oferite fr plat beneficiarilor. (4) Accesul la activitile oferite de instituiile extracolare publice, conform Nomenclatorului de servicii educaionale gratuite, aprobat de Guvern, este liber pentru toi solicitanii cu vrsta 5-21 de ani, indiferent de gen, ras, origine etnic, confesiune, dizabilitate i altele asemenea. (5) Instituiile publice de nvmnt extracolar pot presta servicii educaionale contra plat doar suplimentar la cele prevzute n planul de nvmnt i curriculumul aprobat de instituia ierarhic superioar.
Articolul 46. Alternativele educaionale (1) Prin alternativele educaionale statul garanteaz dreptul la educaie difereniat n baza pluralismului educaional. (2) Alternativele educaionale din sistemul naional de nvmnt, public i privat, se organizeaz cu aprobarea organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, conform prevederilor prezentului Cod. (3) Unitile alternative de nvmnt dispun de autonomie organizatoric i funcioneaz n conformitate cu specificul alternativei i standardele educaionale de stat. (4) Alternativele educaionale se evalueaz i se acrediteaz conform legii.
Capitolul VIII. Standardele n nvmntul general
Articolul 47. Standardele educaionale de stat (1) Standardele educaionale de stat reprezint un sistem de obiective majore, de cerine i norme ce se refer la finalitile educaionale, precum i la oportunitile i condiiile de asigurare a calitii n nvmnt. (2) Standardele educaionale de stat snt obligatorii pentru toate tipurile instituiilor de nvmnt. (3) Standardul educaional de stat n Republica Moldova este un document normativ, are statut de etalon pentru evaluarea nivelurilor de realizare a finalitilor educaionale de ctre elevi, pentru elaborarea de curriculum, manuale i alte suporturi i instrumente didactice i pentru asigurarea oportunitilor i condiiilor de realizare eficient a procesului educaional. (4) Standardele educaionale de stat determin temeiul recunoaterii i echivalrii actelor de studii i constituie baza aprecierii obiective a nivelului de
25 pregtire general a persoanei, indiferent de tipul, locul i forma de realizare a nvmntului.
Articolul 48. Funciile i structura standardelor educaionale de stat (1) n nvmntul general, standardele au urmtoarele funcii: a) asigur calitatea educaiei; b) servesc drept criterii de evaluare i acreditare; c) asigur reglarea i/sau dirijarea procesului educaional; d) asigur recunoaterea i echivalarea actelor de studii. (2) Structura standardelor n nvmntul general este urmtoarea: a) standarde de competene; b) standarde de coninut; c) standarde de oportuniti i condiii. (3) Standardele educaionale de stat se elaboreaz i se aprob de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Capitolul IX. Curriculumul nvmntului general
Articolul 49. Definirea Curriculumului nvmntului general (1) Curriculumul n nvmntul general contureaz, n termeni normativi, viziunea educaional asupra nvrii, anticipnd efectele educaionale scontate pentru fiecare disciplin colar, pe niveluri de nvmnt, ntr-un ansamblu curricular flexibil, realist i dinamic. (2) Curriculumul pentru nvmntul general se aprob de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Articolul 50. Structura curriculumului pentru nvmntul general (1) Curriculumul pentru nvmntul general include Curriculumul de baz, Planul-cadru pentru nvmntul primar, gimnazial i liceal, curriculumul pentru educaia timpurie, curricula disciplinelor obligatorii i opionale, manuale colare i ghiduri metodologice, strategii de predare-nvare-evaluare. (2) Curriculumul disciplinei colare include concepia disciplinei de studiu, competenele-cheie, competenele transdisciplinare pe niveluri de nvmnt, competenele specifice disciplinei, coninuturile, strategiile didactice de nvare i de evaluare. (3) Curriculumul poate fi adaptat sau modificat, pentru a satisface nevoile elevilor cu cerine educaionale speciale. (4) Planul-cadru include disciplinele obligatorii, ponderea disciplinelor opionale, precum i numrul maxim i minim de ore aferent fiecreia dintre
26 acestea. Ponderea disciplinelor opionale crete n clasele finale ale nvmntului gimnazial i liceal. (5) Disciplinele opionale din Planul-cadru au o pondere de cel puin 10% la nivelul nvmntului primar, 15% - la nivelul nvmntului gimnazial i 25% la nivelul nvmntului liceal. (6) Planurile-cadru de nvmnt pentru nvmntul general se elaboreaz i se aprob de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, prin coordonare cu organul central de specialitate n domeniul sntii, nu mai trziu de 6 luni pn la nceputul noului an colar. (7) Planul-cadru este obligatoriu pentru toate instituiile de nvmnt din Republica Moldova i are drept scop asigurarea calitii n nvmnt, compati- bilizarea planurilor de nvmnt la nivel naional, crearea condiiilor pentru mobilitatea academic. (8) Autoritile administraiei publice locale raionale, municipale i ale UTA Gguzia pot stabili pentru instituiile din subordine, din cota disciplinelor opionale, componenta local a curriculumului cu o pondere de cel mult 5% la nivelul nvmntului primar i gimnazial i cel mult 10% - la nivelul nvmntului liceal.
Articolul 51. Manualele colare (1) n toate tipurile de uniti de nvmnt se utilizeaz manuale colare, selectate prin concurs i aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (2) Suplimentar, se pot utiliza i manuale alternative, conforme Curriculumului naional, propuse n baz de concurs i recomandate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (3) Elevii din nvmntul primar beneficiaz de manuale colare gratuite, n condiiile stabilite de Guvern. (4) Elevii claselor V-XII beneficiaz de manuale colare n cadrul schemei de nchiriere aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (5) Elevii din familiile social vulnerabile beneficiaz gratuit de manuale colare, n condiiile stabilite de Guvern.
Capitolul X. Evaluarea n nvmntul general
Articolul 52. Definirea evalurii n nvmntul general
27 (1) Evaluarea n nvmntul general reprezint un ansamblu de aciuni sistemice i complexe, prin care se analizeaz i se apreciaz curriculumul, procesul i rezultatele colare, raportate la standardele educaionale. (2) Evaluarea n nvmntul general are urmtoarele funcii de baz: a) de informare a personalului didactic, a factorilor de decizie i a comunitii despre calitatea nvmntului; b) de diagnosticare i prognozare a dezvoltrii nvmntului; c) de realizare a conexiunii inverse pentru modificarea politicilor educaionale i a strategiilor de predare-nvare-evaluare. (3) Obiecte ale evalurii snt: a) sistemul de nvmnt general; b) instituiile de nvmnt general; c) curriculumul colar/programele de formare iniial i continu; d) personalul didactic i administrativ; e) procesul educaional i managerial; f) rezultatele colare.
Articolul 53. Organizarea evalurii n nvmntul general Evaluarea n nvmntul general se realizeaz: a) la nivel naional de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, Inspectoratul colar Naional i de alte structuri abilitate; b) la nivel local de organele de specialitate n domeniul nvmntului ale administraiei publice locale de nivelul al doilea i UTA Gguzia; c) la nivel instituional de administraia instituiilor de nvmnt.
Articolul 54. Evaluarea curriculumului colar Evaluarea curriculumului colar, n general, i a produselor curriculare, n special, constituie parte component a evalurii sistemice n nvmntul general i se realizeaz de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Articolul 55. Evaluarea rezultatelor colare (1) Evaluarea rezultatelor colare este parte component a evalurii n nvmntul general i are ca obiect competenele generale i specifice, stabilite pentru disciplinele colare. (2) Evaluarea continu se efectueaz prin evaluri formative i sumative de cadrele didactice, i, dup caz, de administraia instituiei de nvmnt, de organele de specialitate n domeniul nvmntului ale administraiei publice
28 locale de nivelul al doilea i de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (3) Instituia de nvmnt este autonom n alegerea formelor i strategiilor de evaluare continu a rezultatelor colare, fr a depi cadrul curricular. (4) Evaluarea final i de certificare a performanei educaionale n nvmntul general se efectueaz de Agenia de Dezvoltare Curricular i Evaluare, care activeaz n baza Regulamentului de organizare i funcionare aprobat de Guvern. (5) Elevii din instituiile alolingve la absolvirea nvmntului gimnazial i liceal susin un examen obligatoriu la limba romn. (6) Organizarea examenelor de absolvire a nvmntului gimnazial i liceal se desfoar n baza regulamentului elaborat de Agenia de Dezvoltare Curricular i Evaluare i aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Articolul 56. Evaluarea cadrelor didactice din nvmntul general (1) La nivel instituional, evaluarea continu a cadrelor didactice este efectuat de administraia instituiilor de nvmnt. (2) Evaluarea cadrelor didactice se realizeaz anual, n baza regulamentului de evaluare aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. Regulamentul stabilete criteriile de evaluare a cadrelor didactice, genurile de activitate supuse evalurii, indicatorii de performan din care deriv constatrile evalurii. (3) Pentru evaluarea cadrelor didactice, directorii instituiilor de nvmnt pot invita specialiti din cadrul Inspectoratului colar Naional. (4) n procesul evalurii, directorul instituiei de nvmnt va consulta i va reflecta, n mod obligatoriu, n raportul de evaluare opiniile elevilor, prinilor i ale cadrelor didactice din instituia respectiv.
Articolul 57. Evaluarea cadrelor de conducere din instituiile de nvmnt general (1) Evaluarea activitii cadrelor de conducere ale instituiilor de nvmnt general este efectuat de organul local de specialitate n domeniul nvmntului i Inspectoratul colar Naional. (2) Evaluarea activitii cadrelor de conducere ale instituiei de nvmnt general se realizeaz obligatoriu cel puin o dat la cinci ani, dar nu mai mult de o dat n fiecare an colar. Anual, directorul instituiei de nvmnt prezint un raport de activitate, la adunarea comun a Consiliilor de administraie i profesoral.
29 (3) Evaluarea cadrelor de conducere din nvmntul general se efectueaz conform regulamentului aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. Regulamentul stabilete domeniile de activitate supuse evalurii (rezultatele i progresul colar, managementul organizaional, calitatea mediului de nvare, comunicare i dezvoltare de parteneriate comunitare i altele) i indicatorii de performan n baza crora se efectueaz evaluarea.
Articolul 58. Evaluarea instituiilor de nvmnt general (1) Evaluarea activitii instituiilor de nvmnt general este efectuat organul local de specialitate n domeniul nvmntului i de Inspectoratul colar Naional. (2) Evaluarea instituiilor de nvmnt general se efectueaz la cererea conductorilor de instituii, la iniiativa Inspectoratului colar Naional sau a organului local de specialitate n domeniul nvmntului. (3) Evaluarea instituiilor din nvmntul general se efectueaz n baza standardelor de calitate aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (4) Raportul de evaluare a instituiei de nvmnt general este fcut public prin afiarea acestuia pe paginile oficiale web a Inspectoratului colar Naional, a organului local de specialitate n domeniul nvmntului i a instituiei de nvmnt.
Capitolul XI. Managementul nvmntului general
Articolul 59. Definirea managementului nvmntului general Managementul nvmntului general reprezint politica orientat spre proiectarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea i evaluarea sistemului de nvmnt general pentru asigurarea calitii educaiei.
Articolul 60. Organele administrative i consultative n nvmntul general (1) La nivelul organului local de specialitate n domeniul nvmntului funcioneaz: a) Consiliul de administraie, constituit prin ordinul conductorului organului local de specialitate n domeniul nvmntului; b) Consiliul consultativ al organului local de specialitate n domeniul nvmntului, prezidat de conductorul acesteia. (2) Componena nominal a Consiliului consultativ se aprob prin decizia consiliului local respectiv.
30 (3) Consiliul de administraie al organului local de specialitate n domeniul nvmntului i Consiliul consultativ al organului local de specialitate n domeniul nvmntului funcioneaz n baza unor regulamente, elaborate i aprobate de organul reprezentativ al autoritii administraiei publice de nivelul respectiv, cu consultarea sindicatelor reprezentative din nvmnt. (4) La nivelul instituiei de nvmnt funcioneaz: a) Consiliul de administraie al instituiei de nvmnt, cu rol de decizie n domeniul administrativ, format din director, directori-adjunci, 1 reprezentant al consiliului local respectiv, 3 reprezentani ai prinilor, 2 reprezentani ai cadrelor didactice, 1 reprezentant al asociaiilor obteti, reprezentantul agenilor economici i un reprezentant al elevilor din instituie. Consiliul de administraie este prezidat de o alt persoan dect conductorul instituiei de nvmnt, desemnat de membrii consiliului prin vot secret; b) Consiliul profesoral al instituiei de nvmnt, cu rol de decizie n domeniul educaional, format din personalul didactic din instituia respectiv i prezidat de director. (5) Consiliul de administraie i Consiliul profesoral funcioneaz n baza regulamentelor, elaborate i aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (6) Consiliul de administraie al instituiei de nvmnt general are urmtoarele competene: a) particip, prin reprezentanii si, la desemnarea conductorului instituiei de nvmnt; b) particip, prin reprezentanii si, la evaluarea conductorului instituiei de nvmnt; c) aprob bugetul i planul de dezvoltare al instituiei; d) gestioneaz resursele financiare provenite din alte surse dect cele bugetare; e) aprob componenta colar a Curriculumului; f) aprob schema de clase i schema de tarifare a cadrelor didactice.
Articolul 61. Cadrele de conducere din instituiile de nvmnt general (1) Directorul instituiei de nvmnt general reprezint instituia, semneaz toate actele juridice emise de instituie, angajeaz, evalueaz promoveaz i elibereaz personalul instituiei, gestioneaz procesul didactic, este responsabil de executarea bugetului instituiei, elaboreaz seriile de clase, schema de tarifare a cadrelor didactice i componenta colar a curriculumului, pe care le propune pentru aprobare Consiliului de administraie si Consiliului profesoral.
31 (2) n vederea respectrii principiului democratic i asigurrii transparenei procesului decizional, directorul instituiei de nvmnt general exercit funcia de conducere n cooperare cu Consiliul profesoral i Consiliul de administraie. (3) n activitatea de conducere, directorul instituiei poate fi asistat de unul sau mai muli directori-adjunci. Cel puin unul din directorii-adjunci trebuie sa aib studii pedagogice. (4) Numrul de posturi de directori-adjunci se stabilete de organul local de specialitate n domeniul nvmntului, conform normativelor aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (5) Ocuparea funciilor de director i director-adjunct se face n baz de concurs, desfurat conform criteriilor de competen profesional i managerial. Regulamentul de organizare i desfurare a concursului pentru ocuparea funciei de director i director-adjunct se aprob de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (6) Directorii i directorii-adjunci ai instituiilor publice de nvmnt general snt numii n funcie pentru o perioad de 5 ani, nu mai mult de 2 termene consecutive. La expirarea perioadei de 5 ani, funcia de director sau director-adjunct este declarat vacant. (7) Directorul instituiei ncheie contract individual de munc cu organul local de specialitate n domeniul nvmntului, iar directorul-adjunct cu directorul instituiei. (8) Directorul instituiei de nvmnt general poate fi eliberat nainte de expirarea contractului individual de munc n condiiile i temeiurile prevzute de legislaia muncii, precum i n cazuri de nclcri financiare, nerespectarea deontologiei profesionale, necorespundere a managementului educaional standardelor n vigoare, nerespectare a drepturilor elevilor, angajailor i prinilor. Eliberarea se realizeaz de angajator n baza propriei evaluri sau a rezultatelor evalurii de ctre Inspectoratul colar Naional. Directorul poate fi eliberat i n cazul prelurii managementului instituiei de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, potrivit art. 62 din prezentul Cod.
Articolul 62. Seriile de clase i schema de tarifare a instituiilor de nvmnt general (1) Instituiile publice de nvmnt general funcioneaz n baza seriilor de clase i a schemei de tarifare. (2) Seriile de clase reprezint numrul de clase pe ani de studii din instituia respectiv i numrul de elevi n fiecare clas.
32 (3) Schema de tarifare reprezint lista posturilor didactice, auxiliare i de conducere din instituia respectiv i volumul estimativ de munc (numrul de ore sau de norme) alocate fiecrui post. (4) Normativele privind seriile de clase snt stabilite de administraia public local de nivelul al doilea. (5) Normativele de tarifare snt stabilite de Guvern, la propunerea organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (6) Seriile de clase snt stabilite n fiecare an de conducerea instituiei, n baza capacitilor de proiect ale instituiei i a prognozei contingentului de elevi, snt consultate cu Consiliul de administraie i propuse pentru aprobare organului local de specialitate n domeniul nvmntului. Dup aprobare, seriile de clase servesc drept baz pentru elaborarea schemei de tarifare. (7) Schema de tarifare este elaborat n fiecare an de conducerea instituiei de nvmnt n baza seriilor de clase, este consultat cu Consiliul de administraie i prezentat pentru aprobare organului local de specialitate n domeniul nvmntului pn la sfritul lunii martie . (8) Seriile de clase i schema de tarifare servesc drept baz pentru planificarea instituional, pentru angajarea de personal, precum i elaborarea bugetului. (9) Seriile de clase i de tarifare snt comunicate instituiilor de nvmnt pn la sfritul lunii aprilie. Instituiile de nvmnt snt obligate s comunice seriile de clase tuturor prinilor din districtele colare pn la sfritul lunii mai.
Articolul 63. Preluarea managementului instituiei de nvmnt n caz de gestionare defectuoas (1) n caz de gestionare defectuoas a instituiilor publice de nvmnt general, fapt constatat printr-un raport de evaluare al organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior sau al Inspectoratului colar Naional, organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior are dreptul s preia de la autoritatea public respectiv managementul i finanarea aferent instituiilor n cauz. (2) Criteriile i procedurile de preluare a managementului n caz de gestionare defectuoas a instituiilor de nvmnt general snt stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, n conformitate cu standardele educaionale n vigoare. (3) Odat cu preluarea de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior a managementului unei instituii
33 publice de nvmnt general, angajatorul va rezilia contractele individuale de munc, ncheiate cu directorii instituiilor n cauz.
Capitolul XII. Personalul din nvmntul general
Articolul 64. Categoriile de personal din nvmntul general (1) Personalul din nvmntul general este constituit din personal de conducere, personal didactic i personal nondidactic. (2) Personalul de conducere din nvmntul general este constituit din director i director-adjunct. Prin decizia autoritilor administraiei publice locale pot fi instituite i alte posturi de conducere. (3) Personalul didactic este constituit din: a) n cadrul educaiei timpurii metodist, mentor, educator, educator de sprijin, conductor muzical, logoped, psiholog, psihopedagog; b) n nvmntul primar nvtor, profesor, cadru didactic de sprijin, logoped, psiholog, conductor de cerc; c) n nvmntul gimnazial i liceal profesor, psiholog, psihopedagog, pedagog social, cadru didactic de sprijin, conductor de cerc; d) n nvmntul special educator, nvtor, profesor, psiholog, logoped, maistru-instructor, instructor, maistru, psihopedagog pentru recuperare, metodist, conductor de cerc; e) n Centrul Republican de Asisten Psihopedagogic i n serviciile de asisten psihopedagogic psihopedagog, psihopedagog special, pedagog, logoped, kinetoterapeut, psiholog. (4) n instituiile extracolare personalul didactic este constituit din: metodist, psiholog, profesor (conductor de cerc), dirijor, maestru de cor, maestru de balet, organizator de activiti culturale, regizor, acompaniator, conductor artistic. (5) n instituiile de arte i sport, personalul didactic este constituit din: educator, pedagog social, metodist, nvtor, profesor, conductor artistic, maestru de balet, maestru de concert, maestru de cor, dirijor, acompaniator, regizor, antrenor-instructor, maistru-instructor, antrenor. (6) Personalul nondidactic este constituit din: a) personal de management informaional; b) bibliotecar; c) laborant; d) asistent personal al copilului cu cerine educaionale speciale; e) asistent medical; f) meter-acordor instrumente muzicale; g) personal tehnic de deservire.
34 (7) Formarea iniial a personalului didactic se realizeaz n instituiile de nvmnt vocaional/tehnic postsecundar (colegii) i superior, conform planurilor de nvmnt care includ obligatoriu un modul psihopedagogic. (8) Absolvenii instituiilor de nvmnt superior de alt profil dect cel pedagogic pot profesa n nvmnt numai n cazul n care au urmat modulul psihopedagogic.
Articolul 65. Angajarea personalului didactic n nvmntul general (1) n nvmntul general, posturile didactice vacante se ocup prin repartizarea tinerilor specialiti sau prin concurs, organizat la nivelul instituiei de nvmnt, conform unei metodologii, elaborate i aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (2) Concursurile pentru ocuparea posturilor didactice au caracter deschis. La concurs se poate prezenta orice persoan, care ndeplinete condiiile prevzute de legislaia n vigoare. (3) Angajarea personalului didactic n instituiile de nvmnt se face prin ncheierea contractului individual de munc de ctre directorul instituiei, cu aprobarea Consiliului de administraie. (4) Absolvenii instituiilor de nvmnt superior i vocaional pedagogic, care snt angajai conform repartizrii n instituiile de nvmnt, beneficiaz, n primii 3 ani de activitate, de faciliti, stabilite prin acte normative, aprobate de Guvern. (5) n primii trei ani de activitate pedagogic, cadrele didactice beneficiaz de sprijin pentru inserie profesional, inclusiv 75% din norma didactic pentru un salariu de funcie, asistena profesorului mentor i altele.
Titlul IV nvmntul vocaional/tehnic
Capitolul I. Dispoziii generale
Articolul 66. Sistemul de nvmnt vocaional/tehnic (1) Sistemul de nvmnt vocaional/tehnic include ansamblul instituiilor specializate n oferirea programelor de: a) formare profesional a muncitorilor calificai, a maitrilor, tehnicienilor i altor categorii de specialiti, n conformitate cu Cadrul Naional al Calificrilor i nivelurile III, IV i V ale sistemului de nvmnt; b) formarea competenelor generale n raport cu finalitile educaionale; c) recalificarea specialitilor pe alte domenii de formare profesional; d) consolidarea competenelor profesionale ale lucrtorilor calificai, n conformitate cu cerinele economiei i ale pieei muncii.
35 (2) Organizarea general a studiilor n nvmntul vocaional/tehnic este reglementat de prezentul Cod i Regulamentul-cadru, aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (3) Formarea profesional n instituiile de nvmnt vocaional/tehnic se organizeaz n baza standardelor i curriculumului nvmntului vocaional/tehnic. (4) n nvmntul secundar vocaional/tehnic poate fi aplicat i sistemul dual de nvmnt la anumite meserii (profesii), n condiiile stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, de comun acord cu alte organe centrale de specialitate de resort i cu agenii economici interesai. (5) nvmntul dual se organizeaz n paralel n instituiile de nvmnt secundar vocaional/tehnic i n unitile economice. Finanarea componentei practice a studiilor se efectueaz din sursele ntreprinderii, iar a componentei teoretice de la buget sau din alte surse legal constituite. (6) nvmntul secundar vocaional/tehnic se poate organiza n instituii de reeducare i n penitenciare, prin nfiinarea de coli vocaional/tehnice sau programe de formare profesional, afiliate instituiilor de nvmnt secundar vocaional/tehnic care funcioneaz n aria acestora, cu aprobarea organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i a organului central de specialitate n domeniul justiiei.
Articolul 67. Condiiile de acces la nvmntul vocaional/tehnic (1) Admiterea n instituiile de nvmnt vocaional/tehnic se realizeaz n baz de studii gimnaziale i/sau liceale. (2) Persoanele cu studii liceale sau echivalente pot fi admise n instituiile de nvmnt secundar vocaional/tehnic numai la programe de formare profesional. (3) Studiile vocaional/tehnice se organizeaz: a) cu finanare de la bugetul de stat; b) cu finanare din taxa de studii sau din alte surse legal constituite de ctre persoanele fizice i juridice interesate. (4) Instituiile de nvmnt vocaional/tehnic pot percepe de la candidai taxe de nscriere pentru organizarea i realizarea admiterii, n cuantumurile aprobate de instituiile de nvmnt, n baza unei metodologii proprii, publicate pe pagina web a instituiei. (5) Planul de admitere la studiile vocaional/tehnice cu finanare de la bugetul de stat se stabilete de Guvern. (6) Pregtirea profesional a absolvenilor cu cerine educaionale speciale se efectueaz, conform Nomenclatorului meseriilor (profesiilor) pentru instruirea
36 i pregtirea cadrelor n nvmntul vocaional/tehnic, n clasele de meserii din cadrul colilor speciale i n cadrul colilor vocaional/tehnice.
Capitolul II. Organizarea nvmntului vocaional/tehnic
Articolul 68. Structura programelor de formare profesional n nvmntul vocaional/tehnic (1) Programele de formare profesional din nvmntul vocaional/tehnic se organizeaz pe trei niveluri: a) programe de formare profesional de nivel secundar vocaional/tehnic; b) programe de formare profesional de nivel postsecundar vocaional/tehnic; c) programe de formare profesional postsecundare nonteriare. (2) Programele de formare profesional de orice nivel se realizeaz n: a) coli vocaional/tehnice; b) colegii. (3) Programele de formare profesional se realizeaz n instituii de nvmnt vocaional/tehnic publice i private, autorizate provizoriu sau acreditate, precum i n parteneriate ale acestora cu ntreprinderi i organizaii, adecvate profilului instruirii. (4) Programele de formare profesional n instituiile vocaional/tehnice se realizeaz, n condiiile stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, n urmtoarele forme: a) cu frecven la zi; b) cu frecven redus.
Articolul 69. Programele de formare profesional vocaional/tehnic secundar (1) Programele de formare profesional vocaional/tehnic secundar asigur formarea profesional iniial i pe tot parcursul vieii a muncitorilor calificai, n limitele categoriilor de calificare existente. (2) Programele de formare profesional iniial n coala vocaional/tehnic au durata: a) 3 ani n baza studiilor gimnaziale pentru instruirea n meserii conexe; b) 2 ani n baza studiilor gimnaziale pentru instruirea ntr-o meserie; c) 1-2 ani ani n baza studiilor liceale n funcie de complexitatea meseriei. (3) n mod excepional, cu acordul organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, n cadrul programelor de formare profesional secundar de 1-2 ani ani ntr-o meserie, grupele de elevi pot include persoane, care nu au absolvit 9 clase, dar care au atins vrsta de 16 ani;
37 (4) Procesul de instruire se realizeaz n conformitate cu standardele de calitate stabilite de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional i aprobate de Guvern. (5) Admiterea la programele de formare profesional vocaional/tehnic secundar se organizeaz n condiiile stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (6) Studiile de formare profesional secundar se finalizeaz cu susinerea examenului de calificare i eliberarea unui certificat de calificare, cu anexarea notelor la module/discipline de profil i la disciplinele de cultur general. (7) Certificatul de calificare permite ncadrarea n cmpul muncii, conform calificrii obinute, precum i continuarea studiilor n licee teoretice i/sau n programe de formare profesional postsecundar, n funcie de nivelul de pregtire obinut anterior n programele educaionale parcurse, n condiiile stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Articolul 70. Programele de formare profesional vocaional/tehnic postsecundar (1) Programele de formare profesional vocaional/tehnic postsecundar asigur pregtirea maitrilor, tehnicienilor, tehnologilor, personalului medical i farmaceutic, altor specialiti n diverse domenii, n conformitate cu nivelele IV i V ale Clasificatorului Standard Internaional al nvmntului. (2) Programele de formare profesional vocaional/tehnic postsecundar nonteriar corespund nivelului V al Clasificatorului Standard Internaional al nvmntului i au durata de 2-3 ani. Admiterea la programele de formare profesional vocaional/tehnic postsecundar nonteriar se face n baza diplomei de bacalaureat. (3) Programele de formare profesional postsecundar de nivelul IV au durata de: a) 4 ani pentru programe integrate, n baza studiilor gimnaziale; b) 5 ani pentru programe integrate, pentru profilurile de medicin i farmacie; c) 3 ani pentru absolvenii nvmntului liceal la forma cu frecven redus. (4) Admiterea la programele de formare profesional postsecundar vocaional/tehnic se face n baza Nomenclatorului specialitilor aprobat prin hotrre de Guvern i n condiiile stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, cu finanare de la bugetul de stat sau n baza taxei de studii, cu achitarea cheltuielilor de instruire de persoane fizice sau juridice.
38 (5) Admiterea n instituiile de nvmnt vicaional/tehnic postsecundar cu profil de arte i sport are loc i n baza unor probe de aptitudini specifice profilului. (6) Procesul de instruire la programele de formare profesional vocaional/tehnic postsecundar se realizeaz n conformitate cu standardele de calitate stabilite de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional i aprobate de Guvern. (7) Programele de formare profesional postsecundar se finalizeaz cu susinerea examenului de bacalaureat i a examenului de calificare i/sau a lucrrii de diplom. (8) Cerinele fa de competenele pe care trebuie s le dein absolvenii programelor de formare profesional postsecundar snt formulate n corespundere cu Cadrul Naional al Calificrilor. (9) Diploma de studii postsecundare permite ncadrarea n cmpul muncii conform calificrii obinute. (10) Instituiile care ofer programe de formare profesional vocaional/tehnic secundar i postsecundar pot constitui consorii de nvmnt vocaional/tehnic, n condiiile legii.
Articolul 71. Standardele i Curriculumul n nvmntul vocaional/tehnic (1) Standardele n nvmntul/vocaional tehnic includ ansamblul de cerine i norme necesare de atins prin studiul disciplinelor din planul de nvmnt i instruire practic. Standardele snt elaborate de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional i aprobate de Guvern . (2) Curriculumul pe module/discipline n nvmntul vocaional/tehnic se elaboreaz de experi n domeniu cu participarea reprezentanilor patronatului, pe niveluri de nvmnt (secundar i postsecundar) i pe domenii de formare profesional, n conformitate cu Cadrul Naional al Calificrilor, i se aprob de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, prin coordonare cu organele centrale de specialitate de resort. (3) Curriculumul n nvmntul vocaional tehnic include: a) Planul-cadru de nvmnt i planurile de nvmnt pe meserii i specialiti; b) curricula pe discipline; c) ghiduri metodologice de aplicare a curricula.
Articolul 72. Evaluarea calitii n nvmntul vocaional/tehnic (1) Evaluarea calitii n nvmntul vocaional/tehnic se realizeaz n baza standardelor naionale i a metodologiei stabilite de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional i aprobate de Guvern.
39 (2) Evaluarea calitii n nvmntul vocaional/tehnic include: a) evaluarea programelor de formare profesional vocaional/tehnice; b) evaluarea instituiilor care ofer programe de formare profesional vocaional/tehnic. (3) Evaluarea extern a calitii n nvmntul vocaional/tehnic se reali- zeaz de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional i de alte structuri abilitate. (4) Evaluarea intern a calitii n nvmntul vocaional/tehnic se reali- zeaz de structuri instituionale interne de asigurare a calitii, n baza standardelor elaborate de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional i a regulamentului propriu. (5) Evaluarea curriculumului, a procesului educaional i a rezultatelor colare n nvmntul vocaional/tehnic se reglementeaz prin metodologia elaborat de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional i aprobat de Guvern.
Articolul 73. Calificrile n nvmntul vocaional/tehnic (1) Calificrile n nvmntul vocaional/tehnic se atribuie n conformitate cu Cadrul Naional al Calificrilor, elaborat n baza standardelor ocupaionale pentru fiecare nivel al nvmntului vocaional/tehnic, n corespundere cu Cadrul European al Calificrilor i necesitatea de calificri pe piaa muncii. (2) Cadrul Naional al Calificrilor este elaborat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, de comun acord cu organele centrale de specialitate de resort, instituiile de nvmnt vocaional/tehnic, agenii economici i ali parteneri sociali i se aprob de Guvern. (3) Nivelele de calificare delimiteaz parametrii cantitativi i calitativi ai competenelor profesionale pe care trebuie s le dein absolventul, pentru a putea exercita meseria (profesia), specialitatea obinut, n conformitate cu Cadrul Naional al Calificrilor. (4) n instituiile vocaional/tehnice pot fi obinute categoriile de calificare n conformitate cu Cadrul Naional al Calificrilor i cu Nomenclatorul meseriilor (profesiilor) i specialitilor, aprobate de Guvern. (5) Examenul de calificare, de certificare a competenelor dobndite n contexte nonformale i informale i/sau susinerea tezei sau proiectului de diplom se desfoar conform criteriilor stabilite de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional, n colaborare cu organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i cu organele centrale de specialitate de resort.
40 (6) Calificrile acordate de instituiile de nvmnt vocaional/tehnic se introduc n Registrul Naional al Calificrilor n nvmntul Profesional, elaborat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, n colaborare cu organele centrale de specialitate de resort. (7) Modulelor/disciplinelor din programele de formare profesional vocaional/tehnice, pe baza crora se atribuie calificrile profesionale, li se pot asocia credite din Sistemul de credite transferabile de studii prin acorduri ncheiate ntre instituiile ofertante de programe de formare profesional. (8) Creditele de studii transferabile msoar cantitatea de efort pretins elevului n cadrul unui curs/modul/disciplin pe parcursul unei uniti de timp, stabilit n Planul-cadru pentru nvmntul vocaional/tehnic.
Articolul 74. Stagiile de practic n nvmntul vocaional/tehnic i relaia cu piaa muncii (1) Stagiile de practic ale elevilor se desfoar n gospodriile, atelierele i laboratoarele instituiei de nvmnt respective, n ntreprinderi, instituii i alte organizaii interesate s funcioneze ca baz de practic. (2) Agenii economici pot acorda pentru elevii/studenii instituiilor de nvmnt vocaional/tehnic locuri pentru stagiide practic, n conformitate cu acordurile sau contractele ncheiate cu instituiile de nvmnt. (3) Parteneriatul dintre instituiile de nvmnt vocaional/tehnic i mediul economic se realizeaz prin: a) repartizarea absolvenilor n cmpul muncii; b) oferirea locurilor pentru practic; c) organizarea trgurilor locurilor de munc; d) angajarea reprezentanilor de nalt calificare din mediul profesional n activitatea de elaborare a Nomenclatorului meseriilor/profesiilor/specialitilor, Clasificatorului ocupaiilor de formare profesional iniial i continu; e) constituirea comitetelor sectoriale pe domenii economice; f) alte activiti i aciuni legale. (4) Domeniile de formare profesional, pentru care se constituie comitete sectoriale, precum i componena nominal a acestora, snt propuse de organul central de specialitate n domeniul muncii, prin coordonare cu organele centrale de specialitate de resort, i snt aprobate de Guvern.
Articolul 75. Norma didactic n nvmntul vocaional/tehnic (1) Norma didactic include: a) activitatea de predare-nvare-evaluare, conform planurilor de nvmnt i curriculumului modular i pe discipline; b) activitatea metodico-tiinific; c) activitatea complementar educaional i de ndrumare;
41 d) alte activiti prevzute de regulamentele instituionale. (2) Norma didactic se difereniaz n funcie de tipul de nvmnt, nivelul de nvmnt, profilul i specialitatea, planul de nvmnt, n baza unui regulament, elaborat i aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Capitolul III. Managementul nvmntului vocaional/tehnic
Articolul 76. Administrarea nvmntului vocaional/tehnic (1) nvmntul vocaional/tehnic este administrat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i organele centrale de specialitate de resort. (2) Instituiile de nvmnt vocaional/tehnic funcioneaz n baza unui regulamentelor-tip, aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (3) Directorii instituiilor de nvmnt vocaional/tehnic publice se selecteaz pe baz de concurs, organizat deorganul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, de comun acord cu organele centrale de specialitate de resort, pe un termen de 5 ani, nu mai mult de 2 termene consecutive, conform Regulamentului elaborat i aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. La expirarea perioadei de 5 ani, funcia de director este declarat vacant. (4) Directorii instituiilor de nvmnt vocaional/tehnic private se numesc n funcie de fondatorii instituilor de nvmnt respective, pe un termen de 5 ani, nu mai mult de 2 termene consecutive. La expirarea perioadei de 5 ani, funcia de director este declarat vacant. (5) Organele administrative i consultative snt: Consiliul profesoral, Consiliul de administrare i Consiliul metodico-tiinific al instituiei de nvmnt respective. (6) Atribuiile organelor administrative i consultative snt stabilite n actele normative elaborate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i n statutele instituiilor de nvmnt vocaional/tehnic. (7) Consiliul profesoral, prezidat de director, este organul suprem de conducere a instituiei de nvmnt vocaional/tehnic. (8) Directorul instituiei de nvmnt vocaional/tehnic prezint anual organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i organelor centrale de specialitate de resort un raport privind activitatea instituiei, aprobat de Consiliului profesoral, care este dat publicitii pe pagina WEB a instituiei.
42
Capitolul IV. Personalul din nvmntul vocaional/tehnic
Articolul 77. Categoriile de personal din nvmntul vocaional/tehnic (1) Personalul se constituie din urmtoarele categorii: a) personal de conducere; b) personal didactic; c) personal non-didactic. (2) Structura i numrul posturilor pentru fiecare categorie de personal se stabilesc prin statele de personal, aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior sau organele centrale de specialitate de resort.
Articolul 78. Personalul de conducere i didactic din nvmntul vocaional/tehnic (1) Funciile de conducere snt: director, director-adjunct, ef de secie. (2) Personalul didactic este constituit din cadre didactice (profesori, maitri-profesori, maitri-instructori), metoditi, psihologi, psihopedagogi, pedagogi sociali n cminele pentru elevi, acompaniatori, conductori de cerc. (3) Angajarea personalului de conducere i didactic se face prin concurs, organizat n conformitate cu normele stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Articolul 79. Formarea iniial i continu a personalului didactic pentru nvmntul vocaional/tehnic (1) Formarea iniial a profesorilor, metoditilor, psihologilor i psihopedagogilor pentru nvmntul vocaional/tehnic se realizeaz n instituiile de nvmnt superior, iar pentru profesorii la disciplinele de specialitate i pedagogii sociali n cminele pentru elevi n instituiile de nvmnt superior i vocaional/tehnic postsecundar nonteriar la programe de profil. (2) n posturile de maistru-profesor, maistru-instructor, acompaniator i conductor de cerc pot fi angajate persoane cu calificare i experien profesional n domeniu, indiferent de nivelul formrii iniiale. (3) Pentru a profesa n calitate de cadru didactic specialitii provenii din sectorul economic sau artistic vor urma un modul de pregtire psihopedagogic. (4) Formarea profesional continu a cadrelor didactice din sistemul nvmntului vocaional/tehnic se realizeaz n instituii de nvmnt superior i n instituii de formare continu, n baza programelor acreditate.
43 (5) Evaluarea personalului didactic din nvmntul vocaional/tehnic face parte din sistemul asigurrii calitii i se realizeaz periodic, n conformitate cu actele normative n vigoare.
Titlul V nvmntul superior
Capitolul I. Dispoziii generale
Articolul 80. Sistemul i misiunea nvmntului superior (1) nvmntul superior include ansamblul instituiilor specializate n conceperea i realizarea funciilor de: a) formare profesional iniial i continu; b) cercetare sau creaie artistic, dezvoltare i inovare; c) promovare i dezvoltare multilateral a personalitii capabile s contribuie la dezvoltarea durabil a societii bazate pe cunoatere. (2) Sistemul de nvmnt superior include totalitatea resurselor, proceselor, structurilor i a formelor de organizare a programelor de studii i a cercetrii tiinifice din nvmntul superior.
Articolul 81. Organizarea general a nvmntului superior (1) nvmntul superior poate s realizeze: a) formarea profesional iniial; b) formarea postuniversitar; c) cercetare, dezvoltare si inovare; (2) Formarea profesional iniial se organizeaz prin programe de studii superioare, structurate n trei cicluri: a) studii superioare de licen ciclul I; b) studii superioare de masterat ciclul II; c) studii superioare de doctorat ciclul III. (3) Cercetarea sau creaia artistic, dezvoltarea i inovarea se realizeaz prin studii superioare de doctorat, studii postdoctorale, participarea n proiecte de cercetare sau creaie artistic, dezvoltare si inovare, finanate din fonduri naionale i internaionale, din surse publice sau private.
Articolul 82. Organizarea formrii profesionale n nvmntul superior (1) Formarea profesional n instituiile de nvmnt superior se realizeaz prin programe de studii. (2) Programul de studii include totalitatea activitilor de proiectare, organizare, conducere i realizare a procesului educaional i de cercetare sau creaie artistic, care asigur obinerea unei calificri ntr-un domeniu profesional.
44 (3) Organizarea fiecrui program de studii este de competena instituiilor de nvmnt superior, cu respectarea legislaiei n vigoare. (4) Programele de studii se difereniaz n funcie de: a) ciclul de nvmnt superior; b) domeniul de formare profesional; c) forma de organizare a nvmntului superior.
Articolul 83. Condiiile de realizare a dreptului la studii superioare (1) Cetenii Republicii Moldova au dreptul la obinerea studiilor superioare: a) cu finanare de la bugetul de stat; b) cu achitarea taxei pentru studii de persoane fizice i persoane juridice; c) cu finanare mixt . (2) Cetenii Republicii Moldova au dreptul la obinerea studiilor superioare n mai multe domenii i/sau specialiti, din care una singur pentru fiecare ciclu de studii superioare finanat de la bugetul de stat. (3) Cetenii Republicii Moldova care au beneficiat deja de studii superioare finanate de la bugetul de stat au dreptul la obinerea studiilor superioare cu finanare de la bugetul de stat la o nou specialitate n caz de: a) pierdere a capacitii de munc la specialitatea (profesia) obinut anterior; b) boal profesional i/sau de invaliditate; c) lansare a unor programe speciale pentru piaa muncii de Guvern. (4) Pregtirea profesional a absolvenilor cu cerine educaionale speciale se efectueaz conform Nomenclatorului domeniilor de formare profesional i al specialitilor pentru pregtirea cadrelor n instituiile de nvmnt superior, n instituiile de nvmnt superior, ciclul I.
Articolul 84. Forme de organizare a studiilor superioare (1) Studiile superioare de licen, masterat i doctorat se organizeaz n urmtoarele forme: a) cu frecven la zi; b) cu frecven redus; c) la distan; d) combinat dintre cele enumerate. (2) Studiile superioare se reglementeaz prin Nomenclatorul domeniilor de formare profesional n nvmntul superior.
Articolul 85. Categoriile i structura instituiilor de nvmnt superior (1) Instituia de nvmnt superior reprezint un centru educaional cultural i tiinific, care realizeaz formarea profesional si se ncadreaz n una din urmtoarele categorii de instituii de nvmnt superior:
45 a) categoria A; b) categoria B; c) categoria C. (2) Instituia de nvmnt superior de categoria A: a) realizeaz studii de formare n unul sau mai multe domenii de formare profesional; b) efectueaz cercetare i/sau creaie artistic, dezvoltare si inovare; c) ofer programe de licen, masterat i doctorat. (3) Instituia de nvmnt superior de categoria B: a) realizeaz studii de formare n unul sau mai multe domenii de formare profesional; b) efectueaz cercetare i/sau creaie artistic, dezvoltare i inovare; c) ofer programe de licen i masterat. (4) Instituia de nvmnt superior de categoria C: a) realizeaz studii de formare n unul sau mai multe domenii de formare profesional; b) efectueaz cercetare i/sau creaie artistic, dezvoltare si inovarea n domeniul de competen; c) ofer programe de licen. (5) Instituia de nvmnt superior poate desfura activiti antreprenoriale, care susin realizarea scopului instituiei respective. (6) Instituiile de nvmnt superior pot fi publice sau private i se constituie, funcioneaz i se lichideaz n condiiile prevzute de legislaie. (7) Instituiile de nvmnt superior au dreptul s foloseasc diverse denumiri, cum ar fi universitate, academie, institut, coal i alte asemenea, la propunerea acestora i cu aprobarea fondatorilor. (8) Categoria instituiei de nvmnt superior este stabilit n urma procesului de evaluare extern a calitii n vederea acreditrii programelor de studii i instituionale i se aprob prin hotarre de Guvern. (9) Instituiile nou-nfiinate se ncadreaz n categoria C pn la acreditarea instituional. (10) Filialele instituiilor de nvmnt superior acreditate din alte state, nfiinate n Republica Moldova, se ncadreaz n categoria corespunztoare a instituiei de nvmnt superior din ara de origine, cu condiia c instituia de evaluare extern a calitii care a acordat acreditarea este membr a Registrului European pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior (EQAR). (11) Instituiile de nvmnt superior snt supuse evalurii externe a calitii o dat la cinci ani, n conformitate cu metodologia i criteriile elaborate de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional i aprobate de Guvern. (12) Evaluarea extern a calitii instituiilor de nvmnt superior se efectueaz n scopul: a) clasificrii instituiilor de nvmnt superior pe categorii n urma acreditarii instituionale;
46 b) autorizrii provizorii, acreditrii i reacreditrii periodice, precum si al ierarhizrii programelor de studii. (13) Clasificarea instituiilor de nvmnt superior se efectueaz n baza metodologiei elaborate de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional. (14) Categoria instituiei de nvmnt superior i ierarhizarea programelor de studii determin: a) numrul de locuri cu finanare de la bugetul de stat; b) volumul de finanare a instituiei destinat activitii de cercetare, dezvoltare i inovare; c) alte faciliti n condiiile legii. (15) Instituia de nvmnt superior se structureaz n conformitate cu obiectivele i misiunea instituiei, asumate prin Carta Universitar.
Articolul 86. Filialele, fuzionarea i consoriile instituiilor de nvmnt superior (1) n scopul asigurrii i promovrii calitii i sporirii eficienei sistemului de nvmnt superior, sporirii vizibilitii internaionale i concentrrii resurselor, instituiile de nvmnt superior: a) pot constitui consorii; b) pot fuziona ntr-o singur instituie de nvmnt superior ca persoan juridic; c) pot deveni filiale ale altor instituii de nvmnt superior din Republica Moldova. (2) Instituiile de nvmnt superior pot constitui consorii i cu instituiile din sfera cercetrii i inovrii, n baza unui parteneriat, conform legislaiei n vigoare.
Articolul 87. Admiterea n instituiile de nvmnt superior (1) Admiterea la studii de nvmnt superior se organizeaz numai la programele de studii autorizate provizoriu sau acreditate n condiiile legii. (2) Planul de admitere n nvmntul superior cu finanare bugetar se aprob de Guvern. (3) Admiterea pentru fiecare ciclu de studii se organizeaz prin concurs, n baza metodologiei proprii, n limita capacitii maxime stabilite la autorizarea provizorie sau acreditare. Condiiile de concurs se stabilesc prin cadrul general de organizare a admiterii n nvmntul superior, elaborat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (4) Condiiile i metodologia de admitere n fiecare instituie de nvmnt superior se face public pe pagina proprie web i se afieaz la sediul instituiei, pn la debutul admiterii. (5) Cerinele educaionale pentru admiterea n nvmntul superior nu pot fi schimbate cu 2 ani nainte de admitere.
47 (6) Instituiile de nvmnt superior pot percepe de la candidai, n conformitate cu legea, taxe de nscriere pentru organizarea i realizarea admiterii, n cuantumurile aprobate de instituiile de nvmnt, n baza unei metodologii proprii, publicate pe pagina web a instituiei. (7) Admiterea la studii n nvmntul superior se organizeaz n baza Nomenclatorului domeniilor de formare profesional n nvmntul superior, aprobat de Guvern. (8) Monitorizarea admiterii n nvmntul superior este realizat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Articolul 88 Contractele de studii (1) Contractul de studii reglementeaz anual raporturile studentului cu instituia de nvmnt i include aspectele academic, financiar, social i alte aspecte relevante ale politicilor instituiilor de nvmnt superior . (2) Contractul de studii conine prevederi referitoare la prile contractului, obiectul contractului, drepturile i obligaiile prilor, taxa de studii pentru ntreg ciclul de studii, precum i alte reglementri prevzute de legislaie.
Articolul 89. Durata anului de studii (1) n nvmntul superior, pentru ciclul I studii superioare de licen, anul academic este constituit din dou semestre relativ egale, care includ 2 sesiuni de examene, stagiile de practic i 2 vacane. (2) Durata unui semestru constituie n mediu 15 sptmni de contact direct cu studenii. (3) Perioada i durata sesiunilor de examene i a vacanelor se stabilete de instituia de nvmnt superior. (4) Calendarul academic este stabilit de fiecare instituie de nvmnt superior prin decizia Senatului.
Articolul 90. Sistemul de credite de studii transferabile (1) Programele de formare profesional n nvmntul superior de toate formele la toate ciclurile se bazeaz pe Sistemul European de Credite Transferabile. (2) Creditele de studii transferabile msoar cantitatea de munc pretins studentului n cadrul unui curs/disciplin academic pe parcursul unei uniti de timp, dup cum urmeaz: a) un semestru academic se cuantific cu 30 de credite de studii transferabile; b) un an academic cu 60 de credite de studii transferabile. (3) Instituiile de nvmnt superior pot accepta transferul pn la 30 de credite de studii transferabile, acumulate n cadrul studiilor din nvmntul postsecundar vocaional/tehnic, n baza cadrului normativ n vigoare.
48 (4) Metodologia aplicrii sistemului de credite de studii transferabile se reglementeaz printr-un regulament, elaborat i aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Capitolul II. Organizarea programelor de studii n nvmntul superior
Articolul 91. Studii superioare de licen ciclul I (1) Admiterea la ciclul I - studii superioare de licen, se organizeaz de instituia de nvmnt la programele de studii autorizate provizoriu sau acreditate din domeniile de formare profesionala pe baz de concurs i n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare. (2) La concursul de admitere la ciclul I pot participa deintorii diplomei de bacalaureat sau ai actului echivalent de studii, recunoscut de structura abilitat pentru informarea, recunoaterea i echivalarea actelor de studii i a calificrilor. (3) Studiile superioare de licen corespund unui numr de 180-240 de credite de studii transferabile, cite 30 de credite pentru fiecare semestru, conform Sistemului European de Credite de Studii Transferabile. (4) Durata studiilor la ciclul I i numrul respectiv de credite transferabile pentru un program de formare profesional (domeniu, specialitate) se stabilesc de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, n baza: a) cadrului calificrilor n nvmntul superior; b) cadrului ocupaional i complexitii competenelor profesionale necesare pentru exercitarea funciilor respective, n conformitate cu calificarea obinut; c) specificului domeniului profesional de formare. (5) Forma de evaluare final a studiilor superioare de licen este la decizia Senatului instituiei de nvmnt superior. (6) Deintorii diplomei de studii superioare de licen i pot continua studiile la ciclul II studii superioare de masterat. (7) Diploma de studii superioare de licen este nsoit de suplimentul la diplom n limba romn i n limba englez. (8) n cadrul studiilor superioare de licen, studenii pot solicita credite suplimentare n cuantum de cel mult 10% din numrul de credite obligatorii ale programului urmat. Creditele suplimentare, acumulate la diverse discipline conexe, se specific n suplimentul la diplom. (9) Absolvenii ciclului I, studii superioare de licen, care vor s realizeze activitate pedagogic vor urma obligatoriu modulul psihopedagogic n volum de cel puin 60 de credite de studii transferabile. (10) Studiile superioare de licen pot fi realizate prin programe comune cu instituii de nvmnt superior din ar i de peste hotare, cu acordarea de diplome duble sau comune.
Articolul 92. Studii superioare de masterat ciclul II
49 (1) Admiterea la ciclul II - studii superioare de masterat, se organizeaz de instituia de nvmnt superior acreditat la programele de studii autorizate provizoriu sau acreditate, n baz de concurs, n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare i regulamentele instituionale. Anul de studii la ciclul II studii superioare de masterat ncepe n perioade diferite ale anului de studii, n conformitate cu deciziile respective ale Senatului. (2) La concursul de admitere la ciclul II studii superioare de masterat pot participa deintorii diplomei de studii superioare de licen sau ai actului echivalent de studii recunoscut de structura abilitat pentru informarea, recunoaterea i echivalarea actelor de studii i a calificrilor. (3) Studiile superioare de masterat corespund unui numr de 90-120 de credite de studii transferabile, respectiv 30 de credite pentru un semestru de studii. (4) n cazul continurii studiilor la ciclul de studii superioare de masterat, ce ine de un domeniu de formare profesional diferit de cel absolvit la ciclul de studii superioare de licen, solicitanii vor acumula 30 de credite de studii transferabile la disciplinele fundamentale i de specialitate ale domeniului solicitat prerechizitul curricular. (5) Studenii pot obine prerechizitul curricular, pentru a continua studiile de masterat la alt domeniu de formare profesional, n perioada studiilor de licen. (6) Studiile superioare de masterat constituie baza obligatorie pentru continuarea studiilor la ciclul III studii superioare de doctorat. (7) Numrul de credite de studii transferabile, cumulate la ciclul I i la ciclul II, constituie cel puin 300 de credite de studii transferabile. (8) Planul de admitere la programe de studii superioare de masterat se stabilete de senatele instituiilor de nvmnt superior, n limita capacitii de colarizare, stabilit n urma autorizrii provizorii sau acreditrii respectivelor programe. (9) Studiile superioare de masterat antreneaz doar cadre didactice cu titluri tiinifice, tiinifico-didactice i/sau onorifice pentru nvmntul artistic. n cadrul programelor de studii superioare de masterat, n care exist o dimensiune practic important, pot activa n calitate de cadre didactice, cu acordul Senatului, i persoane, care nu dein titlul tiinific de doctor, dar care snt profesioniti cu experien n domeniul respectiv. Condiiile de angajare a acestor cadre didactice snt elaborate i aprobate de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional. (10) Studiile superioare de masterat se finalizeaz cu susinerea public a tezei de master i eliberarea ulterioar a diplomei de studii superioare de masterat. Tezele de master se dau publicitii pe o pagin web/portal specializat al organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (11) Diploma de studii superioare de masterat este nsoit de suplimentul la diplom n limba romn i n limba englez.
50 (12) Diploma de studii superioare de masterat atest c titularul acesteia a obinut/a dezvoltat competene generale i competene profesionale specifice, inclusiv manageriale, de cercetare, dezvoltare i inovare. (13) Deintorul diplomei de studii superioare de masterat poate s-i continue studiile la ciclul III - studii superioare de doctorat. (14) Instituiile de nvmnt superior pot iniia studii superioare de masterat la solicitarea instituiilor publice sau private interesate, cu asigurarea finanrii corespunztoare de ctre acestea i cu respectarea cerinelor de acreditare a programelor de studii respective. (15) Programele de studii superioare de masterat pot fi: a) de aprofundare, care asigur dezvoltarea competenelor ntr-o direcie de formare profesional din domeniul ciclului I absolvit; b) interdisciplinare sau pluridisciplinare, care asigur dezvoltarea unor competene transversale, specifice n dou sau mai multe domenii de formare profesional; c) complementare, care adaug la competenele obinute n cadrul studiilor superioare de licen alte competene, care s extind aria de cunoatere i de inserie profesional. (16) Programele de studii superioare de masterat trebuie s conin i o component de cercetare tiinific sau creaie artistic, n corespundere cu specificul domeniului de formare profesional. (17) Studiile superioare de masterat pot fi realizate prin programe comune cu instituii de nvmnt superior din ar i de peste hotare, cu acordarea de diplome duble sau comune.
Articolul 93. Studiile superioare integrate (1) Pentru domeniile de formare profesional, reglementate special prin norme de drept internaionale, pot fi organizate studii superioare integrate, la ciclul I i la ciclul II: medicin i farmacie, medicin veterinar i arhitectur. (2) Admiterea la studii superioare integrate se realizeaz concomitent i n condiii similare cu admiterea la studii superioare de licen, ciclul I, n limita Planului de nmatriculare, aprobat de Guvern. (3) n cazul studiilor superioare integrate, durata cumulat a ciclurilor I i II va corespunde unui numr de cel puin 300 de credite de studii transferabile. (4) Studiile superioare integrate se finalizeaz cu eliberarea diplomelor echivalente diplomelor de studii superioare de masterat, ciclul II, i cu acordarea titlului de master.
Articolul 94. Studiile superioare de doctorat ciclul III (1) Programele de studii superioare de doctorat se organizeaz n coli doctorale i se finaneaz prin mecanisme distincte. colile doctorale se organizeaz n cadrul instituiilor de nvmnt superior, organizaiilor din sfera cercetrii i inovrii, precum i n cadrul consoriilor sau parteneriatelor naionale i internaionale.
51 (2) colile doctorale snt structuri organizatorice i administrative, constituite de instituiile organizatoare de programe de studii de doctorat ntr-un domeniu, tematic disciplinar sau interdisciplinar. (3) colile doctorale gestioneaz bugetele alocate programelor de doctorat i snt evaluate extern periodic n vederea asigurrii calitii, conform prevederilor legale. Fondurile alocate programelor doctorale nu pot fi folosite n alte scopuri. (4) Programelor de studii superioare de doctorat le corespund un numr de 180 de credite de studii transferabile. (5) Programele de studii superioare de doctorat snt de dou tipuri: a) doctorat tiinific, care are ca finalitate producerea de cunoatere tiinific original, relevant internaional, pe baza unor metode tiinifice. Doctoratul tiinific este o condiie pentru dezvoltarea carierei profesionale n nvmntul superior i cercetare; b) doctorat profesional, n domeniile artelor sau sportului, care are ca finalitate producerea de cunoatere original pe baza aplicrii metodei tiinifice i a refleciei sistematice, asupra unor creaii artistice sau asupra unor performane sportive de nalt nivel naional i internaional i care poate constitui o baz pentru cariera profesional n nvmntul superior i n cercetare n domeniile artelor i sportului. (6) n baza rezultatelor evalurii externe a instituiilor de nvmnt superior i a celor din sfera de cercetare i inovare, efectuate n modul prevzut de lege, organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior propune Guvernului spre aprobare acordarea sau retragerea dreptului instituiilor respective de organizare a studiilor superioare de doctorat. (7) Admiterea la ciclul III, studii superioare de doctorat, se organizeaz de instituiile de nvmnt superior sau de instituiile/organizaiile din sfera de cercetare i inovare la programe autorizate provizoriu sau acreditate, n conformitate cu legislaia n vigoare din domeniul educaiei. (8) La concursul de admitere la studii superioare de doctorat pot participa deintorii diplomei de studii superioare de masterat sau ai actului de studii echivalent, recunoscut de structura abilitat pentru informarea, recunoaterea i echivalarea actelor de studii i a calificrilor. (9) Studiile superioare de doctorat pot fi organizate cu frecven la zi sau cu frecven redus. (10) Planul de nmatriculare la studii superioare de doctorat n baza finanrii de la buget se aprob de Guvern. (11) Conductorul de doctorat poate fi profesor universitar, confereniar universitar, cercettor tiinific principal, cercettor tiinific coordonator i cercettor tiinific superior cu grad tiinific. (12) Studiile superioare de doctorat se finalizeaz cu susinerea public a tezei de doctor, conferirea gradului de doctor n tiine i eliberarea diplomei de doctor n tiine de ctre instituia care organizeaz programul, conform legislaiei in vigoare.
52 (13) Diploma de doctor n tiine atest c titularul acesteia a obinut competenele fundamentale n domeniul respectiv de formare i poate ocupa posturile respective n instituii de nvmnt superior, organizaii din sfera cercetrii i inovrii, precum i n alte organizaii din economia naional. (14) Deintorul gradului de doctor n tiine poate s-i dezvolte competenele profesionale i investigaionale n cadrul programelor de postdoctorat. (15) Regulamentul de organizare i de desfurare a programelor de doctorat este elaborat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i este aprobat de Guvern.
Articolul 95. Programele postdoctorale (1) Programele postdoctorale: a) constau din cercetri tiinifice avansate; b) snt destinate deintorilor diplomelor de doctor n tiine; c) se organizeaz n scopul realizrii cercetrilor tiinifice fundamentale i aplicative; d) au durata de cel mult 3 ani; e) snt organizate n cadrul instituiilor care realizeaz activiti de cercetare, dezvoltare i inovare. (2) Programele postdoctorale se finaneaz prin competiii de proiecte, organizate de instituii publice i private, din surse externe, granturi, burse, precum i din fondurile speciale ale instituiilor de nvmnt superior i ale organizaiilor din sfera tiinei i inovrii, n condiiile legii. (3) Pe durata realizrii programului postdoctoral, postdoctoranzii se pot ncadra, prin cumul, n funcii de cercettori tiinifici n cadrul instituiilor de nvmnt superior i n organizaiile din sfera tiinei i inovrii n limitele prevederilor legislaiei n domeniul muncii. (4) Programele postdoctorale au ca rezultate publicarea de articole tiinifice, monografii i cri de cercetare, precum i obinerea drepturilor de proprietate intelectual, cum snt brevete de invenie, inovaii, patente internaionale i altele asemenea.
Articolul 96. Specialitile duble (1) n cadrul studiilor superioare de licen i de masterat pot fi pregtii specialiti la specialiti duble numai n domeniul tiinelor educaiei i al militriei. (2) Durata studiilor la specialitile duble la ciclul I - studii superioare de licen, pentru domeniul tiine ale educaiei (pedagogie precolar) este mai mare cu un an.
Articolul 97. Standardele n nvmntul superior (1) Standardele n nvmntul superior includ ansamblul de cerine i norme necesare de atins prin studiul disciplinelor academice, prin cercetri
53 tiinifice, practici de specialitate i reflect ateptrile social-profesionale referitoare la ceea ce ar trebui s tie i s poat face studentul la un anumit ciclu al nvmntului superior. (2) Structura standardelor n nvmntul superior include: a) standarde de coninut; b) standarde de competene; c) standarde de oportuniti i condiii. (3) n nvmntul superior standardele naionale de referin i standardele de acreditare se elaboreaz pe domenii de formare profesional de ctre Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional, se coordoneaz cu organele centrale de specialitate de resort i se aprob de Guvern.
Articolul 98. Curriculumul universitar (1) Programul de studii superioare reprezint un grup de uniti curriculare de predare, nvare, cercetare sau creaie artistic, aplicaii practice i evaluare, planificate astfel nct s duc la o calificare profesional, certificat prin diplom i supliment la diplom. (2) Curriculumul programului de studii superioare este concordant cu profilul calificrii i se elaboreaz n baza Cadrului Naional al Calificrilor, fiind aprobat de Senatul instituiei de nvmnt superior. (3) Concordana dintre curriculum i calificarea oferit de programul de studii superioare este un criteriu obligatoriu de evaluare a asigurrii calitii.
Articolul 99. Evaluarea n nvmntul superior (1) Evaluarea extern a procesului educaional n nvmntul superior se efectueaz de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional. (2) Evaluarea intern a procesului educaional se realizeaz de structurile instituionale de asigurare a calitii, n baza unui regulament instituional. (3) Rezultatele academice ale studenilor se evalueaz: a) pe parcursul semestrului; b) la finele semestrului; c) la finele realizrii programului de studiu n cadrul fiecrui ciclu de nvmnt. (4) Forma de evaluare la finalizarea programului de studii n nvmntul superior se realizeaz la decizia Senatului instituiei de nvmnt.
Articolul 100. Cadrul Naional al Calificrilor n nvmntul Superior (1) Cadrul Naional al Calificrilor n nvmntul Superior asigur transparena, mobilitatea academic a studenilor, recunoaterea diplomelor la nivel naional i internaional. (2) Cadrul Naional al Calificrilor n nvmntul Superior include:
54 a) descrierea domeniului de formare profesional; b) titlurile (calificrile) i ocupaiile; c) finalitile de studiu i competenele descriptori de nivel pe cicluri; d) volumul de munc exprimat n credite de studii transferabile; e) metodele de nvare, predare i evaluare; f) procedurile de asigurare a calitii n nvmntul superior. (3) Cadrul Naional al Calificrilor n nvmntul Superior se elaboreaz pentru fiecare ciclu de studii i domenii de formare profesional, n corespundere cu Cadrul European al Calificrilor i necesitatea de calificri pe piaa muncii. (4) Cadrul Naional al Calificrilor n nvmntul Superior este elaborat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior n colaborare cu organele centrale de specialitate de resort, instituiile de nvmnt superior, agenii economici, ali parteneri sociali i se aprob de Guvern. (5) Calificrile acordate de instituiile de nvmnt superior se introduc n Registrul Naional al Calificrilor n nvmntul Profesional.
Articolul 101. Stagiile de practic n nvmntul superior (1) Stagiile de practic reprezint una dintre formele obligatorii de formare a specialitilor de nalt calificare, de organizarea crora snt responsabile instituiile de nvmnt superior. (2) Stagiile de practic se organizeaz i se realizeaz n cadrul instituiilor, organizaiilor, companiilor, societilor i al altor structuri. (3) Entitile care ofer locuri pentru stagii de practic pot beneficia din partea instituiilor de nvmnt superior: a) de asisten n selectarea absolvenilor, pentru a-i angaja n entitatea proprie; b) de organizare n comun a incubatoarelor, laboratoarelor tiinifice, proiectelor artistice i altele asemenea; c) de formare continu a personalului; d) de schimb de experien. (4) Stagiile de practic se efectueaz n baza unor contracte ncheiate de instituiile de nvmnt superior i/sau studeni cu entitile specificate la alineatul (2).
Capitolul III. Managementul nvmntului superior
Articolul 102. Definirea managementului nvmntului superior (1) Managementul nvmntului superior reprezint modalitatea de gestionare strategic, operaional i se realizeaz la nivel naional de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i la nivel instituional de instituia de nvmnt superior.
55 (2) Managementul nvmntului superior se axeaz pe urmtoarele principii: a) principiul autonomiei instituionale; b) principiul responsabilitii publice; c) principiul conducerii strategice prin elaborarea i aplicarea politicilor naionale i a programelor instituionale de dezvoltare a nvmntului superior; d) principiul gestionrii eficiente i transparente prin aciuni de informare- evaluare-comunicare managerial; e) principiul conducerii dinamice i complexe, ce vizeaz interdependena funciilor i structurilor manageriale.
Articolul 103. Sistemul organelor de conducere a instituiilor de nvmnt superior (1) Sistemul organelor de conducere a instituiilor de nvmnt superior este constituit din Consiliul pentru Dezvoltarea Strategic i Instituional, Senatul universitar, Consiliul tiinific, Consiliul facultii, Consiliul de administrare i Rectorul. (2) Consiliul pentru Dezvoltarea Strategic i Instituional este organul care asigur dualitatea sistemului de administrare a instituiei de nvmnt superior, n cooperare cu Senatul. n condiiile autonomiei universitare, Consiliul pentru Dezvoltarea Strategic i Instituional asigur obiectivitatea lurii deciziilor, echitatea i adecvarea alocrii resurselor. (3) Consiliul pentru Dezvoltare Strategic i Instituional are urmtoarele funcii: a) elaborarea Planului de Dezvoltare Strategica a Instituiei pentru o perioad de cel puin 5 ani i prezentarea acestuia la Senat pentru aprobare; b) planificarea, gestionarea, monitorizarea, evaluarea eficienei utilizrii resurselor financiare i prezentarea proiectului bugetului la Senat pentru aprobare; c) luarea deciziilor strategice privind: - dezvoltarea si consolidarea patrimoniului, decizie aprobat cu 2/3 din voturile membrilor Consiliului pentru Dezvoltare Strategic i Instituional; - structura organizatoric i funcional; - iniierea i nchiderea programelor de studii, decizii aprobate cu 2/3 din voturile membrilor, dupa consultarea Senatului; - principiile i metodologia salarizrii, precum i motivarea personalului; - stabilirea cuantumului taxelor de studii; - promovarea activitii economice i cooperarea cu ageni economici; - promovarea parteneriatelor public-private; - angajarea n consorii i fuzionarea cu alte instituii de nvmnt superior; - managementul instituional privind drepturile de proprietate intelectual i de transfer tehnologic;
56 d) realizarea conexiunii cu piaa muncii; e) promovarea i realizarea activitii de antreprenoriat; f) organizarea i desfurarea concursului pentru postul de rector, n calitate de Comisie de concurs, n conformitate cu propriul regulament, aprobat de Senat, i numirea n funcie a ctigtorului concursului. (4) Planul de Dezvoltare Strategica a Instituiei conine viziunea, misiunea, strategia de dezvoltare a instituiei i principalele msuri pentru realizarea acestora. (5) Consiliul pentru Dezvoltare Strategic i Instituional se ntrunete cel puin o dat pe lun. (6) Membrii Consiliului pentru Dezvoltare Strategic i Instituional snt remunerai de instituia de nvmnt superior, cu excepia rectorului i a pro- rectorului (directorului financiar). Remunerarea se face cu un salariu mediu pe economie pentru membri i cu dublul salariului mediu pe economie pentru preedintele Consiliului. (7) Membrii Consiliului pentru Dezvoltare Strategic i Instituional poart rspundere pentru deciziile luate, n conformitate cu prevederile cadrului normativ. (8) Componena Consiliului pentru Dezvoltare Strategic i Instituional, desemnat prin ordinul fondatorului, este urmtoarea: a) 3 persoane nominalizate: - pentru instituiile de nvmnt superior publice: de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior 1 persoan, de organul central de specialitate n domeniul finanelor 1 persoan, de organul central de specialitate de resort 1 persoan; persoanele desemnate nu pot fi angajate n cadrul organelor centrale de specialitate respective; - pentru instituiile de nvmnt superior private - de fondator; b) 2 persoane, cadre didactice titulare, care nu dein posturi de conducere i nu snt membri ai Senatului, selectate, prin vot sectret, de Adunarea general a cadrelor didactice, n baza unui regulament, aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior; c) 2 persoane delegate din partea Senatului, care sunt experi externi i nu snt angajai ai instituiei; d) rectorul; e) prorectorul responsabil de probleme financiare i administrative. (9) Preedintele Consiliului pentru Dezvoltare Strategic i Instituional este ales de membrii Consiliului. Angajaii instituiei nu pot fi alei n funcia de preedinte al Consiliului. (10) Cel puin o treime din componena Consiliul pentru Dezvoltare Strategic i Instituional trebuie s fie economiti sau juriti. Persoana nominalizat din partea organului central de specialitate n domeniul finanelor trebuie s dispun de competene specifice privind monitorizarea i auditarea financiar.
57 (11) Cel puin din membrii Consiliului pentru Dezvoltare Strategic i Instituional trebuie s fie de gen diferit de majoritate. (12) Rectorul realizeaz conducerea executiv a instituiei i este executorul de buget. (13) Senatul instituiei de nvmnt superior reprezint organul de conducere, format din personal tiinifico-didactic, ales prin votul secret al corpului profesoral-didactic al facultilor, departamentelor, centrelor tiinifice, din studeni, alei de formaiunile academice i asociaiile studeneti, din reprezentani ai organelor sindicale, n conformitate cu regulamentul instituional. (14) Senatul este responsabil de: a) activitile academice, de cercetare i creaie artistic din cadrul instituiei; b) aprobarea Planului de Dezvoltare Instituional, naintat de Consiliul pentru Dezvoltare Strategic i Instituional; c) aprobarea bugetului naintat de Consiliul pentru Dezvoltare Strategic i Instituional; d) aprobarea, n condiiile prezentului Cod, a regulamentului de oprganizare i desfurare a concursului pentru ocuparea postului de rector, intervievarea candidailor pentru postul de rector, recrutat i selectat de Consiliul pentru Dezvoltare Strategic i Instituional. (15) Consiliul de administrare al instituiei de nvmnt superior, instituit prin ordinul rectorului, se constituie din rector, prorectori, decani, efi ai subdiviziunilor economico-financiare i de management al resurselor umane, reprezentani ai autoguvernanei studeneti i ali reprezentani, nominalizai de Consiliul de Dezvoltare Strategic i Instituional. (16) Conducerea operativ a instituiei de nvmnt superior, n perioada dintre edinele Consiliului pentru Dezvoltare Strategic i Instituional, este efectuat de rector, cu suportul Consiliului de administrare. (17) Consiliul facultii este organul suprem de conducere la nivel de facultate, prezidat de decan, din care fac parte prodecanii, efii de catedr, reprezentani ai cadrelor didactice i ai autoguvernanei studeneti. (18) Consiliul tiinific al instituiei/centrelor tiinifice este ales din membri titulari, deintori de grade tiinifice i titluri tiinifice i tiinifico- didactice din instituie.
Articolul 104. Administrarea instituiilor de nvmnt superior (1) Instituia de nvmnt superior este administrat de rector i prorectori. (2) Postul de rector se ocup prin concurs, organizat i desfurat de Consiliul de Dezvoltare Strategic i Instituional. (3) La concursul pentru ocuparea postului de rector pot fi naintai ceteni ai Republicii Moldova sau strini, care: a) dein titluri tiinifico-didactice sau tiinifice;
58 b) au o vechime n activitatea tiinifico-didactic de cel puin 10 ani, inclusiv 5 ani de activitate managerial n nvmntul superior; c) au capaciti manageriale. (4) Rectorul i prorectorii n funcie nu particip la procesul de selectare i nominalizare a noului rector. (5) Dosarele candidailor la postul de rector se depun la Consiliul de Dezvoltare Strategic i Instituional, care verific corespunderea acestora cu condiiile stipulate n alin. (3). Concursul poate fi demarat n cazul n care au fost primite dosarele a cel puin 2 candidaturi eligibile. Consiliul de Dezvoltare Strategic i Instituional nainteaz Senatului dosarele candidailor eligibili. Senatul examineaz dosarele i formuleaz aprecieri asupra calitii candidailor. n baza acestora se face ierarhia candidailor, care se nainteaz Consiliului cu aprecierile detaliate asupra candidailor. Consiliul de Dezvoltare Strategic i Instituional decide asupra ctigtorului concursului, lund n considerare rezultatele propriilor proceduri i propunerile Senatului. (6) Rectorul este numit n post prin decizia Consiliului de Dezvoltare Strategic i Instituional, adoptat cu majoritatea voturilor membrilor Consiliului. (7) Rectorul poate fi eliberat din funcie prin decizia Consiliului de Dezvoltare Strategic i Instituional, cu votul majoritii membrilor, n condiiile legislaiei muncii, precum i n caz de: a) boal, a crei durat depete 4 luni consecutive sau 6 luni cumulative ntr-un an; b) pierderea capacitii de munc, constatat n mod corespunztor de organele competente; c) comiterea unei infraciuni, fapt confirmat prin sentin definitiv a instanei de judecat; d) ndeplinirea necorespunztoare a actului managerial; e) nerespectarea obligaiilor de responsabilitate public; f) la propunerea Senatului, votat cu cel puin 2/3 din numrul membrilor acestuia. (8) Rectorul numete prorectorii, si organizeaz concursul pentru ocuparea funciei de decan, efi de catedr (departament), conform regulamentului instituional. (9) Posturile de conducere din nvmntul superior, ocupate prin concurs, pot fi deinute de una i aceeai persoan nu mai mult de 2 mandate consecutive, fiecare de 5 ani. (10) Rectorii, prorectorii, decanii i efii de catedr (departament) din cadrul instituiilor de nvmnt n domeniile militriei, al securitii i ordinii publice snt numii n funcii de conductorii autoritilor administraiei publice centrale i ai altor structuri ale statului din domeniile aprrii, securitii i ordinii publice, n subordinea crora se afl instituiile respective, conform cadrului normativ special al domeniilor menionate.
59 (11) Rectorul ncheie un contract de management cu Consiliul de Dezvoltare Strategic i Instituional, care include, inclusiv, prevederi legate de condiiile de salarizare. (12) Pentru accesarea mijloacelor financiare publice, rectorul ncheie contracte instituionale cu organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior sau cu organele centrale de specialitate de resort. (13) Rectorul prezint anual Consiliului de Dezvoltare Strategic i Instituional, Senatului i fondatorilor un raport privind activitatea instituiei, care este dat publicitii pe pagina web a instituiei.
Articolul 105. Administrarea bunurilor instituiilor de nvmnt superior (1) Bunurile aflate n gestiunea instituiilor de nvmnt superior publice, la data intrrii n vigoare a prezentului Cod, constituie proprietate a statului. (2) Bunurile aflate n proprietatea instituiilor de nvmnt superior publice se folosesc pentru scopuri educaionale, n cercetare sau creaie artistic, dezvoltare i inovare, precum i pentru servicii auxiliare (cmine, cantine, sli de sport etc.). (3) Bunurile aflate n gestiunea instituiilor de nvmnt superior publice nu pot fi folosite n calitate de gaj pentru accesarea creditelor bancare. (4) Bunurile pot fi oferite n locaiune sau vndute doar cu condiia c veniturile obinute vor fi folosite pentru reconstrucie sau investiii noi. Deciziile privind bunurile snt luate cu 2/3 din voturile membrilor Consiliului pentru Dezvoltare Strategic i Instituional, inclusiv a reprezentantului organului central de specialitate n domeniul finanelor. Deciziile luate snt aduse la cunotina fondatorilor. (5) Instituia este n drept s procure prin decizie i din surse proprii i alte bunuri imobile sau mobile sau oricare alt patrimoniu necesar pentru activitatea sa. Instituia este n drept s dobndeasc drepturi patrimoniale din alte surse neinterzise de lege. (6) Patrimoniul procurat din alte surse dect cele bugetare reprezint patrimoniul propriu al instituiei i poate fi folosit n conformitate cu decizia Consiliului de Dezvoltare Strategic i Instituional i cu Planul de Dezvoltare Strategic a Instituiei. (7) Resursele proprii pot fi folosite i pentru nfiinarea persoanelor juridice cu scop lucrativ.
Articolul 106. Responsabilitatea public a instituiilor de nvmnt superior (1) Responsabilitatea public a instituiei de nvmnt superior presupune urmtoarele:
60 a) respectarea legislaiei n vigoare, a Cartei universitare i a politicilor naionale n domeniul nvmntului superior; b) aplicarea reglementrilor n vigoare cu privire la asigurarea i evaluarea calitii n nvmntul superior; c) respectarea politicilor de echitate i etic universitar, cuprinse n Carta universitar, aprobat de Senat; d) asigurarea eficienei i eficacitii utilizrii resurselor i a calitii actului managerial, conform prezentului Cod; e) asigurarea transparenei proceselor decizionale i a activitilor desfurate, conform legislaiei n vigoare; f) respectarea libertii academice a personalului didactic i itiinific, precum i a drepturilor i libertilor studenilor. (2) Rectorul este responsabil de asigurarea respectrii obligaiilor ce deriv din principiul de responsabilitate public. (3) Consiliul de Etic i Management se instituie la nivel naional i este entitatea de verificare a asigurrii a responsabilitii publice a instituiilor de nvmnt superior. Consiliul este format din 11 persoane, dup cum urmeaz: a) 3 reprezentani numii de Consiliul Rectorilor; b) 2 reprezentani numii de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior; c) 1 reprezentant numit de organul central de specialitate n domeniul finanelor; d) 2 reprezentani numii de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional; e) 1 reprezentant al sindicatelor din domeniul educaiei; f) 1 reprezentant al asociaiilor i organizaiilor studeneti; g) 1 reprezentant al societii civile. (4) Nu pot face parte din Consiliul de Etic i Management persoanele care ndeplinesc funcia de rector sau de membru al Consiliului de Dezvoltare Strategic i Instituional al unei instituii de nvmnt superior, precum i persoanele care exercit funcii de demnitate public. (5) Secretariatul Consiliului de Etic i Management este asigurat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i include obligatoriu un jurist. (6) Orice persoan fizic sau juridic poate sesiza Consiliul de Etic i Management n legtur cu nerespectarea obligaiilor prevzute la alineatul (1) al prezentului articol. Din momentul primirii unei astfel de sesizri, Consiliul de Etic i Management are obligaia de a investiga aspectele invocate i de a rspunde n termen de 3 luni. (7) n cazul n care Consiliul de Etic i Management constat nerespectarea prevederilor cu privire la responsabilitatea public prevzute la alineatul (1), fondatorul sesizeaz Consiliul de Dezvoltare Strategic i Instituional n termen de 10 de zile de la data constatrii.
61 (8) Dac n termen de 3 luni de la data sesizrii de ctre Consiliul de Etic i Management instituia de nvmnt superior nu ia msuri de corectare a abaterilor de la obligaiile de responsabilitate public, fondatorul aplic, n termen de maximum 4 luni de la data constatrii abaterii, una sau mai multe dintre urmtoarele msuri: a) propune Consiliului de Dezvoltare Strategic i Instituional eliberarea din funcie a rectorului; b) dizolv i constituie un nou Consiliu de Dezvoltare Strategic i Instituional; c) reduce sau elimin temporar sau definitiv finanarea de la bugetul de stat; d) iniiaz procedura de reorganizare sau lichidare a instituiei de nvmnt superior n cauz.
Articolul 107. Carta Universitar (1) Carta Universitar include ansamblul de politici educaionale instituionale cu referire la proiectarea, organizarea, conducerea i evaluarea funcionrii i dezvoltrii instituiei de nvmnt superior. (2) Carta Universitar se refer, n mod obligatoriu, cel puin la: a) modalitile de desemnare i eliberare din funcie a persoanelor care ocup funcii de conducere sau care fac parte din structurile i organismele de conducere ale universitii, n conformitate cu legislaia n vigoare; b) Codul de etic i deontologie profesional; c) modul n care se realizeaz gestiunea i protecia resurselor instituiei de nvmnt superior; d) condiiile n care se constituie fondurile proprii i stabilirea destinaiei acestora i a condiiilor n care snt utilizate; e) condiiile n care se pot ncheia contracte cu instituiile publice i cu ali operatori economici, n vederea unor programe de cercetare fundamental i aplicativ, creaie artistic, a transferului tehnologic sau a creterii nivelului de calificare a specialitilor cu studii superioare; f) condiiile n care instituia se poate asocia cu alte instituii de nvmnt superior sau cu alte organizaii pentru ndeplinirea misiunii sale; g) modalitile n care se pot construi, deine i folosi elementele aferente bazei materiale a instituiei de nvmnt superior, necesare educaiei i cercetrii tiinifice; h) modalitile n care se deruleaz aciunile de cooperare internaional ale instituiei de nvmnt superior, ncheierea de contracte i participarea la organizaiile europene i internaionale; i) modalitile de colaborare dintre structurile de conducere ale universitilor i sindicatele personalului didactic, de cercetare, tehnic i administrativ i organizaiile studeneti legal constituite; j) administrarea drepturilor de proprietate intelectual ale instituiei de nvmnt superior;
62 k) orice alte aspecte considerate relevante de ctre Senat i care corespund legislaiei n vigoare. (3) Carta Universitar se elaboreaz i se adopt de Senat, numai dup dezbaterea cu comunitatea universitar. (4) Carta Universitar nu poate conine prevederi contrare legislaiei n vigoare. Nerespectarea legilor n coninutul Cartei Universitare atrage nulitatea de drept a prevederilor respective. (5) Carta Universitar se adopt numai dup obinerea avizului pozitiv de legalitate din partea organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. Avizul de legalitate se emite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior n maximum 30 de zile de la data solicitrii instituiei de nvmnt superior. (6) n cazul n care termenul prevzut la alin. (5) nu este respectat, Carta Universitar se consider avizat fr obiecii.
Articolul 108. Relaiile sistemului de nvmnt superior cu piaa muncii (1) Sistemul de nvmnt superior i mediul economic colaboreaz n formarea profesional. (2) Parteneriatul dintre instituiile de nvmnt superior i mediul economic reprezint o prioritate strategic a statului i se realizeaz prin: a) dialog social i consultare; b) negociere colectiv i acord colectiv. (3) Relaionarea instituiilor de nvmnt superior i a celor din mediul economic n cadrul parteneriatului se realizeaz prin: a) stabilirea rolurilor, interdependenei i responsabilitilor tuturor actorilor n procesul de formare i inserie profesional; b) stabilirea unui cadru facilitator i cooperant de interaciune a nvmntului superior i a pieei muncii; c) fondarea societilor comerciale pentru practicarea activitilor economice ce in exclusiv de scopurile specificate n Planul de Dezvoltare Strategic a Instituiei; d) realizarea parteneriatului public-privat. (4) Prestarea serviciilor de ctre instituiile de nvmnt superior i cele din mediul economic, n calitate de prestator sau de beneficiar, se abordeaz n mod egal i echitabil. (5) Parteneriatul dintre nvmntul superior i mediul economic prevede: a) crearea centrelor comune de orientare i ghidare n cariera profesional i de anagajare a absolvenilor n cmpul muncii; b) organizarea trgurilor i a burselor locurilor de munc; c) crearea incubatoarelor i a laboratoarelor de cercetare comune; d) organizarea formrii profesionale continue; e) oferirea locurilor pentru stagii de practic;
63 f) angajarea reprezentanilor de nalt calificare din mediul economic n activitatea de elaborare a Cadrului Naional al Calificrilor, a Clasificatorului Ocupaiilor, a standardelor profesionale n procesul de formare profesional; g) implicarea cadrelor de nalt calificare din mediul economic n monitorizarea i evaluarea calitii nvmntului superior; h) alte activiti i aciuni legale. (6) Monitorizarea angajrii absolvenilor pe piaa muncii se realizeaz de instituiile de nvmnt superior, n colaborare cu angajatorii.
Articolul 109. Asigurarea calitii n nvmntul superior (1) Asigurarea calitii n nvmntul superior este realizat printr-un ansamblu de aciuni de dezvoltare a capacitii instituionale de elaborare, planificare i implementare de programe de studiu, prin care se formeaz i se consolideaz ncrederea beneficiarilor c organizaia ofertant de educaie satisface i mbuntete standardele de calitate, n conformitate cu misiunea asumat de aceasta. (2) Managementul calitii n nvmntul superior este asigurat: a) la nivel naional de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional; b) la nivel instituional de structuri interne de asigurare a calitii. (3) Un sistem de asigurare a calitii deplin funcional presupune parcurgerea a dou etape succesive: a) autorizarea de funcionare provizorie, care reprezint actul de nfiinare i acord dreptul de a desfura procesul de nvmnt i de a organiza admiterea la studii; b) acreditarea, care acord alturi de drepturile prevzute la lit. a) din prezentul alineat i dreptul de a organiza examen de finalizare a studiilor, precum i dreptul de a emite diplome, certificate i alte acte de studii, recunoscute de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Articolul 110. Evaluarea calitii n nvmntul superior (1) Evaluarea calitii n nvmntul superior const n examinarea multicriterial a msurii n care o organizaie ofertant de educaie i programul acesteia ndeplinesc standarde naionale de referin. (2) Evaluarea calitii n nvmntul superior reprezint un ansamblu complex de activiti de autoevaluare, evaluare intern i evaluare extern a calitii, n conformitate cu standardelede acreditare, criteriile i indicatorii aprobai. (3) Autoevaluarea i evaluarea intern a calitii snt realizate de structurile instituionale responsabile de asigurarea calitii ale organizaiilor ofertante, n conformitate cu standardele naionale de referin elaborate de
64 Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional i aprobate de Guvern. (4) Evaluarea extern a calitii n nvmntul superior este realizat de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional sau de o alt agenie de evaluare a calitii, nscris n Registrul European pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior (EQAR). (5) Evaluarea calitii n nvmntul superior vizeaz: a) capacitatea instituional; b) eficiena educaional, inclusiv rezultatele academice; c) calitatea programelor de formare profesional iniial i continu; d) managementul instituional al calitii; e) rezultatele cercetrilor tiinifice i/sau ale creaiei artistice; f) concordana dintre evaluarea intern i situaia real.
Articolul 111. Evaluarea extern n vederea autorizrii de funcionare provizorie sau acreditrii n nvmntul superior (1) Orice persoan juridic, public sau privat, interesat n oferirea de programe de studii superioare, se supune obligatoriu procesului de evaluare extern, n vederea autorizrii de funcionare provizorie, nainte de a ncepe s funcioneze. (2) Autorizarea de funcionare provizorie a programelor de studii din nvmntul superior expir dup prima promoie de absolveni. (3) Acreditrii snt supuse att instituia de nvmnt superior, ct i programele de formare profesional iniial i continu, n parte. (4) n nvmntul superior, acreditarea programelor din ciclul I, studii superioare de licen, se face pentru fiecare program, care duce la o calificare universitar distinct. (5) Instituiile de nvmnt superior nu pot obine autorizare de funcionare provizorie sau acreditare pentru programele de studii pentru ciclurile II i III, dac nu snt acreditate programele pentru ciclul I, studii superioare de licen, din acelai domeniu. (6) n instituiile care nu au drept misiune principal oferirea de programe de studii, evaluarea instituional se face, exclusiv, pe subdiviziunea administrativ care organizeaz programele de studii. (7) Evaluarea extern, n vederea autorizrii de funcionare provizorie sau acreditrii, se declaneaz i se desfoar dup metodologiile elaborate de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional i aprobate de Guvern. (8) Dup obinerea acreditrii, programele de studii i instituiile de nvmnt superior se evalueaz extern periodic, n vederea reacreditrii, cel puin o dat la cinci ani. (9) n cazul n care, n urma evalurii externe, instituiile de nvmnt superior sau programele de formare profesional iniial sau continu derulate de acestea nu snt acreditate, organul central de specialitate n domeniul educaiei i
65 cercetrii din nvmntul superior propune Guvernului spre aprobare retragerea dreptului de activitate a instituiilor sau a programelor respective, iar studenii snt repartizai la programe similare din alte instituii. (10) n cazul obinerii rezultatelor negative n urma evalurii externe a instituiilor de nvmnt superior, organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior propune Guvernului retragerea dreptului de activitate a instituiilor sau a programelor de formare profesional, iar studenii snt repartizai la programe similare din alte instituii de nvmnt pn la nlturarea motivelor care au stat la baza rezultatelor negative ale evalurii. Prevederile prezentului alineat se aplic i programelor de studii superioare de doctorat, organizate de instituiile din domeniul cercetrii i inovrii, i instituiilor propriu-zise n ceea ce privete organizarea studiilor de doctorat. (11) Decizia cu privire la autorizarea de funcionare provizorie, acreditarea, neacreditarea sau retragerea dreptului de activitate a unei instituii de nvmnt superior sau a unui program de formare profesional se adopt de Guvern la propunerea organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, pe baza rezultatelor evalurii efectuate de Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional.
Articolul 112. Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional (1) Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional este autoritate administrativ de interes naional, cu personalitate juridic, autonom fa de Guvern, independent n decizii, organizare i planificare bugetar i finanat din bugetul de stat i din venituri proprii. (2) Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional are urmtoarele atribuii i responsabiliti: a) realizeaz politicile statului n domeniul calitii nvmntului vocaional/tehnic, superior i formrii continue; b) elaboreaz i face public propria metodologie de evaluare i acreditare a instituiilor ofertante de programe de formare profesional i a programelor acestora i le propune spre aprobare Guvernului; c) formuleaz i revizuiete periodic, pe baza bunelor practici europene i internaionale, standardele de acreditare, standardele naionale de referin i indicatorii de performan utilizai la evaluarea i asigurarea calitii n nvmnt; d) evalueaz, pe baz contractual, instituiile ofertante de programe de formare profesional, precum i programele acestora, n vederea autorizrii de funcionare provizorie, acreditrii i reacreditrii n nvmntul vocaional/tehnic, superior i formarea continu; e) efectueaz, pe baz contractual, la solicitarea organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, evaluarea
66 calitii unor programe i instituii ofertante de programe de formare profesional n nvmntul vocaional/tehnic, superior i formarea continu; f) public manuale, ghiduri, lucrri de sintez a bunelor practici de evaluare i de asigurare intern i extern a calitii; g) elaboreaz Codul de etic profesional a experilor pe care antrenai n evaluare; h) public anual un raport cu privire la propria activitate; i) elaboreaz periodic rapoarte de autoevaluare a calitii propriei activiti, n vederea pregtirii evalurii externe de ctre agenii similare din alte ri; j) colaboreaz cu agenii similare din alte ri pentru dezvoltarea i aplicarea de msuri eficiente de mbuntire a calitii programelor de formare profesional; k) face demersurile necesare ca n cel mult trei ani de la nfiinare s fie nscris n Registrul European pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior (EQAR); l) asigur obiectivitatea i validitatea rezultatelor obinute n procesul evalurii externe a instituiilor ofertante i a programelor acestora; m) asigur transparena n procesul de evaluare extern, inclusiv prin publicarea rezultatelor; n) elaboreaz i public lucrri n domeniul evalurii i acreditrii instituiilor de nvmnt. (3) n exercitarea atribuiilor, Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional are urmtoarele drepturi: a) s antreneze colaboratori externi, experi n domeniul su de activitate, remunerai; b) s alctuiasc, pe baza unei metodologii transparente i folosind criterii de competen i competitivitate, propriul registru de evaluatori, pe care i pregtete metodologic i i deleag pentru efectuarea misiunilor de evaluare extern a calitii; c) s verifice, la ncheierea misiunii de evaluare, respectarea metodologiei de evaluare aplicate de experi; d) s informeze instituia evaluat i organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior asupra rezultatului evalurii externe. (4) Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional se constituie din: a) Consiliul de conducere, b) Comisii de profil; c) Aparatul administrativ al acesteia. (5) Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional se constituie din 3 subdiviziuni: una de evaluare a programelor i instituiilor ofertante de programe de formare profesional din nvmntul superior, una de acreditare a programelor i instituiilor ofertante de programe de formare
67 profesional din nvmntul superior i una dedicat nvmntului vocaional/tehnic. (6) Pe lng subdiviziuni funcioneaz, conform regulamentului propriu de organizare i funcionare, Comisii pe specialiti, care i ntocmesc registre de experi-evaluatori pe baz de concurs deschis. (7) Conducerea executiv a Ageniei Naionale de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional este exercitat de Preedintele Consiliului de conducere asistat de Vicepreedinte i Secretar General. (8) Consiliul de conducere este constituit din 15 membri: cadre cu funcii didactice de predare i de cercetare tiinific n nvmntul superior i instituiile de cercetare-inovare, inclusiv cte un reprezentant al studenilor i al comunitii de afaceri. Membrii Consiliului de conducere nu pot deine vreo funcie de demnitate public sau de rector. (9) Membrii Consiliului de conducere snt selectai prin concurs deschis, din rndul tuturor celor interesai, jurizat internaional, pentru un mandat de 4 ani, reales o singur dat. Concursul este organizat de Consiliul de Conducere. (10) Preedintele, Vicepreedintele i Secretarul General al Consiliului de conducere snt alei pentru un mandat de 4 ani din rndul membrilor acestuia. (11) La fiecare patru ani snt alei 8 noi membri ai Consiliului de conducere. (12) Atribuiile Preedintelui, Vicepreedintelui, Secretarului General i ale Comisiilor de profil, condiiile, procedurile de selectare i desemnare a membrilor Consiliului de conducere i ai Comisiilor de profil, structura i efectivul-limit al aparatului tehnic, precum i taxele percepute pentru procedurile de evaluare se stabilesc de Consiliul de conducere prin Regulamentul de organizare i funcionare al Ageniei Naionale de Asigurare a Calitii n nvmntul Profesional i se nainteaz Guvernului spre aprobare.
Capitolul IV. Cercetarea tiinific n nvmntul superior
Articolul 113. Cercetarea tiinific n nvmntul superior (1) n instituiile ofertante de programe de nvtmnt superior, activitatea de cercetare se realizeaz n scopul producerii de cunoatere i pregtirii profesionale a specialitilor cu nalt calificare pentru mediul academic i de cercetare prin programe de masterat i doctorat. (2) n nvmntul superior, cercetarea tiinific se efectueaz n cadrul structurilor administrative proprii sau n parteneriat cu uniti de cercetare, ageni economici sau autoriti publice. (3) Finanarea cercetrii n instituiile ofertante de programe de masterat i doctorat se face, n baza criteriilor de calitate i performan, prin mecanisme distincte, stabilite prin regulament, aprobat de Guvern, i din surse alternative legal constituite. (4) Modul de organizare i desfurare a cercetrii tiinifice n instituiile de nvmnt superior se reglementeaz prin Carta universitar, Regulamentul
68 de organizare i funcionare a colii doctorale, aprobat de Senat, i alte acte normative. (5) Finanarea de la bugetul de stat a proiectelor de cercetare se efectueaz, exclusiv, n baz de concurs, organizat de autoritatea naional pentru cercetare i inovare. (6) Instituiile de nvmnt superior snt deintoare de drept a proprietii intelectuale generate din propria activitate de cercetare finanat de la bugetul de stat i snt autonome n valorificarea rezultatelor cercetrilor tiinifice. (7) Instituiile de nvmnt superior i instituile de cercetare ofertante de programe de studii superioare au obligaia de a recompensa autorii rezultatelor de cercetare care duc la drepturi de proprietate intelectual cu cel puin 15% din veniturile obinute prin valorificarea acestora. (8) Pentru cadrele didactice din nvmntul superior n domeniul artelor, activitatea de cercetare tiinific se poate substitui cu activitate de creaie artistic.
Capitolul V. Personalul din nvmntul superior
Articolul 114. Categoriile de personal din nvmntul superior (1) Personalul din nvmntul superior se constituie din: a) personal tiinifico-didactic: lector universitar, confereniar universitar, profesor universitar; b) personal tiinific: asistent de cercetare, cercettor tiinific, cercettor tiinific superior cercettor tiinific principal; c) personal didactic: asistent universitar, formator, maestru de concert, maistru de instruire, antrenor; d) alte categorii de personal: personal administrativ i tehnic, secretar- referent, metodist, tehnician, acompaniator, inginer-tehnician, bibliotecar, medic, asistent medical. (2) Confereniar universitar i Profesor universitar snt titluri tiinifico-didactice, care se confer, n funcie de domeniul de tiine, de Senatul instituiei de nvmnt superior. (3) Conferirea titlurilor tiinifice i tiinifico-didactice se reglementeaz printr-un regulament, elaborat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i aprobat de Guvern. (4) Personalului din nvmntul superior i se garanteaz dreptul la libertate academic, n conformitate cu prevederile Cartei Universitare. (5) Personalul din nvmntul superior are drepturi i ndatoriri, care decurg din Carta Universitar, din Codul de Etic, din contractul individual de munc, precum i din legislaia n vigoare. (6) Protecia drepturilor salariailor, precum i a drepturilor de proprietate intelectual asupra creaiei tiinifice, culturale sau artistice este garantat i se asigur n conformitate cu prevederile Cartei Universitare i cu legislaia n vigoare.
69 (7) Personalul tiinifico-didactic i tiinific are dreptul de a publica studii, articole, volume sau opere de art, de a candida la obinerea de granturi naionale i internaionale, fr restricii ale libertii academice. (8) Personalul tiinifico-didactic i tiinific are dreptul s fac parte din asociaii i organizaii sindicale, profesionale i culturale, naionale i internaionale, precum i din organizaii politice legal constituite, n conformitate cu prevederile legii.
Articolul 115. Ocuparea funciilor didactice, tiinifico-didactice i tiinifice n nvmntul superior (1) Funciile didactice, tiinifico-didactice i tiinifice n nvmntul superior se ocup prin concurs, n conformitate cu regulamentul aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (2) Angajarea prin cumul a personalului didactic, tiinifico-didactic i tiinific se realizeaz n baza echivalrii funciilor, dup cum urmeaz: a) funcia de asistent de cercetare se echivaleaz cu funcia de asistent universitar; b) funcia de cercettor tiinific se echivaleaz cu funcia de lector universitar; c) funcia de cercettor tiinific superior se echivaleaz cu funcia de confereniar universitar; d) funcia de cercettor tiinific principal se echivaleaz cu funcia de profesor universitar.
Articolul 116. Normarea activitii tiinifico-didactice i de cercetare n nvmntul superior (1) Norma tiinifico-didactic se constituie din: a) activitatea didactic auditorial (contact direct): - curs; - seminare, lucrri de laborator, lucrri practice, proiecte i alte asemenea; b) activitatea didactic neauditorial: - conducerea stagiilor de practic; - conducerea activitilor didactico-artistice sau sportive; - conducerea proiectelor sau tezelor de licen, de masterat, de doctorat; - monitorizarea activitii individuale a studenilor; - activiti de evaluare i monitorizare; - consultaii, ghidare direct a activitii individuale a studentului; - alte activiti, prevzute de regulamentele instituionale; c) activitatea de cercetare sau creaie artistic i transfer tehnologic: - efectuarea cercetrilor tiinifice sau creaiei artistice; - elaborarea de curricula; - publicarea articolelor tiinifice; - elaborarea i editarea monografiilor, culegerilor tiinifice;
70 - realizarea tezelor de doctorat; - realizarea creaiilor componistice, literare, de arte plastice, decorative sau design; - montarea spectacolelor; - realizarea rolurilor centrale n producii teatrale, cinematografice i/sau televizate; - participarea la proiecte tiinifice i coordonarea de proiecte tiinifice; - participarea la conferine tiinifice sau festivaluri artistice; - alte activiti, prevzute de regulamentele instituionale; d) activitatea metodic: - pregtirea pentru predarea cursului; - elaborarea suporturilor de curs; - proiectarea didactic a activitilor, inclusiv a celor individuale; - elaborarea curricula; - elaborarea recomandrilor metodice pentru studeni; - elaborarea metodologiilor i a testelor de evaluare a rezultatelor academice; - conducerea seminarelor metodologice; - alte activiti, prevzute de regulamentele instituionale. (2) Norma activitii de cercetare pentru cercettorii tiinifici titulari se stabilete n conformitate cu legislaia n vigoare. (3) Activitatea didactic se cuantific n ore convenionale n cadrul unei uniti de timp, de regul, sptmn, semestru, an. (4) n nvmntul superior, unitatea de timp pentru curs, seminar, activiti de laborator i lucrri practice este de 2 ore convenionale. Ora convenional n nvmntul superior constituie 45 min. (5) Alte activiti, incluse n norma tiinifico-didactic i prevzute la alineatul (1), literele b), c) i d) ale prezentului articol, se cuantific n ore convenionale, printr-o metodologie, aprobat de Senatul instituiei de nvmnt superior, n funcie de profil i specializare. (6) Norma didactic anual a personalului didactic include ghidarea direct a activitii individuale a studentului. (7) n norma didactic a asistentului universitar nu pot fi incluse ore de curs. (8) Suma total a orelor de munc dintr-o norm tiinifico-didactic, realizat prin cumularea ponderilor activitilor menionate la alineatul (1) al prezentului articol, este de 40 de ore astronomice pe sptmn. (9) Senatul instituiei de nvmnt superior stabilete difereniat norma tiinifico-didactic, n baza propriei metodologii. (10) Norma de activitate a altor categorii de personal din nvmntul superior este stabilit n conformitate cu Codul muncii. (11) Personalul de conducere din nvmntul superior (rector, prorector, decan, ef de departament sau ef de catedr) poate cumula funcii tiinifico- didactice i de cercetare, n conformitate cu regulamentele instituionale.
71 (12) Norma didactic prevzut la alineatul (1), literele a) i b) ale prezentului articol poate fi redus cu pn la 30% pentru realizarea activitilor prevzute la alineatul (1) literele c) i d) din prezentul articol.
Articolul 117. Evaluarea personalului implicat n activitatea didactic i de cercetare din instituiile de nvmnt superior (1) Evaluarea personalului implicat n activitatea didactic i de cercetare din nvmntul superior face parte din sistemul de asigurare a calitii i se realizeaz periodic, n conformitate cu regulamentele instituionale. (2) Evaluarea personalului implicat n activitatea didactic i de cercetare se efectueaz n funcie de performanele didactice, performanele de cercetare, participarea la viaa academic i alte criterii prevzute de regulamentul instituional. (3) Evaluarea personalului tiinifico-didactic poate fi realizat de: a) administraia instituiei; b) eful de catedr; c) comisia de asigurare a calitii; d) colegi i experi; e) studeni; f) alte persoane i structuri abilitate. (4) Evaluarea personalului tiinifico-didactic de ctre studeni este obligatorie.
Articolul 118. Formarea profesional continu a personalului implicat n activitatea didactic i de cercetare din nvmntul superior (1) Formarea profesional continu a personalului implicat n activitatea didactic i de cercetare din nvmntul superior este obligatorie pe parcursul ntregii activiti profesionale. (2) Formarea profesional continu a personalului implicat n activitatea didactic i de cercetare din nvmntul superior se realizeaz prin: a) stagii de formare profesional n centrele de nvmnt i cercetare, organizaii, din ar i de peste hotare; b) participare n proiecte naionale i internaionale; c) participare la conferine, seminare, simpozioane naionale i internaionale, expoziii i altele asemenea; d) autoformare. (3) n cadrul formrii profesionale continue a personalului implicat n activitatea didactic i de cercetare din nvmntul superior se aplic creditele de formare profesional.
Titlul VI Tipuri specifice de nvmnt
72 Articolul 119. nvmntul medical i farmaceutic (1) nvmntul medical i farmaceutic se realizeaz doar n instituii de nvmnt autorizate provizoriu sau acreditate, prin studii superioare de specialitate i studii de rezideniat i formare profesional medical continu. (2) Programele de studii superioare din domeniul medical i farmaceutic se organizeaz numai prin nvmntul de zi, cu durata de 4-6 ani i cu un numr de 30 de credite de studii transferabile pentru un semestru de studiu. (3) Admiterea la programe de studii superioare din domeniul medical i farmaceutic se efectueaz n baza diplomei de bacalaureat, prin concurs, conform criteriilor stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, n comun cu organul central de specialitate n domeniul sntii. (4) Programele de studii superioare din domeniul medical i farmaceutic cu durata de cel puin 5 ani se finalizeaz cu susinerea examenului de absolvire i cu eliberarea diplomei de studii superioare n medicin sau n farmacie de nivelul 7 al Clasificatorului Standard Internaional al nvmntului (ISCED), care confer dreptul de a participa la concursul de admitere la studii de rezideniat, dreptul de nscriere la programele de studii superioare de doctorat sau permite angajarea n cmpul muncii, conform cadrului ocupaional. (5) Studiile de rezideniat se organizeaz de organul central de specialitate n domeniul sntii, au ca obiectiv formarea profesional obligatorie a medicilor i farmacitilor pe specializri i dureaz 2-3 ani. (6) Admiterea la studii de rezideniat se organizeaz prin concurs, n baza criteriilor stabilite de organul central de specialitate n domeniul sntii, de comun acord cu organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (7) Studiile de rezideniat se finalizeaz cu susinerea examenului de absolvire i cu eliberarea diplomei de medic specialist, care confer dreptul la activitate practic independent, conform specializrii obinute, i la instruire prin secundariat clinic. (8) Studiile de secundariat clinic se organizeaz de organul central de specialitate n domeniul sntii, n colaborare cu organizaiile de profil din sfera tiinei i inovrii, au ca obiectiv obinerea de ctre medici a unei specializri nguste i dureaz 2 ani. (9) Studiile de secundariat clinic se finalizeaz cu susinerea examenului de absolvire i cu eliberarea certificatului care confer dreptul la activitate practic independent, conform specializrii obinute. (10) Educaia medical continu n domeniul medical i farmaceutic este obligatorie pe parcursul ntregii activiti profesionale i se organizeaz sub diverse forme de instruire reglementate de organul central de specialitate n domeniul sntii.
73 Articolul 120. nvmntul n domeniul militrieri, al securitii i ordinii publice (1) nvmntul n domeniile militriei, al securitii i ordinii publice este parte integrant a sistemului naional de nvmnt. (2) nvmntul n domeniul militriei, al securitii i ordinii publice se organizeaz i se realizeaz n conformitate cu prevederile prezentului Cod, cu regulamentele-cadru elaborate de autoritile de resort, coordonate cu organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i aprobate de Guvern, precum i cu regulamentele instituionale. (3) nvmntul n domeniul militriei, al securitii i ordinii publice asigur: a) formarea, specializarea i perfecionarea profesional a ofierilor i a subofierilor pentru autoritile administraiei publice centrale i alte structuri ale statului din domeniile aprrii, securitii i ordinii publice; b) specializarea i perfecionarea profesional a personalului civil care activeaz n autoritile administraiei publice centrale i n alte structuri ale statului din domeniile aprrii, securitii i ordinii publice; c) organizarea i desfurarea cercetrilor tiinifice n domeniile de interes pentru ministere i alte structuri ale sistemelor de aprare, securitate i ordine public; d) oferirea de consultan, suport tiinific i expertiz n domeniile aprrii, securitii i ordinii publice pentru structurile guvernamentale i nonguvernamentale, n conformitate cu legislaia n vigoare. (4) nfiinarea, reorganizarea i lichidarea instituiilor de nvmnt n domeniul militriei i al securitii se efectueaz de Guvern, cu aprobarea Preedintelui Republicii Moldova, n conformitate cu prezentul Cod i legislaia n vigoare. (5) nfiinarea, reorganizarea i lichidarea instituiilor de nvmnt n domeniul ordinii publice se efectueaz de Guvern, n conformitate cu prezentul Cod i legislaia n vigoare. (6) Instituiile de nvmnt n domeniul militriei, al securitii i ordinii publice se subordoneaz autoritilor de resort respective. (7) nvmntul n domeniul militriei, al securitii i ordinii publice se organizeaz n instituii de nvmnt publice la nivel vocaional/tehnic, la nivel de studii superioare de licen, studii superioare de masterat, studii superioare de doctorat i formare profesional continu cu finanare de la bugetul de stat, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare. (8) Structura organizatoric a nvmntului din domeniul militriei, al securitii i ordinii publice este elaborat de consiliile profesorale, de senatele
74 instituiilor i aprobat de autoritile n subordinea crora se afl instituiile respective. (9) Planul de pregtire a cadrelor de specialitate n instituiile de nvmnt din domeniul militriei, al securitii i ordinii publice se aprob anual de Guvern, la propunerea autoritilor n subordinea crora se afl instituiile respective. (10) Planurile de nvmnt pentru instituiile din domeniul militriei, al securitii i ordinii publice se elaboreaz de instituiile de nvmnt i se coordoneaz cu autoritile n subordinea crora se afl instituiile respective i cu organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (11) Diplomele de absolvire a instituiilor de nvmnt din domeniul militriei, al securitii i ordinii publice i titlurile obinute le ofer deintorilor acestora dreptul s ocupe, dup trecerea n rezerv, funcii echivalente cu cele ale absolvenilor instituiilor de nvmnt, cu profil nrudit i de acelai nivel. (12) Pentru reglementarea intern i aplicarea prevederilor prezentului Cod, cu referin la specificul nvmntului n domeniile militriei, al securitii i ordinii publice, autoritile administraiei publice centrale i alte structuri ale statului din domeniile aprrii, securitii i ordinii publice pot elabora i aproba acte normative departamentale proprii. (13) Modul de selectare i condiiile de admitere a candidailor pentru nvmntul n domeniile militriei, al securitii i ordinii publice se stabilesc de autoritile n subordinea crora se afl instituiile respective, n funcie de specificul serviciului i nvmntului din domeniile respective, n corelare cu cadrul general de organizare a admiterii n nvmntul naional, prin actele normative departamentale corespunztoare. (14) Instruirea cetenilor pentru aprarea Patriei se efectueaz n conformitate cu prevederile Constituiei Republicii Moldova, ale prezentului Cod, ale altor acte normative cu privire la aprare, precum i ale acordurilor internaionale la care Republica Moldova este parte. (15) Instruirea rezervitilor i recruilor se realizeaz prin intermediul centrelor de instruire militar, cu aprobarea organului central de specialitate n domeniul aprrii.
Titlul VII nvarea pe tot parcursul vieii
Capitolul I. Dispoziii generale
75 Articolul 121. Cadrul general i integrator al nvrii pe tot parcursul vieii. (1) nvarea pe tot parcursul vieii reprezint totalitatea activitilor de nvare realizate de o persoan pe parcursul vieii, n scopul formrii sau dezvoltrii competenelor din perspectiv personal, civic, social i profesional. (2) nvarea pe tot parcursul vieii cuprinde educaia timpurie, nvmntul general, vocaional/tehnic i superior, precum i educaia continu a adulilor. (3) Pentru asigurarea calitii, toate programele de formare profesional formale din cadrul nvrii pe tot parcursul vieii se supun evalurii n vederea autorizrii provizorii sau acreditrii, n condiiile legii.
Articolul 122. Realizarea nvrii pe tot parcursul vieii. (1) nvarea pe tot parcursul vieii se realizeaz n contexte de nvare formale, nonformale i informale. (2) nvarea n context formal reprezint un proces instituionalizat, structurat i bazat pe pe o proiectare curricular explicit. (3) nvarea n context nonformal este nvarea integrat n cadrul unor activiti planificate, cu obiective de nvare, care nu urmeaz n mod explicit un curriculum i poate diferi ca durat. (4) nvarea n context nonformal depinde de intenia celui care nva i nu conduce n mod automat la certificarea cunotinelor i competenelor dobndite. (5) nvarea n context informal reprezint rezultatul unor activiti zilnice legate de munc, mediul familial, timpul liber i nu este organizat sau structurat din punct de vedere al obiectivelor, duratei ori sprijinului pentru nvare. (6) nvarea n context informal nu este dependent de intenia celui care nva i nu conduce n mod automat la certificarea cunotinelor i competenelor dobndite. (7) Certificarea cunotinelor i competenelor dobndite n contexte nonformale i informale poate fi fcut de structuri abilitate n acest sens, n baza unui regulament, aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Articolul 123. Tipuri de instituii, n care se realizeaz nvarea pe tot parcursul vieii (1) Instituiile sau organizaiile n care se realizeaz nvarea n contexte formale snt:
76 a) instituii de nvmnt general, vocaional/tehnic i superior; b) furnizori publici i privai de educaie i formare profesional, autorizai provizoriu sau acreditai n condiiile legii; c) angajatori care ofer programe de formare profesional, autorizate provizoriu sau acreditate, propriilor angajai. (2) Instituiile sau organizaiile n care se realizeaz nvarea n contexte nonformale snt: a) instituii i organizaii prevzute la alineatul (1); b) instituii extracolare; c) centre de ngrijire i protecie a copilului; d) ntreprinderi; e) instituii culturale; f) asociaii profesionale, culturale, sindicale; g) organizaii nonguvernamentale; h) altele asemenea. (3) Instituiile sau organizaiile n care se realizeaz nvarea n contexte informale snt instituiile i organizaiile prevzute la alineatele (1) i (2). (4) nvarea informal se realizeaz prin activiti n familie, la locul de munc, n comunitate, n reele sociale, prin activiti de voluntariat, sportive, culturale sau altele asemenea i poate conduce la formarea de competene i calificri.
Articolul 124. Finanarea nvrii pe tot parcursul vieii. (1) Statul garanteaz i susine, inclusiv financiar, accesul la nvare pe tot parcursul vieii. (2) Finanarea nvrii pe tot parcursul vieii se realizeaz din surse publice i private, pe baza parteneriatului public-privat, prin finanare i cofinanare din partea angajatorilor, organizaiilor nonguvernamentale, prin fonduri nerambursabile din programe internaionale i prin contribuia beneficiarilor.
Capitolul II. Educaia continu a adulilor
Articolul 125. Organizarea educaiei continue a adulilor (1) Educaia continu a adulilor include: a) educaia nonprofesional, care reprezint dezvoltarea general a adulilor sub aspect cultural, socioeconomic, tehnologic; b) formarea profesional continu, care reprezint totalitatea activitilor de formare, realizate dup formarea profesional iniial.
77 (2) Adulilor li se garanteaz formarea competenelor digitale de baz, n condiiile stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (3) Educaia continu a adulilor se realizeaz n conformitate cu Regulamentul educaiei adulilor, aprobat de Guvern. (4) Formele de organizare a educaiei formale a adulilor snt: a) cu frecven la zi; b) cu frecven redus; c) la distan.
Articolul 126. Finanarea educaiei adulilor Finanarea educaiei adulilor se efectueaz din mijloace achitate de persoane juridice i fizice, din mijloace ale asociaiilor profesionale i ale patronatelor, din sponsorizri, donaii, taxe pentru studii, contribuii personale, fonduri externe (proiecte), surse bugetare din fondul de omaj i din alte surse financiare legale.
Titlul VIII Uniti conexe i servicii adiacente sistemului educaional
Articolul 127. Bibliotecile din nvmnt (1) Bibliotecile din instituiile de nvmnt snt parte integrant a structurii de organizare a instituiei de nvmnt i au misiunea: a) de a participa la procesul didactic, de cercetare, de formare a personalitii prin dezvoltarea/valorificarea resurselor documentare i informaionale, destinate susinerii programelor de nvmnt i de cercetare ale cadrelor didactice, cercettorilor, studenilor, elevilor i ale altor categorii socio- profesionale; b) de a facilita accesul la resursele informaionale i utilizarea informaiei prin formarea culturii informaionale a utilizatorilor. (2) Bibliotecarii din nvmnt beneficiaz de facilitile stabilite pentru cadrele didactice. (3) Bibliotecarii din nvmnt pot aspira la grade de calificare, n conformitate cu legislaia n vigoare. Pentru gradele de calificare se acord un spor la salariu, stabilit prin acte normative, aprobate de Guvern. (4) Bibliotecile din nvmnt activeaz n baza unui regulament elaborat i aprobat de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i a altor acte normative n domeniu.
78 (5) Activitile de specialitate ale bibliotecii snt asigurate de specialiti n domeniu cu studii superioare. (6) Bibliotecile instituiilor de nvmnt pot crea consorii pentru achiziia partajat i utilizarea n comun a surselor infodocumentare (baze de date, reviste electronice). (7) La nivel naional, pot fi instituite biblioteci colare virtuale cu funcii de e-learning, care includ curricula colare, proiecte didactice, ghiduri metodologice, manuale electronice, exemple de teste docimologice.
Articolul 128. Centrul republican de asisten psihopedagogic i serviciile de asisten psihopedagogic locale (1) Centrul republican de asisten psihopedagogic este subordonat organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i are drept scop: a) organizarea, la nivel naional, a asistenei psihopedagogice; b) monitorizarea activitii serviciilor de asisten psihopedagogic locale i oferirea de suport metodologic acestora; c) elaborarea i adaptarea instrumentarului de evaluare i/sau diagnosticare a dezvoltrii copilului; d) elaborarea metodologiilor referitoare la asistena copiilor cu cerine educaionale speciale i copiilor n situaie de risc pentru cadrele didactice, psihologii din instituii de nvmnt general, cadrele didactice de sprijin, precum i pentru prevenirea problemelor n dezvoltarea copilului n situaie de risc i asistarea metodologic a administraiei publice locale i familiei copilului n procesul de incluziune colar. (2) Serviciile de asisten psihopedagogic locale snt organizate n cadrul organelor locale de specialitate n domeniul nvmntului i au drept scop: a) evaluarea copiilor; b) acordarea asistenei psihopedagogice copiilor; c) stabilirea cerinelor educaionale speciale i elaborarea recomandrilor privind msurile de intervenie i serviciile de suport pentru incluziunea educaional. (3) Activitatea Centrului republican de asisten psihopedagogic i a serviciilor de asisten psihopedagogic locale este reglementat prin hotrre de Guvern.
Articolul 129. Centrele de ghidare i consiliere n carier (1) Centrele de ghidare i consiliere n carier au misiunea de a susine cetenii n procesul de proiectare a carierei i de realizare a educaiei pentru carier. (2) Centrele de ghidare n carier pot fi organizate de autoritile administraiei publice locale, ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de
79 munc, instituiile de nvmnt vocaional/tehnic i superior, organizaiile nonguvernamentale i ali prestatori privai.
Titlul IX Resursele umane n sistemul de nvmnt
Capitolul I. Dispoziii generale
Articolul 130. Resursele umane din sistemul de nvmnt Resursele umane din sistemul de nvmnt snt formate din personal didactic, personal tiinifico-didactic, personal tiinific, personal de conducere, personal nondidactic i alte categorii de personal.
Articolul 131. Statutul personalului didactic (1) Statutul personalului didactic include libertatea academic, totalitatea drepturilor, obligaiilor, responsabilitilor, garaniilor sociale i compensaiilor financiare prevzute de legislaie. (2) Personalul didactic n Republica Moldova beneficiaz de un statut special, care presupune crearea, n mod prioritar, a condiiilor necesare pentru buna desfurare a activitii didactice i realizarea msurilor orientate spre creterea nivelului profesional, sporirea importanei sociale i a prestigiului muncii de pedagog.
Articol 132.Cerinele minime de calificare pentru activitatea didactic Cerinele minime de calificare pentru activitatea didactic snt: a) n educaia timpurie - deinerea unei calificri n domeniul de formare tiine ale educaiei de cel puin nivelul IV - nvmnt vocaional-tehnic postsecundar; b) n nvmntul primar i gimnazial - deinerea unei calificri de cel puin nivelul VI - studii superioare de licen i a modulului psihopedagogic; c) n nvmntul liceal - deinerea unei calificri de cel puin nivelul VII studii superioare de masterat i a modulului psihopedagogic; d) n nvmntul vocaional/tehnic - deinerea unei calificri de cel puin nivelul V la programe de profil, cu excepia maitrilor, i a modulului psihopedagogic; e) n nvmntul superior - deinerea unei calificri de cel puin nivelul VIII - studii doctorale.
Articolul 133. Personalul implicat n activiti didactice, de cercetare i de conducere (1) Misiunea de baz a personalului implicat n activiti didactice, de cercetare i de conducere const n prestarea serviciilor educaionale de formare
80 general, formare profesional iniial i continu, n conformitate cu standardele educaionale i viziunile pedagogice proprii. (2) Personalul implicat n activiti didactice, de cercetare i de conducere poate obine grade didactice, tiinifice i manageriale, n conformitate cu legislaia n vigoare. (3) Pentru gradele didactice, tiinifice i manageriale se acord spor la salariu, stabilit prin acte normative, aprobate de Guvern. (4) n instituiile de nvmnt, cel puin 50% din cadrele didactice trebuie s fie angajate cu norma de baz n instituia de nvmnt respectiv.
Capitolul II. Drepturi i obligaii
Articolul 134. Drepturile i garaniile sociale ale personalului didactic, tiinifico-didactic i tiinific (1) Personalul didactic i tiinifico-didactic are dreptul s selecteze i s utilizeze programele de studii, tehnologiile didactice, manualele i materialele didactice aprobate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i cele alternative, pe care le consider adecvate realizrii standardelor educaionale de stat. (2) Personalul didactic, tiinifico-didactic i tiinific are dreptul: a) s aleag i s fie ales n organele administrative i consultative ale instituiei de nvmnt; b) s i se includ n vechimea n munc pedagogic activitatea didactic i tiinifico-didactic desfurat anterior, n cazul trecerii la un alt nivel de nvmnt; c) s se asocieze n organizaii pentru aprarea intereselor i drepturilor profesionale i social-economice; d) s solicite din propria iniiativ acordarea gradelor didactice i tiinifice. (3) Personalul didactic i tiinifico-didactic beneficiaz i de urmtoarele drepturi i garanii sociale: a) dreptul la reducerea duratei zilei de munc n primii trei ani de activitate didactic; b) dreptul la salariu de debut n activitatea didactic, egal cu salariul mediu pe economie prognozat; c) dreptul (garantat de stat) la formare profesional pe profilul activitii didactice cel puin o dat la cinci ani; d) dreptul la concediu pe o durat de 62 de zile calendaristice;
81 e) dreptul la compensaii anuale pentru procurarea de suporturi didactice, computer sau pentru dezvoltare profesional, n limita i condiiile stabilite de Guvern. (4) La debutul n carier, personalul didactic care activeaz n instituiile de nvmnt din mediul rural i centrele raionale beneficiaz de compensarea cheltuielilor pentru chirie, consumul de energie termic i electric, n primii 3 ani de activitate, n condiiile stabilite de Guvern. (5) Personalul didactic care activeaz n instituiile de nvmnt din mediul rural i centrele raionale perioade mai lungi de 30 de ani fr ntrerupere beneficiaz, dup pensionare, de compensarea cheltuielilor pentru consumul de energie termic i electric, n localitatea n care au profesat, n condiiile stabilite de Guvern. (6) Pentru aprecierea activitii meritorii i inovative a cadrelor didactice din instituiile de nvmnt de toate nivelurile i tipuri se acord distincii de stat pentru excelen n educaie, n condiiile stabilite de legislaie. (7) Pentru atragerea absolvenilor n activitatea didactic i pentru promovarea profesiei de pedagog, organele administraiei publice locale i centrale care au instituii de nvmnt n subordine pot prevedea msuri i garanii sociale suplimentare. (8) Personalul didactic din instituiile de nvmnt beneficiaz de protecie i asisten social i medical i de alte faciliti, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 135. Obligaiile personalului didactic, tiinifico-didactic i tiinific (1) Personalul didactic, tiinifico-didactic i tiinific este obligat: a) s asigure calitatea procesului educaional prin respectarea standardelor educaionale de stat i a Curriculumului naional; b) s respecte deontologia profesional; c) s respecte drepturile celor instruii; d) s creeze condiii optime de dezvoltare a potenialului individual al copilului, elevului i al studentului; e) s promoveze, prin propriul exemplu, principiile morale de dreptate, echitate, umanism, patriotism i alte valori; f) s colaboreze cu familia i comunitatea; g) s ndeplineasc obligaiile prevzute n contractul individual de munc, statutul instituiei, regulamentele instituionale i prevederile prezentului Cod; h) s asigure securitatea vieii i ocrotirea sntii celor instruii n procesul de nvmnt;
82 (i) s previn tratamentele i pedepsele degradante i aplicarea sub orice form a violenei fizice sau psihice; j) s-i perfecioneze continuu calificarea profesional; k) s nu fac propagand ovin, naionalist, politic, religioas, militarist n procesul educaional; l) s nu implice elevii i studenii n aciuni politice de strad (mitinguri, demonstraii, pichetri). (2) Personalul didactic din instituiile de nvmnt de toate nivelurile i tipurile nu pot presta servicii cu plat copiilor, elevilor, studenilor cu care interacioneaz n activitatea didactic direct din instituiile n care este angajat, inclusiv n cazul n care deine dreptul de activitate antreprenorial. (3) Personalului didactic, tiinifico-didactic, tiinific i de conducere din instituiile de nvmnt i este intezis primirea de bani sau de alte foloase sub orice form din partea elevilor, studenilor, familiilor acestora i a organizaiilor obteti ale prinilor. (4) Cadrele didactice i instituiile de nvmnt au obligaia de a raporta organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i organelor abilitate despre cazurile de abuz asupra copiilor i tinerilor de care au cunotin, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 136. Drepturile elevilor i studenilor (1) Elevii i studenii au urmtoarele drepturi: a) s fie asigurai, n condiiile legii, cu burs, cmin, manuale, asisten medical, alimentaie i servicii de transport; b) s aleag instituia de nvmnt; c) s-i expun liber opiniile, convingerile i ideile; d) s beneficieze de acces la informaie; e) s participe n structurile de guvernare ale instituiilor de nvmnt i n procesele de evaluare i promovare a calitii educaiei, n condiiile prevzute de prezentul Cod i regulamentele instituiei respective; f) s participe n cadrul unor proiecte i/sau programe naionale i/sau internaionale de mobilitate academic; g) s-i revendice drepturile legale, s se constituie, n conformitate cu legislaia n vigoare, n asociaii sau organizaii nonpolitice, care au drept scop aprarea intereselor lor social-economice; h) s beneficieze de garanii i compensaii prevzute de legislaie pentru salariaii care mbin munca cu studiile, n cazul n care snt ncadrai n cmpul muncii.
83 (2) n instituiile de nvmnt se constituie organe de autoadministrare ale elevilor i studenilor, care activeaz n conformitate cu actele normative n vigoare. (3) Studenii au dreptul la scutirea de plata taxei de studii, n corespundere cu regulamentul instituiei de nvmnt. (4) n caz de pierdere a capacitii de studii, cauzate de starea sntii, elevii i studenii au dreptul la concedii academice, conform legislaiei n vigoare. (5) n vederea realizrii dreptului la educaie al elevilor care au nevoie de asisten social, statul suport, n condiiile legislaiei, parial sau integral, chel- tuielile de ntreinere n perioada de colaritate, inclusiv a celor din instituiile de tip sanatorial sau de tip familie, conform normativelor n vigoare. (6) Elevii i studenii din instituiile de nvmnt beneficiaz de protecie i asisten social i medical, n condiiile legii. (7) Elevii i studenii beneficiaz i de alte drepturi, consemnate n regulamentele instituionale.
Articolul 137. Obligaiile elevilor i studenilor (1) Elevii i studenii snt obligai: a) s respecte actele interne ale instituiilor de nvmnt; b) s aib un comportament civilizat, s respecte normele de convieuire n colectiv, s foloseasc i s pstreze patrimoniul instituiei de nvmnt. (2) Elevii trebuie s urmeze nvmntul obligatoriu, s ndeplineasc cerinele statutului instituiei de nvmnt, s nsueasc materiile prevzute de programele de studii i s frecventeze orele de clas. (3) Elevii i studenii pot avea i alte obligaii, consemnate n actele interne ale instituiilor de nvmnt. (4) Elevii i studenii care ncalc prevederile actelor normative n vigoare i/sau i interne ale instituiilor de nvmnt pot fi sancionai, n funcie de gravitatea faptei, pn la exmatriculare, conform regulamentelor instituionale interne. (5) Elevii din nvmntuil general obligatoriu nu pot fi exmatriculai.
Articolul 138. Drepturile i obligaiile prinilor copiilor i elevilor sau ale reprezentanilor legali ai acestora (1) Prinii copiilor i elevilor sau reprezentanii legali ai acestora au dreptul: a) s aleag instituia de nvmnt; b) s solicite respectarea drepturilor i libertilor copilului ninstituia de nvmnt;
84 c) s participe la elaborarea programului de activitate a instituiei de nvmnt; d) s ia cunotin de desfurarea i coninutul procesului de nvmnt, precum i de rezultatele evalurii copiilor lor, n conformitate cu regulamentele instituionale; e) s fie alei n componena organelor administrative i consultative ale instituiei de nvmnt; f) s nfiineze asociaii obteti ale prinilor, n scopul dezvoltrii nvmntului, realizrii, n comun cu instituiile de nvmnt, a obiectivelor procesului educaional. (2) Prinii copiilor i elevilor sau reprezentanii legali ai acestora snt obligai: a) s asigure educarea copilului n familie i s-i creeze condiii adecvate pentru studii, dezvoltare a aptitudinilor, activitate extracolar i de autoinstruire; b) s asigure colarizarea copiilor de vrst colar obligatorie; c) s colaboreze cu instituia de nvmnt, contribuind la atingerea obiectivelor educaionale; d) s monitorizeze, n colaborare cu administraia instituiei i cadrele didactice, activitatea copilului n instituia de nvmnt. (3) Prinii elevilor sau reprezentanii legali ai acestora care nu manifest responsabilitate i nu asigur educarea i instruirea copilului snt pasibili de rspundere, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Titlul X Administrarea sistemului de nvmnt
Capitolul I. Atribuiile autoritilor publice centrale n domeniul nvmntului
Articolul 139. Atribuiile Guvernului Guvernul: a) aprob politicile de stat n domeniul educaiei i cercetrii; b) organizeaz elaborarea proiectelor de acte legislative n domeniul educaiei i cercetrii i le prezint Parlamentului spre examinare; c) adopt acte normative privind realizarea legislaiei n domeniul educaiei i cercetrii i asigurarea prioritii educaiei; d) aprob structura, efectivul-limit i Regulamentul de organizare i funcionare a organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior; e) monitorizeaz activitatea organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior;
85 f) decide asupra propunerilor organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior, ale altor autoriti administrative centrale i ale instituiilor publice privind nfiinarea, reorganizarea sau dizolvarea instituiilor publice de nvmnt special, vocaional/tehnic, superior, de cercetare i de formare continu.
Articolul 140. Atribuiile organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior (1) Organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior are urmtoarele atribuii: a) elaboreaz i promoveaz politicele de stat n domeniul educaiei i cercetrii; b) elaboreaz proiecte de acte legislative i normative n domeniul educaiei i cercetrii; exercit controlul de stat asupra respectrii acestora; c) realizeaz conducerea, monitorizarea i evaluarea sistemului naional de educaie i de cercetare din nvmntul superior; d) estimeaz i analizeaz sistemul naional de educaie n baza indicatorilor de randament economic i performan, disemineaz i plaseaz datele respective pe pagina web a organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior; e) elaboreaz i aprob standardele educaionale de stat, Curriculumul naional i exercit, prin intermediul instituiilor abilitate, controlul asupra realizrii lor; f) aprob procedurile de evaluare a cadrelor didactice i de conducere din nvmnt, n vederea conferirii sau confirmrii gradelor didactice i manageriale, i asigur controlul respectrii acestora; g) realizeaz managementul programelor i proiectelor naionale, inclusiv organizeaz achiziiile publice de bunuri, lucrri i servicii pentru sectorul educaional pe baza programelor naionale; h) aprob manualele i a materialele didactice; i) elaboreaz planul strategic de cheltuieli pentru sistemul naional de educaie i cercetare universitar, colabornd n acest scop cu autoritile publice centrale i locale; j) elaboreaz proiectul bugetului de stat pentru activitile i instituiile din subordine; k) elaboreaz, n comun cu autoritile interesate, normele de personal, de munc i de finanare a sistemului naional de educaie; l) coordoneaz i monitorizeaz activitatea financiar a instituiilor publice de nvmnt din subordinea organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior;
86 m) formuleaz i prezint Guvernului propuneri de perfecionare a remunerrii personalului didactic i a altor categorii de personal din sistemul de educaie; n) coordoneaz activitatea de cercetare tiinific n nvmntul superior; o) coordoneaz activitatea instituiilor de cercetare tiinific n domeniul tiinelor educaiei; p) coordoneaz activitatea de formare iniial i continu a cadrelor didactice i de conducere din nvmnt; r) propune motivat autoritii publice locale destituirea efilor organelor locale de specialitate n domeniul nvmntului sau a directorilor instituiilor de nvmnt; s) angajeaz, prin concurs, i elibereaz directorii instituiilor de nvmnt special i vocaional/tehnic publice, precum i directorii instituiilor de nvmnt publice de subordonare republican; ) ncheie acorduri de colaborare n domeniul educaiei i cercetrii, n condiiile legislaiei n vigoare; t) organizeaz procesul de recunoatere i echivalare a actelor de studii, eliberate de instituiile de nvmnt din strintate; ) negociaz i semneaz conveniile colective de munc din nvmnt; u) asigur, n mod gratuit, cu manuale colare copiii din grupele pregtitoare de 57 ani i elevii din nvmntul primar; v) propune candidaturi pentru distincii de stat; w) elaboreaz i d publicitii raportul anual privind activitatea organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior; x) asigur proiectarea, construcia i meninerea n operare a Sistemului Informatic al Educaiei; y) controleaz actualizarea periodic i corectitudinea informaiilor din Sistemul Informatic al Educaiei; x) exercit i alte atribuii stabilite de legislaie i regulamentul su de organizare i funcionare. (2) Pentru exercitarea atribuiilor n sfera de competen, organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior poate constitui consilii, comisii, grupuri de experi i alte organe consultative.
Capitolul II. Atribuiile autoritilor administraiei publice locale n domeniul educaiei
Articolul 141. Atribuiile autoritilor administraiei publice locale n domeniul educaiei
87 (1) Autoritile administraiei publice locale de ambele niveluri, n limitele competenelor stabilite de legislaie: a) asigur respectarea legislaiei n domeniul educaiei n teritoriu; b) realizeaz conducerea, monitorizarea i evaluarea instituiilor de nvmnt ai cror fondatori snt, n limita competenelor ce le revin; c) asigur conlucrarea instituiilor de nvmnt ai cror fondatori snt cu organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior; d) asigur funcionarea eficient a reelei instituiilor de nvmnt general ai cror fondatori snt, n baza indicatorilor de eficacitate, eficien i performan; e) contribuie la finanarea i dezvoltarea bazei tehnico-materiale a instituiilor de nvmnt din raza unitii administrativ-teritoriale n cauz; f) asigur condiii adecvate de activitate a personalului didactic i a elevilor; g) susin activitatea de formare continu a cadrelor didactice; h) susin participarea elevilor la concursurile (olimpiadele) colare; i) asigur, n comun cu prinii, colarizarea copiilor pn la vrsta obligatorie de colarizare; j) iau decizii privind constituirea, raionalizarea i dezvoltarea reelei colare din teritoriul administrat, n baza indicatorilor de eficacitate, eficien i performan; k) delimiteaz districtele colare ale instituiilor de nvmnt general pe care le-au fondat; l) in evidena i monitorizeaz activitatea instituiilor de nvmnt private din teritoriu; m) asigur transportarea gratuit a elevilor i a pedagogilor la instituiile de nvmnt din localitile rurale, la distane ce depesc 2 km; n) acord ajutor material i financiar familiilor socialmente vulnerabile cu copii precolari i copii colarizai n nvmntul obligatoriu, n modul stabilit de lege; o) asigur protecia social a personalului din instituiile de nvmnt; p) organizeaz asistena medical gratuit, alimentarea copiilor, odihna i recreerea elevilor n timpul vacanelor; r) contribuie la plasarea n cmpul muncii a absolvenilor orfani. (2) Autoritile publice locale responsabile de finanarea intituiilor de nvmnt asigur funcionarea acestora. (3) Autoritile administraiei publice locale responsabile de finanarea intituiilor de nvmnt angajeaz i elibereaz personalul de conducere ale
88 instituiilor de educaie timpurie i de nvmnt primar, gimnazial, liceal i extracolar. (4) Autoritile publice locale elaboreaz i prezint organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i fac public un raport privind starea nvmntului din teritoriul administrat. Metodologia de elaborare i de publicare a raportului snt stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Titlul XI Finanarea i baza tehnico-material a nvmntului
Capitolul I. Finanarea sistemului de nvmnt
Articolul 142. Principiile i sursele finanrii nvmntului (1) Finanarea sistemului de nvmnt se realizeaz n baza principiului finanrii nvmntului ca form de investiii publice. (2) Sursa prioritar de finanare a sistemului de nvmnt public o constituie: a) transferurile cu destinaie special din bugetul de stat la bugetele administraiei publice locale pentru instituiile de educaie timpurie i de nvmnt precolar, primar, gimnazial, liceal i extracolar; b) alocaiile de la bugetul de stat pentru instituiile de nvmnt vocaional/tehnic, superior i alte instituii de nvmnt de subordonare republican; c) alte alocaii ale statului i ale unitilor administrativ-teritoriale destinate educaiei. (3) Alocarea de transferuri cu destinaie special este efectuat de organul central de specialitate n domeniul finanelor, n conformitate cu formula de alocare, propus, n fiecare an, de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i aprobat de Guvern. (4) Finanarea instituiilor de nvmnt private se efectueaz din sursele fondatorilor i din taxele de colarizare. (5) Instituiile de nvmnt general private acreditate pot beneficia de susinere din partea statului, n modul stabilit de Guvern. (6) Finanarea nvmntului extracolar se efectueaz de la bugetele unitilor administrativ-teritoriale de nivelul doi, precum i din taxe pentru studii, sponsorizri, donaii i din alte surse financiare legale. (7) Instituiile de nvmnt pot beneficia i de alte surse de finanare:
89 a) venituri provenite din prestarea contra plat a unor servicii educaionale, tiinifice i de transfer tehnologic, n condiiile legii; b) venituri provenite din comercializarea articolelor confecionate n procesul de studii (n gospodrii didactice, ateliere experimentale), precum i din darea n locaiune a localurilor, echipamentelor, terenurilor i a altor bunuri proprietate public sau privat; c) granturi, sponsorizri i donaii; d) alte surse legale. (8) Statul garanteaz finanarea studiilor pe toat durata programului, comandat conform Planului de admitere, aprobat anual de Guvern. (9) Relaiile dintre instituiile de nvmnt i persoanele fizice sau juridice se reglementeaz n temeiul unui contract de prestare a serviciilor educaionale contra plat, n care snt specificate drepturile i obligaiile prilor, termenul de instruire, mrimea taxei pentru studii.
Articolul 143. Principiile de finanare a instituiilor publice de nvmnt general (1) Instituiile de nvmnt general snt finanate prin transferuri cu destinaie special de la bugetul de stat. (2) Autoritile administraiei publice locale asigur finanarea instituiilor publice de nvmnt general n baza de cost standard per copil sau elev conform Regulamentului aprobat de Guvern i n volum, ce asigur respectarea standardelor educaionale. (3) Autoritile administraiei publice locale au dreptul s suplimenteze fondurile primite de la bugetul de stat cu mijloace proprii. (4) Bugetul instituiei i raportul de executare a acestuia se dau publicitii pe pagina WEB a instituiei i a organului local de specialitate n domeniul nvmntului.
Articolul 144. Modalitile de finanare i gestionare financiar a nvmntului (1) Finanarea nvmntului se realizeaz pe 4 compartimente: a) finanare-standard: cost standard per elev/student i coeficient de ajustare; b) finanare compensatorie: pentru copii cu cerine educaionale speciale, copii dotai, programe experimentale sau de alternativ, programe de susinere a performanei; c) finanare complementar: pentru modernizarea bazei tehnico-materiale i didactice, pentru subvenionarea alimentrii, transportrii i cazrii; d) finanare pe proiecte n baz de concurs.
90 (2) Costul-standard constituie baza pentru calcularea taxelor pentru studii. (3) Instituiile de nvmnt vocaional/tehnic, superior i de formare continu, pot acumula i utiliza, n condiiile legii, venituri proprii, provenite din taxele achitate de persoane fizice i juridice interesate, inclusiv din strintate, pentru instruirea, perfecionarea i recalificarea profesional pe baz de contract. (4) Instituiile de nvmnt vocaional/tehnic, superior i de formare continu activeaz n condiii de autogestiune financiar-economic, pot desfura activiti economice, n modul stabilit de legislaie. (5) nvmntul poate fi susinut de societi, asociaii profesionale i de patronat i tutelare, n conformitate cu legislaia n vigoare. (6) Persoanele fizice i juridice au dreptul s susin, n condiiile legislaiei n vigoare, din mijloacele proprii dezvoltarea bazei tehnico-materiale a instituiilor de nvmnt, inclusiv pentru acoperirea cheltuielilor de pregtire i formare continu a cadrelor. (7) Veniturile instituiei de nvmnt, obinute din prestarea serviciilor contra plat, snt intangibile i se folosesc pentru dezvoltarea instituiei. (8) Veniturile instituiei de nvmnt obinute exclusiv din activitatea de antreprenoriat snt acumulate i administrate separat de alte venituri. (9) Activitile ce in de asigurarea cu manuale colare snt gestionate prin intermediul Fondului special de manuale structur cu autonomie financiar din sfera de competen a organului central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. Modul i mecanismul de funcionare a Fondului special de manuale se stabilesc de Guvern.
Capitolul II. Patrimoniul i baza tehnico-material a sistemului de nvmnt
Articolul 145. Patrimoniul sistemului de nvmnt (1) Patrimoniul i baza tehnico-material a sistemului de nvmnt se constituie din cldiri, instalaii inginereti, biblioteci, laboratoare, ateliere, cantine, clinici, terenuri, gospodrii tiinifico-didactice, echipamente, mijloace de transport, utilaje i alte mijloace fixe i circulante. (2) Fondurile fixe i circulante ale instituiilor de nvmnt publice snt proprietatea fondatorilor i se atribuie instituiilor de nvmnt cu drept de gestiune operativ. (3) Patrimoniul instituiei de nvmnt private nu poate fi retras pe parcursul activitii acesteia, cu excepia cazurilor prevzute de lege. (4) Confiscarea i nstrinarea cldirilor arendate sau date n folosin instituiilor private de nvmnt se permite doar dup expirarea termenului
91 contractului de locaiune sau de dare n folosin a cldirilor respective, n conformitate cu prevederile prezentului Cod. (5) Edificiile, cldirile i terenurile aferente n care i desfoar activitatea instituiile de nvmnt publice fac parte din domeniul public al unitii administrativ-teritoriale sau, dup caz, al statului. (6) Prin derogare de la prevederile legislaiei generale sau speciale privind caracterul inalienabil al bunurilor din domeniul public, bunurile specificate la alineatul (5) pot fi vndute, n condiiile legii, persoanelor fizice sau juridice preferenial n scopuri educaionale. Decizia cu privire la vnzarea bunurilor din domeniul public al unitii administrativ-teritoriale se adopt de ctre consiliul satului (comunei), oraului, raionului, municipiului, Adunarea Popular a unitii teritoriale autonome Gguzia, cu acordul prealabil al Guvernului. Decizia cu privire la vnzarea bunurilor din domeniul public al statului se adopt de ctre Guvern. (7) Transferul (trecerea) bunurilor din domeniul public al unitii administrativ-teritoriale n domeniul privat al unitii administrativ-teritoriale se realizeaz prin decizia consiliului satului (comunei), oraului, raionului, municipiului, Adunrii Popular a unitii teritoriale autonome Gguzia, cu acordul prealabil al Guvernului. (8) Transferul (trecerea) bunurilor din domeniul public al statului n domeniul privat al statului se realizeaz prin hotrre de Guvern. (9) Adoptarea deciziilor specificate la alineatele (7) i (8) este precedat de un raport de expertiz prin care se demonstreaz ncetarea necesitii includerii bunurilor respective n domeniul public. Metodologia de realizare a raportului de expertiz se aprob de Guvern. (10) Bunurile administrate de ctre instituiile de nvmnt de stat pot fi date n locaiune, n condiiile legii, doar cu acordul autoritilor care snt proprietari ai bunurilor respective, preferenial n scopuri educaionale. (11) Instituiile de nvmnt private beneficiaz de dreptul prioritar la cumprarea (privatizarea) cldirilor, terenurilor i spaiilor de stat sau municipale arendate de ele i supuse procesului de nstrinare. (12) Proprietile dobndite din activitile antreprenoriale ale instituiei snt proprietate a instituiei.
Articolul 146. Baza tehnico-material a sistemului de nvmnt (1) Dezvoltarea bazei tehnico-materiale a instituiilor de nvmnt se asigur din contul mijloacelor bugetare, al mijloacelor speciale ale instituiilor i din alte surse legale. (2) Autoritile administraiei publice centrale i locale asigur dezvoltarea bazei tehnico-materiale a sistemului de nvmnt public, utilarea instituiilor de
92 nvmnt, n conformitate cu standardele naionale elaborate de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior. (3) Instituiile de nvmnt private vor dispune, cu drept de proprietate privat sau cu drept de folosin, de baz tehnico-material pentru desfurarea procesului educaional, conform standardelor de stat. (4) Autoritile administraiei publice centrale i autoritile administraiei publice locale, agenii economici au dreptul, n conformitate cu legislaia n vigoare i n scopuri educaionale, s transmit, n folosin gratuit sau contra plat, fondatorilor instituiilor de nvmnt cldiri, utilaje, materiale pentru organizarea procesului educaional, instalaii, aparate, mijloace de transport, spaii locative i terenuri.
Titlul XII Relaiile externe i colaborarea internaional n nvmnt
Articolul 147. Cooperarea internaional (1) Cooperarea internaional n domeniul nvmntului i cercetrii se efectueaz n conformitate cu legislaia Republicii Moldova i cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. (2) Organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior are dreptul s stabileasc relaii i s ncheie acorduri, protocoale i memorandumuri n cadrul colaborrii internaionale, precum i s participe la proiecte i manifestri internaionale n domeniul nvmntului i cercetrii tiinifice. (3) Instituiile de nvmnt au dreptul s stabileasc relaii directe de colaborare i parteneriat cu instituiile de nvmnt din strintate, prin coordonare cu organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior i cu alte autoriti ale administraiei publice centrale, n caz de necesitate, n vederea: a) participrii la programele de mobilitate i de schimb academic i intercultural i n proiecte comune; b) realizrii activitilor de cercetare sau creaie artistic i a manifestrilor tiinifice i culturale comune; c) efecturii cercetrilor tiinifice fundamentale i aplicative la comanda persoanelor juridice din strintate; d) fondrii, cu participarea partenerilor strini, a unitilor structurale ale instituiei de nvmnt (centre, laboratoare, parcuri tehnice, incubatoare i altele asemenea); e) obinerii calitii de membri ai organizaiilor regionale internaionale neguvernamentale;
93 f) participrii n programe i proiecte regionale i internaionale. (4) Aciunile n cadrul acordurilor, protocoalelor interstatale i interguvernamentale sau interministeriale snt finanate n conformitate cu legislaia n vigoare. (5) Programele i proiectele internaionale snt finanate conform legislaiei n vigoare sau, dup caz, conform prevederilor proiectelor aprobate i finanate. (6) Anual, prin legea bugetului de stat, se aprob mijloace financiare pentru susinerea mobilitii academice i profesionale peste hotarele rii.
Articolul 148. Cooperarea cu organizaiile regionale i internaionale (1) Organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior acord prioritate cooperrii n domeniul educaiei cu Uniunea European n cadrul unor proiecte i programe de parteneriat i cooperare. (2) n scopul modernizrii i racordrii sistemului educaional naional la valorile i standardele europene, precum i n scopul participrii la edificarea spaiului european al nvmntului superior n cadrul Procesului Bologna, organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior particip la programele i proiectele de cooperare la nivel regional i internaional. (3) Organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior autorizeaz i monitorizeaz activitatea voluntarilor din strintate, care presteaz servicii educaionale, i a organizaiilor necomerciale, care implementeaz diverse proiecte i programe internaionale n cadrul sistemului educaional naional, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 149. Studiile n strintate (1) Statul asigur mobilitatea academic i profesional n conformitate cu actele normative naionale i internaionale. (2) Cetenii Republicii Moldova au dreptul la studii n strintate n baza unor acorduri interstatale, interguvernamentale, interministeriale sau interinstituionale de colaborare, precum i n baza unor contracte individuale cu instituiile de nvmnt din strintate. (3) Persoanele nmatriculate la studii n strintate n baza actelor prevzute la alineatul (2) beneficiaz de facilitile i drepturile stipulate n documentele respective. (4) Cetenii Republicii Moldova, absolveni ai instituiilor de nvmnt din strintate, beneficiaz, la ncadrarea n cmpul muncii, de drepturi egale cu
94 drepturile absolvenilor instituiilor de nvmnt de acelai nivel din Republica Moldova, n corespundere cu legislaia n vigoare. (5) Recunoaterea i echivalarea actelor de studii obinute n strintate se realizeaz n condiiile stabilite de organul central de specialitate n domeniul educaiei i cercetrii din nvmntul superior.
Articolul 150. Admiterea la studii, drepturile i obligaiile elevilor i studenilor strini (1) Admiterea la studii a strinilor se realizeaz n aceleai condiii ca i pentru cetenii Republicii Moldova. (2) Admiterea la studii a strinilor se efectueaz ca urmare a recunoaterii i echivalrii actelor de studii prezentate de candidai. (3) Dreptul de organizare a studiilor pentru strini l dein instituiile, n exclusivitate la specialitile acreditate. (4) Instruirea strinilor se efectueaz n limba romn sau, la solicitarea candidailor, ntr-o alt limb de circulaie internaional, n funcie de posibilitile sistemului de nvmnt i n limitele mijloacelor bugetare alocate n acest scop. (5) Strinii care studiaz n Republica Moldova, cu excepia celor care beneficiaz de burse acordate de stat, achit taxe pentru studii, n conformitate cu actele normative n vigoare.
Titlul XIII Dispoziii finale i tranzitorii
Articolul 151. (1) Prezentul Cod intr n vigoare la _______________, cu excepia: a) alineatelor (1) i (2) din articolul 13, care se pun aplicare din anul 2018; pn n anul 2018, nvmntul gimnazial este obligatoriu, iar obligativitatea colarizrii nceteaz la vrsta de 16 ani; b) literelor a) i b) ale alineatului (5) din articolul 94, n partea ce ine de condiionarea pentru cariera profesional n nvmntul superior, care se pun n aplicare din anul 2018; c) literei e) din articolul 132, care se pune n aplicare din anul 2020; d) literei a) din alineatul (1) al articolului 144, care se pune n aplicare: - pentru instituiile de nvmnt superior din anul 2015; - pentru instituiile de nvmnt vocaional/tehnic din anul 2017; e) alineatului (4) din articolul 144, care se pune n aplicare: - pentru instituiile de nvmntsuperior din anul 2015; - pentru instituiile de nvmnt vocaional/tehnic din anul 2017.
95 (2) La data intrrii n vigoare a prezentului Cod, contractele individuale de munc ale conductorilor instituiilor de nvmnt de toate nivelurile, care nu au fost selectai prin concurs, nceteaz de drept, funciile respective fiind declarate vacante. n termen de cel mult 6 luni de la data ncetrii contractelor se organizeaz concursuri de selectare pentru funciile declarate vacante.
Articolul 152. La data intrrii n vigoare a prezentului Cod, se abrog Legea nvmntului nr. 547-XIII din 21 iulie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 6263, art. 692), cu modificrile i completrile ulterioare.
Articolul 153. Guvernul, n termen de ________ de la data publicrii prezentului Cod: a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezentul Cod; b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezentul Cod i va asigura elaborarea actelor normative necesare pentru punerea n aplicare a acestuia.