Proiect

Management Comparat
Universitatea din Piteti

Studeni:

Profesor coordonator:

- Ciolacu Giuliano
- Bdescu George

- Antoniu Eliza

2015

Strcuctr Proiect
1

Capitolul I
1) Elemente economico-sociale speficice contextului naional (situare geografic, populaie,
nevel de venit, structura populaiei etc.)
2) Factorii mediului de afaceri (factorii economici, sociali, politici i demografici)

Capitolul II Rolurile culturii i politicii n context naional

Capitolul III Particularitile managementului n Autria
-

Strategii i politici aplicate la nivel micro i macro economic

Viziunea asupra organizaiei
Tipuri de firme
Tipuri de structuri organizatorice
Procesul de comunicare n cadrul firmei

Capitolul IV Managementul resurselor umane n cadrul firmei

Capitolul V Managerii
-

Pregtirea managerului
Identificarea tipurilor de stiluri manageriale

Capitolul VI Eficiena mangementului

Capitolul VII Sindicatele
Capitolul VIII Concluzii

AUSTRIA (sterreich)

Capitolul I
Elemente economico-sociale speficice contextului naional (situare geografic,
populaie, nivel de venit, structura populaiei etc.

Austria (n german Sunet sterreich) oficial Republica Austria (n german Republik

sterreich), este o ar fr ieire la mare, populat de circa 8,47 milioane de locuitori aflat n
Europa Central. Ea se nvecineaz cu Cehia i Germania la nord, Ungaria i Slovacia la est,
Slovenia i Italia la sud, i Elveia i Liechtenstein la vest. Teritoriul Austriei acoper 83.879 km
3

i are o clim temperat i alpin. Relieful Austriei este predominant muntos datorit prezenei
Alpilor; doar 32% din suprafaa rii se afl sub 500 m altitudine, iar cel mai nalt punct al su se
afl la 3.798 m. Majoritatea populaiei vorbete dialecte locale austro-bavareze ale limbii
germane, ca limb matern, iar germana standard este limba oficial a rii.

1. Sistemul politic i administrativ

Austria este o republic federal care cuprinde 9 provincii federale (Bundeslnder) i are o
suprafa teritorial de 83.870 km ptrai. Austria are grani cu Liechtenstein i Elveia n vest,
Italia i Slovenia n sud, Ungaria i Slovacia n est i Germania i Republica Ceh n nord.
Provinciile federale, cu capitalele respective, sunt:

Wien (Viena) cu Viena

Niedersterreich (Austria Inferioar) cu Sankt Plten;
Obersterreich (Austria Superioar) cu Linz;
Steiermark (Stiria) cu Graz;
Burgenland cu Eisenstadt;
Krnten (Carintia) cu Klagenfurt;
Salzburg cu Salzburg;
Tirol cu Innsbruck;
Vorarlberg cu Bregenz.

Populaia rii este de 8,49 milioane locuitori, la 1 ianuarie 2013, din care aproximativ 1,67
milioane locuiesc n capitala rii - Viena. Alte orae mari, cu populaie ntre 50.000-250.000
locuitori sunt Graz, Linz, Salzburg, Innsbruck, Klagenfurt, Sankt Plten, Villach i Wels.
Creterea populaiei n Austria este realizat aproape exclusiv prin imigraie, deoarece numrul
naterilor anuale este aproximativ identic cu cel al deceselor. Circa 12% din totalul populaiei
este reprezentat de imigrani, fiind una dintre rile europene cu cea mai ridicat rat a imigraiei
(dup Luxemburg, Estonia i Cipru). Cei mai numeroi imigrani provin din fosta Jugoslavie,
urmai de Germania i Turcia. Numrul declarat al imigranilor romnii se situa n jurul valorii de
80.000 de persoane n prima jumtate a anului 2013.
Austria este o democraie parlamentar. Parlamentul este format din dou camere: Consiliul
Naional (Nationalrat) i Consiliul Federal (Bundesrat). Actualul Preedinte federal al Austriei
este Heinz Fischer, care a fost reales la alegerile prezideniale ce au avut loc la data de 25 aprilie
2010. A fost sprijinit de Partidul Social-Democrat (SP), dup un prim mandat nceput n 2004.
n urma alegerilor parlamentare din 29 septembrie 2013, Werner Faymann, liderul SP (Partidul
Social-Democrat Austriac 29,26%), i-a pstrat fotoliul de Cancelar federal (Bundeskanzler) i
4

conduce un guvern de coaliie, format din reprezentani ai SP (7 minitri i 1 secretar de stat) i

VP (Partidul Popular Austriac 25,98%, aflat pn n 2008 la guvernare, cu 7 minitri i 1
secretar de stat). Noul guvern a fost investit la data de 16 decembrie 2013.
Cele 9 landuri austriece sunt conduse de guverne locale, care au n frunte un Guvernator
(Landeshauptmann).
Structura populaiei n funcie de vrst

2. Economia
Austria este o ar dezvoltat din punct de vedere economic, fapt dovedit i prin faptul c circa
70% din valoarea adugat brut provine din sectorul teriar al serviciilor, agricultura i
silvicultura genernd doar circa 1,5% aceast valoare, restul de 28,7% fiind generat de sectorul
secundar al produciei. Structura este similar cu a statelor EU-27 unde sectorul secundar
genereaz cca.26% i cel teriar cca.73% din valoarea adugat brut. Majoritatea angajailor din
sectorul serviciilor lucreaz n vnzri, servicii publice, sntate i educaie, n timp ce angajaii
din sectorul productiv lucreaz n producia industrial i construcii.
Majoritatea companiilor sunt mici i mijlocii. Circa 78 % din companii au sub 10 angajai i
numai 1% au peste 250 de salariai. Sunt cteva firme multinaionale austriece, iar pe msur ce
fenomenul de fuziune ntre firme ia amploare, este posibil apariia unor noi firme austriece
multinaionale.
5

Potrivit statisticii austriece, n anul 2013, n Austria, PIB s-a situat la 313,2 miliarde euro, iar pe
cap de locuitor a fost de 36.980 euro; majorarea real a PIB a fost de +0,4 % fa de anul
precedent. n Europa, potrivit acestui indicator, Austria se situeaz pe locul 4 dup Luxemburg,
Norvegia, i Elveia.
Creterile anilor anteriori au fost ceva mai mari, i anume: 3,05 % pentru anul 2012 fa de anul
2011 i 2,7 % pentru anul 2012 fa de anul 2011 i s-au situat peste rata medie de cretere n UE
(27) de 1,5 %.
n prognozele fcute publice de Banca Naional a Austriei se estimeaz o cretere a PIB-ului de
1,6% pentru anul 2014 i de 1,9% pentru anul 2015.
Austria se afl pe locul 12 n lume dup PIB pe cap de locuitor, are o economie de pia social
bine dezvoltat i un standard de via ridicat. Pn n anii 1980, multe din companiile
industriale din Austria fuseser naionalizate; mai recent, ns, privatizarea a redus prezena
statului n economie la un nivel comparabil cu alte economii europene. Micrile sindicale sunt
deosebit de puternice n Austria i au o mare influen asupra politicii muncii. Turismul
internaional este cea mai important parte a economiei naionale.

Variaia produsului intern brut este prezentat n imaginea de mai jos.

Produsul Intern Brut per locuitor a continuat s creasc, ajungnd la valoarea de 36.980 euro/loc
n anul 2013.
Datele statistice arat c balana comercial la nivelul anului 2013 s-a ncheiat cu un deficit de
4,55 miliarde euro, n scdere fa de anul precedent.
Creterea economic a Austriei

Volumul mrfurilor exportate n 2013 a fost n valoare de 125,471 mld. Euro, cu o majorare de
1,6% fa de 2012, iar importurile au nsumat 129,96 mld. Euro, nregistrnd o scdere cu -1,5%.
Deficitul s-a situat astfel, la nivelul de -4,55 mld. Euro. Ponderea exporturilor n PIB a crescut de
la 33,9% n 2009, la 38,4% n 2010 i 40,7% n 2011, dup care n anul 2012 a sczut la 40,2%
din PIB, iar n anul 2013 a fost de 40,0%.
Principalii parteneri comerciali ai Austriei la nivelul anului 2013 sunt: Germania (37,3%), Italia
(6,1%), Elveia (5,2%), China (5,2%), Republica Ceh (4,1%) i SUA (3,3%). In continuare zona
european nsumeaz circa 80% din volumul schimburilor comerciale ale Austriei cu un procent
de cca. 70% pentru rile din zona UE. Volumul schimburilor Indrumar de afaceri Austria - 2014
6comerciale cu rile situate n Asia se cifreaz n jurul valorii procentuale de 10,5%, iar cele cu
rile situate n America la 6,4%.
Suma total a investiiilor strine n Austria era estimat la 132,92 miliarde euro la finele anului
2013, cu 6,7% mai mult ca n 2012. Majoritatea investiiilor strine din Austria provin din
Germania (36,55 mld. Euro), Italia (17,30 mld. Euro), SUA (14,20 mld. Euro), Federaia Rus
(10,16 mld. Euro), Elveia (7,81 mld. Euro) i Olanda (5,82 mld. Euro).
n anul 2013, valoarea investiiilor directe strine n Austria s-a ridicat la aproape 8,3 miliarde de
euro, rile de origine principale fiind: Federaia Rus (3,62 mld. Euro), Germania (2,13 mld.
euro), Luxemburg (1,38 mld. Euro), Ungaria (1,03 mld. Euro), Olanda (0,64 mld. Euro), Irlanda
(0,49 mld. euro), Belgia (0,36 mld. Euro) i Frana (0,25 mld. Euro).
Investiiile n strintate ale Austriei la finele lui 2013 nsumau 171,42 mld. Euro, din care un
procent de cca. 60% sunt direct investii n rile membre UE. Principalele ri n care s-a investit
sunt: Germania (24,23 mld. euro), Cehia (12,95 mld. euro), Romnia (8,94 mld. euro), Federaia
Rus (8,65 mld. euro), Olanda (8,63 mld.euro), Ungaria (6,89 mld. euro), Croaia (6,68 mld.
euro), Luxemburg (6,14 mld. euro) i Turcia (5,16 mld. euro). La nivelul altor continente
investiiile cele mai importante sunt n SUA (5,52 mld. euro) i China (4,28 mld.euro).
n anul 2013, firmele austriece au investit n strintate 10,49 mld. Euro. rile int din zona
european au fost Olanda (3,78 mld. euro), Germania (2,71 mld. euro), Marea Britanie (0,94
mld. euro) i Croaia (0,81 mld. euro). De asemenea, un volum important al investiiilor austriece
s-au ndreptat n anul 2013 ctre Asia (1,088 mld. euro).
Rata omajului a fost n 2009 de 4,8 % (7,1 % fiind media UE-27), iar la finele anului 2010 a
atins un nivel de 4,4 % (media EU -27 fiind de 6,8 %). La sfritul anului 2009 erau nregistrai
250,0 mii omeri. La finele lui 2011, rata omajului n Austria a fost de 4,2%, fa de cea din
2010, care a atins 4,4%, cu mult sub media de peste 9,4 % n Uniunea European.

10

La 31 decembrie 2013, rata omajului n Austria a fost de 4,9%, respectiv cea mai sczut din
Uniunea European (media EU-28 fiind de 10,8%), numrul total al omerilor fiind de 287.207
persoane.
Rata inflaiei a fost n anul 2008 de 3,2 % , n 2009, de 0,4%, iar n 2010 a atins un nivel de 2,3%
fa de anul precedent. La finele anului 2011 a fost de 2,7%.
La 31 decembrie 2012, rata inflaiei a ajuns la 2,6%, iar la finele lui 2013 la 2,1%. Se estimeaz
c inflaia va scdea i n anii urmtori, astfel nct pentru 2014 este prevzut o inflaie de
numai 1,6%, iar pentru anul 2015 de 1,7%.

Austria este membr a numeroase organizaii internaionale, printre care Organizaia Mondial a
Comerului (WTO) i Organizaia pentru Cooperare Economic i Dezvoltare (OECD).
Domeniile cu o pondere important la export sunt: industria alimentar; producerea i
prelucrarea metalelor, construcii de maini, cocserie i prelucrarea uleiurilor minerale, produse
chimice; produse electrice i electronice etc. (sursa: Statistik Austria).
La finele anului 2013 existau circa 406.000 companii n Austria, avnd 2.243.422 angajai.
Majoritatea companiilor sunt mici i mijlocii. Circa 95 % din companii au sub 100 de angajai i
numai 0,04 % au peste 1000 de salariai. Sunt cteva firme multinaionale austriece, iar pe
msur ce fenomenul de fuziune ntre firme ia amploare, este posibil apariia unor noi firme
austriece multinaionale.
Statul austriac este prezent prin IAG (Oesterreichische Industrieholding AG www.oeiag.at )
n numeroase companii austriece, precum n compania de pot (sterreichische Post AG) cu
100%; n telefonie Telekom Austria AG cu 29,99 %; n minerit GKB-Bergbau GmbH cu 100 %;
n industrie OMV AG cu 31,5 %; n servicii Austrian Airlines AG cu 39,70 %, nregistrndu-se
un proces de scdere a participaiilor statului n economie, prin privatizarea acestora.
Alte companii ale statului din domeniul infrastructurii, precum Asfinag (societatea de autostrzi),
Verbund (concernul de energie) i BB (cile ferate austriece) nu fac parte din IAG.
Dup cderea comunismului, companiile austriece au fost juctori activi n consolidarea Europei
de Est. ntre 1995 i 2010 au fost anunate 4.868 de achiziii n valoare toatal de 163 miliarde de
euro n care au fost implicate firme austriece.

11

Cele mai mari tranzacii n care au fost implicate companii din Austria au fost: achiziionarea
Bank Austria de ctre Bayerische Hypo- und Vereinsbank pentru 7,8 mld. EUR n 2000, achiziia
Porsche Holding Salzburg de ctre Volkswagen Group pentru 3,6 mld. EUR n 2009, i achiziia
Bncii Comerciale Romne de ctre Erste Group pentru 3,7 mld. EUR n 2005.

12

Turismul joac un rol important n economia din Austria. n anul 2013 au fost nregistrate n
Austria, 132,629 milioane nnoptri ale turitilor, din care 96,874 milioane nnoptti ale turitilor
strini (n cretere cu 1,2% fa de anul 2012). Cele mai multe nnoptri s-au nregistrat n
provinciile Tirol, Salzburg i Viena.
Impozit pe venit i profit. De la 1 ianuarie 2005 impozitul pe venit i impozitul pe capital (pe
profit) au acelai nivel, respectiv 25 %.
n 2007, Austria s-a clasat pe locul 9 n lume ca volum al cheltuielilor efectuate de turiti
internaionali, cu 18,9 miliarde de dolari. n termeni de numr de turiti, Austria s-a clasat pe
locul 12 cu 20,8 milioane de turiti.
Exist o sum minim anual ce trebuie pltit de o companie, chiar i n cazul ncheierii anului
fiscal pe pierdere. Aceasta este de 3.500 euro, pentru societile pe aciuni (AG) i 500 euro,
pentru societile cu rspundere limitat (GmbH). Pierderea fiscal se poate reporta n anii
13

Indrumar de afaceri Austria - 2014 8fiscali urmtori, dar ea nu poate acoperi dect maximum
75% din profitul anului curent, pentru restul de 25% trebuindu-se s se plteasc impozit pe
profit. Plata impozitului se realizeaz anticipat, n patru trane egale, la 15 februarie, 15 mai, 15
august i 15 noiembrie, n conformitate cu o evaluare emis de autoritile financiare care, n
general, se bazeaz pe nivelul sumei anului precedent, la care se adaug o ajustare de 4 %.
Anul de impozitare l constituie anul calendaristic. Data pn la care societile comerciale depun
declaraiile referitoare la veniturile obinute este 31 martie, din anul urmtor.
Regimul de comer exterior i de investiii. Desfurarea unei activiti comerciale n Austria
necesit o licen comercial (Gewerbeberechtigung) conform Legii Comerului
(Gewerbeordnung). De obicei este solicitat un certificat de competen pentru a dovedi c
persoana care va desfura activitatea comercial ndeplinete anumite criterii de pregtire i
experien n domeniu. Se poate obine, de la caz la caz, o exonerare de la prezentarea acestui
certificat de competen.
Fiind ndeplinite condiiile de mai sus i pe baza unei simple notificri, se poate ncepe
activitatea.Dac activitatea comercial este condus de o corporaie, este necesar s se numeasc
o persoan care ndeplinete condiiile de competen ale tipului de afaceri care trebuiesc
desfurate.
n cazul desfurrii activitii ntr-o fabric, trebuie obinut o licen industrial. Autoritatea
Comerului care elibereaz aceast licen industrial impune reguli care trebuie respectate de
proprietarul fabricii. Chiar dup eliberarea licenei industriale, autoritile pot impune condiii
suplimentare, dac au aprut noi reglementri privind mediul nconjurtor i securitatea muncii.
Exist norme stricte privind poluarea fonic, de mediu, protecia angajailor, interferena cu
vecinii fabricii.nclcarea prevederilor legii comerciale i industriale constituie contravenie i se
pedepsete de autoritile administrative. Mai mult, firmele competitoare pot aciona pentru
oprirea sau ncetarea activitii altei firme n caz de nerespectare a prevederilor legii comerciale,
n baza Legii concurenei neloiale.
Reglementrile de comer exterior ale Uniunii Europene sunt aplicabile i Austriei. Totui, sub
incidena Legii Comerului Exterior (Aussenhandelsgesetz 1995), pot fi restricionate importurile
i exporturile din alte ri cu excepia celor din UE.

Ministerul tiinei, Cercetrii i Economiei poate emite reglementri care menioneaz c

exportul sau importul anumitor produse se va face cu obinerea unor licene.
Asemenea restricionri au ca baz motive economice sau legale. nclcarea unor astfel de
reglementri poate avea drept consecin acionrile n justiie.Condiiile privind transferul de
nalt tehnologie sunt prevzute att de Legea austriac a Comerului Exterior ct i de
14

Reglementrile privind Dubla Utilizare (Dual-Use Regulation) ale UE, acestea din urm
nlocuind Lista COCOM din 1995 .Prevederile Conveniei Naiunilor Unite privind contractele
internaionale de vnzare a produselor (UNCITRAL Sales Law - UN-Kaufrecht) se aplic n
marea majoritate a contractelor ncheiate ntre firmele austriece i cele strine i ele prevaleaz
asupra prevederilor Codului civil austriac.

Ministerul Federal al tiinei, Cercetrii i Economiei, mpreun cu Camerei Economic

Federal (WKO), aplic o ampl ofensiv de promovare a intereselor economice n strintate,
programul general avnd denumirea de Go-International - http://gointernational.org/. Din
motive de capacitate administrativ, segmentul de implementare revine Camerei Economice a
Austriei.

Go-international 2011-2013

volum: 35 milioane de euro

71 de programe non sprijin monetar
25 de scheme de sprijin monetare
rezultatele obinute:

1.) 3.800 de noi exportatori

2.) 4.300 participani la evenimente sectoriale, congrese, trguri
3.) 1.400 participani la evenimente din sectorul serviciilor (bazate pe cunoaterea industriei)

Go-international 2013-2015

Obiective:

1.) 4.000 de noi exportatori

2.) 4.000 de participani la evenimente sectoriale, congrese, trguri
3.) 1.000 de participani la evenimente din sectorul serviciilor

volum: 31 milioane de euro

scopul este de a:

1.) motiva i de antrena IMM-urie pentru a deveni exportatori

2.) nsoii exportatorile stabilite pentru a merge la o nou pia
15

3.) pune accent pe educaie i exportul de servicii

4. sprijin investiiile strine directe n pieele mari de cretere

Costurile necesare desfurrii aciunilor de promovare sunt asigurate din bugetul central, ct i
din bugetul propriu al Camerei Economice (WKO).
Pentru implementarea programului funcioneaz n cadrul WKO un numr de 5 clustere - de
fapt sunt departamente specializate ale Camerei, focusate pe administrarea unor sub-programe de
sprijinire i subvenionare direct a aciunilor de promovare a exporturilor de produse i
tehnologii. Cuprinde 36 de instrumente de susinere i subvenionare a activitilor de export sau
n legtur cu acesta.
Scopul strategic al Austriei este ca, pe termen scurt, prin aplicarea acestui program s ajung n
Top 5 al principalilor exportatori dintre rile membre UE, iar pe termen mediu s ajung pe
locul 3.
Programul i propune ca pn n 2014-2015 s apar 4.000 noi exportatori austrieci, 4.000 de
firme pe piee noi deschise (din cei existeni mpreun cu noi prezene pe piaa internaional),
1.000 firme noi exportatoare de servicii pe piee externe, 1000 noi investiii pe piee noi
(extinderi/sucursale de ntreprinderi).
Pentru susinerea programului Go-International, n anii 2011 i 2012 guvernul a alocat sume n
valoare total de 35 milioane euro, iar pentru perioada 2013-2014 sunt prevzute 31 milioane
euro.
Principalele subprograme, care vizeaz co-finanarea direct a activitilor legate de export, sunt:
1. Motivarea exportului const n consilierea IMM-urilor i transferul de cunotine i tehnici
de export pentru angajaii acestora.
Subvenia direct const n co-finanare cu 75% din costurile de consiliere (max. 4.000 euro) i
se acord numai pentru IMM-uri.
Solicitarea se face la serviciul Aussenwirtschaft al Camerei de Land, serviciile de consiliere
fiind prestate ctre IMM-uri de ctre firme acreditate de WKO (INCITE);
2. nsoire la Export const n sprijin financiar sub forma unei subvenii directe pentru sprijinul
profesional la dezvoltarea unei afaceri i dobndirea de experien n cadrul unui oficiu de
reprezentare extern a firmei proprii.

16

Se acord numai pentru IMM-uri. Este de fapt o co-finanare de 75% a costurilor efectuate de
echipa de export pentru consolidarea unei afaceri deja ncepute. Suma maxim este de 5.000
de euro. Echipa de consiliere pentru export trebuie s fie acreditat de WKO.
3. Export Angels un prieten n strintate
Programul Export Angels susine ntreprinderile exportatoare, intrate pe o pia nou pentru
ele, prin consiliere (discuii). Exportatorul este nsoit la negocieri (ntlniri) de ctre specialiti
ai Centrelor de reprezentare comercial ( AussenwirtschaftsCenter) care asigur traducerea
convorbirilor.
Costurile sunt preluate 100%, o singur dat pentru o destinaie extern (ar), pentru un operator
economic.
Se acord sprijin timp de 16 ore/ar/operator sau de 2 ori cte 8 ore. Acest sprijin se acord n
rile UE numai pentru IMM-uri, iar pentru rile ndeprtate, pentru toi exportatorii, indiferent
de categorie.
4. Reeaua de Proiecte Internaionale
Instituiile internaionale de finanare i UE finaneaz anual proiecte n valoare total de 1
miliard euro. Participarea la licitaiile internaionale i la programe este o activitate lucrativ,
care necesit resurse i expertiz. RPI este partenerul central al operatorilor economici austrieci
i pune la dispoziie o reea vast de experi, care-i nsoesc pe operatori la instituiile de
finanare. Le pune la dispoziie studii de pia, seminarii i deplasri externe n scopul informrii
asupra proiectelor internaionale.
Subvenia direct const n co-finanare a 50% din costurile fiecrei consilieri pentru un proiect
(max. 5.000 euro / proiect; maximal 2 proiecte/an).
Operatorii sunt sprijinii ca lucrtorii lor s-i nsueasc cunotine know-how: se co-finaneaz
75% din costurile participrii la seminarii pro participant (maxim 800 euro n Europa; maxim
1.000 euro pentru seminarii n rile ndeprtate). Pentru un program de grad (specializare) se
subvenioneaz 30% din costuri/participant (max. 5.000 euro/participant).
Subvenia direct const n finanarea colarizrii personalului local pentru proiecte finanate
teriar (max. 800 euro n Europa, respectiv max. 1.200 euro pentru pieele ndeprtate, pro
persoan pentru 1 lun zile de colarizare). Se acord pentru maximum 6 luni i maxim 3
persoane pe fiecare proiect.
5. Cecul de Export pentru Europa
Aceast co-finanare prin programul Go-International sprijin exportatorii n primii lor pai
ntr-o pia european, nou pentru ntreprinderea respectiv. WKO asigur pregtirea unui
17

mentor (conductor de proiect) prin birourile proprii AussenwirtschaftsCenter. Preia

costurile de prezentare a firmei, pe o perioad de 1 an, prin postarea pe portalul WKO pentru o
ar pe care i-o alege operatorul economic.
Subvenia direct const n co-finanare a 50% din costurile de intrare (ptrundere) pe o pia
nou, pentru un produs nou sau o ntreprindere nou-intrat pe o pia din Europa (n total, max.
5.000 euro). Sunt subvenionate costurile pentru consiliere, marketing, seminarii, precum i
deplasrile i cazarea. Se aplic pentru toate rile din Europa, cu excepia Turciei, Fed. Ruse,
Belarusiei, Ucrainei i Republicii Moldova.
6. Cecul de Export pentru pieele ndeprtate
Aceast subvenie direct se practic pentru a motiva exportatorii austrieci s fac primii lor pai
pe o pia ndeprtat. Se acord chiar i pentru exportatorii experimentai, care manifest
reineri fa de riscuri i costuri ridicate la ptrunderea pe pia. Subvenia sprijin ntreprinderile
n faze incipiente ale activitii de export i asigur o asisten consistent prin experi ai
AussenwirtschaftsCenters. Preia costurile de prezentare a firmei, pe o perioad de 1 an, prin
postarea pe portalul www.advantageaustria.org, pentru o ar pe care i-o alege operatorul
economic.
Subvenie direct: co-finanare a 50% din costurile de intrare pe pia pentru o ntreprindere nouintrat pe pia dintr-o ar ndeprtat (n total max. 1.000 euro). Sunt subvenionate costurile
pentru consiliere, marketing, seminarii, precum i deplasrile i cazarea.
Se aplic pentru toate pieele din afara Europei, precum i pentru Turcia, Fed. Rus, Belarus,
Ucraina i Republica Moldova.
7. Cecul de export pentru tehnologii
O parte din costurile de intrare i poziionare pe piaa inovaiilor tehnologice sunt subvenionate
pentru ntreprinderile dinamice din Austria. Ofertanii autohtoni de noi tehnologii sunt susinui
prin subvenii directe n promovarea know-how-ului lor pe pieele externe.
Se acord pentru ntreprinderi care dein patente, prin mijloacele de subvenionare a cercetrii,
tehnologiei i inovaiilor, sau prin garanii de capital investit n strintate, asigurate prin AWS
(Austria WirtschaftsService GmbH), echivalentul EXIM BANK Romnia.
Subvenia direct const n co-finanarea a 50% din costurile ocazionate de introducerea unei
tehnologii de produs pe o pia nou (max. 2 ri pe pieele ndeprtate, sau o ar din Europa i
una ndeprtat, se acord 15.000 euro). Sunt subvenionate costurile de consiliere, participarea
la seminarii, precum i deplasrile externe i cazarea.
8. Mobilizarea clusterelor o platform de export
18

n ultimii ani au luat fiin n Austria numeroase clustere i iniiative de reele electronice de
promovare a intereselor acestora n plan internaional. Scopul este co-finanarea costurilor de
deplasare a managerilor de clustere de ramur sau de multiplicatori (ARGEs) pentru
evenimentele de prezentare a ramurilor economice ale Austriei, prin Aussenwirtschafts
Austria.
Se subvenioneaz parial, iar la o aciune trebuie s fie prezente minimum 3 clustere.
Subvenia direct const n co-finanare a 50% din costurile de deplasare, cazare, precum i din
pregtirea proiectelor de valori foarte mari. Suma maxim acordat pe perioada actualei ofensive
de internaionalizare este de 15.000 euro pro cluster. n Europa se acord 5.000 euro, iar pentru
pieele ndeprtate se deconteaz maxim 10.000 euro. Este posibil o repetare a subvenionrii,
pe alte piee, dac se probeaz succesul la prima subvenionare.
9. Cooperare pentru export mpreun pe pieele externe
Se practic subvenionarea promovrii cooperrii pentru ntreprinderile pentru care intrarea pe o
pia ntmpin anumite dificulti. Se acord subvenie atunci cnd cel puin 3 firme coopereaz
pentru ptrunderea pe o pia a aceleiai grupe de produse, cu condiia ca mai mult de jumtate
din ntreprinderile participante s fie nou intrate pe pia.
Sunt subvenionate studiile de strategie de pia, participrile la trguri (standuri de grup),
precum i seminariile i conferinele organizate n strintate.
Subvenionarea direct presupune co-finanarea a 50% din costurile directe de intrare pe pia,
dup ndeplinirea celei de-a doua activiti din acest proces. Se acord max. 4.000 euro n Europa
i max. 8.000 euro pentru ri din afara Europei. De la 6 firme participante n sus, se acord
mpreun max. 20.000 euro pentru Europa i respectiv, 40.000 euro pentru pieele din afara
Europei.
10. Costurile de consultan juridic i fiscal n strintate
Se co-finaneaz 50% din valoarea costurilor ocazionate de consiliere n strintate. Suma
maxim de co-finanare este de 10.000 de euro pentru o firm (un proiect n Europa, pn la
5.000 de euro, sau unul n Europa i unul pe piee ndeprtate, cte 5.000 de euro pentru fiecare).
Pentru pieele din Europa beneficiaz de subvenie numai IMM-urile, iar pentru ri ndeprtate
nu exist restricie de categorie.

19

Atragerea investiiilor strine n Austria

Austria i-a propus s dezvolte i industria (29% din PIB), nu numai turismul, pentru care
Austria este dj recunoscut la nivel European i mondial. Se promoveaz n ultimii ani cu
precdere investiiile n cercetare&dezvoltare tehnologic (R&D).
Condiiile oferite investitorilor:
- personal calificat, cu productivitate crescut (locul 4 n UE), loial;
- acordarea de faciliti pentru R&D;
- subvenii;
- nivelul sczut de taxare (BAK Taxation Index 22.4 n 2011) i posibilitatea aplicrii taxrii la
nivel de grup de firme;
- costuri moderate ale preurilor pentru spaiile de lucru i chirii;
- infrastructura foarte bun pus la dispoziia investitorilor (IT i transporturi);
- calitatea vieii foarte ridicat (locul 2 n 2012);
- sistem politic stabil;
- sistem legislativ transparent.
Acordarea targetat de fonduri pentru investitorii strini:
pentru IMM-uri, activiti R&D, nfiinare start-upuri, tehnologii;
se acord grant-uri n cash sau credite cu dobnzi mici sau subvenii sau scheme de garantare a
creditelor;
patru domenii majore pentru care se ofer cu precdere fonduri pentru investiii:
o Asistent regional din 2014 se pare c aceste fonduri nu se vor mai acorda deoarece toate
zonele din Austria vor depi pragul minim de dezvoltare impus de UE
o IMM-uri
o Promovarea tehnologiei
o Protecia mediului;
exist limitri ale fondurilor care pot fi acordate funcie de tipul proiectului de invesie,
mrimea companiei solicitante, locaia investiiei:
20

Programe de finanare existente n Austria:

I. ntreprinderi de tip IMM:
A) Fondul ERP acord mprumuturi cu rat fix a dobnzii cuprins ntre 0.5-3 % cu o
perioad de graie de mai muli ani pentru companii din urmtoarele domenii: producie
industrial, servicii legate de producia industrial, turism, agricultur i silvicultur,
transporturi (pe cale ferat i fluvial)
ERP Regional : 0.1 7.5 mil.Euro/proiect/an, pentru max. 6 ani, max.3 ani de graie
0.5% dobnd n perioada de graie
1.0% dobnd n rest
1.75% dobnd peste 10 ani
ERP pt IMM-uri : 0.1 7.5 mil.Euro/proiect/an, durata 6 -10 ani, max.2 ani de graie
0.5% dobnd n perioada de graie

21

1.0% dobnd n rest

B) Investiii dinamice pt. IMM-uri
subvenii de 5% din investiie (investiie luat n calcul de maxim 750.000
Euro/companie/an)
garantarea creditelor prin Camera Economic a Austriei n condiii foarte avantajoase 0.6
% dobnd
C)Stabilizare IMM-uri se acord garantri ale mprumuturilor de pn la 90% din valoare pe
max.10 ani (excepional 20). Suma maxim 2 mil Euro.
D) Garantarea dubl a capitalului social pentru companii nou nfiinate sau care i schimb
acionariatul i/sau capitalul social nefiind mai vechi de 5 ani. Se acord garantri ale
mprumuturilor de pn la 80% din valoare pe max.10 ani (excepional 20). Suma maxim 2,5
mil. Euro.
II. Cercetare i dezvoltare tehnologic:
FONDURI PENTRU CERCETARE I DEZVOLTARE
Cheltuielile pentru activitatea de cercetare i dezvoltare sunt clasificate conform regulilor
Uniunii Europene, respectiv indiferent de locul unde se investete i de mrimea societii.
n afar de incentiv-uri precum premiul pentru cercetare (10%) exist i msuri structurale
precum nfiinarea Societii de promovare a cercetrii (FFG) care face ca Austria s devin un
centru atractiv e cercetare. Aceste centre deservesc toate domeniile cercetrii aplicate, iar n anul
2012 au desfurat investiii de peste 427 milioane euro n cash.
FFG incentives presupune o serie de msuri bazate pe principiul parteneriatului public privat
PPP: direct de la companii, la servicii de cercetare tailor-made.
La C&D se deosebesc dou tipuri de proiecte:

cercetarea de baz orientat spre tiin

cercetare i dezvoltare aplicat care ine seam i de cerinele economice

Fonduri pentru promovare

Limitele superioare pentru acordarea acestor fonduri se situeaz la:
-

50% pentru cercetarea i dezvoltarea industrial

25% pentru dezvoltarea experimental
22

Pentru ntreprinderile mici i mijlocii, ct i pentru proiecte de colaborare se pot acorda

suplimentri.
Surse pentru fondurile de promovare
Credite cu dobnda redus (societi care acord credite pentru cercetare, fonduri ERP)
Suplimentri (societi care acord credite pentru cercetare, alte surse din interiorul rii)
Garanii
Puncte tari n utilizarea fondurilor de promovare
Sunt nreptate ctre Inovailei tehnologice, care sunt n conformitate cu cerinele pieei i prevd
riscurile ce apar n cazul transpunerii lor n realitate.
o Programul Premium Research - orice companie care face cercetare primete napoi cash
10% din cheltuielile cu cercetarea i dezvoltarea
o Programul general de finanare a cercetrii oferit de FFG (Agenia Austriac de
Promovare a Cercetrii) max.50% din costul total al proiectului
o Finanarea start-up-urilor de ctre FFG max.70% din costul cu materialele i angajaii
o Finanarea centrelor de cercetare ale companiilor ce opereaz la nivel internaional de
ctre FFG (Headquarters n Austria) costurile cu personalul ale aplicantului (max.25%)
precum i costurile instituiei de cercetare austriece cu care aplicantul coopereaz (max.50%)
se acord sub form de grant
o ERP Tehnologii cu precdere pentru domenii precum biotehnologii, tehnologii pentru
mediu i energetice. Finanarea a max.50% din costurile eligibile.
o Programul Seed (Semine) cu precdere pentru domenii precum ICT, fizic,
nanotehnologii i tiinele naturii. Companii care ncep activitatea sau sunt de cel mult 6 ani
nfiinate - max. 1 mil. Euro
o Programul pre-Seed cu precdere pentru domenii precum ICT, fizic, nano-tehnologii i
tiinele naturii. Grant nerambursabil de max. 200.000 Euro pentru o perioad de max. 2 ani.
III. Promovarea exporturilor prin acordarea de faciliti prin intermediul Ageniei Austriece de
Creditare a Exporturilor, banca sterreichische Kontrollbank Aktiengesellschaft (OeKB) i
Fondul de Export:
- Schema de export OeKB se refinaneaz exporturile firmelor i li se d posibilitatea s
cumpere aciuni n strintate;
- Credite de export IMM-uri care export bunuri obinute n procent de min.50% n
Austria mprumuturile pot fi de max.30% din valoarea veniturilor din export ale anului
anterior.
23

Regimul vamal.
Prevederile vamale ale Uniunii Europene sunt n vigoare n Austria de la 1 ianuarie 1995. n
acelai timp, prevederile urmtoarelor legi au ncetat s mai fie aplicate: Legea Vmilor din
Austria, Acordul de Comer Liber din 1972 dintre Austria i EEC, EFTA, Taxa pentru
promovarea Comerului Exterior, Acordurile vamale bilaterale ncheiate cu teri. Totodat, ca
membru al UE, Austria trebuie s aplice acordurile bilaterale i multilaterale ncheiate de UE cu
tere ri .
Potrivit principiului libertii de micare a produselor, nu se aplic taxe vamale asupra bunurilor,
att industriale ct i agricole, ntre statele membre UE. Din raiuni pur statistice se nregistreaz,
ns, operaiunile comerciale.
n general, produsele care intr pe piaa UE sunt supuse taxelor vamale europene potrivit
tarifului vamal european.
n ceea ce privete exportul de produse, la anumite produse este necesar obinerea unei licene
de export.
Att UE ct i rile membre fac parte din Organizaia Mondial a Comerului (WTO) care a fost
nfiinat la 1 ianuarie 1995. WTO este instituia administrativ i de luare a deciziilor, avnd ca
baz prevederile GATT 1994. Tariful Vamal European i Sistemul Tarifar Armonizat au fost
adaptate potrivit prevederilor GATT 1994.
Impozite.
Taxa pe valoarea adugat (TVA) n Austria este n prezent de 10 % (la alimente i servicii
prestate de restaurante, cu excepia buturilor alcoolice i sucurilor obinute industrial) i 20 %,
pentru toate celelalte produse.
Austria a adoptat legislaia de aplicare a directivelor UE privind folosirea TVA n piaa comun.
Potrivit acestei legi, firmele austriece pot livra bunuri i servicii ctre parteneri din alte ri
membre UE fr a plti taxa TVA din Austria, cu condiia ca primitorul produselor sau serviciilor
s aib un numr de identificare TVA (UID).
Similar, firme din ri membre UE livreaz n Austria fr plata TVA, dac firma austriac este
deintoare de UID. n acest caz, firma austriac trebuie s plteasc taxa TVA, a produsului sau
serviciului, ctre autoritile fiscale din Austria.
Impozitul pe profit este n cot de 25%. O cot minim de impozit pe profit trebuie pltit
trimestrial de fiecare companie, chiar dac nu realizeaz profit. Aceast cot este de 437,50 Euro
pentru GmbH, 875 Euro pentru AG i 1.500Euro pentru SE, ceea ce conduce la o tax anual de
1.750 Euro pentru GmbH, 3.500 Euro pentru AG i 6.000 Euro pentru SE. Companiile de tip
24

GmbH nfiinate dup 30 iunie 2013 beneficiaz de facilitatea de a plti n primii 5 ani de la
nfiinare numai o tax anual de 500 Euro, iar n urmtorii 5 ani de 1.000 Euro, dup care au
obligativitatea de a plti ntreaga valoare.

Constituirea societilor comerciale.

Pentru constituirea unei societi comerciale, trebuie ndeplinite urmtoarele formaliti:
n cazul firmelor mici, cu asociat unic, care nu sunt nregistrate n anuarul firmelor:
1. Informarea prealabil la Camera Economic asupra procedurilor juridice i financiare legate
de nfiinarea societii.
2. Declaraie de nfiinare a societii se completeaz un formular emis de Camera Economic.
3. Notificarea la Prefectur a nfiinrii firmei, in vederea obinerii autorizaiei de funcionare
sunt necesare urmtoarele documente:
atestat personal de capacitate pentru domeniul respectiv - diplome de absolvire
coal de meserii, coal tehnic de specialitate, universitate, etc (cu excepia profesiunilor
libere);
certificat de natere;
dovada ceteniei austriece sau dovada aplicrii reciprocitii de tratament n ara de
origine, eliberat de prefectur (pentru cetenii strini, alii dect cei din UE);
adeverin domiciliu stabil;
cazier eliberat de Poliie - nu mai vechi de 3 luni din Austria i ara de origine.

n cazul n care este angajat un manager pentru conducerea firmei, sunt necesare, pe lng actele
de mai sus:
dovada de la casa asigurrilor sociale c acesta a fost anunat ca angajat pentru cel
puin 20 de ore pe sptmn;
declaraia angajatului (formular) cu privire la activitatea sa n cadrul firmei.

25

Att angajatorul ct i angajatul trebuie s fac dovada c nu sunt exclui de la exercitarea

activitii respective din cauza unor probleme de insolvabilitate i nu au svrit infraciuni de
ordin financiar.
4. Anunarea angajailor la Casa de Sntate, imediat dup angajare.
5. Anunarea, n termen de 2 sptmni de la nfiinarea societii, la Casa de Asigurri Sociale.
6. Anunarea, n prima lun de funcionare, la Oficiul Financiar i solicitarea unui cod fiscal.
7. Anunarea angajailor la Oficiul Financiar (pentru impozitare).

n cazul constituirii unei societi cu rspundere limitat

1. Informare juridic i financiar la Camera Economic.
2. Declaraia de nfiinare a societii se completeaz un formular emis de Camera Economic.
3. ncheierea unui contract al societii, sub forma unui act notarial.
4. Constituirea Consiliului de Administraie.
5. Capital social de cel puin 10.000 euro, dintre care cel puin 5.000 euro depui n numerar n
contul bancar al societii, la dispoziia managerului firmei, sau cel puin o ptrime din valoarea
capitalului social n cazul sumelor mai mari.
6. nregistrarea societii prin cerere legalizat notarial n Anuarul firmelor din Austria.
7. Notificarea nfiinrii societii n vederea obinerii autorizaiei de funcionare. Sunt necesare
urmtoarele documente :
extras din Anuarul Firmelor;
cazierul managerului i a tuturor angajailor care particip la conducerea societii.
Toate persoanele rezidente n Austria trebuie s se nregistreze la Poliie, prin documentul
Meldezettel care se obine de la autoritatea local.
Pentru managerul societii, sunt necesare urmtoarele documente:
atestat personal de capacitate pentru domeniul respectiv diplome de absolvire coala de
meserii, coala tehnic de specialitate, universitate, etc. (cu excepia profesiunilor libere);
certificat de natere;
26

dovada ceteniei austriece sau dovada aplicrii reciprocitii de tratament n ara de

origine, eliberat de prefectur (pentru cetenii strini, alii dect cei din UE);
adeverin domiciliu stabil;
cazier eliberat de Poliie nu mai vechi de 3 luni;
dovada de la casa asigurrilor sociale c acesta a fost anunat ca angajat pentru cel puin
20 de ore pe sptmn;
declaraia angajatului (formular) cu privire la activitatea sa n ntreprindere.
Managerul trebuie s fac dovada c nu este exclus de la exercitarea activitii respective din
cauza unor probleme de insolvabilitate i nu a svrit infraciuni de ordin financiar.
8. Anunarea angajailor la Casa de Sntate.
9. Anunarea, n termen de dou sptmni la Casa de Asigurri Sociale.
10. Anunarea, n prima lun de funcionare la Oficiul Financiar i solicitarea unui cod fiscal.
11. Anunarea angajailor la Oficiul Financiar (pentru impozitare).
Pentru o societate cu rspundere limitata (GmbH), capitalul social subscris minim este de 35.000
euro (1/2 din aceast suma trebuie depus la nfiinarea societii, n numerar). Exist o facilitate,
acordat ncepnd cu 1 martie 2014, prin care pentru primii 10 ani de existent ai companiei
capitalul social subscris i vrsat poate fi de numai 10.000 Euro (1/2 din aceast sum trebuie
depus n numerar la nfiinarea societii).
Pentru o societate pe aciuni (AG), capitalul social subscris minim este de 70.000 euro (1/4 din
aceast suma trebuie depus la nfiinarea societii, n numerar). Consiliul de administraie
trebuie s fie format din minim 3 persoane.
Oficiul Financiar urmrete activitatea societilor comerciale, care au obligativitatea s-i
anune constituirea n termen de o lun de la nfiinare. Aceast instituie are atribuiuni legate de
impozitarea veniturilor firmei.
Deschiderea unei reprezentane. Efectele pieei interne i ale spaiului economic european SEE
(UE inclusiv Islanda, Liechtenstein i Norvegia) fac ca i procesul de deschidere a unei
reprezentane s fie diferit n funcie de unde provine firma-mam, adic din spaiul economic
european SEE, sau din celelalte state ale lumii.

27

A. nscrierea n Anuarul firmelor

1. Pentru firme din SEE este nevoie de urmtoarele documente:
- documentele privind constituirea firmei (contract de societate/statut), n traducere autorizat;
- extras la zi din Registrul firmelor, n original sau n copie legalizat, privind compania care
deschide reprezentana. n cazul n care nu este prezentat respectivul extras, se va nainta un alt
document privind numirea persoanei de conducere, precum i o adeverin care s ateste
existena purttorului de drept (al companiei care deschide reprezentana);
- cerere tip de deschidere a unei reprezentane adresat Anuarului firmelor din cadrul Curii
Comerciale;
- alte documente care s ateste intenie real de deschidere a unei reprezentane (de exemplu:
contract de nchiriere spaiu);
- adeverin de la circumscripia financiar privind plata impozitelor i a taxelor;
- declaraie tip a persoanelor din cadrul organelor mputernicite ale companiei cu specimen de
semntur, autentificat notarial;
Nu este cerut n mod obligatoriu numirea n conducere a unei persoane care s aib rezidena n
Austria.
2. Pentru firme din celelalte state este nevoie de aceleai documente de mai sus, cu meniunea c
cel puin o persoan din conducerea societii trebuie s aib rezidena n Austria.

B. Dreptul de administrare
1. Pentru firme din SEE.
n cazul n care reprezentana va avea o activitate de prestri servicii, este necesar o autorizaie
pentru aceast activitate, care va fi eliberat de Autoritatea de prestri servicii din cadrul
primriei, din zona n care urmeaz s i desfoare activitatea.
n termen de maximum trei luni, respectiva autoritate va nscrie reprezentana n Registrul de
prestri servicii i va elibera un extras din acest registru.
Pentru obinerea respectivei autorizaii este necesar numirea n conducerea firmei a unui
specialist din domeniul n care i va desfura activitatea reprezentana. Specialistul trebuie s
ndeplineasc cerinele domeniului respectiv i s aib domiciliul n rile SEE .

28

Documentele care sunt necesare la nscrierea reprezentanei n Registrul de prestri servicii

sunt urmtoarele:
- extras la zi din registrul firmelor;
- documente personale ale managerului (act de natere, documente de identitate, cetenie,
certificat cstorie i de pregtire profesional);
- cazierul managerului, precum i al tuturor angajailor care au influen asupra procesului de
conducere;
- semnarea unui formular existent la Registrul de prestri servicii prin care managerul, precum
i toi angajaii care au influen asupra procesului de conducere declar individual, pe propria
rspundere, c n ultimii trei ani nu au avut probleme de insolvabilitate n Austria sau n
strintate;

Sistemul bancar.
Legile cu privire la sistemul bancar i piaa financiar sunt n concordan cu legislaia european
n materie. Noi amendamente la Legea bancar au fost necesare pentru aplicarea Directivelor
privind supravegherea pe o baz consolidat a instituiilor de credit, monitorizarea i controlul
unei expuneri mari a instituiilor de credit, obligaiile filialelor din rile membre UE ale bncilor
cu sediul principal n afara UE, publicarea documentelor contabile anuale i a schemelor privind
garantarea depozitelor.
Alte legi adoptate n ultima perioad sunt: Legea privind Supravegherea Serviciilor de Investiii,
amendamentele aduse la Legea Economiilor Bancare i amendamentele la Legea Burselor. De
asemenea, prin modificarea Legii Bancare s-a suspendat posibilitatea de a deschide conturi
bancare anonime.

29

Legislaie
I.

DREPTUL CONTRACTUAL, E-COMMERCE I APORT STRIN DE CAPITAL

Acest articol v prezint baza legal a dreptului contractual austriac i caracteristicile de baz ale
legii privind e-commerce. n plus vei gsi aici informaii privind posibilitile i premisele
participrii cu capital strin la nfiinarea de firme.
DREPTUL CONTRACTUAL
Dispoziiile legale referitoare la dreptul contractual sunt cuprinse n Codul Civil austriac
(prescurtat: ABGB) i n Codul ntreprinderii care a intrat n vigoare la 1 ianuarie 2007
(prescurtat: UGB). UGB conine dispoziiile care se aplic n cazul tuturor aciunilor
ntreprinderilor.
Libertatea contractual
Dreptul contractual austriac se bazeaz pe principiul libertii contractuale. Drept pentru care
prile contractante pot s si stabileasc liber relaiile contractuale, atta timp ct prevederile
contractuale nu contravin moralei i altor legi. Prin contract se nelege exprimarea de voin
comun ntr-o relaie de cerere i ofert. n principiu nici oferta i nici achiziia nu sunt legate de
o anumit form. n conformitate cu legislaia austriac au putere juridic i nelegerile verbale
i n anumite condiii i nelegerile care se bazeaz pe anumite aciuni (aa numite nelegeri
tacite).
Exist ns unele excepii de la aceast libertate a formei cum ar fi n cazul nelegerilor privind
activitile din domeniul siguranei, contractele de asigurare i unele nelegeri din sfera
proteciei consumatorului. Aceste tipuri de contracte trebuie s fie formulate n scris pentru a
produce efecte juridice. Reguli i mai stricte sunt valabile n cazul actelor de notariat. Un act
notarial este necesar n special la nfiinri de firme i la nstrinri de pri sociale n cazul unui
SRL.
Condiii comerciale generale
Relaiile comerciale dintre firme se deruleaz de regul n baza condiiilor generale de afaceri
(AGB) aplicate de ctre unul dintre partenerii contractuali. n conformitate cu dreptul austriac
aceste condiii AGB nu pot s dezavantajeze un partener contractual disproporionat i sunt
valabile doar n cazul n care partenerul contractual a consimit la adoptarea acestor condiii.

30

E-COMMERCE
Legea austriac a e-commerce, prin care a fost transpus directiva e-commerce a Uniunii
Europene (UE), reglementeaz cadrul legal al comerului electronic. Telefonia prin voce,
telefaxul i transmiterea de date prin telex sunt excluse din domeniul de aplicare al legii. Aceste
mijloace de comunicare sunt reglementate prin dispoziii privind contractele la distan, care fac
parte din legea austriac a proteciei consumatorului (prescurtare: KSchG).
Principiul rii de origine
n conformitate cu dispoziiile directivei e-commerce i ale legii austriece a e-commerce normele
legale aplicabile se ghideaz dup principiul rii de origine: furnizorul serviciului se afl sub
incidena dispoziiilor rii n care i are sediul. Drept urmare un furnizor cu sediul n Austria
trebuie spre exemplu s respecte reglementrile austriece privind activitatea respectiv precum i
orice alte dispoziii privitoare la comerul cu mrfuri i servicii. Dac sunt respectate dispoziiile
austriece furnizorul poate s opereze i n alte state membre ale UIE. El nu este supus altor
restricii. La fel furnizori din alte ri membre ale UE pot s i ofere serviciile n Austria n
msura n care respect doar dispoziiile din ara de origine.
ncheierea de contracte pe cale electronic
Contractele pot fi ncheiate n principiu i prin intermediul internetului i sunt supuse acelorai
prevederi legale ca i orice alt act contractual. O deosebire esenial ns const din faptul c
oferta de mrfuri prin internet nu reprezint o ofert contractual, ci doar o cerere adresat
consumatorului de a transmite o ofert. Contractul se ncheie doar atunci cnd consumatorul
primete acceptul explicit sau dac dup o comand s-a efectuat ntr-adevr livrarea.
NFIINAREA DE FIRME DE CTRE STRINI
n principiu cetenii strini au dreptul s nfiineze firme n Austria, s preia funcii de
conducere i s preia societi.
nfiinarea de societi
La nfiinarea unei firme se ine cont de mai multe forme legale de firme. Datorit structurii
simple i a condiiilor referitoare la rspundere s-a impus n practic forma societii cu
rspundere limitat n Austria. Cpitalul social al unul SRL este de cel puin 35.000 Euro,
jumtate din sum fiind pltibil n numerar. Societile de tip GmbH nfiinate dup 1 martie
2014 dispun n continuare de "privilegii de nfiinare". Aceste societi pot avea un capital la
nfiinare mai redus, resp. de 10.000 euro i pot s plteasc la momentul nfiinrii jumtate din
capital (5.000 euro) n cash. Societile privilegiate sunt nevoite sa-i mreasc capitalul de la
10.000 la 35.000 euro n timp de 10 ani de la data nfiinrii. Rspunderea societii fa de teri

31

este limitat la nivelul capitalului subscris. Asociaii pot da dispoziii conducerii societii.
Asociai pot fi i persoane fizice sau juridice strine.
Societatea pe aciuni (prescurtarea: AG) este mai complicat n privina administrrii. Capitalul
societii trebuie s fie de cel puin 70.000 Euro, alturi de conducerea SA trebuie s existe i un
consiliu de administraie ca organ de control. Acesta este compus din cel puin trei membri.
Persoanele strine fizice i juridice pot s nfiineze i societi comerciale n nume propriu
(societi deschise, societi n comandit).
Preluarea de societi
Achiziia unei societi se poate face sub forma cumprrii unei pri sau n totalitate. Achiziia
societii de ctre persoane juridice sau fizice din afara rii se supune reglementrilor stipulate
n legea Ministerului Economiei. Achiziia trebuie s fie aprobat de Ministerul Federal al
Economiei, Cercetrii i tiinei. Multe companii sunt supuse obligativitii obinerii de aprobri;
cele mai multe activeaz n industria de aprare, distribuie de energie i ap, servicii de
securitate, spitale, etc. Achiziia unei pri societile ce activeaz n aceste domenii se supune
aprobrii Ministerului Economiei, n cazul n care achiziia dobndit n urma procesului de
achiziie va fi de min. 25% aciuni ale companiei.
nainte de nceperea activitii trebuie ns obinut autorizarea de funcionare iar pentru unele
domenii de activitate sunt prevzute autorizaii speciale. Persoanele juridice trebuie n plus s
desemneze un organ de conducere care rspunde pentru respectarea dispoziiilor privind
autorizarea. Acest organ de conducere poate fi n acelai timp i responsabil pentru partea
comercial.

II.

PROPRIETATEA INTELECTUAL

DREPTUL PRIVIND BREVETELE

Legea austriac a brevetelor conine dispoziii detaliate privind protecia inveniilor noi.
Legislaia privind brevetele i confer proprietarului brevetului dreptul exclusiv de valorificare
comercial i utilizare a inveniei sale. Dreptul asupra brevetului ia natere prin nregistrarea la
Oficiul de brevete. Protecia legal a brevetelor respect principiul prioritii. Durata proteciei
unui brevet este de 20 de ani. n cazul nclcrii dreptului proteciei brevetului proprietarul
brevetului poate aciona mpotriva celui care i afecteaz acest drept solicitnd o despgubire
adecvat. Prejudiciatului unui pantene i se poate solicita s fac public sursa ctigului obinut
n urma faptului c a fost prejudiciat, prin publicarea deciziei finale a organelor n drept.

32

Instituia austriac responsabil cu nregistrarea dreptului asupra unui brevet este Oficiul austriac
pentru brevete . n baza Acordului european (de la Paris) privind brevetele ncheiat n 1973 se
poate obine prin nregistrarea unui brevet un brevet european valabil n toate statele contractante
. Aceast nregistrare european poate fi realizat la Oficiul austriac al brevetelori la Oficiul
european pentru brevete . Persoanele fr sediu permanent n Austria trebuie s fie reprezentate
de un avocat austriac. Aici gsii o list cu avocaii austrieci specializai n dreptul privind
brevetele .
DREPTUL PRIVIND MODELELE
Inveniile sub o anumit limit pot fi protejate prin legea modelelor de utilitate. Procedura de
obinere a proteciei n cazul modelelor de utilitate este mai simpl. Perioada de asiguarre a
proteciei este ns de numai 10 ani. Dimensiunea proteciei corespunde ns celei asigurate
brevetelor.
Designul vizibil este protejat conform legii austriece a proteciei modelelor. Protecia se acord
de exemplu pentru forme, suprafee i materiale formnd un obiect. i protecia modelelor
confer drepturi exclusive de valorificare. Perioada de protecie este de cinci ani. Se accept
prelungiri doar n limita legii austriece.
Instituia austriac responsabil cu nregistrarea acestor modele este Oficiul austriac pentru
brevete
LEGISLAIA PRIVIND MRCILE
Mrcile sunt protejate prin legea austriac a proteciei mrcilor. i dreptul asupra mrcii ia
natere o dat cu nregistrarea. O marc nregistrat i confer proprietarului dreptul exclusiv de a
utiliza i transfera marca. n cazul nclcrii acestui drept se pot lua msuri de interzicere, de
despgubire i de combatere a mbogirii frauduloase. Prima nregistrare confer o perioada de
protecie de zece ani. Sunt permise ns rennoiri ale duratei de protecie. Instituia austriac care
nregistreaz mrcile este Oficiul austriac al brevetelor .
Reglementrile UE prevd n plus nregistrarea unei mrci comunitare la Oficiul de armonizare
pentru piaa intern (OAMI) din Alicante, Spania. Mrcile comunitare confer protecie n toate
statele membre UE. Pentru o protecie internaional o marc trebuie nregistrat conform
Acordului de la Madrid.
DREPTUL DE PROPRIETATE INTELECTUAL
Operele aparinnd literaturii, muzicii i artelor plastice ct i programele de computer sunt
protejate prin legea dreptului de autor. Protecia dreptului de autor nu presupune nregistrarea
ntr-un registru. Dreptul de autor ia natere odat cu crearea operei respective. n cazul nclcrii

33

dreptului su autorul poate solicita interzicerea, nlturarea sau despgubirea. Perioada de

protecie este de:
III.

70 ani pentru lucrri de literatur, muzic, art, de broadcast i de sunet

50 ani pentru fotografii
DREPTUL MUNCII

Cu toate c au fost adoptate regelmentri ale UE, dreptul muncii austriac este mau flexibil dect
al altor ri din UE.
CONTRACTE DE MUNC I CONTRACTE COLECTIVE
Contractele de munc pot fi ncheiate pe perioade determinate sau nedeterminate. Ele pot nceta
din principiu, fr s aib la baz alte nelegeri sau amendamente. Contractele colective
(contracte tarifare) reglementeaz veniturile de baz i alte prevederi ale contractelor de munc,
care sunt ridicate de standardul minim pentru derularea activitii.
Fondarea unui consiliu al ntreprinderii este obligatoriu din punct de vedere legal, n cazul
firmelor cu min. 5 angajai. Aceast obligativitate legal nu este aplicat, deoarece n realitate
exist doar puine firme care au mai puin de 50 angajai, n care s-au nfiinat consilii.

TIMPUL DE LUCRU
Cadrul contractual al condiiilor de munc este foarte divers: timpul normal de lucru este
prevzut n codul muncii i numeaz 40 ore de munc sptmnal. Cteva contracte de munc
au prevzut sptmnal chiar 38,5 ore de munc. Sistemul privitor la programul flexibil de lucru
este deja cunoscut n toat lumea.
Orele suplimentare sunt acceptate. Att angajatul ct i angajatorul trebuie s cad de acord
asupra modului de recuperare a acestora: prin acordarea de ore libere sau prin plata lor.
Legea austriac privitoare la drepturile de concediu prevede o perioad de concediu de 5
sptmni.
O revizire mai recent a acesteia s-a elaborat la cererea prinilor, care au solicitat program
parial de lucru.

PLATA I ASIGURRILE SOCIALE

34

Angajaii austrieci primesc n mod obinuit 14 salarii anual. Cadrul contractual pentru cele 2
salarii suplimentare se regsete n contractul colectiv de munc. Aceste pli suplimentare se
impoziteaz. Att angajatorul ct i angajatul trebuie s achite asigurrile sociale. Fiecare angajat
este asigurat n sistemul de sntate, de pensii i de omaj. i vrsta de pensionare legal este
prevzut prin Sistemul de asigurri sociale . Angajatorul pltete asigurri sociale n valoare de
ca. 22% din salariul brut al angajatului. Contribuiile achitate de angajat se ridic la 18% din
salariul su brut.

NCHEIEREA CONTRACTULUI DE MUNC

ncheierea contractului de munc nu trebuie s fie fcut n mod discriminatoriu sau avnd la
baz, spre exemplu, sexul persoanei angajate, cetenia, religia sau orientarea, vrsta sau
handicapurile acesteia. Motivul ncheierii contractului nu trebuie de asemenea sa contazic
moravurilor. Concedierile n mas se fac conform legii. Din anul 2003 exist un nou sistem
privitor la plile compensatorii ce se fac la ncheierea contractului de munc. Finanarea se
deruleaz lunar de ctre angajator i reprezint o contribuie de 1,53% din salariul brut. Aceast
regul este respectat de angajator i contribuia este intr-un cont pentru plata impozitelor.
Sistemul vechi, conform cruia impozitele erau pltite numai de angajator,a fost anulat.

IV.

DREPTUL VALUTAR, IMPOZITUL PE VENIT I IMPOZITUL PE SOCIETI.

DREPTUL VALUTAR
Austria are o legislaie extrem de liberal privind devizele. Legislaia valutar se bazeaz pe
dispoziiile UE n vigoare i pe legea valutar austriac din 2004. Banca Naional a Austriei
(OeNB) rspunde pentru controlul aplicrii legislaiei valutare n Austria . n cadrul UE se aplic
principiul circulaiei libere a capitalului. Nu exist limitri privind circulaia capitalului ntre
Austria i celelalte state membre ale UE.
Nici n cazul tranzaciilor valutare cu ri din afara UE nu exist, cu excepia puinor cazuri,
restricii la plata sumelor provenind din operaiuni de comer exterior, investiii sau din alte
tranzacii, ct i n privina exportului de capital, dividende, profituri sau de alte venituri. Firmele
strine au acces nengrdit la piaa austriac de capital.
n unele cazuri exist ns obligativitatea nregistrrii tranzaciilor valutare la Banca Naional a
Austriei n special n scop statistic.

35

TAXELE PE VENIT I TAXELE CORPORATISTE

Taxa pe venit a persoanelor fizice se supune impozitrii. Venitul persoanelor juridice (societi de
capital, asociaii, instituii i fundaii) se supun legii aplicrii taxelor corporatiste. Veniturilor
societilor de personal se impoziteaz asemeni celorlalte societi.
Impozitul pe venit
Persoanele fizice cu domiciliul n Austria se supun nemijlocit, din punct de vedere al impozitrii
veniturilor lor, legilor statului austriac. Pentru strinii care lucreaz n Austria aceste reguli sunt
valabile n mod restrictiv. Legea austriac ce prevede impozitarea difereniaz apte tipuri de
venituri:
-

agricultur i economia forestier

activitate independent
societate meteugreasc
activitate ce nu e independent
aport de capital
nchiriere i ambalare
alte activiti

Impozitul pe venit se aplic progresiv i nu depete 50%.

O form deosebit de impozitare este impozitarea veniturilor capitalizate. Impozitarea veniturilor
capitalizate n Austria este aplicabil urmtoarelor categorii:
-

participaii la forma de venit, dobnzi i alte referine

venituri din dobnzi
cote de cooperare i drepturi de participare
cote obinute n urma privatizrilor
intrri de capital ca acionar pasiv

Impozitul pe venit este de 25%.

Impozitarea veniturilor corporatiste
Veniturile persoanelor juridice se supun n vederea impozitrii lor, unei impozitri specifice impozitarea corporatist. Impozitarea dup o formul linear a fost abrogat, iar de la 1 ianuarie
2005 impozitul pe venit a fost stabilit la 25%. Acest nivel procentual este unul din cele mai
sczute n UE i se aplic anual pentru ca. 1.750 societi cu rspundere limitat i 3.500
societi pe aciuni.
Relaxri fiscale se aplic societilor noi nfiinate ncepnd cu data de 1 martie 2014:

36

n primii cinci ani de la nfiinare, taxa corporativ minim anual este de 500 euro/an (125 euro
pe trimestru)
n urmtorii cinci ani aceast tax este de 1.000 euro pe an (250 euro pe trimestru)
ncepnd cu anul unsprezece de la nfiinare aceast tax este n valoare de 1.750 euro pe an 437,50 euro pe trimestru - i se achit integral.

Infrastrucutr
O reea de transporturi eficient, o reea de alimentare cu energie sigur i o reea de
telecomunicaii modern: atunci cnd este vorba despre infrastructur "reelele" Austriei sunt mai
mult dect competitive.
INFRASTRUCTURA N TRANSPORTURI
Austria nu se afl numai geografic n centrul Europei. Din punctul de vedere al multor companii,
ea este un centru de distribuie i o verig logistic ntre Est i Vest.
Premizele pentru un transport eficient i rentabil din punct de vedere al costurilor sunt date de
performana infrastructurii, de serviciile optime de transport oferite i de centrele logistice
poziionate strategic. Calitatea infrastructurii logistice este foarte bun comparativ cu nivelul
internaional.
Infrastructura logistic austriac este caracterizat prin terminale moderne cu depozite foarte
nalte, de suprafee largi de transbordare i de legturi foarte bune transport. O infrastructura
excepional de comunicaii cu conexiuni broadband, reele mobile n ntreaga ar i posibiliti
excelente pentru tranzacii electronice de business reprezint un fapt firesc.

INFRASTRUCTURA PENTRU COMUNICAII I TEHNOLOGIA INFORMAIILOR

Piaa austriac de ITC este caracterizat de o concuren foarte puternic i de un nalt nivel de
creativitate. Conform unor statisitici oferite n 2012 de asociaia de profil din industria
electronicii i electrotehnicii, companiile active n domeniul ICT genereaz n economie 226.000
locuri de munc i o valoare a produciei de 31 mld. euro.
Cercetarea i dezvoltarea (C&D)asigur Austriei un salt nainte
Austria se numr astzi printre primele 3 ri europene, centre ale cercetrii i dezvoltrii.
Cheltuielile pentru C&D sunt justificate, aa cum afirm Institutul pentru Cercetri n Economie
(WIFO). Astfel, companiile care au investit n C&D au nregistrat creteri ale cifrei de afaceri i
37

nu i-au redus activitatea nici n perioada crizei. Acest domeniu este sprijinit de pachete de
promovare foarte eficiente. Din fiecare euro investit n C&D n domeniul ICT reiese n urma
investiiilor ce urmeaz, un produs n valoare de 690 euro - ca valoare rezultat pe ntreaga linie.
Serviciile ICT, un hit la export
n 2012 exportul de servicii ICT au crescut, conform statisticilor oferite de Banca Naional din
Austria, de la 44,4 mld. euro la 47,8 mld. euro. n particular, domeniul EDV a nregistrat un plus
foarte important la export al cifrei de afaceri. Utilizatorii produselor austriece provin n primul
rnd din Germania, apoi din Elveia, Italia, Olanda, Marea Britanie, precum i din SUA.
AUSTRIA ESTE CAMPIOAN EUROPEAN LA E-GOVERNMENT
Austria ocup la nivel european n domeniul E-government o poziie de lider. Conform
Benchmark emis de E-Government n 2012, Austria se afl mult peste media european la
indicatori precum "disponibilitatea online" sau "accesibilitatea online a userilor". Cu costuri
reduse de investiie Austria a reuit s ajung la un nivel ridicat. Studiul comandat pentru a zecea
oar de Comisia European atest creterea ofertei de E- Government n 32 ri europene, dintre
care 28 sunt membre UE precum Norvegia, Elveia, Turcia i Islanda.

38

Managerii
Managerii austrieci sunt caracterizai de extrovertism, dorina de a socializa i de a interaciona,
fiind elemente cheie n descrierea acestora. Acetia sunt deschii la orice tip de subiect i cu greu
se gsete ceva de care acetia s nu fie interesai.
Mnagerii austrieci se caracterizeaz i prin patriotismul de care dau dovad la locul de munc.
n ceea ce privete managementul, poziile de manager sunt ocupate, majoritar, de brbai.
Relaile dintre supervizori i subordonai corespund poziiei i autoritii lor, dar, n ciuda acestu
aspect, exist un spirit cooperativ i liber/relaxant ntre acetia.
Ca i partenerii de afaceri, austriecii sunt deschii, prietenoi, dar de asemenea dau dovad de
seriozitate si direce n ceea ce doresc s ating. Acetia prefer s aib informaile privitoare la o
firm dat cu mult timp nainte de a investi bani n ea. Le place s creeze medii plcute de
ntlniri pentru negocieri.
Mangerii austrieci mai sunt caracterizai printr-un grad ridicat de asertivitate, fiind dispui s
discute i vieile personale n dorina de a crea un mediu de negociere ct mai plcut.
Un alt aspect e cel referitor la intervenia guvernului n viaa economic, mangerii austrieci sunt
total mpotriva ntreveniei guvernamentale n economia de pia.
Stilul predonimant al unui manager austriac se descrie prin deschidere la nou participare i
implicare, abordeaz potenialele conflicte cu usurin, gsind soluii mediatore care s
mulumesc ambele tabere.
n ceea ce privete stilul de conducere managerial, n figura de mai jos sunt redate principalele
aspecte ce in de leadership-ul austriac n comparaie cu alte state europene.

39

AI - Autocratic Style - Managerul rezolv problemele i informaiile pe care le are momentan la

dispoziie.
AII - Autocratic Style Managerul capt informaii suplimentare necesare de la angajaii si, iar
apoi decide pe cont propriu cum s rezolve problema.
KI - Consultation Style - Managerul se consult n mod individual cu angajaii si cu privire la
rezolvarea problemei. El ia n considere fiecare idee i decide pe cont propriu. El poate sau nu
poate respecta propunerile de angajai.
KII - Consultation Style - Managerul organizeaz o ntlnire cu tot colectivul de angajai i se
consult cu ei n ceea ce privete ideile i propunerile lor. Apoi el face o decizie pe cont propriu
care respect sau nu ceea ce au spus subordonaii si.
SII Group Decision-Making Style - Liderul discut problema cu angajaii ca un grup (de
exemplu, la reuniunea departamentului), cu scopul de a se ncearca s se ajung la o soluie n
comun. Liderul are rolul de coordonator, care mpreun cu grupul formuleaz i evalueaz o
soluie alternativ i ncearc s obin un acord cu privire la modul de soluie.
Din figura de mai sus rezult c n cazul managerilor austrieci predomin cel mai mult stilul
managerial K II, adic managerul austriac este deschis la opinii din partea angajailor n ceea ce
privete soluionarea unei probleme, astfel se creeaz o stare de libertate n expresie iar
personalul e ncurajat s participe la ntruniri.

40

Resursa uman
Structura ocuprii forei de munc este prezentat n comparaie cu OECD (Organisation for
Economic Co-operation and Development) - Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare
Economic.

Ocuparea forei de munc part-time reprezint 17.4% a administraiei centrale a forei de munc
n 2009.
Procentajul angajaiolor n vrs de 50 de ani sau mai mare este de 32.5%

Organizarea managementului resurselor umane (HR) i practica sa

Legea privind publicitatea pentru posturi vacante reglementeaz procesul de recrutare i prevede
proceduri diferite, n funcie de post. Toate posturile sunt deschise pentru aplicare direct de ctre
solicitani interni i externi.
Exist cteva politici de diversitate privind recrutarea de grupuri sub-reprezentate. n special,
exist o politic federal care mandateaz tratament preferenial al solicitanilor de sex feminin
(atunci cnd acestea au aceleai calificri ca solicitanii de sex masculin), n cazul n care
procentul de angajai de sex feminin n domeniul respectiv este de sub 50%. n plus, exist o

41

obligaie pentru sectoarele privat si public de a angajat o persoan cu handicap pentru fiecare 25
de angajai fr dizabiliti.

Astfel din cele prezentate se poate observa c media austriac de recrutare de personale este mai
mare dect cea a OECD33, ceea ce demonstraez eficacitatea sistemul managerial n domeniul
resursei umane.
Reglarea plii (Pay setting): salariul de baz i bonusuri sunt negociate ntr-un aranjament
global de negociere colectiv pentru ntreaga serviciul public, cu posibilitatea de ajustare a
bonusurilor la nivel descentralizat.
Coninutul de locuri de munc, calificrile i vechimea n munc sunt factori extrem de
importani pentru salariul de baz pe cele mai multe nivele, n timp ce vrsta i performan nu
sunt importante deloc.

n tabelul de mai sus e relatat situaia plii n funcie de nivelul ierarhic.

42

Promoii: Calificrile sunt factori relevani pentru a determina promoiile n toate nivelurile
ierarhice.
Anii de experien sunt relevani pentru manageri i profesioniti, precum i evaluri de
performan, de asemenea, factorul pentru promovarea managementului. Exist prevederi
sistematice i cuprinztoare privind numirile de conducere la nivel nalt i, n funcie de post, un
consiliu de revizuire trebuie s fie nfiinat n ministerul de specialitate pentru ca s prezinte un
aviz expert cu privire la capacitatea candidailor.
Serviciul public austriac d prioritate femeilor n procesul de selecie i promovare exist
obiective de promovare pentru femei i persoane cu handicap. De un interes deosebit este Cross
Mentoring Programme conceput pentru a crete numrul de solicitani de sex feminin pentru
funciile de nivel nalt.
Condiiile de lucru: Media anual ore de lucru este de 1786 ore n 2010, sunt uor peste media
OCDE de 1 745. Orele n plus de lucru pe sptmn sunt compensate de un concediu anual mai
mare i un potenial cinci zile de concediu suplimentar de aranjament special.

43

Sindicatele
Relaii de munc-Negociere colectiv
Cele mai importante nivele de negociere colectiv pentru stabilirea remuneraiei i a
timpului de lucru
n Austria, ncheierea de contracte colective este, n esen limitat la sectorul privat.
Aceste acorduri sunt negociate, aproape fr excepie, la nivel multi-angajator sectorial.
Acordurile colective au un caracter obligatoriu i rata de acoperire se situeaz ntre 98% i 99%.
Extinderea acordurilor colective
Legiuitorul a prevzut o procedur oficial numit ordin de extensie (Satzungserklrung), prin
care un acord colectiv (sau o parte din el) poate fi extins pentru a include relaiile de munc ce, n
esen, sunt de aceeai natur i nu sunt acoperite de un acord.
Ordinul de extensie este emis de Consiliul Federal de Arbitraj (Bundeseinigungsamt), la
solicitarea unei organizaii a angajatorului sau a angajatului care are competena de a ncheia
acorduri. n practic, o astfel de procedur este relativ neobinuit, deoarece exist doar cteva
domenii de ocupare a forei de munc, care nu sunt acoperite de un contract colectiv.
Principalele mecanisme de coordonare n negocierea salariilor
n Austria, negocierea salariilor este doar marginal influenat de consultrile tripartite. Cu toate
acestea, este puternic coordonat n ntreaga economie. Acest lucru se datoreaz faptului c
predomin o practic de ,,negociere model, bazat, n procesul de negociere
global, pe rolul de lider al industriei prelucrrii metalelor. n ciuda acestui grad ridicat de
coordonare a negocierii, sistemul de negociere colectiv din Austria nu este un caz de concertare
centralizat, tripartit a salariilor. Acest lucru este reflectat printr-un grad ridicat al inegalitilor
salariale ntre sectoare, statutul de gen i de angajat, precum i prin flexibilitate.

Principalele tendine n negocierile colective

n Austria, s-a observat o tendin de ,,descentralizare organizat a negocierii contractelor
colective ncepnd cu sfritul anilor 1980. Acest lucru nseamn c prile cu un nivel mai
ridicat de negociere au descentralizat, n mod deliberat sarcinile de negociere, spre un nivel
inferior - n special n ceea ce privete orele de lucru i, cu o oarecare ntrziere, remunerarea
variabil, dar au meninut controlul de negociere asupra nivelului inferior. De exemplu, unele
44

acorduri colective includ aa-zisa ,,clauz de delegaie, care las reglementarea problemelor
definite n mod explicit celor de la nivel de companie - adic management i consiliul de
ntreprindere.
Alte aspecte n contractele colective
n Austria, negocierea contractelor colective se concentreaz n principal pe aspecte cantitative,
cum ar fi remuneraia i timpul de lucru. Aspectele calitative - cum ar fi formarea i
perfecionarea profesional, organizarea muncii i alte aspecte ale utilizrii forei de munc au
doar o importan minor. Multe dintre probleme in de domeniul de reglementare la nivel de codeterminare, prin urmare, i drepturile de consultare ale consiliilor de ntreprindere. Problemele
de formare sunt, n special, de competena sistemului legal de formare profesional,
n cazul n care partenerii sociali sunt puternic implicai - de exemplu, prin intermediul AMS la
nivel instituional i prin consultare n procesul de elaborare a legislaiei.

Conflict de munc--Frecvena grevelor

Frecvena i amploarea conflictelor industriale au fost extrem de sczute n Austria n ultimii ani.
ncepnd cu anul 2005, nicio singur disput de munc nu a avut loc n Austria. Doar n 2003 s-a
raportat un nivel foarte ridicat de activitate grevist, atunci cnd circa 780.000 de angajai au fost
implicai n aciuni colective de munc i peste 10 milioane de ore de lucru s-au pierdut din
cauza acestor aciuni. Cu toate acestea, vrful din 2003, al aciunilor de protest trebuie s fie
considerat doar ca un eveniment ,,singular, datorat unor circumstane speciale.
Sectoare implicate
Anul de vrf 2003, n activitatea grevist, implicnd sute de mii de angajai, a fost rezultatul unei
mobilizrii la scar larg a sindicatelor. Grevele s-au opus, n principal reformelor
guvernamentale legate de sistemul de pensii statutar, i astfel, au fost mai mai degrab de
natur ,,politic dect referitoare la sectoare specifice. n afar de aceasta, majoritatea
conflictelor de munc i a litigiilor din ultimii ani au fost n legtur cu societile de stat care
urmau s fie restructurate - cum ar fi aciunea sindical de la Cile Ferate Federale Austriece
sterreichische Bundesbahnen, BB) i de la compania aerian naional Austrian Airlines.
Reprezentarea la locul de munc
Principalele canale de reprezentare a lucrtorilor. Consiliul de munc este singurul organism din
sectorul privat care reprezint angajaii la nivelul locului de munc. n termeni juridici, consiliul
de munc este un organism care reprezint toi angajaii din cadrul unitilor care au ncadrai, n
mod constant, cinci sau mai muli lucrtori. Acesta asigur consultarea la locul de munc i
45

drepturile de co-decizie conferite de lege privind fora de munc n ansamblu. Consiliile de

munc pot fi fie stabilite separat pentru angajaii gulere albastre i muncitori gulere albe ,
sau pot reprezenta ambele categorii. Un consiliu de munc este ales de ctre personal - n
principal, de ctre toi angajaii care au vrsta de cel puin 18 ani - pentru un mandat de patru ani,
pe baza reprezentrii proporionale, iar numrul de membri ai consiliului este determinat de
efectivul personalului. Cu privire la drepturile de informare, consultare i co-determinare ale
consiliului de munc, angajatorul este obligat s poarte discuii periodice cu comitetul de
ntreprindere i s-l informeze cu privire la chestiuni care sunt relevante pentru personal. Cel mai
important instrument de exprimare a drepturilor de co-determinare ale consiliului asupra unei
game specifice de probleme ,,sociale este ncheierea unui contract de munc
(Betriebsvereinbarung) ntre management i comitetul de ntreprindere.
Regulamentul de reprezentare a angajailor
Regulamentul de reprezentare a angajailor la locul de munc este stabilit prin lege - n mod
deosebit, n sectorul privat, Actul Constituia Muncii (Arbeitsverfassungsgesetz, ArbVG).
Drepturile angajailor
n Austria, jurisdicia n materie de dreptul muncii i al securitii sociale se ncadreaz n
domeniul de aplicare al instanelor de drept comun. Instanele competente de prim instan sunt
instanele Landurilor (Landesgerichte) cu sediul n fiecare dintre provincii (Lnder). Fiecare
dintre ele acioneaz ca o instan de securitate social i a muncii (Arbeits-und Sozialgericht),
mpreun cu celelalte domenii de competen ale acestora - singura excepie fiind Viena, care are
un tribunal special privind munca i securitatea social. Instanele de a doua instan sunt cele
patru instane superioare ale Landului (Oberlandesgerichte), iar instana a treia i ultima este
Curtea Suprem de Justiie (Oberster Gerichtshof). Aceste instane de munc i de securitate
social sunt competente s se pronune cu privire la toate litigiile care decurg din dreptul muncii
- inclusiv dezacordurile privind probleme cum ar fi contractele de munc, salarizare, condiiile
de munc, orice form de discriminare, de concediere nedreapt i de supraveghere - i toate
solicitrile de beneficii ce rezult din legea de securitate.
Funcia inspectoratelor muncii este de a supraveghea punerea n aplicare a dispoziiilor de
protecie de drept public. Inspectoratele au datoria, n anumite circumstane, s raporteze
nclcrile reglementrilor de securitate i sntate; astfel de nclcri sunt, n general,
infraciunile administrative i se pedepsesc cu amend.

46

Principalii actori
Principalii actori ai relaiilor de munc din Austria sunt dup cum urmeaz:
-

Federaia Sindicatelor din Austria (sterreichischer Gewerkschaftsbund, GB);

Camera Muncii (Arbeiterkammer, AK);
Camera Economic Federal Austriac (Wirtschaftskammer sterreich, WK);
Camera pentru agricultur (Landwirtschaftskammer, LK)

Sindicatele
Principalele tendine n micarea sindical Micarea sindical din Austria a fost n scdere din
1960. Aceast tendin se datoreaz n principal transformrii structurale pe termen lung a
economiei i a ocuprii forei de munc: n cetile sindicalizate - i anume n industria
prelucrtoare i sectorul public - ocuparea forei de munc a sczut, n beneficiul sectorului
privat de servicii care tinde s nregistreze o densitate sczut, n special n rndul femeilor.

Cele mai importante confederaii sindicale

Exist doar o singur confederaie sindical n Austria - i anume, GB. Dupa mai multe
proiecte de fuziune implicnd filialele GB n ultimii ani, confederaia are n prezent nou
sindicate afiliate la aceasta. Afiliatii cei mai mari si mai puternici sunt Uniunea Angajailor, a
Muncitorilor din poligrafie i jurnalitilor (Gewerkschaft der Privatangestellten Druck,
Journalismus, Papier, GPA-DJP), Sindicatul din industria de prelucrare a metalelor, textile,
agricultur i procesare alimentar (Gewerkschaft Metall, Textil, Nahrung, GMTN) i Sindicatul
serviciilor Publice (Gewerkschaft ffentlicher Dienst, GOD). n timp ce GPA-DJP i GMTN au
o parte din puterea lor relativ de la rolul lor de de stabilire a modelulului n cadrul negocierilor
colective, GD reprezint angajaii bine organizai din sectorul public care se bucur de o
protecie juridic mare.

47

Concluzii
Ca linii generale din ceea ce am prezentat putem afirma faptul c Austria este o ar dezvoltat
economic, care intete spre viitor, investete n cercetarea tiinific i alte domeni de intres
economic.
Austria este o ar dezvoltat din punct de vedere economic, fapt dovedit i prin faptul c circa
70% din valoarea adugat brut provine din sectorul teriar al serviciilor, agricultura i
silvicultura genernd doar circa 1,5% aceast valoare, restul de 28,7% fiind generat de sectorul
secundar al produciei.
Este membr a numeroase organizaii internaionale, printre care Organizaia Mondial a
Comerului (WTO) i Organizaia pentru Cooperare Economic i Dezvoltare (OECD).
Domeniile cu o pondere important la export sunt: industria alimentar; producerea i
prelucrarea metalelor, construcii de maini, cocserie i prelucrarea uleiurilor minerale, produse
chimice; produse electrice i electronice etc.
La finele anului 2013 existau circa 406.000 companii n Austria, avnd 2.243.422 angajai.
Majoritatea companiilor sunt mici i mijlocii. Circa 95 % din companii au sub 100 de angajai i
numai 0,04 % au peste 1000 de salariai. Sunt cteva firme multinaionale austriece, iar pe
msur ce fenomenul de fuziune ntre firme ia amploare, este posibil apariia unor noi firme
austriece multinaionale.
Un aspect pozitiv al Austriei l reprezint facilitarea strinilor a procesului de nfiinare a uneii
firme. n principiu cetenii strini au dreptul s nfiineze firme n Austria, s preia funcii de
conducere i s preia societi. La nfiinarea unei firme se ine cont de mai multe forme legale de
firme. Datorit structurii simple i a condiiilor referitoare la rspundere s-a impus n practic
forma societii cu rspundere limitat n Austria. Cpitalul social al unul SRL este de cel puin
35.000 Euro, jumtate din sum fiind pltibil n numerar.
Pe lng accesul liber dat strinlor de a deschide societi, Austria investete mult n strintate
Astfe, investiiile n strintate ale Austriei la finele lui 2013 nsumau 171,42 mld. Euro, din care
un procent de cca. 60% sunt direct investii n rile membre UE. Principalele ri n care s-a
investit sunt: Germania (24,23 mld. euro), Cehia (12,95 mld. euro), Romnia (8,94 mld. euro),
Federaia Rus (8,65 mld. euro), Olanda (8,63 mld.euro), Ungaria (6,89 mld. euro), Croaia (6,68
mld. euro), Luxemburg (6,14 mld. euro) i Turcia (5,16 mld. euro).
Sindicatele n Autria nu au o putere mare, fapt datorat nivelului de ocupare a forei de munc
ridicat. De asemenea grevele n Austria sunt, ca numr, destul de puine

48

Frecvena i amploarea conflictelor industriale au fost extrem de sczute n Austria n ultimii ani.
ncepnd cu anul 2005, nicio singur disput de munc nu a avut loc n Austria. Doar n 2003 s-a
raportat un nivel foarte ridicat de activitate grevist, atunci cnd circa 780.000 de angajai au fost
implicai n aciuni colective de munc i peste 10 milioane de ore de lucru s-au pierdut din
cauza acestor aciuni.
Cultura managerial autsriac este predominant axat spre un comportament deschis al
managerilor fa de subordonai, inverstitori sau parteneri de afaceri, dar, n acelai timp, dnd
dovad de soriozitate n cadrul companiei unde activeaz.
n ceea ce privete intervenia guvernului n viaa economic, mangerii austrieci sunt total
mpotriva ntreveniei guvernamentale n economia de pia.
Stilul predonimant al unui manager austriac se descrie prin deschidere la nou participare i
implicare, abordeaz potenialele conflicte cu usurin, gsind soluii mediatore care s
mulumesc ambele tabere.
n cadrul organizailor mangerii organizeaz ntruniri la care particip i o parte din personalul
subordonat, cu scopul de a se rezolva o problem dat. Astfel stilulul de conducere manageril
este denumit Consultation Style n care managerul organizeaz o ntlnire cu tot colectivul de
angajai i se consult cu ei n ceea ce privete ideile i propunerile lor. Apoi el face o decizie pe
cont propriu care respect sau nu ceea ce au spus subordonaii si.

49

BIBLIOGRAFIE
ndrumar de afaceri Austria 2014
http://academy.mises.org/courses/managerial/
http://www.kwintessential.co.uk/intercultural/management/austria.html
https://www.princeton.edu/~achaney/tmve/wiki100k/docs/Economy_of_Austria.html
http://www.ecol.ro/content/scoala-austriaca-de-economie
http://www.worldbusinessculture.com/Austrian-Management-Style.html
http://www.advantageaustria.org/zentral/business-guide-oesterreich/investieren-inoesterreich/standort-oesterreich/ABA_Efficient_Public-Administration_Austria_2013.pdf
http://www.advantageaustria.org/zentral/business-guide-oesterreich/investieren-inoesterreich/standort-oesterreich/Starting_Business_in_Austria_2013.pdf

50