STRATEGIA NAIONALA PENTRU TINERET 2014-2020

Obiectivul general al Strategiei: Susinerea participrii active a tinerilor la viaa economic, social, cultural i politic a rii, asigurnd oportuniti egale de acces la educaie, ocupare i condiii de via decente, inclusiv pentru grupurile vulnerabile. 1. Principiile Strategiei: a) Elaborarea i promovarea unei strategii globale i integrate i fundamentarea acesteia pe baza rezultatelor cercetrilor sociale actuale. b) Recunoaterea tuturor tinerilor ca o resurs pentru societate i asigurarea dreptului tinerilor de a participa la elaborarea politicilor care i vizeaz, prin intermediul unui dialog structurat , continuu cu tinerii i organizaiile de tineret. c) Cooperarea autoritilor i instituiilor publice centrale i locale cu structurile neguvernamentale de tineret i pentru tineret n toate problemele care privesc viaa tinerilor. d) Garantarea nediscriminrii i asigurarea anselor egale de acces, indiferent de ras, sex, vrst, confesiune, origine etnic i social, orientare politic sau orice alt caracteristic, la programele, serviciile i activitile pentru tineret finanate din surse publice. e) Promovarea toleranei i acceptrii diferenelor n toate programele pentru tineret i n toate stabilimentele destinate activitii de tineret, finanate din surse publice. f) Luarea n considerare a posibilelor diferene ntre condiiile de via, nevoile, aspiraiile, interesele i atitudinile tinerilor, datorate diferiilor factori, i acordarea unei atenii particulare celor care, din diferite motive, ar putea avea oportuniti mai puine. g) Asigurarea unei participri extinse a tinerilor la viaa public i ncurajarea acestora n vederea asumrii responsabilitilor individuale sau de grup. Asigurarea continuitii i coordonrii n procesul de planificare i implementare a politicilor publice. h) Asigurarea subsidiaritii n procesul de atribuire a responsabilitilor, astfel nct politicile, programele i aciunile s fie coordonate i implementate la nivelul cel mai adecvat din perspectiva eficienei i eficacitii. i) Asigurarea capacitii de management orientat spre rezultate la nivelul tuturor entitilor responsabile de implementarea politicilor, programelor i msurilor n domeniul tineretului. j) Asigurarea transparenei i a accesului la informaii i la tehnologii informaionale adecvate pentru toi tinerii i pentru toate structurile implicate n implementarea Strategiei k) Includerea, unde este cazul, a unei dimensiuni de politic privind copiii, drepturile i protecia acestora, avnd n vedere c viaa i perspectivele de viitor ale tinerilor sunt semnificativ determinate de oportunitile, sprijinul i protecia primite n cursul copilriei. 2. Domenii principale de intervenie, obiective specifice i direcii de aciune 2.1. Cultur i Educaie Non-formal

Barometrul de opinie public Tineret 2012 (BOT2012) arat c 25,5% dintre tinerii romni nu practic lectura, iar 44% fac acest lucru doar foarte rar (ntre de 2-3 ori pe lun i 2-3 ori pe an). Cifre la fel de ngrijortoare prezint BOT2012 i n legtur cu procentul foarte mic al tinerilor care vizioneaz spectacole de teatru, oper, balet, merg la concerte de muzic clasic, viziteaz muzee sau monumente istorice. n aceeai linie, raportul documentar privind sectorul cultur i turism

postat pe site-ul Ministerului Fondurilor Europene1 evideniaz c Romnia se confrunt cu lipsa educaiei care ar permite cetenilor s identifice, s cunoasc, s protejeze i s pun n valoare patrimoniul cultural din comunitatea / regiunea proprie. Conform raportului documentar privind domeniul educaie, postat pe acelai site 2, participarea la educaie se afl nc n Romnia, considerabil sub standardele europene, chiar dac se afl n progres. Pentru tinerii care din diferite motive legate n special de srcie, ar dori s ocupe un loc de munc la mplinirea vrstei de 16 ani, lipsesc oportunitile de formare profesional. Legat de aceasta, dar i de starea actual a economiei, procentul tinerilor care nu se afl cuprini nici n educaie sau formare, nici n ocupare era cu o cincime mai mare dect cel nregistrat la nivel European. Pe de alt parte, n ultimii ani se constat un trend descendent al ratei de promovabilitate a bacalaureatului. Pentru 65% dintre tinerii care au rspuns la sondajul menionat din 2012, accesul la forma de nvmnt dorit este o problem. n acelai timp, un procent destul de mare de tineri (peste 30%) cred c coala nu i pregtete n conformitate cu cerinele pieei muncii sau ale vieii de adult. La concluzii similare ajunge Raportul din 2011 al Bncii Mondiale care arat c tinerii romni n cea mai mare parte urmeaz i termin o coal, dar evaluarea datelor sugereaz c pot termina o coal fr a dobndi calificrile necesare pentru a reui n via i pe piaa muncii. n aceste condiii, educaia non-formal ar putea suplini o parte dintre carenele sistemului de educaie formal. Educaia non-formal poate completa educaia formal oferind tinerilor o perspectiv mai prietenoas asupra nvrii i asupra propriei lor dezvoltri3. Dei 66,6% dintre tineri au apreciat c activitile desfurate de elevi n afara colii sunt puine sau chiar lipsesc, oferta din ultimii ani din partea sectorului educaiei non -formale este n cretere (mai ales n principalele centre urabane din Romnia), oferind premisa unor posibile schimbri din perspectiva tinerilor beneficiari. Totui, i n acest caz rezultatele BOT2012 ofer date ce demonstreaz c doar o mic parte dintre tineri beneficiaz de oferta educaional non-formal: 87,1% dintre tineri nu au participat niciodat la ateliere de creaie, cercuri sau cenacluri; 84% nu au luat parte niciodat la o conferin sau dezbatere, 92,1% nu au participat la un schimb international de tineri. Fa de aceste date ale realitii prezente, Strategia pentru tineret i propune s mobilizeze toate instituiile i organizaiile competente guvernamentale i neguvernamentale, ntr-un efort concentrat de ridicare a nivelului educaiei formale i non-formale oferite tinerilor n scopul unei mai bune pregtiri a acestora pentru piaa muncii i via. Direcii de aciune i obiective specifice 1. Asigurarea accesului tuturor tinerilor la un sistem de formare i educaie de calitate, formal ct i non-formal:

Cf. Rezultatele analizei documentare: Sectorul Turism i Patrimoniu Cultural, disponibil la http://www.fonduriue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/20122020/Dezbateri%20parteneriale/Rezultatele%20analizei%20documentare/03.06.2013/10.Tourism%20and%20culture_ 22%20mai.pdf 2 Cf. Rezultatele analizei documentare: Sectorul Educaie, disponibil la http://www.fonduriue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/20122020/Dezbateri%20parteneriale/Rezultatele%20analizei%20documentare/03.06.2013/6.Education_22%20mai.pdf 3 http://www.societal.ro/ro/comunitate/articole/educatia-nonformala-incotro-in-romania-704.html

a) ncurajarea performaei colare i extracolare a elevilor din medii defavorizate; b) Extinderea consilierii colare i vocaionale att prin diversificarea reelelor de consiliere (nu doar n coli, ci i n centrele de tineret) ct i prin cuprinderea obligatorie a elevilor ncepnd cu clasele a VII-a i a VIIII-a; c) Atenuarea efectelor prsirii timpurii a colii prin dezvoltarea muncii de tineret i oportuniti de nvare nonformal; d) Creterea i diversificarea ofertei de educaie non-formal, adaptat nevoilor tinerilor: I. voluntariat, activiti iniiate de ong-uri, II. aciuni de instruire i educaie extra-curricular realizate n coli, III. oferte de educaie non-formal ale Centrelor de tineret i Cluburilor Sportive colare, IV. angajarea tinerilor la pregtirea i implementarea de proiecte inovative, V. oferte de nvare on-line, conferine i seminarii pe teme solicitate de tineri, VI. oportuniti de nvare a limbilor strine i formare de competene transversale (digitale, de comunicare etc.) e) ncurajarea participrii tinerilor la procesul de educaie continu; f) Orientarea educaiei non-formale cu preponderen ctre domenii care asigur buna integrare social a tinerilor i manifestarea lor mai activ i mai responsabil: educaie pentru cetenie i cunoaterea drepturilor i obligaiilor ce le revin ca tineri i ca viitori aduli, educaie pentru un stil de via sntos, educaie parental; g) Extinderea serviciilor de educaie non-formal la nivel naional i asigurarea calitii acestora, n conformitate cu bunele practici i experienele internaionale existente; h) Sensibilizarea, mobilizarea i orientarea organizaiilor guvernamentale i non-guvernamentale, a comunitilor locale n vederea stabilirii de parteneriate i a unei cooperri viabile pentru dezvoltarea sistemului de instituii de educaie non-formal i a serviciilor complexe/integrate axate pe necesitile tinerilor; i) Asigurarea de contribuii de la bugetul de stat i bugetele locale i prin atragerea de fonduri comunitare pentru dezvoltarea unei infrastructuri adecvate ofertei de educaie non-formal specific tinerilor: centre multifuncionale de nvare i loisir, cluburi locale, campusuri de vacan cu faciliti de instruire, aparatur specific pentru activiti de instruire. 2. Recunoaterea competenelor i aptitudinilor obinute de tineri prin intermediul educaiei non-formale i informale i creterea posibilitilor de valorificare a acestor competene pe piaa muncii a) Dezvoltarea gradual, n perioada 2014-2020 a unui sistem de validare i recunoatere a competenelor obinute prin intermediul educaiei nonformale i informale; b) Stimularea participrii tinerilor la activiti de dobndire a unei experiene iniiale de munc; c) Legalizarea i stimularea organizrii de stagii practice, internship-uri la agenii economici n vederea angajrii ulterioare a tinerilor practicani; 3. Facilitarea accesului tinerilor la consum i creaie cultural de calitate a) Stimularea interesului tinerilor pentru valorificarea tradiiilor culturale locale (romneti sau ale minoritilor), inclusiv prin formarea n meserii tradiionale (artistice, artizanale); b) Sprijinirea i stimularea creativitii i performanei tinerilor n diverse domenii ale industriilor creative (publicitate, arte vizuale, artele spectacolului, cercetare-dezvoltare, software etc.); c) Promovarea, susinerea i recompensarea performaei tinerelor talente artistice i din domeniul inovaiei tehnico-tiinifice;

d) ncurajarea educaiei interculturale, inclusiv prin participare la stagii de formare i nvare n alte ri, prin intermediul schimburilor de tineri; e) Promovarea proteciei copiilor i tinerilor, n particular cu privire la competenele n domeniul noilor mijloace de comunicare n mas i protejrii n faa anumitor pericole ce apar ca urmare a folosirii acestora, recunoscnd totodat beneficiile i oportunitile pe care acestea le pot oferi. f) Msuri speciale pentru facilitarea accesului la cultur de calitate a tinerilor din mediul rural: caravane de spectacole i filme, proiecte de dezvoltare cultural local ale organizaiilor nonguvernamentale; 2.2. Sntate, Sport i Recreere

n privina strii de sntate i a rspndirii unui stil de via sntoas n rndul tinerilor, datele statistice arat creterea obezitii, a sedentarismului, consumul de alcool i fumatul de la vrste relativ mici i o inciden n cretere a consumului de droguri. Astfel, conform BOT2012, 42% dintre tineri nu consum legume sau fructe proaspete zilnic, dar 30,2 % consum zilnic sau de 2-3 ori pe sptmn produse fast-food. O proporie de 14,2 % din tineri consum frecvent alcool, iar 30,8% sunt fumtori. Din acelai BOT2012 a rezultat un procent de consumatori de droguri (fie ele i uoare) de cca. 5%, cu un procent este mai mare n mediul urban. Pe baza unor studii, Strategia Naional Antidrog a relevat, o prevalen a consumului de droguri de 10% n populaia de elevi de 16 ani, remarcnd totodat creteri semnificative ale consumului de droguri n rndul populaiei tinere. Cartea Alb privind Sportul a Comisiei Europene atrgea atenia n 2007 asupra rolului pe care sportul l are n cadrul societii europene prin intermediul structurilor bazate pe voluntariat, n domenii precum sntate, educaie, integrare social i cultural (p.3). Totodat era recunoscut faptul c la nivel european n privina atingerii obiectivelor recomandate de Organizaia Mondial a Sntii (OMS) privind activitatea fizic, progresele nregistratenu sunt suficiente (p. 4) i chiar tendina de reducere a numrului de voluntari pentru cluburile sportive destinate amatorilor (p. 7) sau manifestri de violen i rasism n cadrul publicului care asist la competiii sportive. Pentru Romnia, un studiu al Institutului de tiine ale Educaiei (nepublicat) din 2010 meniona c nu exist dect puine informaii disponibile despre practicarea sportului de ctre tineri. Din datele Diagnozei Tineretului, pentru cei de 15-29 de ani, n perioada 2006-2008, ponderea celor practicau zilnic un sport sau exerciii fizice s-a situat ntre 10-15%, iar a celor care nu practicau deloc ntre 24-35%. Datele din 2012 par s fie i mai puin favorabile artnd c numai 4,8% dintre tineri practic un sport zilnic sau de 2/3 ori pe sptmn, iar 28,5% numai ocazional. Rezult c proporia celor care nu fac nici un fel de exerciii fizice depete 60%. Conform datelor Anuarului Sportului 2009, diferenele ntre judee n ceea ce privete dotrile cu baze sportive sunt mari, cu o concentrare mai mare a acestora n zona de sud i de centru, i una mai redus n zona de vest i nord-vest. Este interesant, totui, c regiunile cu mai puine baze sportive au organizat mai multe competiii colare n 2008 fa de regiunile mai dotate din acest punct de vedere. Dei numrul de structuri sportive afiliate federaiilor de specialitate i de instructori sportivi sau antrenori, a crescut ntre 2005-2009 cu peste 100% i se constat o cretere a numrului de sportivi legitimai cu aproximativ 130% n 2009 fa de 2005, participarea la competiiile de mas cum ar fi cele colare nu este deloc spectaculoas. Doar cteva judee din ar, se nregistreaz un numr ceva mai important de participani (peste 10.000 annual), n timp ce majoritatea au cifre mici (14 judee au ntre 3.000 i 5.000 de participani) sau chiar nesemnificative (9 judee raporteaz mai puin de 2000 de participani ntr -un

an). Aceste date sunt confirmate de datele BOT2012 care arat c numai 4,7% dintre tineri au participat cu regularitate la aciuni sportive, 21,9 au participat ocazional n timp ce 71,9% nu au participat. Recreerea petrecerea timpului liber este de multe ori, chiar n acccepiunea tinerilor redus la un coninut mai degrab srac. Cele mai frecvente activiti de timp liber (dintre cele menionate n setul de ntrebri folosit n chestionarul de anchet4 ) sunt: vizionarea emisiunilor tv, ntlnirile cu prietenii i lectura presei. Cele mai puin practicate sunt mersul la teatru, mersul la cinema i excursiile. i cu toate acestea, 66,4% dintre tineri au apreciat ca mulumitor modul n care i petrec timpul liber5. Aceasta arat c tinerii, nu numai c au nevoie de oferte diversificate i de calitate de petrecerea timpului liber, dar necesit i consiliere, ndrumare n sensul valorificrii depline a timpului liber n propriul lor interes. Strategia pentru tineret i propune s acorde o importan semnificativ dezvoltrii unui tineret sntos fizic i mental, promovnd idealul minte sntoas n corp sntos i valorificnd n acest scop resursele asigurate prin oferta de petrecere a timpului liber i prin practicarea sportului. Obiective specifice i direcii de aciune 1. Susinerea sntii i bunstrii tinerilor, cu accent pe promovarea sntii mintale i sexuale: a) ncurajarea realizrii educaiei pentru sntate de la egal la egal prin ncurajarea voluntariatului tinerilor n acele proiecte care vizeaz promovarea deprinderilor de via sntoas. b) Facilitarea accesului la servicii de sntate existente, fcndu-le mult mai prietenoase tinerilor; c) Urmrirea obiectivului de a asigura ca un numr tot mai mare de tineri s practice 30 -60 de minute zilnic activitate fizic cu efort moderat (inclusiv activiti sportive); d) Atragerea tinerilor cu dizabiliti la practicarea sportului, oferind condiiile adecv ate de acces 2. Prevenirea accidentelor, tulburrilor de alimentaie, dependenei i abuzului de substane: a. Combaterea excesului de greutate, obezitate, n rndul tinerilor prin programe speciale de activiti fizice i competiii pe grupe i categorii i a riscului bolilor cronice derivate b. Promovarea educaiei rutiere i a conducerii auto preventive n rndul tinerilor; c. Msuri preventive n vederea reducerii fumatului, consumului de alcool; d. Prevenirea consumului de droguri n rndul tinerilor prin aciuni aliniate la Strategia Naional Antidrog 2013 2020 prin: i. Educarea, informarea, contientizarea n rndul adolescenilor a nenceperii sau ntrzierii debutului consumului de droguri i respectiv evitarea transformrii consumului experimental sau ocazional n consum de droguri; ii. Minimizarea riscurilor n familia adolescenilor; iii. Reducerea influenei factorilor de risc din mediul de via al adolescenilor; 3. Realizarea educaiei prin sport i activitate fizic pentru formarea unui stil de via sntoas i dezvoltarea ca ceteni activi i responsabili: a. Creterea numrului practicanilor de sport, cu precdere n rndul copiilor i tinerilor b. Asigurarea accesului elevilor i copiilor din cluburile sportive publice sau private (n baza unui contract de utilizare) pn la minim ora 21.00 n bazele sportive existente;
4 5

ANSIT, Diagnoza tineretului 2008 Barometrul de opinie Tineret 2012

c. Meninerea educaiei fizice ca disciplin obligatorie: cel puin 4 ore/sptmn la ciclul gimnazial, 3 ore/sptmn la cel liceal, 2 ore/sptmn la cel universitar i ncurajarea practicrii unei ramuri de sport de ctre fiecare elev sau student; d. ncurajarea stilurilor de via sntoase n rndul tinerilor, prin educaie fizic, educaie n domeniul nutriiei, exerciii fizice i colaborare ntre coli, lucrtori de tineret, specialiti n domeniul sntii i organizaii sportive; e. Evidenierea rolului sportului ca activitate n sprijinul muncii n echip, nvrii interculturale, corectitudinii i responsabilitii; f. Promovarea modelului sportivilor romni de performan n rndul tinerilor; g. Folosirea mai intens a oportunitilor create prin programele europene pentru tineri pentru ncurajarea practicrii sporturilor, schimbului de experien i formrii n domeniul educaiei prin sport; h. Folosirea oportunitilor create de programul Europa pentru ceteni n sprijinul sportului practicat de tineri la nivel de nceptor. 4. ncurajarea asocierii de ctre tineri a recreerii cu practicarea sportului i micrii: a. Acordarea de ndrumare i sprijin administraiilor locale pentru a terenurilor de s port, bazinelor de not; b. Acordarea de faciliti tinerilor n utilizarea n timpul liber a bazelor sportive existente; c. Promovarea ideii de practicare a sportului i micrii n timpul liber. 5. mbuntirea oportunitilor de petrecere a timpului liber de ctre tineri att n modaliti organizate, ct i n modaliti informale: a. Extinderea reelei de centre, cluburi, oportuniti de petrecere a timpului liber n administrare public, privat, sau parteneriat public privat, implicand costuri reduse, dar cu eficacitate maxim n atragerea tinerilor la practicarea diferitelor a ctiviti de timp liber b. Utilizarea mai intens a infrastructuii sistemului de nvmnt (sli de clas, terenuri sportive din incinta colilor) n perioada extracurricular, pentru a putea fi utilizate de tineri sau organizaii ale tinerilor la practicarea de activiti de timp liber; c. Implicarea organizaiilor non-guvernamentale de tineret i a tinerilor n dezvoltarea facilitilor de timp liber i n gestionarea lor, inclusiv pe baz de voluntariat; d. Dezvoltarea i diversificarea reelei de tabere i campusuri de vacan; e. Formarea profesional, perfecionarea i valorificarea competenelor animatorilor de timp liber i a lucrtorilor de tineret n atragerea tinerilor ctre activiti de timp liber specifice cu efect benefic asupra dezvoltrii lor personale. 2.3. Participare i Voluntariat

Conform Barometrului de Opinie public Tineret 20126, doar 5% din tinerii romni s-au implicat n aciuni civice organizate de ONG-uri sau activiti de voluntariat (13%). ntrebai dac ar fi dispui s participe ca voluntari ntr-o organizaie non-guvernamental (asociaie/fundaie), 29% dintre tinerii chestionai au dat un rspuns afirmativ, n timp ce majoritatea au dat un rspuns negativ (53%), iar 16% nu au fost hotri dac ar fi dispui s fac acest lucru. Conform rezultatelor aceluiai Barometru, n scopul ncurajrii participrii tinerilor la activiti de voluntariat, principalele aciuni care ar trebui ntreprinse sunt: informarea acestora privind posibilitile de participare 47%, acordarea de recompense (cursuri, excursii etc.) 42%, promovarea beneficiilor activitii de voluntariat 38%, sensibilizarea tinerilor la problemele comunitii 22% i recunoaterea activitii de voluntariat drept vechime n munc 15%.
6

Barometru de Opinie public Tineret 2012, Institutul Romn pentru Evaluare i Strategie, realizat pentru Autoritatea Naional pentru Sport i Tineret, cu sprijinul Institutului de tiine ale Educaiei.

O mic parte din rndul persoanelor intervievate au declarat c ar cunoate organizaii nonguvernamentale care desfoar activiti n localitatea n care triesc (16%). ntrebai dac ei nii fac parte dintr-o asemenea organizaie, 4% dintre acetia dau un rspuns pozitiv, n timp ce 91% dau unul negativ. n egal msur, consultrile realizate de organizaiile non-guvernamentale de i pentru tineret au evideniat lacune pregnante pentru tineri cu privire la participare i voluntariat, cum ar fi: numrul sczut al tinerilor care particip la aciuni de voluntariat; lipsa unei informri corespunztoare cu privire la voluntariat; numr mic de organizaii non-guvernamentale i insuficiena ofertei de activiti propuse tinerilor care s-i ajute s se dezvolte, personal i profesional, n special n mediul rural; nerecunoaterea voluntariatului de ctre instituiile publice; clarificarea definiiei voluntariatului i armonizarea coerent a legislaiei naionale cu cea existent la nivel european;

Obiective specifice 1. Creterea gradului de participare a tinerilor la viaa comunitii, sub toate aspectele ei, sociale, educaionale, culturale, economice, de sntate. Direcii de aciune: a. Crearea de oportuniti de participare a tinerilor la viaa comunitii; b. Susinerea de seminarii, conferine i evenimente similare pentru promovarea participrii n rndul tinerilor; c. Promovarea de modele de succes ale participrii cu scopul ncurajrii tinerilor s se implice n viaa comunitii; d. Competiii de proiecte pentru a premia cele mai bune iniiative de participare i decizii care implic tinerii la nivel local; e. Crearea de grupuri de cercetare i de consultare formate din tineri la nivelul comunitii locale; f. Creterea gradului de motivare a tinerilor pentru a participa la viaa comunitii prin implicarea n proiecte; g. Crearea de posibiliti de finanare pentru a stabili sau a mbunti faciliti durabile locale de tineret; h. Introducerea cu caracter de continuitate a educaiei civice n sistemul formal de educaie 2. Creterea gradului de participare a tinerilor la viaa politic. Direcii de aciune: a. Introducerea educaiei politice n sistemul formal de educaie; b. Implicarea activ a organizaiilor non-guvernamentale de i pentru tineret n procesul de introducere n curricula formal a educaiei civice i politice; c. Promovarea participrii la vot a tinerilor, prin mass-media i prin puncte de informare; d. Simplificarea procedurilor de nregistrare la vot, posibilitatea de a vot la distan sau de a vot online; e. Amplasarea de secii de votare unde se regsesc tinerii; f. Crearea i dezvoltarea unei baze de date user-friendly care s conin cercetri i dovezi bazate pe informaii cu privire la reducerea vrstei de vot la 16 pentru a stimula dezbaterile naionale pe aceast tem;

g. nfiinarea unei comisii pentru vrst de vot, cu scopul de a stimula o dezbatere cu privire la reducerea vrstei de vot la 16 ani i cu privire la participarea activ a tinerilor la viaa politic; 3. Creterea gradului de participare a organizaiilor non-guvernamentale de i pentru tineret la Dialogul structurat. Direcii de aciune: a. Luarea de decizii transparente n domeniile n care tinerii sunt vizai n mod direct; b. Promovarea co-managementului cu organizaiile de tineret n implementarea programelor i activitilor pentru tineret; c. Iniierea i instituirea unei practici a dialogului cu tinerii, n care toi actorii pot contribui cu idei la iniierea, decizia, implementarea i monitorizarea politicilor i programelor de i pentru tineret la toate niveluri; d. Promovarea dialogului structurat ntre decidenii la nivel politic i societatea civil, n vederea asigurrii efective a participrii tinerilor la luarea deciziilor care i afecteaz; 4. Crearea unui mediu favorabil voluntariatului n Romnia. Direcii de aciune: a. Definirea clar a voluntariatului prin identificarea acelor caracteristici eseniale care l definesc i care permit delimitarea clar a activitilor derulate, urmat de promovarea acestei definiii pentru acceptarea i utilizarea ei pe scar ct mai larg de ctre toate entitile interesate. b. Clarificarea cadrului legislativ care reglementeaz micarea de voluntariat n Romnia, n concordan cu directivele europene, prin mbuntirea legii-cadru Legea Voluntariatului nr. 195/2001. c. Eliminarea contradiciilor i armonizarea legii-cadru cu celelalte documente legislative existente (Legea Tinerilor nr. 350/2006, Legea nr. 351/2006 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului Naional al Tineretului din Romnia, Legea nr. 146/2002 privind regimul juridic al fundaiilor judeene pentru tineret i a municipiului Bucureti i al Fundaiei Naionale pentru Tineret, Legea nr. 333/2006 privind nfiinarea centrelor de informare i consiliere pentru tineret). d. Creterea capacitii organizaiilor non-guvernamentale prin mecanisme de suport financiar i tehnic n vederea accesrii de finanri din fonduri publice naionale, europene i internaionale. e. Crearea unei axe prioritare dedicate tineretului, cu prioriti n domeniul voluntariatului i participrii n cadrul Fondului Social European, Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane pentru planificarea financiar 2014-2020. f. Plasarea prin legislaie a voluntariatului ca domeniu de competen la nivelul insituiilor publice centrale pentru a facilita dialogul ntre sectorul non-guvernamental i factorii de decizie. g. Implicarea direct a sectorului de voluntariat n elaborarea politicilor publice care l vizeaz, n domenii n care se desfoar activiti de voluntariat. h. Dezvoltarea infrastructurii pentru voluntariat prin consolidarea capacitii tehnice, operaionale i financiare a organizaiilor resurs. i. Susinerea programelor de asisten tehnic din partea organizaiilor resurs ctre alte organizaii non-guvernamentale. 5. Recunoaterea activitii de voluntariat. Direcii de aciune:

a. Crearea i implementarea unui sistem de recunoatere a competenelor dobndite prin voluntariat, pe baza Cadrului Naional al Calificrilor i Cadrului European al Calificrilor pentru nvarea de-a lungul vieii. b. Acceptarea certificatului de competene dobndite prin voluntariat ca experien n munc i recunoaterea acestuia de ctre angajatorii publici i privai activi pe piaa muncii din Romnia. c. Recunoaterea valorii de nvare a voluntariatului i participrii prin identificarea de mecanisme de colaborare ntre sistemul de educaie non-formal i cel de educaie formal. d. Stimularea nvrii pe tot parcursul vieii prin susinerea implicrii n activiti de voluntariat. e. Recunoaterea voluntariatului ca metod de stimulare a cooperrii internaionale i ajutorului umanitar prin facilitarea mobilitii voluntarilor n spaiul european i internaional. f. Adoptarea i implementarea Manualului pentru msurarea muncii de voluntariat creat de Organizaia Internaional a Muncii n vederea colectrii de date statistice valide i msurabile cu privire la dimensiunea i dinamica activitii de voluntariat din Romnia. g. Recunoaterea grupurilor informale ca promotori ai voluntariatului. h. Crearea i adoptarea unui document legal care n vederea recunoaterii drepturilor i responsabilitilor voluntarilor. 6. Creterea gradului de sensibilizare a opiniei publice cu privire la importana implicrii n activiti de voluntariat. Direcii de aciune: a. Promovarea voluntariatului ca valoare esenial a societii i ca valoare adugat pentru individ i societate. b. Acceptarea voluntariatului ca promotor al solidaritii ntre generaii. c. Crearea de mecanisme de promovare a activitilor i proiectelor derulate de organizaiile non-guvernamentale n rndul comunitii. d. Utilizarea intensiv a mass-mediei pentru a comunica i a promova voluntariatul i participarea civic. e. Realizarea de studii i cercetri cu privire la domeniile de implicare voluntar i cu privire la situaia mediului de voluntariat n Romnia. 2.4. Ocupare i Antreprenoriat

2.4.1. Ocupare Rata de ocupare a populaiei n vrst de 20-64 ani n Romnia (63.8% n 2012) este mai mic dect media Uniunii Europene (68.5% n 2012) i se estimeaz c inta naional de 70% pn n anul 2020 este greu de atins7, iar decalajul fa de media UE este posibil s creasc n condiiile n care inta european pentru acelai orizont de timp este de 75%. Daca avem n vedere c la populaia de 15 ani i peste ntlnim una dintre cele mai ridicate rate de ocupare n grupa de vrst 24-35 ani (78.1% n trim. IV/2012) i una dintre cele mai sczute n grupa de vrst 15-24 ani (27.3% n trim. IV/2012)8, este evident potenialul pe care l are fora de

Cf. European Commission, Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION on Romanias 2013 national reform programme and delivering a Council opinion on Romanias convergence programme for 2012 -2016 {SWD(2013) 373 final}, p. 4 Disponibil la http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/nd/csr2013_romania_en.pdf 8 Cf. INSSE, Fora de Munc n Romnia. Ocupare i omaj , Trim. IV 2012, p. 52

munc tnr pe piaa muncii i faptul c principala resurs pentru atingerea intei europene de ocupare se afl aici. Pe de alt parte, rata omajului n rndul tinerilor de 15-24 ani era n ultimul trimestru al anului 2012 de 22.7%, fa de 6.9% la nivelul ntregii populaii active, ceea ce se justific parial prin participarea mai ridicat n sistemul formal de educaie a tinerilor din aceast categorie de vrst, dar aceasta era semnificativ mai mare dect la nivelul ntregii populaii active i n grupa de vrst 25-34 ani, respectiv 8.6%, ceea ce ofer o imagine mai bun a nivelului de subutilizare a resurselor de munc tinere n Romnia9 (folosim date 2012 ntruct accesul la resursele europene mobilizate prin Iniiativa de Ocupare a Tinerilor depinde de situaia omajului n rndul tinerilor la nivelul acestui an). n trei dintre regiunile de dezvolare ale Romniei (NUTS 2), respectiv Centru, Sud-Muntenia i Sud-Est, rata omajului n rndul tinerilor de 15-24 ani depea 25%, ceea ce le face eligibile pentru spijin financiar european n cadrul Iniiativei menionate. Mai ngrijortoare este rata omajului de lung durat n rndul tinerilor de 15-24 ani, care n trimestrul IV/2012 era de 13.3%, fa de 3.2% pe ansamblul populaiei active10. n plus, un numr considerabil de omeri tineri, att din grupa de vrst 15-24 ani, ct i din grupa de vrst 25-34 (57.890, respectiv 96.201)11, ani au renunat s mai caute un loc de munc (fie cred c nu exist locuri libere sau nu tiu unde s caute, fie nu se simt pregtii profesional sau cred c nu vor gsi din cauza vrstei, sau au fost descurajai de eecul cutrii unui loc de munc). Relevant pentru accesul i ansele de rmnere/promovare pe piaa muncii este i rata de prsire timpurie a sistemului educaional de ctre tinerii de 18-24 ani, care la nivelul trimestrului al patrulea al anului 2012 se situa la 16.9%, fa de 12.8% la nivelul UE. Nu mai puin, pentru ansele de promovare pe piaa muncii este relevant gradul de participare la procesul educaional sau de instruire al persoanelor de 25-64 ani. Acesta era n trim. IV/2012 de doar 1.3%12, n timp ce la nivelul UE era (n 2011) de 8.9%13. Rata mare a tinerilor neocupai care nu urmeaz nicio form de educaie sau de instruire este de asemenea ngrijortoare, fiind n trimestrul IV/2012 de 20.3%14 Consultrile organizate de organizaiile non-guvernamentale de i pentru tineret au evideniat, de asemenea, probleme majore de acces pe piaa muncii pentru tineri, precum: - Dificultatea de a gsi un loc de munc n concordan cu specializarea i / sau de ctre cei fr experien; insuficiena locurilor de munc. - Informarea insuficient privind oferta de l o c u r i d e munc i p osibilele cariere. - Anumite profesii nu sunt corespunztor respectate. - Salariile mici din unele domenii importante (de exemplu, educaie) sunt un motiv de descurajare a tinerilor absolveni s se angajeze, ntruct nu-i pot permite acoperirea

Cf. Ibid. p. 56 Cf. Ibid. p. 61 11 Cf. Ibid. p. 146 12 Id. 13 Cf. European Commission, Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION on Romanias 2013 national reform programme and delivering a Council opinion on Romanias convergence programme for 2012 -2016 {SWD(2013) 373 final}, p. 4
10

Disponibil la http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/nd/csr2013_romania_en.pdf 14 Cf. INSSE, Fora de Munc n Romnia. Ocupare i omaj, Trim. IV 2012, p. 61

cheltuielilor de subzisten: chirie, mncare etc., ceea ce le ngreuneaz ntemeierea unei familii. - Insuficena locuinelor sociale. - Oferta limitat de job-uri part-time/pe timp de var pentru tineri (iar cele existente sunt prost pltite/exploateaz tinerii). Fa de cele de mai sus, Strategia i propune s mbunteasc participarea tinerilor pe piaa muncii, att cantitativ ct i calitativ, s-i capaciteze pentru dezvoltarea i valorificarea potenialului lor profesional, s dezvolte capacitatea tinerilor de a cuta, gsi i ocupa locuri de munc potrivite pregtirii i abilitilor lor profesionale, s-i sprijine n nfiinarea i dezvoltarea de afaceri proprii, s le creeze condiii pentru ocuparea locurilor de munc potrivite pregtirii lor acolo unde acestea se gsesc, s-i sprijine n ntemeierea unei familii i s le creeze condiii pentru mbinarea armonioas a vieii profesionale cu cea de familie i pentru participarea ct mai larg la viaa social, cultural, civic i politic a rii i a Europei. Realiznd acestea, Strategia acord o atenie special tinerilor care din diferite motive ar putea avea mai puine oportuniti. Obiective specifice i direcii de aciune 1. Creterea ratei de ocupare a forei de munc tinere, cu focalizare pe grupele de vrst 15-24 ani i 25-29 ani, iar n cadrul acestora cu atenie special pentru femei, lucrtori necalificai, tineri cu dizabiliti, tineri cu responsabiliti familiale, tineri aparinnd minoritii rrom, tineri care prsesc sistemul de protecie a copilului, tineri care au ispit pedepse privative de libertate. Direcii de aciune: a. Elaborarea i implementarea unor scheme de stimulente financiare pentru angajare i instruire, acordate ntreprinderilor care angajez i pregtesc n meserii cerute pe piaa muncii tineri fr calificare sau cu nivel sczut de calificare. b. Punerea n aplicare fr ntrziere a unui plan naional pentru ocuparea tinerilor. c. Stimularea i extinderea msurilor de ncurajare a angajrii tinerilor pe piaa muncii, n special a celor provenii din sistemul de protecie a copilului, a tinerilor care au ispit pedepse privative de libertate i a tinerilor cu dizabiliti. d. Program de ncurajare a tinerilor rromi pentru intrarea pe piaa muncii, care prevede un stagiu pltit de stat, cursuri de specializare i pregtire i, la final, consiliere pentru plasamentul pe piaa de munc. 2. Promovarea unei legislaii n favoarea tinerilor prin care s fie asigurat tranziia coerent de la sistemul educaional ctre piaa forei de munc. Direcii de aciune: a. Munca de tineret i nvarea nonformal vor fi recunoscute i sprijinite n continuare ca surse semnificative de sprijin n vederea dobndirii de abiliti i competene de natur a uura accesul tinerilor pe piaa muncii, contribuind astfel la atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020. b. Promovarea unui acces uor la informaie, prietenoas i de calitate, privind piaa muncii pentru toi tinerii, n special pentru cei cu mai puine oportuniti. c. Formarea i orientarea concentrate pe carier trebuie integrate la toate nivelele traiectoriilor de educaie formal i de nvare nonformal pentru a contientiza tinerii cu privire la

d. e.

f.

g. h.

cerinele pieei muncii, a le crea anse mai bune pe aceast pia i a-i pregti pentru viaa de munc. Actorii importani precum lucrtorii de tineret, consilierii de carier i trainerii instruii vor fi recunoscui i susinui ca o surs semnificativ de sprijin relevant. Susinerea, inclusiv financiar, a organizaiilor de tineret, ca furnizori majori de educaie nonformal i nvare informal, precum i de largi oportuniti de mobilitate n afara contextului educaiei formale. Sprijinul financiar pe termen lung este esenial pentru ele n vederea echiprii tinerilor cu abilitile i competenele necesare pentru a deveni ceteni activi i a uurrii accesului lor pe piaa muncii, ceea ce constituie un pas important n realizarea obiectivelor majore ale strategiei Europa 2020 i construirea unei Europe competitive, bazate pe cunoatere i sustenabile. Asigurarea de training personalizat specialitilor n munca de tineret, profesorilor i consilierilor de carier pentru furnizarea de informaii privind piaa muncii i consilierea n domeniul carierei. Organizarea de seminarii privind sprijinul n dezvoltarea carierei prin ntrirea cooperrii dintre organizaiile de tineret i serviciile naionale de ocupare a forei de munc. Crearea unei instituii consultative, focalizate n principal pe furnizarea de consiliere n carier n cadrul structurilor educaionale i care intr n dialog cu factorii implicai relevani pentru a asigura ca tinerilor s le fie furnizat consiliere de carier relevant i suficient.

3. Promovarea i susinerea echilibrului ntre viaa profesional i cea personal a tinerilor. Direcii de aciune: a. Promovarea i susinerea de programe i msuri care s asigure un echilibru ntre munc i nevoile personale ale tinerilor, de natur a le permite s-i foloseasc pe deplin potenialul att pe piaa muncii, ct i n viaa privat. Pentru a combina munca cu educaia continu, formarea profesional, viaa de familie i voluntariatul, tinerii au nevoie de o flexibilitate voluntar mbuntit, precum i de securitate, mpreun cu accesul asigurat la resurse necesare. b. mbuntirea msurilor de securitate social pentru a ncuraja angajatorii i angajaii s foloseasc variate forme de munc, n special munca la distan, munca cu program parial, mprirea locului de munc i munca la domiciliu. c. Asigurarea mai multor tipuri de faciliti pentru ngrijirea copiilor, mai flexibile i mai accesibile, la locul de munc, acas i la coal, asigurate de personal calificat. d. Lansarea de campanii de informare care s ncurajeze tinerele familii s mpart n mod egal sarcinile din viaa privat i profesional, folosind aranjamente flexibile de munc. 4. Dezvoltarea de politici care s asigure un nivel ridicat de cretere i de ocupare durabil a forei de munc, bazate pe cunoatere. Direcii de aciune: a. Faciliti fiscale pentru crearea de locuri de munc: scutirea (suportarea, de la Bugetul de stat), pentru o perioad de 1 an, a contribuiilor sociale datorate de angajatori n cazul angajrii cu contract de munc pentru o durat cel puin egal cu 2 ani, a tinerilor cu vrsta sub 25 de ani.

b. Msurile active pe piaa forei de munc vor trebui s ia n considerare disparitile regionale i teritoriale specifice. c. Serviciile de educaie, formare profesional i angajare vor trebui s fie aliniate la nevoile n schimbare ale pieei forei de munc, n special de calificare, necesare n acele sectoare care au potenial de cretere. Participarea angajatorilor n dezvoltarea forei de munc i la nvarea pe tot parcursul vieii va trebui s fie ncurajat i facilitat. d. O atenie special va fi acordat calitii i valorii adugate a burselor de training oferite tinerilor, inclusiv prin participarea la iniiativa european privind un Cadru European al Calitii pentru Bursele de Training. e. Creterea i mbuntirea investiiilor n asigurarea de competene adecvate acelor locuri de munc cerute pe piaa muncii, mpreun cu mai buna adaptare pe termen scurt i mai buna anticipare pe termen lung a competenelor cerute pe piaa muncii. f. Luarea n considerare a situaiei specifice a tinerilor la proiectarea strategiilor de flexisecuritate. 5. Stimularea mobilitii tinerilor pe piaa intern a muncii. Direcii de aciune: a. Subvenii pentru chirie n cazul celor care se mut n alt jude pentru primul loc de munc. b. ncurajarea ntreprinderilor s contracteze i s includ n pachetul salarial pentru tineri angajai locuine de serviciu. Complementar, astfel de locuine s fie contractate/construite de stat i puse la dispoziia angajatorilor n anumite condiii. c. Facilitarea accesului i a mobilitii pe piaa intern a forei de munc att a tinerilor romni care au studiat n strintate, ct i a tinerilor strini care au studiat n Romnia sau n alte state membre ale UE. 6. Sprijinirea mobilitii tinerilor din Romnia pe piaa european a forei de munc, inclusiv prin programe de combinare a muncii cu pregtirea i prin programe de integrare, n cadrul fazei post-pilot a programului "Primul tu job EURES". Direcii de aciune: a. ntrirea capacitii serviciilor publice de ocupare i a altor organizaii care activeaz pe piaa muncii pentru a deveni servicii de ocupare n cadrul acestui program, precum i pentru a se asocia la alte reele europene menite a facilita integrarea pieelor muncii la nivel european. b. ncurajarea i sprijinirea parteneriatelor tranfrontaliere dintre angajatori i furnizori de formare profesional, n vederea amplificrii oportunitilor de acces ale tinerilor din Romnia la educaie i formare profesional n cadrul programului "Erasmus +", iniat de Comisia European. c. Promovarea de oportuniti profesionale i vocaionale transfrontaliere pentru tineri. 7. Asigurarea unor anse mai bune de acces i de meninere pe piaa muncii a tinerilor, prin nsuirea i dezvoltarea abilitilor i competenelor care le asigur locul de munc n viitor. Direcii de aciune: a. Sprijinirea furnizorilor de educaie i formare profesional n mai buna adecvare a abilitilor i competenelor cursanilor/absolvenilor la cerinele unor sectoare cu potenial ridicat de

b.

c.

d. e.

f.

creare de locuri de munc, precum TIC, ngrijirea sntii i economia verde, inclusiv participarea acestora la coaliiile i planurile de aciune iniiate n acest sens de Comisia European. Tinerii ocupai trebuie s aib dreptul la tratament egal i corect, mai ales n ce privete munca i salariul decent, locuri de munc neprecare, oportunitile de pregtire i promovare, i s nu fie supui discriminrii pe baza vrstei. Pentru meninerea pe piaa muncii, tinerilor trebuie s li se asigure consiliere i orientare n carier de calitate, formare la locul de munc, internship i ucenicie de bun calitate pltite, care s rspund abilitilor i intereselor acestora. Salvgardarea drepturilor tinerilor care intr pe piaa muncii, precum i pe ntreaga durat a vieii lor active, prin msuri politice adecvate i mecanisme de control ntrite. mbuntirea flexibilitii ct i a securitii pentru a permite tinerilor s combine munca cu continuarea educaiei, cu participarea la cursuri de formare, cu participarea la activiti de voluntariat i cu viaa privat. Abordarea multi-dimensional a sprijinului pentru (re)integrarea tinerilor care nu sunt inclui n educaie sau training i nici pe piaa muncii (NEET), prin oportuniti de educaie, for mare profesional i ocupare a forei de munc.

8. Utilizarea optim a generaiilor existente i a celor noi de programe i fonduri UE, ca instrumente importante de promovare a moblitii pentru nvare i a altor forme de nvare, precum i pentru creterea oportunitilor tinerilor de acces pe piaa muncii. Direcii de aciune: a. Asigurarea ca fondurile Uniunii Europene s fie accesibile tinerilor i organizaiilor de tineret i crearea de structuri de sprijin care s ajute organizaiile de tineret s solicite astfel de finanri. b. Asigurarea ca toi tinerii i perspectivele lor s fie avute n vedere la elaborarea viitoarei generaii de programe pentru tineret. c. Implementarea Garaniei pentru Tineret: asigurarea unei oferte de calitate tuturor tinerilor, pentru ocupare, continuarea educaiei, ucenicie sau program de pregtire profesional n termen de 4 luni de la prsirea colii sau nregistrarea ca omer. Elaborarea urgent i trimiterea la Comisia European a unui plan de implementare a Garaniei pentru Tineret n regiunile cu rata omajului n rndul tinerilor peste 25%, apoi a unui plan de implementare pentru celelalte regiuni. Includerea n acest plan a msurilor de reform n domeniul uceniciei. d. Accelerarea pregtirii, n colaborare cu Comisia European, a Acordului de Parteneriat i a programelor operaionale pentru Fondurile Europene Structurale i de Investiii , cu focalizare accentuat pe ocuparea tinerilor, investiiile n capitalul uman i adaptarea sistemelor de educaie i formare profesional la cerinele pieei muncii. e. Pregtirea urgent a unui portofoliu de proiecte finanabile n cadrul Iniiativei pentru Ocuparea Tinerilor i continuarea elaborrii unor astfel de proiecte pentru a accesa aceste foduri imediat dup aprobarea bugetrii i n primii doi ani dup aceasta, avnd n vedere propunerea Comisiei Europene ca ntregul buget aferent Iniiativei s fie alocat n primii doi ani. f. Solicitarea urgent ctre Comisia European a constituirii unei Echipe de Aciune pentru Ocuparea Tinerilor, care s acorde asisten n implementarea Garaniei de Tineret i

accesarea resurselor alocate prin Fondul Social European i prin Iniiativa pentru Ocuparea Tinerilor. g. Constituirea unor parteneriate puternice ntre autoritile publice responsabile n domeni ile educaiei i ocuprii, partenerii sociali, camerele de comer i de meserii, furnizorii de formare profesional, organizaiile de tineret i de studeni, serviciile de ocupare i ageniile care gestioneaz foduri europene, n vederea accesrii i folosirii fondurilor europene pentru implementarea Garaniei de Tineret. 2.4.2. Antreprenoriat Conform Barometrului de Opinie public Tineret 201215, n ceea ce privete lansarea n mediul de afaceri, aproximativ un sfert dintre tinerii din Romnia (27%), conform eantionului, i-au exprimat dorina de a face acest lucru. Cel mai vizat domeniu de ctre tineri este cel al comerului, serviciilor i al consultanei (30%), urmat de cel al agriculturii, zootehniei, pisciculturii i silviculturii (18%). De asemenea, datele culese reflect faptul c tinerii ar mai viza domenii precum cel al construciilor i finisajelor interioare (11%), precum i cel al informaticii i comunicaiilor (10%). n Romnia, 1 tnr din 100 decide s nceap o afacere pe cont propriu, fa de 1 d in 4 tineri n Cehia, Polonia sau Ungaria. Foarte puini tineri demareaz o afacere pe cont propriu. Cele mai frecvente cauze invocate sunt lipsa banilor i birocraia. 16 Statisticile la nivel european indic faptul c Romnia acord o importan extrem de redus educaiei antreprenoriale, astfel nct mai puin de 10% din cei care au iniiat i dezvoltat o afacere au i o baz teoretic n acest sens, comparativ cu media european care indic un procent de 30%. 17 Consultrile organizate de organizaiile neguvernamentale de/pentru tineret au evideniat, de asemenea, probleme majore de acces n lumea afacerilor pentru tineri, precum: Lipsa/insuficie na fondurilor pentru tinerii c u iniiativ i dificultatea atragerii partenerilor din mediul privat. Dificultile n t m p i n a t e de tinerii antreprenori, ntruct exist foarte puine mecanisme de suport/sprijin pentru cei cu idei noi i reformatoare. Lipsa din curricula colar a unor cursuri/teme importante pentru via, precum contabilitate primar, comunicare, gestiuna resurselor etc. Sprijin insuficient din partea statului pentru tinerii antreprenori/insuficiena programelor destinate susinerii antreprenoriatului n rndul tineretului. Fa de aceast situaie, Strategia i propune dezvoltarea educaiei antreprenoriale i a formrii profesionale n rndul tinerilor pentru sprijinirea creterii economice i a crerii de noi IMM-uri, crearea unui mediu de afaceri favorabil pentru tinerii ntreprinztori i dinamizarea culturii antreprenoriale prin ncurajarea schimburilor de experien i promovarea unor modele de bun practic.
15

Barometru de Opinie public Tineret 2012, Institutul Romn pentru Evaluare i Strategie, realizat pentru Autoritatea Naional pentru Sport i Tineret, cu sprijinul Institutului de tiine ale Educaiei. 16 Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri S.R.L.-D, disponibil la http://programenationale2013.aippimm.ro/. 17 Programul Naional pentru dezvoltarea antreprenoriatului de tineret, Patronatul Tinerilor ntreprinztori din Romnia.

Obiective specifice i direcii de aciune 1. Creterea gradului de auto-ocupare a tinerilor n domeniul afacerilor. Direcii de aciune: a) Aplicarea unor msuri legislative i dezvoltarea unor programe adaptate nevoilor tinerilor. b) Stimularea iniierii de noi afaceri prin promovarea antreprenoriatului in coli i universiti. c) Oferirea unei palete de servicii mai variante pentru dezvoltarea carierei tinerilor, care s vin totodat i n sprijinirea dezvoltrii economice la nivel naional i european d) Facilitarea i sprijinirea dezvoltrii talentului i aptitudinilor antreprenoriale ale tinerilor. e) Stimularea i sprijinirea demarrii i dezvoltrii firmelor nou-nfiinate (start-up-uri) prin facilitarea accesului acestora la finanare f) Crearea de programe de formare n afaceri pentru omerii tineri, care includ etape clar definite: profilare, planificare, punere n funciune, consolidare i cretere, n fiecare etap oferind un meniu variabil de servicii (consiliere, formare i calificare, consiliere i accesul la microcredite), n parteneriat cu tinerii i alte organizaii, consilieri n afaceri i instituiile financiare. g) Lansarea programelor active pe piaa muncii care ofer sprijin financiar pentru omerii tineri n vederea demarrii unei afaceri. h) Conectarea serviciilor publice de ocupare, cu servicii de asisten i micro-furnizori de finanare pentru a ajuta omerii tineri s i dezvolte o carier n antreprenoriat. i) Introducere pn la sfritul anului 2015, a competenei cheie "spiritul antreprenorial" n curricula de studiu n nvmntul primar, gimnazial, profesional, superior i n educaia adulilor. 2. Promovarea antreprenoriatului, la toate nivelele educaiei i formrii tinerilor. Direcii de aciune: a) Asigurarea dobndirii de competene transversale precum competenele digitale, nvarea de a nva, simul iniiativei i antreprenoriatului, cunoaterea i nelegerea aspectelor culturale prin programe special create. b) Asigurarea funcionalitii triunghiului educaie-cercetare-inovare prin susinerea parteneriatului dintre lumea ntreprinderilor i diferitele sectoare i nivele ale educaiei, formrii i cercetrii pentru asigurarea adecvrii competenelor i aptitudinilor formate n coal la nevoile pieei muncii, dar i pentru creterea accentului pe inovare i antreprenoriat n toate formele de nvare. c) Oferirea posibilitii tinerilor de a avea cel puin o experien practic de antreprenoriat nainte de vrsta de 26 ani, sau chiar nainte de a pleca din nvmntul obligatoriu, cum ar fi rularea unei mini-companii, responsabilitatea unui proiect antreprenorial pentru o companie sau un proiect social. d) Pregtire antreprenorial pentru tineri prin intermediul resurselor fondurilor structurale (Fondul Social European, Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural). e) Promovarea de module de nvare antreprenorial pentru tinerii care particip la schemele de garantare Naional de Tineret. 3. Facilitarea adaptrii tinerilor ntreprinztori la procesele de integrare european i globalizare.

Direcii de aciune: a) Dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoaterea i gestionarea optim a resurselor, n vederea adaptrii rapide la rigorile determinate de globalizarea pieelor. b) Promovarea programului Erasmus pentru tinerii antreprenori18, un program de schimb transfrontalier care ofer antreprenorilor noi sau aspirani ansa de a nva de la antreprenorii cu experien care conduc mici companii n alte ri din Uniunea European. c) Facilitarea accesului tinerilor la sursele de finanare pentru dezvoltare, prin servicii i programe de consiliere i consultan. d) Dezvoltarea unei platforme dedicate analizei, crerii unei metodologii comune i a unui program de mentorat ntre antreprenori la nivel european. 3. Contribuia Strategiei la incluziunea social a tinerilor, n special a celor vulnerabili i/sau care, din diferite motive, ar putea avea oportuniti mai puine Obiective specifice i direcii de aciune 1. Relansarea politicilor de combatere a srciei i promovare a incluziunii sociale n Romnia cu accent pe tineri i copii pentru a reduce deficitele pe toate dimensiunile vieii acumulate n stadiile iniiale ale vieii, deficite care sunt de ateptat s marcheze negati v tot parcursul ulterior al indivizilor i care ar deveni mult mai dificil de recuperate Direcii de aciune: a. Combaterea srciei i a excluziunii sociale a tinerilor i a transmiterii intergeneraionale, precum i ntrirea coeziunii la nivel societal i a solidaritii cu tinerii. b. Creterea accentului pe prevenire, care este cea mai eficient i viabil cale de combatere a srciei i a excluziunii sociale i pe intervenia timpurie pentru a se evita situaia n care persoanele care ajung n srcie rmn prinse n situaii socioeconomice tot mai dificile i problematice. c. Schimbarea modului de abordare a combaterii srciei tinerilor de la intervenii de asisten social punctuale la msuri de dezvoltare social i nvestiie constant n tineri, implementate de la nceputul i pe tot parcursul ciclului de via d. Adoptarea unei abordri intersectoriale n demersurile de mbuntire a coeziunii comunitare i solidaritii, precum i n cele de reducere a excluziunii sociale a tinerilor, abordnd aspectel e care in de educaia, ocuparea, locuirea i incluziunea tinerilor ntr-o manier integrat; aciuni de combatere a srciei i a excluziunii pe ntreg spectrul de politici; pentru a rspunde nevoilor tinerilor i pentru a asigura coeren n politicile privind bunstarea i acces la sistemele de asisten i protecie, trebuie ntrit cooperarea intersectorial, precum i cea ntre nivelurile local, regional, naional i european. e. Reconsiderarea beneficiilor financiare, a serviciilor i a suportului n natur pentru copii i tineri pentru asigurarea tuturor nevoilor fundamentale ale acestora f. ntrirea responsabilizrii prinilor cu serviciile de asisten social i dezvoltarea funciilor sociale ale autoritilor publice comunitare. g. Elaborarea de ctre autoritile responsabile (Guvern, MMFPSPV) a unui program prioritar, parte a strategiei anti-srcie i de promovare a incluziunii sociale, aflate n curs de elaborare: Incluziunea Social a copiilor i tinerilor aflai n srcie extrem i cu risc ridic at de
18

Erasmus for Young Entrepreneurs Program, http://www.eurodesk.org/edesk/SearchDb.do?go=1&progId=EU0010000401&show

h. i.

j. k. l. m.

marginalizare/ excluziune social; elaborarea unui pachet complex de servicii sociale adesate copiilor i tinerilor din zonele cu srcie extrem, n vederea facilitrii accesului la educaie, acordrii de alimentaie sntoas, dezvoltarea capacitii de dezvoltare personal. mbuntirea accesului la asisten social a tinerilor n nevoie, pentru a-i valorifica drepturile; sprijinirea activitilor de informare i educare a tinerilor cu privire la drepturile lor Participarea tinerilor n toate fazele derulrii politicilor anti-srcie i pentru promovarea incluziunii sociale: serviciile pentru tineret, serviciile sociale i instituiile de educaie formal trebuie s lucreze npreun cu tinerii i familiile lor pentru a preveni excluziunea social a tinerilor. Valorificarea ntregului potenial al muncii de tineret i al centrelor de tineret ca mijloace de incluziune. Sprijinirea dezvoltrii cunoaterii i competenelor interculturale ale tuturor tinerilor i combaterea prejudecilor. Remedierea problemelor lipsei de adpost, locuirii i excluziunii financiare. Promovarea msurilor de sprijin pentru tinerele familiie

2. Acordarea de sprijin pentru tineri n vederea asigurrii desfurrii unor viei independente, a ntemeierii unor familii proprii i a stimulrii natalitii n rndul tinerilor Direcii de aciune: a. Asigurare a echilbrului dintre viaa profesional, accesul la educaie i msuri de sprijinire a familiei, n mod special n vederea creterii copiilor b. O pia a muncii flexibil i incluziv c. Educaie adaptat la cerinele implicrii tinerilor n activiti generatoare de venit d. Servicii de suport pentru creterea copiilor acas, la locul de munc i n sistemul educaional de teriar 3. Promovarea unei piee a muncii mai incluzive cu tinerii n general i cu tinerii din categorii defavorizate n mod special, mbunttirea calitii integrrii tinerilor pe piaa muncii, asigurarea unei piee a muncii flexibil i creterea siguranei cu privire la meninerea locului de munc Direcii de aciune: a. Asigurarea dreptul la tratament egal i corect, mai ales n ce privete munca i salariul decent, locuri de munc neprecare, oportunitile de pregtire i promovare, i prevenirea discriminrii pe baza vrstei. b. Implementarea unor politici dedicate ncadrrii n munc a tinerilor, n care s fie incluse msurile menite s reduc rata omajului n rndul tinerilor, printre altele prin intermediul uceniciilor, al stagiilor sau al altor experiene de munc c. Dezvoltarea, completarea i actualizarea cadrului naional al calificrilor i a sistemului de standarde ocupaionale pentru a stimula dezvoltarea sistemului de formare profesional continu d. Dezvoltarea cadrului naional al calificrilor, ncurajarea programelor de formare profesional continu; e. Promovarea mecanismelor de recunoatere a achiziiilor obinute pe ci nonformale i informale pentru a facilita accesul adulilor cu nivel educaional redus la nivele educaionale superioare. f. Promovarea concepului de management al vieii i al carierei care s sprijine indivizii pentru a

g.

h.

i.

j.

k.

l.

beneficia din plin de toate oportunitile Acordarea de sprijin social mbuntit care continu i atunci cnd tinerii se angajeaz pentru a se evita o situaie de u rotativ n care persoanele sunt prinse ntre omaj i un loc de munc precar, de slab calitate. Extinderea eligibilitii pentru cursuri de calificare profesional i la persoanele care nu au absolvit nvmntul obligatoriu, n paralel cu cursuri de instruire speciale n competene de baz pentru aceste persoane, astfel nct s poat fi cuprinse grupuri la risc precum persoanele aflate n srcie sau romii. Facilitarea unor convenii ntre unitile colare din zone izolate, fr angajatori importani n proximitate, i ageni din alte zone economice, pentru a permite organizarea nvmntului profesional n aceste zone. Prelungirea duratei facilitilor acordate ctre angajatori pentru angajarea persoanelor tinere i cumularea facilitilor pentru tineri cu cele acordate pentru angajarea persoanelor din grupurile vulnerabile, dac este vorba de tineri din aceste categorii Pentru asigurarea tranziiei de la educaie la ocupare, tinerilor trebuie s li se asigure consiliere i orientare n carier de calitate, formare la locul de munc, internship i ucenicie de bun calitate pltite, care s rspund abilitilor i intereselor acestora. Trebuie asigurat sprijinul necesar, financiar, administrativ sau de alt natur, pentru ncurajarea antreprenoriatului n rndul tinerilor.

4. Direcionarea educaiei non-formale spre reintegrarea social a tinerilor exclui social, asigurarea meninerii sau restabilirii accesului la educaia formal n paralel cu o real promovare a nvrii non-formale i informale i a recunoaterii competenelor dobndite Direcii de aciune: a. Investiii eficiente n sistemele de nvmnt i de formare la toate nivelurile (de la nivel precolar la nivel universitar) i asigurarea accesului egal la educaie gratuit i de bun calitate, de la nivelul primar pn la cel teriar, pentru toi tinerii b. Ameliorarea rezultatelor n domeniul educaiei, tratnd fiecare segment (precolar, primar, secundar, profesional i universitar) n cadrul unei abordri integrate, care s includ competenele-cheie i care are scopul de a reduce prsirea timpurie a colii; c. Pentru a atinge inta stabilit pentru anul 2020 de absolvire de ctre tineri a nvmntului superior sunt necesare msuri de atragere ctre educaia teriar a populaiei care acum are vrsta cuprins ntre 23 i 27 de ani, n special n contextul tendinei descendente a ratei de cuprindere n nvmntul superior. d. Consliere vocaional real a tinerilor de la nivelul nvmntului gimnazial i secundar inferior cu ajutorul tinerilor din nvmntul superior, a proaspeilor absolveni, pentru activizarea concomitent a mai multor grupe de vrst de tineri e. Dezvoltarea de platforme de educaie prin parteneriat ntre coli, universiti, organizaii de tineret i furnizori de nvare nonformal cu participarea membrilor comunitii (prini, tineri) din care provin beneficiarii acestor platforme de nvare f. Pentru a construi o cultur a nelegerii, acceptrii i respectului, sistemele de educaie trebuie s promoveze participarea la procesul de decizie, diversitatea i incluziunea, mai degrab dect s se concentreze pe examene i certificate. g. Msuri pentru promovarea e-incluziunii tinerilor, direcionate n special spre zonele mai srace i mai izolate din mediul rural i spre categoriile de tineri cu un standard de via mai sczut

5. Conceperea unor noi programe de construire sau amenajare de locuine sociale, care s permit implementarea prevederilor legale care ndreptesc tinerii defavorizai la o locuin, cum este cazul legii marginalizrii sociale Direcii de aciune: a. Elaborarea unei concepii a locuinelor sociale i diagnoza nevoii reale de locuine sociale la nivelul Romniei b. Continuarea acordrii de faciliti pentru achiziionarea unei locuine pentru tineri i demararea, odat cu revirimentul economic, a unor noi programe de locuine adresate tinerilor c. Realizarea unui stoc de locuine sociale, la nivel de 50% din nevoi, pn la nivelul anului 2020 6. Promovarea accesului egal la sntate a tinerilor i meninerea accesului gratuit la un pachet de servicii de baz sanitare i mbuntiirea calitii actului medical de care beneficiaz copiii i tinerii Direcii de aciune: a. Tinerilor trebuie s le fie garantate drepturile sociale, n particular accesul liber i egal la servicii medicale de sntate mintal i fizic accesibile b. Monitorizarea mai atent a tinerilor i ncurajarea accesului regulat la consult medical pentru prevenirea apariiei unor boli c. Promovarea unui pachet integrat dedicat tinerilor de educaie pentru sntate i educaie sexual d. Elaborarea unui set de msuri de contientizare i planificare familial dedicate tinerelor din categorii vulnerabile sociale 7. Elaborarea i implementarea n parteneriat cu toate instituiile responsabile din toate sectoarele a unor msuri de suport special pentru grupurile de tineri vulnerabile social Direcii de aciune: a. Lrgirea atribuiilor centrelor de tineret pentru a le transforma n instituii care pot fi la nivel local centre de resurse pentru tinerii exclui social i marginalizai, integrnd intervenia autoritile locale cu responsabiliti sectoriale n implementarea politicilor de tineret b. Elaborarea unor msuri pentru diminuarea riscurilor importante pentru copiii i tinerii de 15-18 ani rmai n ar dup emigrarea prinilor i lipsii de suportul serviciilor de asisten social. c. Politici eficiente de combatere a discriminrii tinerilor, deoarece pentru numeroase grupuri i persoane, sursele srciei i precaritii se afl foarte adesea n restriciile de la oportunitile i drepturile la care au acces celelalte grupuri. d. Integrarea actiunilor de combatere a fenomenului copiilor i tinerilor fr adpost n ansamblul strategiilor de actiune si al politicilor sociale iniiate de MMFPSPV; pregtirea unui cadru institutional integrat de interventie. e. Corelarea i simplificarea serviciilor dedicate categoriei copiilor i tinerilor fr adpost i acordarea lor ntr-un pachet integrat - este nevoie de colaborare instituional pentru a acorda integrat suport - acte de identitate, asisten medical, asisten social (indemnizaii), acces la pensii, acces la adposturi i locuine sociale, acces la sistemul educaional, acces la oportuniti de angajare. Creterea accesului acestei categori la drepturile legale oferite prin legi precum venitul minim garantat, legea marginalizrii sociale, legea economiei sociale i alte legi care includ aceast categorie social printre beneficiarii eligibili

f. Prevenirea transmiterii mai ales prin transmitere sexual a HIV /SIDA n rndul tinerilor i reducerea, n acord cu prevederile Strategiei HIV/SIDA, pn n 2015 cu cel puin 20% a incidenei HIV n rndul tinerilor de 15 29 de ani fa de 2010. g. Combaterea formelor specifice de discriminare i excluziune cu care se confrunt tinerii cu nevoi speciale, asigurarea asistenei specializate pentru reintegrarea ocupaional i social a acestor tineri h. Creterea resurselor, n special a serviciilor, pentru persoanele cu probleme de sntate mintal i. Asisten pentru dobndirea unei locuine, acces la educaie i la servicii de sntate al tinerilor care prsesc centrele de plasament 8. Indicatori pentru urmrirea efectelor pe care politicile n domeniul tineretului le au asupra situaiei tinerilor Indicatori contextuali Populaia de copii numr total de persoane n categoria de vrst 0-14 ani care triete ntrun stat membru al UE la 1 ianuarie (sursa: Eurostat date demografice) Populaia de tineri - numr total de persoane n categoriile de vrst 15-19, 20-24 i 25-29 ani care triete ntr-un stat membru al UE la 1 ianuarie (sursa: Eurostat date demografice) Ponderea populaiei tinere persoane tinere (n categoriile de vrst 15-19, 20-24 i 25-29 ani) ca pondere n totalul populaiei unui stat membru al UE (sursa: Eurostat date demografice) Vrsta medie la care tinerii prsesc casa (gospodria) printeasc vrsta medie la care tinerii prsesc casa printeasc (sursa: Eurostat date demografice, EU LFS) Educaie i training Persoane care prsesc timpuriu (sistemul de ) educaie i training ponderea populaiei n vrst de 18-24 ani care au absolvit cel mult nvmntul secundar inferior i care nu mai sunt n (sistemul de) educaie sau training (sursa: Eurostat, EU LFS) Persoane cu rezultate slabe ponderea persoanelor de 15 ani care obin scorul 1 sau mai mic (pe o scal de la 1 la 5) la testele PISA - la citire, matematic, tiine inta UE: sub 15% pn n 2020 (sursa: OECD PISA) Participarea n nvmntul teriar ponderea populaiei de 30-34 ani care a absolvit nvmntul teriar inta UE: cel puin 40% pn n 2020 (sursa: Eurostat, EU LFS) Tineri (20-24 ani) care au absolvit cel puin nvmntul secundar superior ponderea populaiei n vrst de 20-24 ani care a absolvit cel puin nvmntul secundar superior (nivel ISCED 3c lung) (sursa: Eurostat, EU LFS) Ocupare i antreprenoriat omajul n rndul tinerilor: o Rata omajului n rndul tinerilor ponderea omerilor n vrst de 15-24 ani n populaia activ (ocupai i omeri) (sursa: Eurostat, EU LFS) o Rata omajului de lung durat n rndul tinerilor ponderea omerilor n vrst de 15-24 ani n total omeri din aceast categorie de vrst, care nu au un loc de munc de 12 luni sau mai mult (sursa: Eurostat, EU LFS)

Ponderea omerilor n rndul tineretului ponderea omerilor tineri n total populaie tnr (ocupat, omeri i inactivi) n vrst de 15-24 ani (sursa: Eurostat, EU LFS) Tineri auto-ocupai ponderea auto-ocupailor n total populaie ocupat n vrst de 20-24 i 25-29 ani (sursa: Eurostat, EU LFS) Tineri care ar dori s-i ntemeieze propria afacere ponderea tinerilor n vrst de 15-30 ani care rspund DA la ntrebarea Ai dori s-i ntemeiezi propria ta afacere n viitor? (sursa: Flash Eurobarometer) Tineri angajai cu contract temporar ponderea tinerilor angajai (20-29 ani) care au un contract de munc pe durat determinat (sursa: Eurostat, EU LFS) Sntate i bunstare Fumtori cu regularitate ponderea fumtorilor zilnici de igarete n populaia tnr de 1524 ani (sursa: Eurostat, EHIS European Health Interview Surveys) Obezitate tineri de 18-24 ani cu un indice al masei corporale de 30 sau peste (sursa: Eurostat, EHIS) Consumul de alcool n ultimele 30 zile ponderea celor din grupul int (elevi care mplinesc vrsta de 16 ani n anul sondajului) care rspund afirmativ la ntrebarea dac au but vreo butur alcoolic n ultimele 30 zile (sursa: date sondaj ESPAD) Decese n rndul tinerilor a cror cauz a fost sinuciderea numrul de decese avnd drept cauz sinuciderea la 100.000 locuitori n vrst de 15-24 ani Suferin psihic tineri (15-24 ani) care au avut suferine psihice n decursul ultimelor 4 sptmni (sursa: Eurostat, EHIS, ECHIM #30(a)) Rniri: trafic rutier cazuri auto-raportate ponderea indivizilor n vrst de 15-24 ani raportnd c au avut un accident de trafic rutier, care a avut drept consecin rni pentru care s -a solicitat tratament medical, n decursul ultimelor 12 luni (sursa: Eurostat, EHIS, ECHIM #30(a)) Incluziune social Rata riscului de srcie sau excluziune: o La copii ponderea copiilor (sub 18 ani) care se confrunt cu riscul srciei i/sau cu privaiuni materiale severe i/sau care triesc ntr-o gospodrie cu intensitatea muncii foarte sczut (sursa: Eurostat, SILC) o La tineri - ponderea tinerilor (18-24 ani) care se confrunt cu riscul srciei i/sau cu priviuni materiale severe i/sau care triesc ntr-o gospodrie cu intensitatea muncii foarte sczut (sursa: Eurostat, SILC) o Decalajul dintre copii (sub 18 ani) i total populaie decalajul dintre copii i total populaie (n puncte procentuale) n ce privete confruntarea cu riscul srciei i/sau cu priviuni materiale severe i/sau care triesc ntr-o gospodrie cu intensitatea muncii foarte sczut (sursa: Eurostat, SILC) o Decalajul dintre tineri (18-24 ani) i total populaie decalajul dintre tineri i total populaie (n puncte procentuale) n ce privete confruntarea cu riscul srciei i/sau cu priviuni materiale severe i/sau care triesc ntr-o gospodrie cu intensitatea muncii foarte sczut (sursa: Eurostat, SILC) Rata riscului de srcie: o Pentru copii (sub 18 ani) ponderea copiilor (sub 18 ani) care triesc n familii cu un venit disponibil echivalat sub 60% din mediana venitului disponibil echivalat la nivel naional (dup transferurile sociale) (sursa: Eurostat, SILC)

o Decalajul dintre copii (sub 18 ani) i total populaie decalajul dintre copii i total populaie (n puncte procentuale) n ce privete trirea n familii cu un venit disponibil echivalat sub 60% din mediana venitului disponibil echivalat la nivel naional (dup transferurile sociale) (sursa: Eurostat, SILC) Rata deprivrii materiale severe: o Pentru copii (sub 18 ani) ponderea copiilor care nu i pot permite cel puin patru din urmtorii nou itemi: 1) s-i plteasc chiria, ipoteca sau facturile de utiliti; 2) s-i asigure nclzirea corespunztoare a locuinei; 3) s fac fa unor cheltuieli neateptate; 4) s mnnce carne sau proteine cu regularitate; 5) s plece n concediu; sau nu-i permit s cumpere: 6) un televizor; 7) un frigider; 8) o main; 9) un telefon (sursa: Eurostat, SILC) o Pentru tineri (18-24 ani) ponderea tinerilor care nu i pot permite cel puin patru din urmtorii nou itemi: 1) s-i plteasc chiria, ipoteca sau facturile de utiliti; 2) s-i asigure nclzirea corespunztoare a locuinei; 3) s fac fa unor cheltuieli neateptate; 4) s mnnce carne sau proteine cu regularitate; 5) s plece n concediu; sau nu-i permit s cumpere: 6) un televizor; 7) un frigider; 8) o main; 9) un telefon (sursa: Eurostat, SILC) o Decalajul dintre copii (sub 18 ani) i total populaie n privina ratei deprivrii materiale severe (sursa: Eurostat, SILC) o Decalajul dintre tineri (18-24 ani) i total populaie n privina ratei deprivrii materiale severe (sursa: Eurostat, SILC) Locuirea n gospodrii cu intensitate foarte joas a muncii: o Pentru copii (sub 18 ani) ponderea copiilor care locuiesc n gospodrii n care adulii au lucrat n ultimul an mai puin de 20% din potenialul lor de a munci (sursa: Eurostat, SILC) o Pentru tineri (18-24 ani) ponderea tinerilor care locuiesc n gospodrii n care adulii au lucrat n ultimul an mai puin de 20% din potenialul lor de a munci (sursa: Eurostat, SILC) o Decalajul dintre copii (sub 18 ani) i total populaie (0-59 ani) n privina locuirii n gospodrii n care adulii au lucrat n ultimul an mai puin de 20% din potenialul lor de a munci (sursa: Eurostat, SILC) o Decalajul dintre tineri (18-24 ani) i total populaie (0-59 ani) n privina locuirii n gospodrii n care adulii au lucrat n ultimul an mai puin de 20% din potenialul lor de a munci (sursa: Eurostat, SILC) Nevoia nesatisfcut auto-raportat de ngrijire medical: o Pentru tineri (18-24 ani) nevoia nesatisfcut auto-raportat de ngrijire medical, din urmtoarele 3 motive: bariere financiare + distane prea mari + timpi de ateptaare o Decalajul dintre tineri (18-24 ani) i total populaie privind nevoia nesatisfcut auto-raportat de ngrijire medical (sursa: Eurostat, SILC) Tineri care nu sunt nici ocupai, nici n educaie sau training (NEET) tineri din grupa de vrst 15-24 ani care nu sunt nici ocupai, nici n vreo form de educaie sau training (sursa: Eurostat, LFS) Cultur i creativitate Desfurarea/participarea la activiti artistice de amatori ponderea tinerilor (15-30 ani) care declar c au participat cel puin o dat n ultimele 12 luni la oricare dintre urmtoarele activiti artistice de amatori: cntatul la un instrument muzical; cntatul vocal; actorie; dans; scris poezii; fotografiere; filmare (sursa: DG EAC Flash Eurobarometer on Youth)

Participare la activiti culturale - ponderea tinerilor (15-30 ani) care declar c au participat n ultimele 12 luni la oricare dintre urmtoarele activiti culturale: vizite la monumente istorice (palate, castele, biserici, grdini etc.), vizite la muzee sau galerii de art, mers la cinema, concert, teatru, spectacol de dans, balet sau oper (sursa: DG EAC Flash Eurobarometer on Youth) Participarea n cluburi sportive, cluburi de loisir cluburi/asociaii de tineret sau organizaii culturale (sursa: DG EAC Flash Eurobarometer on Youth) nvarea a cel puin dou limbi strine ponderea tierilor din nvmntul secundar superior (nivel ISCED 3 programe generale, cu excepia nvmntului vocaional sau pre -vocaional) care nva dou sau mai multe limbi strine (sursa: date culese de Eurostat privind nvarea limbilor strine n coli) Participarea tinerilor Participarea tinerilor n organizaii politice sau n organizaii neguvernamentale orientate spre comunitate sau mediu participarea auto-raportat de tinerii n vrst de 15-30 ani n activiti ale unei organizaii politice sau ale unui partid politic, sau ale unei organizaii locale ce urmrete mbuntirea situaiei comunitii sau a mediului local n ultimele 12 luni (sursa: DG EAC Flash Eurobarometer on Youth) Participarea tinerilor la alegeri locale, regionale, naionale sau euro -parlamentare ponderea tinerilor n vrst de 18-30 ani care declar c au participat la la alegeri locale, regionale, naionale sau euro-parlamentare n ultimii trei ani (sursa: DG EAC Flash Eurobarometer on Youth) Tineri de 18-30 ani care au fost alei n Parlamentul European numrul membrilor tineri ai Parlamentului European alei la ultimele alegeri euro-parlamentare (2009) (sursa: Parlamentul European) Tineri care folosesc Internetul pentru a interaciona cu autoritile publice ponderea tinerilor n vrst de 16-24 ani care au utilizat Internetul n ultimele 12 luni pentru a interaciona cu autoritile publice (de exemplu, au folosit Internetul pentru una sau mai multe dintre urmtoarele activiti: obinerea de informaii de pe website-urile autoritilor publice, descrcarea de formulare oficiale, transmiterea de formulare oficiale completate) (sursa: Eurostat sondaj privind folosirea TIC n gospodrii sau de ctre indivizi) Tineri care folosesc Internetul pentru a accesa sau a posta opinii pe website-uri (e.g. bloguri, reele de socializare etc.), pentru a discuta chestiuni civice i politice (n ultimele 3 luni) ponderea tinerilor n vrst de 16-24 ani care declar c au utilizat Internetul pentru a accesa sau a posta opinii pe website-uri (e.g. bloguri, reele de socializare etc.), pentru a discuta chestiuni civice i politice (n ultimele 12 luni)(sursa: Eurostat sondaj privind folosirea TIC n gospodrii sau de ctre indivizi) Activiti volunatre Implicarea tinerilor n activiti voluntare implicarea auto-raportat n activiti de volunatriat organizate, n ultimele 12 luni (15-30 ani) (sursa: DG EAC Flash Eurobarometer on Youth) Ponderea tinerilor care au avut o contribuie voluntar n propria comunitate ponderea tinerilor de 15-30 ani care declar c au luat parte la orice activitate voluntar menit a schimba ceva n propria lor comunitate n ultimele 12 luni (sursa: DG EAC Flash Eurobarometer on Youth) Ponderea tinerilor care au fost n strintate n scop de voluntariat - ponderea tinerilor de 1530 ani care declar c au fost n strintate n scop de voluntariat (sursa: DG EAC Flash Eurobarometer on Youth)

Recunoaterea formal a participrii la activiti de voluntariat ponderea tinerilor de 15-30 ani care declar c au luat parte la aciuni de voluntariat i au primit un certificat, o diplom sau alt fel de recunoatere formal pentru participarea lor (sursa: DG EAC Flash Eurobarometer on Youth) Tineretul i lumea Participarea tinerilor n organizaii neguvernamentale active n domenii precum schimbarea climatic global/nclzirea global, ajutor pentru dezvolate sau drepturile omului participarea auto-raportat de tinerii n vrst de 15-30 ani n activiti ale unei organizaii neguvernamentale active n domenii precum schimbarea climatic global/nclzirea global, ajutor pentru dezvolate sau drepturile omului, n ultimele 12 luni (sursa: DG EAC Flash Eurobarometer on Youth) Implcarea tinerilor n activiti sau proiecte, n ultimul an, care au implicat tineri din alte continente participarea auto-raportat de tinerii n vrst de 15-30 ani n activiti sau proiecte, n ultimul an, care au implicat tineri din alte continente (sursa: DG EAC Flash Eurobarometer on Youth) Strategia Naional n Domeniul Tineretului 2014 - 2020 a fost realizat n urma consultrilor cu: 1. UNICEF 2. Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice 3. Ministerul Educaiei Naionale 4. Ministerul Fondurilor Europene 5. Ministerul Culturii 6. Ministerul Agriculturii 7. Ministerul Sntii 8. Ministerul Aprrii Naionale 9. Ministerul Economiei 10. Ministerul Transporturilor 11. Ministerul Afacerilor Externe 12. Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice 13. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice 14. Consiliul Naional pentru Probleme de Tineret 15. Federaia VOLUM 16. Uniunea Armenilor din Romnia 17. Organizaia Naional Cercetaii Romniei

18. Aliana Naional Cercetaii Romniei 19. Aliana Naional a Organizaiilor Studeneti din Romnia 20. Consiliul Naional al Elevilor 21. Consiliul Tineretului din Romnia 22. MIERT 23. Uniunea Studenilor din Romnia 24. Asociaia Student Sport 25. Asociaia Studenilor UNEFS 26. Asociaia Tineretul ONU din Romnia 27. Uniunea Studenilor din Universitile Private 28. Patronatul Tinerilor ntreprinztori din Romnia 29. Organizaia de Tineret Blocul Naional Sindical 30. Liga Studenilor Romni din Strintate