Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
TEMA:
POSESIA.
NOIUNE,
DOBNDIRE,
PIERDERE,
CALITI, VICII I EFECTE.
COORDONATOR TIINIFIC,
MASTERAND,
2009
CUPRINS
Pag.
LISTA DE ABREVIERI....................................................................................... 3
CAPITOLUL I
NOIUNI PRIVIND DREPTUL DE PROPRIETATE..................................... 4
1. Coninutul juridic al dreptului de proprietate.......................................... 4
2. Definiia dreptului de proprietate.............................................................. 4
3. Caracterele generale ale dreptului de proprietate
................................ 5
LISTA DE ABREVIERI
B.Of. BULETINUL OFICIAL
C.pr.civ. CODUL DE PROCEDUR CIVIL
H.G. HOTRRE DE GUVERN
M.Of. MONITORUL OFICIAL
O. - ORDINUL
O.G. ORDONAN DE GUVERN
O.U.G. ORDONAN DE URGEN A GUVERNULUI
N.C.Civil NOUL COD CIVIL
CAPITOLUL I
NOIUNI PRIVIND DREPTUL DE PROPRIETATE
1. Coninutul juridic al dreptului de proprietate
Dintre toate drepturile pe care o persoan le poate avea asupra unui lucru, cel mai
complet este dreptul de proprietate pentru c el ofer titularului su exerciiul tuturor
prerogativelor pe care legea le cunoate. Atributele aflate n mod cumulativ n mna
titularului dreptului de proprietate sunt: posesia, folosina i dispoziia1.
A. Posesia
Prin posesie, n vorbirea uzual, se nelege ,,deinerea unui lucru , ,,a avea n
stpnire un lucru etc.
Codul civil romn (art. 1846) definete posesia ca fiind ,,deinerea unui lucru sau
,,folosirea unui drept, de noi inine sau de altul n numele nostru.
Posesia nu trebuie confundat cu detenia. Esenial, pentru posesie, este existena
elementului intenional - ,,animus-; adic stpnesc un anumit lucru pentru mine (sunt
proprietarul acestuia), spre deosebire de detenie, numita i detenie precar, unde lipsete
elementul intenional, animus, fiind prezent numai elementul corpus, adic deinerea
material a lucrului; de exemplu, dein un lucru proprietatea altuia, n numele acestuia,
pentru c aa a dorit proprietarul cnd mi-a lsat lucrul n pstrare ori mi l-a nchiriat etc.
Aadar, putem concluziona c posesia este un mijloc indispensabil fiecrui proprietar
pentru a-i realiza scopul su, adic utilizarea economic a proprietii sale. Orice proprietar
trebuie s aib posibilitatea material de a se folosi de bunul avut n proprietate, n caz
contrar proprietatea ar rmne doar o simpl utopie.
B. Folosina - ,,jus utendi i ,,jus fruendi
Folosina reprezint acea prerogativ n virtutea creia proprietarul poate s
intrebuineze bunul n interesul su (,,jus utendi) i poate s culeag fructele acestuia (,,jus
fruendi), fie c sunt naturale, industriale ori civile. n acest sens, art. 482 Cod civil prevede
c: ,,Proprietatea unui lucru mobil sau imobil de drept asupra tot ce produce lucrul i
asupra a tot ce unete ca accesoriu cu lucrul, intr-un mod natural sau artificial.
C. Dispozitia - ,,Jus abutendi.
Reprezint prerogativa proprietarului de a dispune liber de bunul avut n proprietatea
sa.
n acest sens, proprietarul are libertatea de a hotr soarta acelui bun, putnd s-l
nstrineze contra unui beneficiu mulumitor sau gratuit, s-l nchirieze, s-l lase motenire,
s-l abandoneze ori s-l distrug. Exercitarea acestui drept trebuie s se desfoare n
limitele determinate de lege, urmrind realizarea intereselor sale fr ca aceste aciuni s
prejudicieze alt persoan. Exercitarea abuziv a dreptului de proprietate atrage dup sine
rspunderea juridic a titularului dreptului, vinovat de svrirea abuzului respectiv.
2. Definiia dreptului de proprietate
Definiia dat de Codul civil romn are urmtoarea form: ,,Proprietatea este
dreptul ce are cineva de a se bucura i dispune de un lucru n mod exclusiv i absolut, ns
n limitele determinate de lege (art.480 Cod civil).
O definiie mult mai complet care s corespund normelor juridice este urmtoarea:
1
Dreptul de proprietate este acel drept real care confer titularului atributele de
posesie, folosin i dispoziie asupra unui bun, atribute pe care numai el le poate exercita
n plenitudinea lor, n putere prorie i n interesul su propriu, cu respectarea normelor
juridice1.
3. Caracterele generale ale dreptului de proprietate2
A. Dreptul de proprietate este un drept absolut i inviolabil
Caracterul absolut al dreptului de proprietate rezult chiar din dispoziia Codului
civil, care precizeaz la art. 480 acest lucru: ,,proprietarul unui lucru se bucur i dispune
de acesta n mod exclusiv i absolut. Fcnd parte din categoria drepturilor absolute,
dreptul de proprietate confer titularului puteri nelimitate n privina folosirii economice a
lucrului, precum n ceea ce privete soarta juridic a acestuia.
Puterea proprietarului asupra lucrului avut n proprietate se poate manifesta prin
dou modaliti:
a) prin acte materiale de folosin i de consumaie, de exemplu, citesc cartea,
locuiesc n apartament, m deplasez cu automobilul.
b) prin acte juridice, cum ar fi: nstrinez imobilul prin vnzare ori donaie, nchiriez
apartamentul, las prin testament bunurile din patrimoniul meu unor persoane etc.
Caracterul absolut al dreptului de proprietate trebuie interpretat astfel: titularul
dreptului de proprietate asupra unui lucru are posibilitatea de a trage toate foloasele, de a
profita de utilitile pe care acesta le confer i de a svri actele juridice care rspund
intereselor proprietarului.
Conform art.136 pt.5 din Constituie: Proprietatea privat este inviolabil, n
condiiile legii organice.
Excepii:
- bunurile imobile aflate n proprietate privat pot fi expropriate, n condiiile legii,
pentru cauz de utilitate public (art. 44 pt.3 din Constituia Romniei);
- subsolul oricrei proprieti imobiliare poate fi folosit i exploatat pentru lucrri de
interes general (art. 44 pt. 5 din Constituia Romniei).
B. Dreptul de proprietate este un drept deplin i exclusiv
Caracterul ,,exclusiv al dreptului de proprietate poate fi privit ntr-un dublu sens:
a) n sens general i comun tuturor drepturilor reale, dreptul de proprietate este
un ,,drept exclusiv, pentru c este opozabil oricrei persoane. De exemplu, o persoan este
proprietarul unui teren, ea poate mpiedica pe oricine ar dori s treac pe acel teren, fr
ncuvinarea sa, chiar dac trecerea nu i-ar cauza nici un prejudiciu material. De aici apare i
dreptul de a cere i a obine despgubiri n vederea acoperirii pagubelor suferite prin
nclcarea acestui drept.
b) dreptul de proprietate este un drept deplin i exclusiv, specific dreptului de
proprietate, pentru c numai proprietarul este singurul ndreptit s exercite cele trei
prerogative conferite acestui drept: posesia, folosina i dispoziia (nc din timpul
mpratului Justinian era considerat un drept deplin). Faptul c este un drept exclusiv, adic
atributele sunt independente de orice puteri ale altei persoane, d dreptul proprietarului de a
revendica bunul n mna oricrui s-ar gsi.
Excepii:
- asupra bunului respectiv se constituie drepturi reale, dezmmbrminte ale
proprietii;
- n cazul unui bun frugifer aflat n deinerea unui posesor de bun credin.
Pentru a dovedi existena posesiei este necesar a se dovedi existena celor dou
elemente. Dac elementul material al posesiei este relativ uor de dovedit prin price mijloc
de prob, proba elementului psihologic este mult mai dificil. De aceea legea instituie o
prezumie legal a existenei acestui element, dedus din elementul material al posesiei.
Astfel, art.1854 Cod civil prevede c posesorul este presupus c posed pentru sine, sub
nume de proprietar.
Ca i n cazul dobndirii, pierderea posesiei are loc prin dispariia celor dou
elemente ale sale. Acest lucru se realizeaz prin nstrinarea posesiei sau prin abandon.
Spre deosebire de dobndire, care presupune existena ambelor elemente, n cazul
pierderii posesiei aceasta are loc chiar i n cazul pierderii unuia dintre elemente. Astfel,
elementul material se pierde atunci cnd bunul a intrat n stpnirea altei persoane (ex. prin
furt).
Elementul intenional se pierde atunci cnd posesorul nstrineaz bunul, iar
dobnditorul l nchiriaz nstrintorului (ex. proprietarul vinde bunul iar cumprtorul l
nchiriaz vnztorului).
n aceast situaie, posesorul se transform n deintor precar deoarece el posed
bunul (corpus), dar l stpnete sub nume de chiria iar nu de proprietar.
3. Calitile i viciile posesiei
Pentru a putea vorbi de posesie este imperios necesar ntrunirea celor dou
elemente despre care am vorbit mai sus: corpus i animus, dar pentru ca posesia s produc
efectele sale juridice, ea trebuie s fie una util, adic s aib anumite caliti prevzute de
lege. n lipsa acestor caliti, posesia nu poate produce efectele sale juridice.
Potrivit art. 1847 Cod civil, posesia trebuie s fie: continu, nentrerupt,
netulburat, public i sub nume de proprietar. Acestor caliti prevzute de lege, literature
juridic i practica judiciar au statuat c, pentru a fi util, posesia trebuie s fie i
neechivoc.
Examinnd calitile posesiei, astfel cum sunt ele enumerate n art. 1847 Cod civil,
trebuie s admitem c dou dintre ele nu reprezint caliti ale posesiei, ci mai milt dect
atta. Este vorba de calitatea posesiei de-a fi nentrerupt i sub nume de proprietar.
Aceste dou caliti ale posesiei sunt n realitate elementele constitutive ale
acesteia deoarece, n absena lor nici nu mai poate fi vorba de posesie.
Intr-adevr, odat cu ntreruperea posesiei dispare nsi posesia. Nu mai poate fi
vorba de o posesie viciat, ci de inexistena posesiei.
De asemenea, faptul c o posesie nu se exercit sub nume de proprietar nseamn c
ne aflm n prezena unei simple detenii precare, c nu putem vorbi despre posesie. Cel care
stpnete bunul nu are elementul psihologic al posesiei, nu are animus domini sau animus
sibi habendi. Folosina ce nu se exercit sub nume de proprietar (sau titular al altui drept
real) nu este o posesie din punct de vedere juridic, ci o detenie precar. n aceast situaie,
deci, nu este vorba de o calitate (sau viciu) a posesiei, ci de absena nsi a posesiei.
Aceasta fiind situaia, va trebui s conchidem c posesia, pentru a fi util, pentru a-i
produce efectele, trebuie s aib urmtoarele caliti: continu, netulburat, public i
neechivoc.
Drept urmare, posesia creia i lipsete una sau mai multe din aceste caliti este o
posesie viciat, iar viciile posesiei reprezint reversul acestor caliti. Vom vorbi astfel de:
discontinuitate, violen, clandestinitate i echivoc.
In msura n care posesia este afectat de unul sau mai multe vicii, ea se transform
ntr-o posesie viciat inapt a produce efectele juridice prevzute de lege. Intr-un cuvnt,
ea nu mai reprezint o posesie util.
a) Discontinuitatea posesiei: Potrivit art. 1848 Cod civil, posesiunea este
discontinu cnd posesorul o exercit n mod neregulat, adic cu intermitene anormale.
Calitatea posesiei de-a fi continu presupune, deci, o stpnire continu asupra
bunului. n realitate acest lucru nu este practic posibil, iar existena unor intermitene
9
Echivocul este un viciu relativ deoarece poate fi invocat doar de ctre ceilali
coproprietari i temporar n sensul c posesia devine util n momentul n care posesorul
demonstreaz c acioneaz animus domini sau animus sibi habendi.
4. Efectele posesiei
Dei constituie o stare de fapt, posesia genereaz, potrivit legii civile, importante
efecte juridice. Astfel:
a) Posesia creaz o prezumie de proprietate n favoarea posesorului.
Este ndeobte cunoscut c exercitarea unei puteri de fapt asupra unui bun
corespunde de cele mai multe ori existenei dreptului de proprietate. Deoarece, n
covritoarea majoritate a cazurilor posesorul este i proprietarul bunului, posesia creaz o
aparen a dreptului, orice posesor al unui bun este n aparen proprietarul su.Prin urmare,
pn la proba contrar, posesorul este prezumat a fi proprietarul bunului pe care l posed.
Drept urmare, beneficiind de aceast prezumie legal, posesorul bunului nu este
inut, n caz de litigiu, s aduc i alte probe pentru a dovedi c este proprietarul acelui bun.
Aceast prezumie poate fi absolut sau relativ. Ea este absolut n materie
mobiliar, cnd posesia de bun-credin asupra unui bun mobil valoreaz titlu de
proprietate. Cu alte cuvinte, posesorul de bun-credin a unui bun mobil este prezumat a
fi proprietarul acestuia, aceast prezumie fiind absolut (juris et de jure), adic nu
poate fi rsturnat prin proba contrar.
Prezumia de proprietate nceteaz n toate cazurile cnd se face dovada c posesorul
este de rea credin.
b) Posesorul de bun-credin dobndete n proprietate fructele bunului pe
care l posed.
Fructele reprezint produsele periodice ale unui bun prin a cror percepere (obinere)
nu se altereaz sau consum substana bunului respective. Fructele pot fi naturale,
industriale i civile.
Potrivit art. 483 Cod civil, fructele se cuvin proprietarului bunului frugifer. Dreptul
de a culege fructele constituie un element al atributului de folosin ce intr n alctuirea
coninutului juridic al dreptului de proprietate.
De la regula potrivit creia fructele aparin proprietarului exist o singur excepie
reglementat de art. 485 Cod civil care prevede c posesorul de bun-credin dobndete n
proprietate fructele bunului pe care l posed.
Potrivit art. 486 Cod civil, este posesor de bun-credin cel ce posed ca proprietar
n puterea unui titlu translativ de proprietate, ale crei vicii nu-i sunt cunoscute.
Cu alte cuvinte, posesorul de bun-credin are dreptul s perceap fructele dac
posesia sa se ntemeiaz pe un titlu a crui vicii nu-i sunt cunoscute. Aa fiind, din moment
ce posesorul prezint titlul pe care se ntemeiaz posesia sa (ex: contractul de vnzarecumprare ale crui vicii le ignor), el este considerat de bun-credin i, ca atare are
dreptul de-a percepe fructele. Buna lui credin este prezumat potrivit art. 1899 al. 2 Cod
civil.
In conformitate cu prevederile art. 487 Cod civil, posesorul nceteaz de-a fi de
bun-credin n momentul n care viciile titlului su i sunt cunoscute. Din acest moment,
posesorul nu mai are dreptul de a percepe fructele. Prin urmare, posesorul va fi obligat s
restituie proprietarului, mpreun cu bunul, toate fructele percepute (sau c/valoarea lor)
precum i fructele nepercepute.
Evident, n aceast ultim situaie, proprietarul este dator s-i restituie posesorului de
rea-credin cheltuielile pe care acesta le-a fcut pentru producerea sau obinerea fructelor.
Chiar mai mult, pn la plata acestor cheltuieli, posesorul are dreptul de retenie asupra
fructelor (n limita cheltuielilor).
De la aceast regul exist o singur excepie: posesorul de bun-credin a unui bun
frugifer obiect al dreptului de proprietate public nu este ndreptit s perceap fructele. El
11
este obligat s restituie, odat cu bunul, toate fructele produse, percepute sau nepercepute. In
msura n care le-a consumat, posesorul de bun-credin este ndatorat s achite c/valoarea
fructelor consummate.
c) Posesia imobiliar este aprat de aciunile posesorii
Aciunile posesorii sunt acele aciuni n justiie prin care posesorul urmrete s-i
apere posesia mpotriva oricror tulburri sau s redobndeasc posesia atunci cnd a
pierdut-o.
Aciunile posesorii se deosebesc de aciunile petitorii, deoarece prin ele se apr o
stare de fapt, posesia, fiind uor de dovedit prin orice mijloc de prob. n cazul aciunilor
petitorii, trebuie s fie dovedit o stare de drept ceea ce ste aproape imposibil.
Aprnd posesia ca stare de fapt, n ultim instan, se apr nsui dreptul de
proprietate sau alt drept real asupra bunului, posesia corespunde n realitate unei stri de
drept.
Aciunile posesorii sunt aciuni reale, deoarece pot fi introduse mpotriva oricrei
persoane care, prin faptele sale, tulbur exercitarea panic a posesiei sau l-a deposedat pe
posesor de bunul su.
Aciunile posesorii sunt i aciuni imobiliare, pentru c apr numai posesia supra
imobilelor. n materia mobiliar, potrivit art. 1909 C.civil, posesia de bun credin
echivalnd cu titlul de proprietate, astfel c pentru aprarea dreptului de proprietate vor
putea fi utilizate numai aciunile petitorii, ndeosebi aciunea n revendicare.
Aciunile posesorii sunt reglementate n art.674-676 din Codul de procedur civil,
fiind n numr de dou: aciunea posesorie general sau n complngere i aciunea
posesorie special sau n reintegrare.
Aciunea posesorie general sau n complngere
Aciunea posesorie general poate fi denumit de drept comun, deoarece este folosit
pentru a face s nceteze orice tulburare a posesiei, cu excepia cazului cnd posesorul este
deposedat prin violen.
Tulburrile n posesie pot fi de fapt sau de drept:
-tulburarea de fapt const n orice act material prin care se ncalc posesia bunului,
cum ar fi actele de trecere pe terenul vecinului, fr a avea n acest sens un drept de
servitute;
-tulburarea de drept const ntr-un act judiciar sau extrajudiciar prin care o persoan
are o pretenie contrar posesiei unei alte persoane, cum ar fi somaia pe care o ter
persoan o trimite unui chiria cruia i pune n vedere s-i plteasc lui chiria, deoarece el
este proprietarul bunului nchiriat i nu nchirietorul.
Condiii pentru exercitarea aciunii posesorii generale (art.674 C.pr.civ.):
-s nu fi trecut un an de la tulburare sau deposedare;
-reclamantul s probeze c a posedat bunul cel puin un an, nainte de data tulburrii
sau deposedrii;
-posesia reclamantului s fie util, adic neviciat.
Aciunea posesorie special sau n reintegrare
Aciunea posesorie special poate fi utilizat pentru aprarea posesiei numai atunci
cnd tulburarea sau deposedarea are loc prin violen.
Prin violen se nelege orice fapt contrar ordinei de drept ce implic rezisten
din partea adversarului i care tinde la deposedarea posesorului. Categorii de violen:
-acte de ocupare a unui imobil fr permisiunea posesorului;
-acte de obstrucie, prin care o persoan l mpiedic pe posesor s stpneasc
imobilul (barier, zid, gard);
-acte de distrugere, cum ar fi: drmarea unui zid despritor, distrugerea recoltei etc.
Condiii pentru exercitarea aciunii posesorii speciale (art.674 alin.2 C.pr.civ.):
-s nu fi trecut un an de la tulburare sau deposedare.
12
Cererile posesorii pot fi fcute de posesorul unui bun imobil, dar i de ctre detentori
precari (conform art.676 C.pr.civ.).
Aciunile posesorii sunt utilizate i de ctre proprietar i de ctre titularii celorlalte
drepturi reale, n locul aciunii n revendicare, prezentnd un avataj sub aspect probatoriu.
Totui, dac aciunea posesorie a fost respins, proprietarul sau titularul unui alt
drept real, poate introduce o aciune petitorie, posesoriul neavnd autoritate de lucru judecat
asupra petitoriului.
Dac aciunea posesorie este introdus de un motenitor care stpnete n mod
exclusiv o parte din bunurile succesorale i este tulburat n posesia sa de ctre alt
comotenitor, ea este admis n instan, dar dac un comotenitor exercit posesia, att
pentru sine, ct i pentru ceilali comotenitori, comportndu-se ca un coposesor, el nu poate
exercita aciunile posesorii mpotriva altui comotenitor.
d) Posesia are ca efect dobndirea dreptului de proprietate prin uzucapiune
(prescripia achizitiv)1.
Dup ce am analizat ca efecte ale posesiei prezumia de proprietate i dreptul de
a percepe fructele, n cele ce urmeaz vom examina posesia ca mod de dobndire al
dreptului de proprietate asupra bunului posedat.
Uzucapiunea constituie unul dintre efectele cele mai importante ale posesiei utile,
dac nu cumva cel mai important efect.
Uzucapiunea sau prescripia achizitiv reprezint naterea dreptului de proprietate
ori a altui drept real asupra unui bun imobil prin posedarea acestuia de ctre o persoan n
condiiile i termenul prevzut de lege.
Din examinarea acestei definiii putem reine c prescripia achizitiv (uzucapiunea)
reprezint un mod de dobndire a proprietii, un mod originar, care opereaz doar n sfera
bunurilor imobile i se ntemeiaz pe faptul ce trebuie exercitat n condiiile i termenul
prevzut de lege.
Uzucapiunea este un mod originar de dobndire a proprietii sau a altui drept real
deoarece se ntemeiaz pe faptul posesieie (pe o stare de fapt) ce exclude ideea de act
juridic.
Domeniul de aplicare al uzucapiunii se circumscrie doar la categoria bunurilor
imobile, deoarece bunurile mobile se dobndesc n proprietate prin nsi faptul posesiei lor
cu bun credin, fr a fi necesar trecerea unui interval de timp. n aceast ultim categorie
de bunuri (mobile), literature juridic i practica judiciar vorbesc fie de o prescripie
instantanee, (chiar dac este o contradicie n termeni), fie de faptul c posesia valoreaz
titlu.
Uzucapiunea, ca mod de dobndire a proprietii, opereaz doar n privina bunurilor
imobile care se afl n proprietate privat, indiferent de titularul acestui drept (statul, regii
autonome, societi comerciale, uniti administrative sau persoane fizice).
Nu pot fi dobndite pe aceast cale bunurile imobile care fac parte din domeniul
public naional sau local, ntruct acestea sunt scoase din circuitul civil general. Cu alte
cuvinte, pot fi uzucapate numai imobilele aflate n circuitul civil general.
Aceast situaie este reglementat n mod expres att n art. 135 pct. 5 din Constituie
ct i n art. 1844 Cod civil, art. 5 alin. 2 din Legea 18/1991 i n art. 74 alin. 1 din Legea nr.
69/1991.
Potrivit acestor texte legale Bunurile proprietate public sunt inalienabile i, n
msura n care sunt legalmente inalienabile, ele sunt imprescriptibile (extinctiv sau
achizitiv).
Uzucapiunea este reglementat n codul civil (Cartea a III-a titlul XX, n Decretul
167/1958 i n Decretul-Lege nr. 115/1938 pentru unificare dispoziiunilor privitoare la
crile funciare.
1
Altfel spus, dac adevratul proprietar locuiete n raza teritorial a tribunalului unde
se afl imobilul, posesorul dobndete dreptul de proprietate dac posed timp de 10 ani, iar
dac proprietarul locuiete n afara razei teritoriale posesorul prescrie n 20 de ani.
In fapt, lucrurile pot fi diferite. Este posibil ca adevratul proprietar s locuiasc
determinate perioade de timp att n raza teritorial a tribunalului unde se afl situat
imobilul, ct i n afara ei.
Intr-o astfel de situaie, termenul de prescripie se calculeaz astfel: la numrul de
ani ct proprietarul a locuit n raza teritorial a tribunalului unde se afla situat imobilul se
adaug dublul anilor n care proprietarul a locuit n afara razei tribunalului.
Exemplu: Proprietarul a locuit timp de 5 ani n judeul unde se afl imobilul, dup
care s-a mutat n alt jude. Din totalul de 10 ani prevzut de lege se scad 5 ani, iar diferena
de 5 ani se nmulete cu doi, ajungndu-se la produsul de 10 ani. La acest produs (10 ani) se
adun cei 5 ani (ct proprietarul a locuit n raza tribunalului unde se afla imobilul) i se
obine 15 ani, att ct posesorul trebuie s exercite posesia asupra imobilului.
Termenul prescripiei nu este nici 10 ani dar nici de 20 de ani, ci de 15 ani. De aceea
se spune c uzucapiunea este de 10 pn la 20 de ani.
Din examinarea textului art. 1895 Cod civil rezult c acest fel de uzucapiune se
aplic numai bunurilor imobile individual determinate iar pentru a o putea invoca cu succes
trebuiesc ndeplinite dou condiii:
a. Posesia s se ntemeieze pe un just titlu sau just cauz;
b. Posesia s fie de bun-credin.
Aceste dou condiii legale demonstreaz diferena considerabil fa de
uzucapiunea de 30 de ani care opereaz indiferent de existena sau inexistena titlului sau
bunei-credine.
a. Prin just titlu se nelege orice act juridic translativ de proprietate (vnzare,
donaie, schimb, etc) care, contrar credinei dobnditrului, nu are puterea sau capacitatea de
a-i strmuta proprietatea, nu este transfer de proprietate.
Acest lucru este ct se poate de firesc deoarece, dac actul (justul titlu) este translativ
de proprietate, dobnditorul devine proprietar ca urmare al efectului translativ de proprietate
al actului ncheiat. Intr-o asemenea situaie el nu are nici interesul de a invoca uzucapiunea
i nici posibilitatea de a o face, deoarece transferul proprietii s-a fcut ca urmare a
ncheierii actului translativ de proprietate, fiind de neconceput invocarea unui mod original
de dobndire a dreptului de proprietate (uzucapiune).
Existena titlului translativ de proprietate exclude ideea dobndirii dreptului prin
uzucapiune. Dreptul s-a nscut ca efect al posesiei ndelungate.
Literatura juridic i practica judiciar consider c pentru a fi n prezena unui just
titlu este esenial ca actul s provin de la o alt persoan dect adevratul proprietar
(de la un nou dominus). Acest lucru este firesc deoarece dac actul ar proveni de la
adevratul proprietar, acest act ar fi suficient pentru a opera transferul dreptului de
proprietate i nu ar mai fi necesar existena unei posesii ndelungate (uzucapiunea).
Justul titlu trebuie s existe n realitate. De aceea, titlul putativ nu este suficient
deoarece el exist numai n imaginaia posesorului. De asemenea titlul nul nu poate servi ca
baz pentru uzucapiunea de 10 pn la 20 de ani. In schimb, un titlu anulabil poate fi invocat
drept just titlu mpotriva oricrei persoane cu excepia celui care are dreptul s cear
nulitatea relativ (de protecie).
n practica judiciar sunt considerate just titlu:
- Tranzacia;
- Hotrrea judectoreasc de adjudecare n cadrul execuiei silite;
- Hotrrea judectoreasc prin care se constat existena unei convenii
translative de proprietate;
- Hotrrea judectoreasc care ine loc de act autentic de nstrinare.
n schimb nu sunt considerate just titlu:
15
Avnd n vedere aceast succesiune de legi, putem conchide dup cum urmeaz (n
privina uzucapiunii n Ardeal):
- Prescripiile mplinite sau ncepute nainte de extinderea Codului civil n Ardeal
(1943 sau 1945) sunt i rmn reglementate de legile maghiare sau Codul Civil Austriac.
- Prescripiile ncepute ntre datele de extindere (22 iunie 1943 i 1945) i 12 iulie
1947 cnd s-a pus n aplicare Legea 115/1938 prin Legea 241/1947 - deci n perioada de 4
ani dintre 22 iunie 1943 i 12 iulie 1947 - sunt guvernate de Codul Civil Romn.
- In sfrit, dup data de 12 iulie 1947 cnd s-a pus n aplicare Legea 115/1938
(prin Legea 241/1947) uzucapiunea este reglementat de aceast lege: 115/1938.
Situaia este oarecum diferit n Bucovina unde Legea 115/1938 a fost pus n
aplicare la data de 15 octombrie 1938 prin Legea nr. 511/1938.
Drept urmare, uzucapiunile mplinite pn la data de 15 octombrie 1938 au fost
reglementate de Codul Civil Austriac. Cele ncepute dar nemplinite pn la aceast dat au
fost reglementate att de prevederile Codului Civil Austriac ct i de cele ale Codului Civil
Romn.
Dup data de 15 octombrie 1938, uzucapiunile ncepute sunt reglementate i i
produc efectele n condiiile Legii 115/1938.
Am vzut mai sus c n sistemul de publicitate al crilor funciare, uzucapiunea
prezint o importan mai redus din anumite puncte de vedere.
Dovada acestei afirmaii o reprezint faptul c Legea 115/1938 reglementeaz doar
dou cazuri de uzucapiune: uzucapiunea tabular i uzucapiunea extratabular.
a. Uzucapiunea tabular este reglementat n art. 27 din Legea 115/1938 care
prevede c n cazul n care s-a nscris fr cauz legitim, adic pe baza unui titlu nevalabil,
drepturi reale care pot fi dobndite prin uzucapiune, ele vor rmne valabil dobndite dac
titularul dreptului le-a posedat cu bun-credin timp de 10 ani.
Acest caz de uzucapiune (tabular) se mai numete prin convalescena titlului.
Specific acestei uzucapiuni este faptul c dreptul de proprietate este nscris n cartea funciar
pe numele dobnditorului n baza unui titlu nevalabil mprejurare ce pune sub semnul
ntrebrii existena dreptului real.
Dac, ns, timp de 10 ani de la data nscrierii n cartea funciar, dobnditorul posed
bunul respectiv n condiiile legii, dreptul su se consolideaz pe deplin. Prin trecerea
termenului de 10 ani, titlul su nevalabil se cur de viciile sale, se vindec, devenind pe
deplin valabil. De aici expresia de convalescena titlului. Ca urmare, prin trecerea acestui
termen, starea de aparen tabular creat prin nscrierea titlului nevalid se consolideaz
punndu-se de acord cu realitatea.
i n acest caz uzucapiunea produce efecte retroactive, de la data ntabulrii acestui
drept n cartea funciar (iar nu de la data mplinirii termenului).
b. Uzucapiunea extratabular este reglementat n art. 28 al Legii 115/1938 care
prevede c posesorul unui imobil care l-a posedat, n condiiile legii, timp de 20 de ani de la
moartea proprietarului de carte funciar, poate cere ntabularea dreptului n favoarea sa cu
titlu de uzucapiune.
Pentru ca uzucapiunea s poat opera n aceast situaie, se cer ntrunite n mod
cumulativ urmtoarele condiii:
- titularul dreptului de proprietate nscris n cartea funciara s fie decedat;
- uzucapantul s posede imobilul timp de cel puin 20 de anide la moartea
proprietarului tabular.
- posesia s fie util, indiferent de buna sau reaua-credin a posesorului.
Posesorul care ndeplinete aceste condiii se poate adresa cu cerere judectoriei n a
crei raz este situat imobilul. Cererea este publicat prin afiare pentru ca cei interesai s
poat face opoziii. Dac n termen de o lun de la afiare nu s-au fcut opoziii, judectorul
de carte funciar va dispune, prin ncheiere, ntabularea dreptului de proprietate dobndit
prin uzucapiune.
17
Dac s-au fcut opoziii, acestea se noteaz n cartea funciar, iar cererea se va
nainta instanei de judecat pentru soluionare.
Cnd cererea este admis (prin ncheiere sau hotrre), dreptul de proprietate se
ntabuleaz cu data notrii cererii n cartea funciar. n schimb efectele uzucapiunii se
produc retroactiv de la data nceperii posesiunii, dreptul de proprietate fiind dobndit
naintea nscrierii lui n cartea funciar. Acesta este motivul pentru care aceast uzucapiune
se numete extratabular.
Precizarea de mai sus are importan practic n situaia n care, dup mplinirea
termenului de uzucapiune i pn la notarea cererii de ntabulare, bunul respectiv este scos
din circuitul civil.
n aceast situaie, dei la data cererii de ntabulare imobilul era scos din circuitul
civil, cererea va fi admis i se va dispune ntabularea dac la data scoaterii bunului din
circuitul civil termenul de 20 de ani era implinit.
Explicaia const n efectul retroactiv al uzucapiunii care se produce pe data
nceperii posesiei ( deci naintea scoaterii imobilului din circuitul civil). n aceast situaie,
nscrierea n cartea funciar nu are efect constitutiv de drept real, ci doar un rol de
publicitate (excepie de la regula efectului constitutiv de drept real al nscrierii n cartea
funciar).
Dup circa o jumtate de secol de proiecte i ncercri nereuite de implementare a
unui sistem de publicitate imobiliar pe ntreg teritoriul naional, n anul 1996 a fost
adoptat Legea nr. 7/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare. Acesta este sistemul
crilor funciare.
Noua reglementare a preluat multe din dispoziiunile Decretului-Lege 115/1938, dar
noua lege nu mai cuprinde dispoziiile speciale, derogatorii de la dreptul comun n materie
de uzucapiune (prevederile cuprinse n art. 27 i 28 din legea 115/1938).
Drept urmare, de la data intrrii n vigoare a legii nr. 7/1996 uzucapiunea este i
rmne reglementat de Codul Civil Romn.
Intruct noua reglementare nu conine dispoziii tranzitorii, rezolvarea conflictelor de
legi privitoare la uzucapiune urmeaz a se face potrivit principiilor care guverneaz
aplicarea legilor civile n timp.
Aa fiind, uzucapiunile mplinite naintea intrri n vigoare a Legii 7/1996 pe
teritoriile de carte funciar si produc efectele conform Legii 115/1938. Uzucapiunile
ncepute dar nemplinite i vor putea produce efectele n condiiile i termenele prevzute
de Codul Civil Romn, la fel ca i cele ncepute dup data intrrii n vigoare a legii.
Pentru a dobndi dreptul de proprietate prin uzucapiune, posesorul are uneori
interesul s uneasc posesiunea sa cu a autorului (antecesorului) sau pentru a realiza
termenul legal al prescripiei achizitive. Aceast unire a posesiunilor se numete, n
literatura i practica judiciar, jonciunea posesiunilor.
Jonciunea posesiunilor nu este o obligaie ci o facultate aa cum rezult din textul
art. 1860 Cod civil care prevede c Orice posesor posterior are facultatea, spre a putea
opune prescripia, s uneasc posesia sa cu posesia autorului su. Cu alte cuvinte, posesorul
actual are posibilitatea s aleag ntre a invoca sau nu unirea celor dou posesii.
Pentru a putea invoca jonciunea, autorul (la fel ca i posesorul actual) nu poate fi
titular al dreptului de proprietate deoarece, n caz contrar, jonciunea nu este posibil. Cei
doi posesori unesc posesiunile lor pentru a putea prescrie mpotriva proprietarului.
Pentru a putea realiza jonciunea este necesar ndeplinirea cumulativ a dou
condiii:
- s fie vorba de o posesie propriu-zis (util);
- posesorul actual s fi dobndit posesia imobilului de la autorul su pe baza unui
raport juridic (deoarece cel ce a uzurpat posesia altuia nu poate invoca jonciunea).
Posesorul actual trebuie s continue posesia autorului su cu toate calitile i viciile
acesteia, termenul prescripiei fiind cel necesar autorului su. In acest fel pot s apar trei
situaii diferite:
18
Intreruperea natural profit tuturor celor interesai. Ea are efecte erga omnes,
opernd in rem.
Intreruperea civil este relativ, personal, opernd numai ntre pri. Ea rezult
dintr-un act juridic i, ca atare, ca orice act juridic, are efecte numai ntre pri.
2. Suspendarea prescripiei achizitive reprezint o perioad de oprire a cursului
prescripiei. Dei posesorul exercit toate atributele posesiei n perioada de suspendare,
aceast posesie nu va fi luat n considerare la calculul termenului de prescripie. Dar, spre
deosebire de ntrerupere, unde perioada scurs se terge, n cazul suspendrii, la ncetarea
cauzei de suspendare, posesorul va aduga la calculul timpului necesar pentru prescripie i
perioada anterioar suspendrii.
Potrivit art. 13 i 14 din Decretul nr. 167/1958 cazurile de suspendare sunt
urmtoarele (prescripia este suspendat):
-ct timp cel mpotriva cruia curge prescripia (proprietarul) este mpiedicat de un
caz de for major s fac acte de ntrerupere;
-ct timp posesorul sau adevratul proprietar se afl n rndul forelor armate, iar
acestea sunt puse pe picior de rzboi;
-prescripia este suspendat ntre prini sau tutore i persoanele aflate sub ocrotirea
lor, ntre curator i cel pe care l reprezint, ntre administrator i cei ale cror bunuri le
administreaz;
-prescripia nu curge (este suspendat) mpotriva celui lipsit de capacitate de
exerciiu ct timp nu are reprezentantul legal sau a celui cu capacitate de exerciiu restrns
ct timp nu are cine s-i ncuvineze actele;
-prescripia nu curge ntre soi n timpul cstoriei.
Suspendarea prescripiei achizitive imobiliare are un caracter relativ.
Drept urmare, suspendarea prescripiei nu poate fi invocat dect de persoanele n
folosul crora legea a stabilit-o i mpotriva persoanelor fa de care legea o acord.
Cu titlu de exemplu, suspendarea prescripiei care opereaz n favoarea unui
motenitor lipsit de capacitate de exerciiu nu poate profita celorlali motenitori cu
capacitate de exerciiu deplin.
CAPITOLUL III
CONCLUZII I TENDINE CU PRIVIRE LA POSESIE
Pentru a examina problema posesiei ca mijloc de dobndire a proprietii,
considerm c a fost necesar definirea prealabil a dreptului de proprietate, a coninutului
i caracterelor acestui drept, precum i a modurilor generale de dobndire a proprietii.
Proprietatea este, att n sens economic ct i juridic, expresia suprem a accesului
oamenilor la posesia, folosina i dispoziia bunurilor. Fiind att de important, proprietatea
a constituit de-a lungul secolelor obiectul unor nflcrate controverse, teorii i concepii
economice, politice, filosofice, religioase i juridice.
n decursul timpului s-au cristalizat dou curente importante: primul reprezentat de
susintorii proprietii colective, cel de-al doilea reprezentat de susintorii proprietii
private. Ambele curente i-au pus amprenta asupra doctrinei juridice i a activitii de
elaborare a normelor juridice.
n codurile civile adoptate mai trziu, definiiile dreptului de proprietate sunt
formulate n aa fel nct s se sublinieze atributele din coninutul acestui drept i s se
stipuleze c aceste atribute pot fi exercitate numai n conformitate cu legea i sunt
subordonate binelui comun.
Art. 480 din Codul Civil Romn prevede c Proprietatea este dreptul pe care l are
cineva de-a se bucura i dispune de un lucru n mod exclusiv i absolut, ns n limitele
determinate de lege.
Definiia Codului civil poate fi considerat incomplet deoarece, dei pornete de la
coninutul juridic al dreptului de proprietate, trece cu vederea faptul c, n realitate, o serie
20
de atribute ale dreptului de proprietate sunt exercitate de o alt persoan dect proprietarul
n temeiul unor drepturi reale derivate din dreptul de proprietate (uzufructarul,
superficiarul, etc).
i atunci, pe bun dreptate, se nate ntrebarea care este deosebirea dintre proprietar
i celelalte persoane care exercit unele sau cvasitotalitatea atributelor dreptului de
proprietate?
Rspunsul a fost dat n literatura juridic de specialitate. Astfel, spre deosebire de
titularii altor drepturi subiective asupra aceluiai bun, proprietarul exercit atributele juridice
ale dreptului de proprietate n putere proprie i n interes propriu.
Proprietarul exercit atributele dreptului su n putere proprie, pn cnd celelalte
persoane exercit aceste atribute n puterea proprietarului care le-a constituit dreptul
subiectiv, ce le aparine, asupra bunurilor sale.
n al doilea rnd, proprietarul exercit atributele dreptului de proprietate n interesul
su propriu.
Aa fiind, dreptul de proprietate poate fi definit ca fiind acel drept care confer
titularului atributele de posesie, folosin i dispoziie asupra unui bun, atribute pe care
numai el le poate exercita n plenitudinea lor, n putere proprie i n interesul su propriu, cu
respectarea normelor juridice n vigoare.
Dup ce am prezentat unele noiuni privind dreptul de proprietate, am pit la
examinarea posesiei ca mijloc de dobndire a porprietii, artnd: care sunt elemetele ei,
cum se dobndete sau se pierde, care sunt calitile i viciile ei, precum i care sunt efectele
ei (conform cu legislaia n vigoare i special cu Codul civil).
Tendinele privid posesia, reglementate de Noul Cod civil sunt urmtoarele:
-cu privire la noiune, art.930 alin.1 arat c: Posesia este exercitarea n fapt a
prerogativelor dreptului de proprietate asupra unui bun de ctre persoana care l stpnete i
care se comport ca un proprietar; la alin.2 se arat c i posesorului care se comport ca
un titular de drept real, cu excepiea drepturilor reale de garanie, i se aplic dispoziiile din
Cod;
-exercitarea posesiei, a prerogativelor dreptului de proprietate asupra bunului, poate
fi fcut de posesor, fie n mod nemijlocit, prin putere proprie, fie prin intermediul unei alte
persoane; persoanele lipsite de capacitate de exerciiu i persoanele juridice exercit posesia
prin reprezentantul lor legal (art.931 N.C.Civil);
-cazurile care nu constituie posesie, conform art.932 alin.1, de ctre un detentor
precar, precum:
a)
locatarul,
comodatarul,
depozitarul,
creditorul
gajist;
b) titularul dreptului de superficie, uzufruct, uz, abitatie sau servitute, fata de nuda
proprietate;
c) fiecare coproprietar, n proportie cu cotele-parti ce revin celorlalti coproprietari;
d) orice alta persoana care, detinnd temporar un bun al altuia, este obligata sa l
restituie sau care l stapneste cu ngaduinta acestuia(detentorul precar poate invoca efectele
recunoscute posesiei numai n cazurile si limitele prevazute de lege);
- prezuia de posesie i prezumia de proprietate, sunt reglementate de art.933, n
care se arat c: pn la proba contrar, acela care stpnete bunul este prezumat posesor,
iar ca posesor este considerat proprietar, cu excepia imobilelor nscrise n cartea funciar;
detenia precar, o dat dovedit, este prezumat c se menine pn la proba intervertirii
sale;
- intervertirea precaritii n posesie, conform art.934, nu se poate face dect n
urmtoarele cazuri:
a) dac detentorul precar ncheie cu bun-credin un act translativ de proprietate cu
titlu
particular
cu
alt
persoan
dect
proprietarul
bunului.
b) dac detentorul svrete mpotriva posesorului acte de rezisten neechivoce n
privina inteniei sale de a ncepe s se comporte ca un proprietar; n acest caz, intervertirea
nu se va produce ns mai nainte de mplinirea termenului prevzut pentru restituirea
bunului;
21
=Jonciunea posesiilor
Fiecare posesor este considerat c ncepe n persoana sa o nou posesie indiferent
dac bunul a fost transmis cu titlu universal sau particular. Cu toate acestea, pentru a invoca
uzucapiunea, posesorul actual poate s uneasc propria posesie cu aceea a autorului su.
b). Dobndirea proprietii mobiliare prin posesia de bun-credin
=Prezumia de titlu de proprietate
Oricine se afl la un moment dat n posesia unui bun mobil este prezumat c are un
titlu
de
dobndire
a
dreptului
de
proprietate
asupra
bunului.
=Opozabilitatea fa de teri
Cu excepia cazurilor prevzute de lege, posesia de bun-credin a bunului mobil
asigur opozabilitatea fa de teri a actelor juridice constitutive sau translative de drepturi
reale.
=Dobndirea proprietii mobiliare prin posesia de bun-credin
Persoana care, cu bun-credin, ncheie cu un neproprietar un act translativ de
proprietate cu titlu oneros avnd ca obiect un bun mobil devine proprietarul acelui bun din
momentul lurii sale n posesie efectiv (bunul pierdut sau furat poate fi revendicat de la
posesorul de bun-credin, dac aciunea este intentata, sub sanciunea decderii, n termen
de 3 ani de la data la care proprietarul a pierdut stpnirea material a bunului; dac bunul
pierdut sau furat a fost cumprat dintr-un loc ori de la o persoan care vinde n mod obinuit
bunuri de acelai fel ori dac a fost adjudecat la o licitaie public, iar aciunea n
revendicare a fost introdusa nuntrul termenului de trei ani, posesorul de bun-credin
poate reine bunul pn la indemnizarea sa integral pentru preul pltit vnzatorului).
Dispozitiile prezentului Cod, nu se aplic bunurilor mobile care sunt accesorii unui
imobil, dar se aplic n mod corespunztor i n legtur cu dobndirea dreptului de uzufruct
i a dreptului de uz asupra unui bun mobil.
=Buna-credin
Este de bun-credin posesorul care nu cunotea i nici nu trebuia, dup mprejurri,
s cunoasc lipsa calitii de proprietar a nstrinatorului. Buna-credin trebuie s existe la
data intrrii n posesia efectiv a bunului.
=Dobndirea bunului mobil n temeiul uzucapiunii
Acela care posed bunul altuia timp de 10 ani, n alte condiii dect cele prevzute n
seciunea de fa, poate dobndi dreptul de proprietate, n temeiul uzucapiunii. Dispoziiile
art.946 alin.(2), 947 si 948 se aplic n mod corespunztor.
=Posesia titlurilor la purttor
Dispoziiile prezentei seciuni se aplic i titlurilor la purttor, n msura n care prin
legi speciale nu se dispune altfel.
c). Ocupaiunea
=Dobndirea bunului prin ocupaiune
Posesorul unui lucru mobil care nu aparine nimnui devine proprietarul acestuia,
prin ocupaiune, de la data intrrii n posesie. Sunt lucruri fr stpn bunurile mobile
abandonate, precum i bunurile care, prin natura lor, nu au un proprietar, cum sunt animalele
slbatice, petele i resursele acvatice vii din bazinele piscicole naturale, fructele de pdure,
ciupercile comestibile din flora spontan, plantele medicinale i aromatice i altele
asemenea, ns numai dac intrarea n posesie se face n condiiile legii (lucrurile mobile de
valoare foarte mic sau foarte deteriorate care sunt lsate ntr-un loc public, inclusiv pe un
drum public sau ntr-un mijloc de transport n comun, sunt considerate lucruri abandonate).
=Proprietatea bunului gsit
Bunul mobil pierdut continu s aparin proprietarului su. Gsitorul bunului este
obligat ca, n termen de 10 zile, s-1 restituie proprietarului ori dac acesta nu poate fi
cunoscut, s-1 predea organului de poliie din localitatea n care a fost gsit. Acesta are
obligaia de a pstra bunul timp de 6 luni, fiind aplicabile n acest sens dispoziiile privitoare
23
25
BIBLIOGRAFIE
I. MONOGRAFII, TRATATE, CURSURI.
1. GHEORGHE BELEIU, Drept Civil Romn, Ediia a XI-a, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007.
2. GABRIEL BOROI, Drept Civil Partea General, Editura All Beck,
Bucureti, 1999.
3. LIVIU POP, Dreptul de proprietate i dezmmbrmintele sale, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 1996.
4. LIVIU POP, Teoria general a obligaiilor, Editura Lumina Lex, Bucureti,
1998.
5. C. STTESCU, C. BRSAN, Drept Civil Teoria general a obligaiilor, Editura
All, Bucureti, 1995.
6. V. STOICA, N. PUCA, P. TRUC, Drept civil.Instituii de drept civil,
Editura Universul Juridic, Bucureti, 2004.
7. Internet, Wikipedia, enciclopedia liber.
II. ACTE NORMATIVE
1. PARLAMENTUL ROMNIEI, Decret-Lege nr.115 din 27 aprilie 1938
pentru unificarea dispoziiilor privitoare la crile funciare, Monitorul Oficial nr. 95 din
27.04.1938
2. REGELE, Decret-Lege nr. 51/1938 pentru punerea in aplicare in Bucovina a
legii pentru unificarea dispozitiunilor privitoare la cartile funciare, M.Of. nr. 240 din 15.
10.1938
3. PARLAMENTUL ROMNIEI, Legea nr. 241 (D.1.431) din 12 iulie 1947
pentru punerea n aplicare n Transilvania a Legii pentru unificarea dispoziiilor privitoare
la crile funciare din 27 aprilie 1938, Monitorul Oficial nr. 157 din 12.07.1947
4. MAREA ADUNARE NAIONAL, Decret nr.144 din 29 martie 1958 privind
reglementarea eliberrii autorizatiilor de construire, reparare i desfiinare a
construciilor, precum i a celor referitoare la nstrinrile, B.Of. nr. 15 din 29.03.1958
5. MAREA ADUNARE NAIONAL, Decret nr.167 din 10 aprilie 1958 privitor
la prescripia extinctiv, B.Of. nr. 19/21.04.1958.
6. MAREA ADUNARE NAIONAL, Legea nr.58/1974 privind sistematizarea
teritoriului i localitilor urbane i rurale, B.Of. nr. 135/1.11.1974.
7. MAREA ADUNARE NAIONAL, Legea nr.59/1974 cu privire la fondul
funciar, B.Of. nr. 138/5.11.1974.
26
27
28