IV.1.

Scurt istoric al relaiilor Romniei cu Uniunea European Romnia are legturi tradiionale cu Uniunea European, fiind prima i singura ar din Europa Central i de Est care, nc din anii 70, a avut un cadru uridic !ine definit n relaiile cu Comunitile Economice, iar din "#$0 a procedat la recunoaterea de facto a acestei grupri prin semnarea %cordului privind crearea Comisiei mi&te Romnia ' UE( )n plus, o serie de factori o!iectivi au contri!uit, nc de pe atunci, la prefigurarea UE drept principalul partener comercial al Romniei( )ntre acetia, pot fi menionai* pro&imitatea geografic, potenialul economic, evoluia n timp i apropierile e&istente din punct de vedere al cadrului uridic( Conte&tul istoric n care s+au ncadrat demersurile Romniei vi,nd integrarea n structurile comunitare s+a plasat att su! semnul sc-im!rilor profunde care au intervenit n societatea romneasc dup "#$#, privind construirea unei societi pluraliste i democratice, fundamentat pe o economie de pia, ct i al sfidrii di-otomice de la nivelul UE privind necesitatea adncirii integrrii i coe,iunii interne a statelor mem!re, n paralel cu continuarea e&tinderii Uniunii ctre rile Europei Centrale i de Est( . anali, succint a momentelor importante ale relaiilor Romniei cu Uniunea European relev urmtoarele puncte istorice de reper* 1993 + " fe!ruarie ' Romnia semna %cordul European, care instituia o asociere ntre Romnia, pe de o parte, i Comunitile Europene i statele mem!re ale acestora, pe de alt parte/ + " mai ' se ncepea aplicarea prevederilor comerciale din %cordul European, prin intermediul unui %cord 0nterimar/ 1995 + " fe!ruarie ' intra n vigoare %cordul European/ + iunie ' Romnia depunea cererea de aderare la Uniunea European/ 1997 + iulie ' Comisia European adopta 1%genda 20003, care includea opinia asupra cererii de aderare a Romniei la Uniunea European/ 1998 + martie ' Uniunea European lansa, n mod oficial, procesul de e&tindere/ + noiem!rie ' Comisia European pu!lica primele Rapoarte de ar privind procesul de aderare a Romniei 4i a tuturor celorlalte ri candidate5 la Uniunea European/ 1999 + iunie ' Romnia adopta 6lanul 7aional de %derare la Uniunea European/ + noiem!rie ' Comisia European pu!lica cel de+al doilea Raport de ar privind progresele Romniei n cadrul procesului de aderare la Uniunea European/ + decem!rie ' la 8elsin9i, Consiliul European decidea nceperea negocierilor cu ase ri candidate, printre care i Romnia/ 2 + fe!ruarie ' n cadrul reuniunii Consiliului UE pentru %faceri :enerale, dedicat lansrii Conferinei 0nterguvernamentale, avea loc desc-iderea oficial a negocierilor de aderare a Romniei/ + martie ' Romnia adopta ;trategia Economic pe <ermen =ediu 4;E<=5 i o pre,enta n cadrul reuniunii Consiliului de %sociere Romnia ' Uniunea European/ + n primul semestru al anului 4n timpul preediniei portug-e,e a UE5 s+au desc-is spre negociere cinci capitole* )ntreprinderi mici i mi locii 4Cap(">5, ?tiin i cercetare 4Cap("75, Educaie i formare profesional 4Cap("$5, Relaii e&terne 4Cap(2>5 i 6olitica e&tern i de securitate comun 4Cap(275, care au fost i nc-ise provi,oriu/ + mai ' :uvernul Romniei adopta 6rogramul 7aional de %derare la Uniunea European 4actuali,at5, ca i 6lanul de %ciune i Cadrul =acroeconomic, n complementare la ;E<=/ + 2@ octom!rie ' n timpul preediniei france,e a UE, au fost desc-ise dou capitole de negociere* ;tatistic 4Cap("25 i Cultur i audiovi,ual 4Cap(205/ + $ noiem!rie ' se pu!lica cel de+al treilea Raport de ar asupra progreselor nregistrate de Romnia n pregtirea pentru aderare/ + "@ noiem!rie ' au fost desc-ise nc dou noi capitole de negociere* <elecomunicaii i te-nologia informaiei 4Cap("#5 i 6olitica n domeniul concurenei 4Cap(>5/ pn la sfritul anului a fost nc-is un singur capitol ' ;tatistica/ + decem!rie ' Consiliul European de la 7isa adopta po,iia comun a Uniunii Europene privind reformele instituionale necesare e&tinderii( Consiliul evidenia c, o dat cu intrarea n vigoare a <ratatului de la 7isa i cu reforma instituional aferent, Uniunea European va putea primi ca noi state mem!re pe acele ri candidate care vor fi pregtite pn la sfritul anului 2002/ 2 1 + ianuarie + iunie* n timpul preediniei suede,e a UE au fost desc-ise spre negociere cinci noi capitole* Areptul societilor comerciale 4Cap(B5/ 6escuitul 4Cap($5/ Uniunea vamal 4Cap(2B5/ Ci!era circulaie a capitalului 4Cap(@5 i 6olitica n domeniul transporturilor 4Cap(#5/ un singur capitol a fost nc-is pe durata acestei preedinii, 6escuitul/ + "D noiem!rie ' al patrulea Raport de ar a fost pu!licat la Eru&elles/ + noiem!rie ' Comisia European pre,enta o ediie revi,uit a 6arteneriatului pentru %derare cu Romnia/

+ "@+"B decem!rie ' Consiliul European de la Cae9en nominali,a, pentru prima dat, rile candidate suscepti!ile s nc-eie negocierile de aderare pn la sfritul anului 2002* ,ece dintre rile candidate au fost nominali,ate, cu e&cepia Romniei i Eulgariei/ + iunie + decem!rie* n timpul preediniei !elgiene a UE, alte trei capitole au fost desc-ise* Cap("0 + 0mpo,itare, Cap("D + 6olitici sociale i de ocupare a forei de munc i Cap(2D + 6rotecia consumatorilor i a sntii/ dou capitole au fost nc-ise* Cap(B + Areptul societilor comerciale i Cap(2D + 6rotecia consumatorilor i a sntii/ + decem!rie ' numrul capitolelor de negociere nc-ise de Romnia a ungea la nou/ 2 2 + ianuarie + mai* n timpul preediniei spaniole a UE au fost desc-ise nou capitole* Cap(" + Ci!era circulaie a mrfurilor, Cap(2 + Ci!era circulaie a persoanelor, Cap("" + Uniunea Economic i =onetar, Cap("@ + Energie, Cap(2" + 6olitica regional i de coordonare a instrumentelor structurale, Cap(22 + 6rotecia mediului, Cap(2@ + Fustiie i afaceri interne, Cap(2$ + Control financiar i Cap(D0 + 0nstituii/ trei capitole au fost nc-ise* Cap("D + 6olitica social i de ocupare a forei de munc, Cap("" + Uniunea Economic i =onetar i Cap(D0 + 0nstituii/ + # octom!rie ' Comisia European pu!lica al cincilea Raport de ar/ + "D noiem!rie ' Comisia adopta cte o 1Goaie de parcurs3 pentru Romnia i Eulgaria/ + 20 noiem!rie ' 6arlamentul European lua n considerare data de " ianuarie 2007 ca dat int pentru aderarea Romniei la Uniunea European/ + "2 + "D decem!rie ' Consiliul European de la Copen-aga decidea asupra aderrii a ,ece noi state mem!re i adopta foile de parcurs pentru Romnia i Eulgaria/ + iunie + decem!rie* n timpul preediniei dane,e a UE au fost desc-ise ultimele patru capitole de negociere* Cap("B + 6olitica industrial, Cap(7 + %gricultura, Cap(D + Ci!era circulaie a serviciilor i Cap(2# + 6revederi financiar+!ugetare/ n cursul acestei preedinii au fost nc-ise patru capitole* Cap("B + 6olitica industrial, Cap("# + <elecomunicaii i te-nologia informaiei, Cap(20 + Cultura i audiovi,ual i Cap(2B + Uniunea vamal/ 2 3 + 2> martie ' Comisia European pre,enta ediia revi,uit a 6arteneriatului de %derare cu Romnia/ + ianuarie + mai* n timpul preediniei elene a UE au fost nc-ise trei capitole* Cap(" + Ci!era circulaie a mrfurilor, Cap(@ + Ci!era circulaie a capitalurilor i Cap("0 + 0mpo,itarea/ + B noiem!rie ' a fost dat pu!licitii Raportul de ar privind progresele Romniei n procesul de aderare/ + iunie + decem!rie* n timpul preediniei italiene a UE au fost nc-ise nc trei capitole* Cap(2 + Ci!era circulaie a persoanelor, Cap(# + 6olitica n domeniul transporturilor i Cap(2$ + Control financiar/ + decem!rie ' din cele D0 de capitole, 22 sunt nc-ise provi,oriu/ 2 ! + ianuarie+iunie* n timpul preediniei irlande,e a UE, alte trei capitole de negociere au fost nc-ise* Cap(7 + %gricultura, Cap("@ + Energie i Cap(2# + 6revederi financiare i !ugetare/ + D0 iunie ' la finalul preediniei irlande,e a UE, 2B din D0 de capitole de negociere au fost nc-ise/ + "7 decem!rie ' la Consiliul European de la Eru&elles, Romnia a primit confirmarea politic a nc-eierii negocierilor de aderare la Uniunea European( Romniei i se recomanda s continue reformele i s implemente,e anga amentele referitoare la acHuis+ul comunitar, n special n domeniile* Fustiie i afaceri interne, Concuren i =ediu( Uniunea European continua monitori,area pregtirilor de aderare i considera c Romnia va fi capa!il s+i asume o!ligaiile de mem!ru de la " ianuarie 2007( Ae asemenea, Consiliul European recomanda semnarea <ratatului de aderare comun pentru Romnia i Eulgaria n aprilie 200B, dup primirea avi,ului 6arlamentului European, i aderarea efectiv la " ianuarie 2007/ 2 5 + "D aprilie ' 6arlamentul European a dat und verde aderrii Romniei i Eulgariei la Uniunea European( Cu @#7 voturi pentru, #D mpotriv i 7" de a!ineri, a fost adoptat re,oluia referitoare la aderarea Romniei la Uniunea European n 2007/ + 2B aprilie ' n cadrul unei ceremonii oficiale, desfurate la %!aia de 7eumunster din Cu&em!urg, preedintele Romniei, <raian Esescu, a semnat <ratatul de %derare la Uniunea European, ca i primul+ministru al Eulgariei, ;imeon de ;a&a Co!urg, n pre,ena repre,entanilor celor 2B de state mem!re/ 2 " + "> mai ' pu!licarea penultimului Raport de ar pentru Romnia/ + 2> septem!rie ' se ddea pu!licitii ultimul Raport de monitori,are cu privire la stadiul de pregtire al Romniei i Eulgariei pentru aderarea la UE, n care se meniona data de " ianuarie 2007 drept moment al aderrii efective a celor dou ri/ 2 7 + " ianuarie ' momentul istoric al aderrii Romniei, alturi de Eulgaria, la Uniunea European, cele!rat oficial att la Eru&elles, ct i la Eucureti i ;ofia( 6reedintele Comisiei Europene, Fose =anuel Earroso, spunea, la acea dat* 1)n sfrit a venit momentul cele!rrii( " ianuarie 2007 va rmne o ,i important n istoria Europei( %derarea Romniei i Eulgariei la Uniunea European ntregete acum cea de-a cincea extindere istoric a noastr, desvrind astfel reunificarea panic dintre Vestul i Estul Europei. 1

" Extras din discursul Preedintelui Comisiei Europene, Jose Manuel Barroso ' Welcoming Bulgaria and Romania to the EU , la reuniunea Consiliului European din !" # decem$rie %&&', traducere dup( Press Releases Rapid, )P*&'* +&