Intreprinderea Social teorie i practic

Partea I: aspecte conceptuale

Partea a II-a: ntreprinderile sociale i dezvoltarea socio-economic Partea a III-a: dinamica dezvoltrii ntreprinderilor sociale i evoluia legislativ

I. Aspecte conceptuale
Exist o multitudine de definiii care altur termenul social unor concepte ce aparin economiei:
Economie Social Antreprenoriat Social Responsabilitate Social Corporatist Inovaie Social Afacere Social ntreprindere Social

Economia Social
De origine francez, termenul este folosit uneori ca sinonim pentru al treilea sector Se refer la organizaiile al cror scop este s aduc beneficii membrilor sau comunitii Conceptul a fost dezvoltat pentru a reuni cooperative, societi de ajutor mutual, asociaii, fundaii Conceptul cuprinde i organizaii care au un rol noneconomic, cum ar fi cele din domeniul de advocacy sau al participrii publice Conceptul de Economia Social are un caracter general, cu variaii specifice, n funcie de ar

Antreprenoriatul Social
Acoper o varietate larg de activiti care mprtesc anumite caracteristici Accent puternic pe indivizi extraordinari, ieii din comun Reunete: iniiativele sociale ale companiilor comerciale, practicile care conduc la beneficii sociale, tendinele antreprenoriale ale organizaiilor neguvernamentale sau ale ageniilor din sectorul public (Johnson, 2000; Roper and Cheney, 2005) Antreprenoriatul social are un caracter foarte general, care transcende toate sectoarele

Responsabilitatea Social Corporatist

Concept prin care companiile integreaz voluntar noiuni sociale i de mediu n activitile i n interaciunile cu stakeholderii lor (Comisia European) Concept care poate fi aplicat tuturor formelor de ntreprinderi, dar care se adreseaz de obicei ntreprinderilor din sectorul economiei de pia

Inovaia social
Construcie recent Scopul nelegerea schimbrii sociale sustenabile Desfiineaz barierele ntre sectoare i se raporteaz unui nou set de soluii inovatoare Poate fi: un produs; un proces de producie, o idee; o micare social sau o combinare a mai multor elemente (Phills, Deiglmeier, Miller, 2008) Poate fi considerat un concept vag

Afacerea social
Cuprinde Companii care se concentreaz pe obinerea unui beneficiu social, mai mult dect pe obinerea de profit; i Companii axate pe maximizarea profitului, care sunt deinute de cei sraci sau dezavantajai (Yunus, 2008) A doua tipologie este cel mai des asociat conceptului Distribuia non-profit: dup ce i-au recuperat investiiile, investitorii nu pot obine profit de pe urma activitii afacerii sociale Exist o preocupare susinut a afacerilor sociale pentru srcie, limitrile acesteia i natura voluntar a constrngerii privind distribuia profitului

ntreprinderea social
Se intersecteaz parial cu alte concepte (economie social/al treilea sector, afacere social, antreprenoriat social) Domeniu restrns la componenta antreprenorial Cu toate acestea, are un impact mai consistent n societate De ce?

ntreprinderea social
Principalul produs al ntreprinderilor sociale = activiti care sunt n interesul ntregii comuniti Face referire la un mod diferit de a face afaceri i de a furniza servicii de interes general Este o form specific de instituie, care acioneaz complementar i independent fa de ntreprinderile i organizaiile publice sau din sfera economiei de pia Cuprinde:
Componenta antreprenorial a sectorului non-profit Componenta inovativ a micrii cooperatiste

Clarificri conceptuale
Diversitatea de abordri, concepte i culturi genereaz confuzie i necesit o clarificare Tentativ de clasificare, prin definirea dinamic a diferitelor concepte Clasificare construit pe dou axe:
Dimensiunea instituional = ncorporarea obiectivului social de ctre organizaie Dimensiunea antreprenorial = derularea activitilor economice ntr-o manier stabil i continu

Poziionarea diferitelor concepte

Scop social instituionalizat Natur antreprenorial

Da

Nu

Da

1. Organizaii private non-profit care furnizeaz servicii de interes general Afacere Social, ntreprindere Social, Antreprenoriat Social, Economie Social, Inovaie Social 3. Organizaii non-profit care deruleaz activiti de advocacy i/sau de redistribuire Economie Social, Inovaie Social

2. ntreprinderi care sunt preocupate de consecinele sociale ale aciunilor lor Antreprenoriat social, Afacere social, CSR, Inovaie Social

Nu

4. Iniiative spontane / neinstituionalizate ale unor indivizi/structuri, ca rspuns la o nevoie social specific, tranzitorie Antreprenoriat Social, Inovaie social

Definirea ntreprinderilor sociale

Principalele caracteristici ale ntreprinderilor sociale
i. Dimensiunea economic ii. Dimensiunea social iii. Structuri de proprietate i guvernan

Dimensiunea economic
Producie constant de bunuri i servicii Grad ridicat de autonomie i, n consecin:
Nivel semnificativ de risc economic Folosirea unor factori de producie costisitori (capital, for de munc, infrastructur)

Dimensiunea social
Un scop social explicit de a aduce beneficii comunitii sau unui anumit grup de persoane (scop social definit n statut) Servicii i/sau produse care au un caracter de interes general

Structuri de proprietate i guvernan

Natura colectiv a ntreprinderii Implicarea factorilor interesai (membri i organele de conducere) Obligativitate distribuiei non-profit (total sau parial), care mpiedic membrii s i mpart profitul

Abordarea propus
Subliniaz contribuia pe care ntreprinderile sociale, ca forme specifice de ntreprinderi, o aduc:
Furnizrii de servicii de interes general Dezvoltrii economice

Limiteaz confuzia cu Responsabilitatea Social Corporatist i alte forme de responsabilitate social

Are un caracter revoluionar, adresndu-se conceptelor convenionale de ntreprindere i antreprenor

Puncte tari ale definiiei propuse

Relevana ntreprinderilor sociale pentru dezvoltarea economic reiese din:
1. Tipul de activiti realizate
Abordarea nevoilor ntregii comuniti Emfaz pe interesul general, deseori neluat n seam de alte instituii

Puncte tari ale definiiei propuse

2. Sustenabilitate
Furnizarea unor servicii de interes general organizate i gestionate ntr-o manier antreprenorial Limitri privind activitile sau sectoarele eligible (de exemplu: Italia, Marea Britanie) Mobilizarea unei multitudini de resurse Restriciile referitoare la redistribuirea profitului asigur urmrirea atingerii obiectivelor privind bunstarea i dezvoltarea

Puncte tari ale definiiei propuse

3. Dimensiunea colectiv a nteprinderii
Reduce probabilitatea unor comportamente individuale oportuniste Asigur supravieuirea ntreprinderii, necondiionat de implicarea membrilor fondatori Crete participarea n rndul anumitor factori interesai

II. Impactul ntreprinderilor sociale asupra dezvoltrii socio-economice

Servicii de interes general complementare (servicii sociale, electricitate, gaz, asigurarea de ap potabil, etc.) pe care ageniile publice i ntreprinderile care urmresc obinerea de profit nu le asigur
Experiene relevante din anumite state n curs de dezvoltare (cooperative care garanteaz accesul la infrastructur i utiliti) Experiene din statele Commonwealth: servicii de baz furnizate eficient prin auto-organizarea i responsabilizarea cetenilor interesai

II. Impactul ntreprinderilor sociale asupra dezvoltrii socio-economice

Generarea de noi locuri de munc n domeniile lor de activitate

Integrarea pe piaa muncii a indivizilor defavorizai, n cazul anumitor ntreprinderi sociale

Dezvoltarea de noi forme de organizare a muncii

II. Impactul ntreprinderilor sociale asupra dezvoltrii socio-economice

Contribuie la folosirea i alocarea resurselor locale ntr-o manier echilibrat, n beneficiul comunitii Internalizarea creterii economice n avantajul ntregii comuniti
Dimensiunea comunitar permite adaptarea la contextele i resursele locale

II. Impactul ntreprinderilor sociale asupra dezvoltrii socio-economice

Contribuie la creterea coeziunii sociale i la acumularea de capital social

Furnizeaz bunuri/servicii care sunt caracterizate de un puternic potenial social Adopt structuri instituionale inclusive i participative

II. Impactul ntreprinderilor sociale asupra dezvoltrii socio-economice

Susin instituionalizarea activitilor informale din economia de tip underground
Anumite iniiative de tipul ntreprinderilor sociale iau natere ntr-o manier informal Instituionalizarea ofer indivizilor posibilitatea de a-i derula activitatea n legalitate

III. Dinamica dezvoltrii ntreprinderilor sociale i evoluia legislativ

ntreprinderea Social n Europa

Pn n anii 1970, un cadru instituional cu doi poli (stat i pia) funciona eficient Crizele statului bunstrii i dificultile ntmpinate n procesul de privatizare Un nou imbold pentru societatea civil, prin dezvoltarea iniiativelor de voluntariat Tendine diferite n Europa

Contextul socio-economic
Asociaii/Fundaii implicate din ce n ce mai mult n furnizarea de servicii

ntreprinderea social

Cooperative implicate n furnizarea de servicii de interes general pentru non-membri

Domenii de activitate
Servicii sociale
Integrare pe piaa muncii Noi domenii de interes pentru comunitate (ex. dezvoltare local, servicii culturale, etc.)

Dinamica dezvoltrii ntreprinderilor sociale

Pornind de la definiia propus, putem identifica trei stagii ale dezvoltrii ntreprinderilor sociale
Pionierat
Instuionalizare Difereniere

Dinamica dezvoltrii ntreprinderilor sociale

Stagiul de pionierat
Emergena de jos n sus a iniiativelor de tipul ntreprinderilor sociale Fr recunoatere legal Funcionare n ciuda lipsei unor cadre instituionale i legale favorabile Lipsa unor organizaii de tip umbrel Libertate organizaional Grad mare de inovaie Funcionare pe baz de voluntariat Faz specific statelor cu slabe sisteme ale bunstrii

Dinamica dezvoltrii ntreprinderilor sociale

Stagiul instituional
n statele unde ntreprinderile sociale
Au fost recunoscute Sunt conectate la procesul de elaborare i implementare a politicilor publice

Grad sczut de libertate Funcioneaz i cu personal specializat pltit Risc maxim de confundare cu alte structuri similare

Dinamica dezvoltrii ntreprinderilor sociale

Stagiul de difereniere
ntreprinderile sociale sunt bine consolidate i organizate Tendin de expansiune n noi domenii de activitate (dac nu exist limitri cu privire la sectoarele de activitate) Expansiunea vizeaz alte sectoare dect serviciile sociale i integrarea pe piaa muncii (de ex.: mediu, cultur, servicii, locuine sociale)

Evoluie legal
Instituionalizarea ntreprinderilor sociale n EU15 Forme legale preexistente
associaie cooperativ

Cadrul legal pentru ntreprinderile sociale

Adaptare a legislaiei existente (ex.: cooperativele sociale) Adoptarea de noi legi care s rspund cerinelor ntreprinderilor sociale

Adaptarea legislaiei existente

Form legal
Italia

Activiti

Tip de guvernare
Structur participativ de tip multi-stakeholder

Cooperativ social Servicii sociale (Cooperative de tip A) Integrare pe piaa muncii (Cooperative de tip B) Cooperativ de inserie Societate cooperativ de interes colectiv Servicii sociale i integrare pe piaa muncii Producere de bunuri si servicii de interes colectiv

Portugalia

Nu vizeaz participarea la luarea deciziilor Apartenen de tip multistakeholder

Frana

Polonia

Cooperativ social Integrare pe piaa muncii

Structur participativ cu un singur tip de stakeholder

Adoptarea de legi specifice

Extinderea activitilor i a formelor legale acceptate
Tendin care apare pentru prima dat n Belgia Societate cu finalitate social, 1995 Italia Legea 155/2006 i Decretele din 2007 introduc definiia ntreprinderii Sociale n legislaia italian Marea Britanie Reglementrile pentru Companiile de Interes Comunitar (2005) Slovenia Legea Antreprenoriatui Social, martie 2011