PLANUL DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR

identificarea riscurilor stabilirea i determinarea factorilor care pot genera, contribui i/sau favoriza producerea, dezvoltarea i/sau propagarea unui eveniment nedorit.

 cuantificarea riscurilor exploatarea statistic a interveniilor pe localiti, zone i pe tipuri de intervenii localizarea construciilor, aezrilor, instalaiilor i zone vulnerabile din zona de competen inclusiv pentru cele cu probabilitate sczut i dar cu gravitate mare.

ierarhizarea riscurilor parte integrant a activitii de identificare i se realizeaz pe baza nivelului de gravitate i a probabilitii de producere.

analiza complex a unui eveniment cauze interne i cauze externe completarea actelor normative n ceea ce privete protecia.

acoperirea riscurilor prin msuri organizatorice i aciuni desfurate pentru lichidarea manifestrii unor cauze poteniale cu un puternic impact negativ asupra oamenilor, animalelor, bunurilor materiale i mediului

- fonduri financiare - mijloace tehnice - echipamente - accesorii specializate - procedee specifice - personal calificat

SCOPUL PAAR
DE A PERMITE AUTORITILOR LOCALE I CELORLALI FACTORI DE DECIZIE CU ATRIBUII N DOMENIU, S FAC ALEGERILE CELE MAI BUNE POSIBILE REFERITOARE LA :

prevenirea riscurilor ; amplasarea i dimensionarea unitilor operative ; stabilirea concepiei i elaborarea planurilor de intervenie n situaii de urgen ; alocarea resurselor (forelor i mijloacelor) necesare.

OBIECTIVE :
crearea unui cadru unitar de aciune pentru prevenirea i managementul riscurilor generatoare de situaii de urgen; amplasarea i dimensionarea unitilor operative; stabilirea concepiei i elaborarea planurilor de intervenie n situaii de urgen; alocarea resurselor (forelor i mijloacelor) necesare.

STRUCTURA - CADRU a planului de analiz i acoperire a riscurilor

CAPITOLUL I. Dispoziii generale - Seciunea 1. Definiie, scop, obiective . - Seciunea a 2-a. Responsabiliti privind analiza i acoperirea riscurilor - 2.1. Acte normative de referin - 2.2. Structuri organizatorice implicate - 2.3. Responsabiliti ale organismelor i autoritilor cu atribuii n domeniu CAPITOLUL II. Caracteristicile unitii administrativ-teritoriale - Seciunea 1. Amplasare geografic i relief - Seciunea a 2-a. Caracteristici climatice - Seciunea a 3-a. Reea hidrografic - Seciunea a 4-a. Populaie - Seciunea a 5-a. Ci de transport - Seciunea a 6-a. Dezvoltare economic - Seciunea a 7-a. Infrastructuri locale - Seciunea a 8-a. Specific regional/local

CAPITOLUL III. ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUAII DE URGEN Seciunea 1. Analiza riscurilor naturale Seciunea a 2-a. Analiza riscurilor tehnologice Seciunea a 3-a. Analiza riscurilor biologice Seciunea a 4-a. Analiza riscului de incendiu Seciunea a 5-a. Analiza riscului social Seciunea a 6-a. Analiza altor tipuri de riscuri Seciunea a 7-a. Zone cu risc crescut CAPITOLUL IV. ACOPERIREA RISCURILOR Seciunea 1. Concepia desfurrii aciunilor de protecie -intervenie Seciunea a 2-a. Etapele de realizare a aciunilor Seciunea a 3-a. Faze de urgen a aciunilor Seciunea a 4-a. Aciunile de protecie-intervenie Seciunea a 5-a. Instruirea Seciunea a 6-a. Realizarea circuitul informaional-decizional i de cooperare CAPITOLUL V. RESURSE: UMANE, MATERIALE, FINANCIARE CAPITOLUL VI. LOGISTICA ACIUNILOR ANEXE

ANEXE
Anexa 1. Lista autoritilor i factorilor care au responsabiliti n analiza i acoperirea riscurilor n unitatea administrativ teritorial Anexa nr. 2. Atribuiile autoritilor i responsabililor cuprini n PAAR - Componena nominal a structurilor cu atribuii n domeniul gestionrii situaiilor de urgen, cu precizarea unitii la care sunt ncadrai membrii structurilor, funciei, adresei i a telefoanelor de la serviciu i de la domiciliu; responsabiliti i misiuni Anexa 3. Riscuri poteniale n localiti/judee vecine care pot afecta zona de competen a unitii administrativ-teritoriale Anexa 4. Hri de risc;(sau o singura harta) Anexa 5. Msuri corespunztoare de evitare a manifestrii riscurilor, de reducere a frecvenei de producere ori de limitare a consecinelor acestora, pe tipuri de riscuri

 Anexa 6. Sisteme existente de preavertizare/avertizare a atingerii unor valori critice i de alarmare a populaiei n cazul evacurii Anexa 7. Tabel cuprinznd obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situaii de urgen (seism, inundaie, alunecare de teren, accident tehnologic etc.) Anexa 8. Schema fluxului informaional-decizional Anexa 9. Locuri/spaii de evacuare n caz de urgen i dotarea acestora Anexa 10. Rapoarte lunare de informare i analiz ctre prefect Anexa 11. Situaia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace i materiale de aprare existente, modul cum se acoper deficitul din disponibiliti locale i cu sprijin de la Comitetul pentru situaii de urgen ierarhic superior Anexa 12. Reguli de comportare n cazul producerii unei situaii de urgen

ACIUNILE DE PROTECIE - INTERVENIE

a) alertarea i/sau alarmarea unitilor i a subunitilor pentru intervenie; b) informarea personalului de conducere asupra situaiei create; c) deplasarea la locul interveniei; d) intrarea n aciune a forelor, amplasarea mijloacelor i realizarea dispozitivului preliminar de intervenie; e) transmiterea dispoziiilor preliminare; f) recunoaterea, analiza situaiei, luarea deciziei i darea ordinului de intervenie; g) evacuarea, salvarea i/sau protejarea persoanelor, animalelor i bunurilor; h) realizarea, adaptarea i finalizarea dispozitivului de intervenie la situaia concret; i) manevra de fore; j) localizarea i limitarea efectelor evenimentului/dezastrului; k) nlturarea unor efecte negative ale evenimentului /dezastrului; l) regruparea forelor i mijloacelor dup ndeplinirea misiunii; m) stabilirea cauzei producerii evenimentului i a condiiilor care au favorizat evoluia acestuia; n) ntocmirea procesului-verbal de intervenie i a raportului de intervenie; o) retragerea forelor i mijloacelor de la locul aciunii n locul de dislocare permanent; p) restabilirea capacitii de intervenie; q) informarea inspectorului-ef; r) analiza interveniilor i evidenierea msurilor de prevenire/optimizare necesare.

REALIZAREA CIRCUITULUI INFORMAIONAL DECIZIONAL I DE COOPERARE

Sistemul informaional-decizional cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observrii, detectrii, msurrii, nregistrrii, stocrii i prelucrrii datelor specifice, alarmrii, notificrii, culegerii i transmiterii informaiilor i a deciziilor de ctre factorii implicai n aciunile de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen. Informarea secretariatelor tehnice permanente ale comitetelor pentru situaii de urgen ierarhic superioare asupra locului producerii unei situaiei de urgen specific, evoluiei acesteia, efectelor negative produse, precum i asupra msurilor luate, se realizeaz prin rapoarte operative. Primarii, comitetul judeean, comitetele locale pentru situaii de urgen, precum i conducerile operatorilor economici i instituiilor amplasate n zone de risc au obligaia s asigure preluarea de la staiile centrale i locale a datelor i avertizrilor meteorologice i hidrologice, n vederea declanrii aciunilor preventive i de intervenie.